申论万能模板--超级版
申论必背范文(6篇完整版)
关于必背范文个人觉得范文是要背几篇的，可以防身，可以培养你写申论的感觉。
还有就是当你实在不知道怎么写的时候，就直接套用格式。
这里推荐背诵四篇范文，文章详见附件：一是当时还是浙江省委书记的习近平同志的作品：《加快推进节约型社会建设》，文章写得真是漂亮，超级申论。
二是一篇高分范文，《怎样应对发展中的民营企业》，这位考生的三段式可以说达到相当的境界了，登峰造极之作。
三是《多管齐下全面推进节能降耗工作》，四是《以创新促和谐，推进社会管理体制改革》，都是写《申论万能宝典》的钟君老师推荐背诵的范文，有其价值，标准三段式。
怎样应对发展中的民营企业在第二届浙江•中国民营企业峰会上揭晓的2004中国民营企业竞争力50强榜单上，我省有26家企业榜上有名，其中前10名中，我省更是占据着7个席位，占浙江省GDP的71%，就业的90%，税收的60%源于民营经济。
这一组数据表明浙江的民营企业发展势头强劲，已成为浙江经济迅速发展的一个新的增长点。
但同时，我们又发现在这一组令人欣喜的数据背后，民营企业并不像人们想象的那样发展得特别顺畅，其在发展的过程中遇到多项阻力，能挺的民营企业走过来了，脱颖而出，而大部分民营企业相当弱小，蜷缩在一角。
在这里，我们不仅要问，民营企业到底遇上了哪些阻力？从大的方面来讲，我们可以从三个方面来分析。
其一，人才的缺乏。
人才在企业中发挥的作用力不可言喻，一个点子的产生，一项洽谈会的磋商，乃至一个企业内部的发展总结与计划，一名资质平庸者与一名真才实干者作出来的效益是完全不同的，它可以将企业引向正负两面。
但现在的现状是民营企业因大多从家庭作坊、社队企业发展而来，固有的家族观念使民营企业的管理层大多也是从家庭成员中产生，这自然弥补不了其他人才的先进意识和先近理念，同样道理，人才在民营企业难以受到重用，故而转投其他行业，久而久之，形成了连锁反应，民营企业只是人才短暂的避风港而已。
其二，民营企业的融资力量薄弱。
我们看到国有企业由于政府的扶持，常常能够得到银行的长期贷款。
万能申论开头(5篇)
万能申论开头【模板1】从__________ 到 ___________,从________到________，新时代_______,在骄傲的同时也要客观地看到仍有不足,_______, ________, __________等仍称为___________的矮板和制约要素。
因此，要在已有成绩的基础上乘势而上，才能真正实现____________。
【示例】从过去的代加工到现在的品牌树立，从过去的依赖他人到现在的自主创新，新时代国产技术的快速崛起蕴含着巨大的潜力，在骄傲的同时也要客观地看到仍有不足。
国内创新环境不佳，高端技术不足，人才匮乏等仍称为品牌发展的矮板和制约要素。
因此要在已有成绩的基础上乘势而上，才能真正实现高质量发展!【模板2】“明者因时而变，知者随时而制”。
从________到_______,从_________到__________...______年来,我国_______在_________中持续推进,_______不断创新、_______持续提升,使人民群众在中拥有更多的幸福感、获得感、安全感。
为进一步提升______，我们应_______.【示例】“明者因时而变，知者随时而制”。
从拼多多的走红到榨菜、方便面的热销，从个人现身说法到援引身边案例……多年来，我国消费升级在社会蓬勃发展中持续推进，消费升级激励措施不断创新、效能持续提升，使人民群众在日常消费体验中拥有更多自幸福感、获得感、安全感。
为进一步提升经济内生动力，我们应全力推进国内消费持续升级。
【模板3】历史的潮流奔涌向前，时代的变迁日新月异。
伴随着_________的不断推进,_________的需求越来越迫切。
让_______共享发展成果,不仅关系到_______,更关系到________,唯有不断强化,积极培育________,才能深入挖掘社会潜力,激发社会活力,全面推进________。
【示例】历史的潮流奔涌向前，时代的变迁日新月异。
申论超级万能模板
3.教育培训、提高素质 4.健全政策法规、完善制度 5.组织协调、形成机制 6.增加投入、依靠科技 7.加强监管、全面落实 8.总结反思、借鉴经验 -----------------------------------------分割线-------------------------------------1．领导重视、提高认识 （1）根据 一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权 威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国， 政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关 系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风 暴”就是最好的社会例证。实际上，这样的例子不胜枚举。因此，在任 何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前 提和基础。同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加 需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。 （2）具体措施举例 实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。 增强……的意识 倡导……的理念 各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
2．加强宣传，营造氛围 （1）根据 俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重 要手段。记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无 穷力量。媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会 效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底 改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真 相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》 栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大 学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此，要想使某个社会问题尽快的 被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式 的宣传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求 牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播
申论80分万能模板
公务员80分申论万能模板一、古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。
”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题。
二、各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。
三、材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑。
一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。
另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。
四、1、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。
2、从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视3、如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。
五、坚持以法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。
使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。
申论万用句型、模板题目立论法：确定资料主题，表述中心论点：提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展第一段：开篇语开篇点题，陈述现象和相应的政策★随着我国经济持续快速发展，。
问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。
在这样的形势下，目前产生的。
问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。
申论万能模板
第一讲申论万能模板（一）一、开篇开篇写一到两段，字数在100～200字之间。
1、开篇所需的三层意思（1）通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性；（2）可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开；（3）必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。
2、固定模版举例（1）用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题改革开放以来，我国_______实现了历史性跨越式发展。
（教育事业、医疗事业等）_______得到切实巩固和提高，_______深刻变化；_______发展步伐加快；_______又快又好发展。
目前我国已_______，成为_______。
但是我们也要清醒地认识到，_______的发展仍不能满足广大人民群众对于_______的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。
_______发展不平衡的问题突出，实施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解决。
我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。
按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。
（2）用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等根据_______表明，要想_______，就必须_______。
党和国家历来高度_______，新中国成立_______，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。
从我国发展的战略全局看，走_______道路，调整_______结构，转变_______方式，缓解_______瓶颈制约，加快_______升级，促进_______，维护_______利益。
我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。
申论范文万能开头结尾模板
申论范文万能开头结尾模板一、开头模板。
1. 社会现象引入式。
朋友们！不知道你们有没有发现，最近咱身边有这么个现象：[具体社会现象]。
就像一阵风，吹进了大街小巷，也吹进了咱们的视线里。
这事儿看似平常，可背后隐藏的问题和影响就像冰山一角，下面还大有文章呢。
而这恰恰就和咱们今天要探讨的[申论主题]息息相关。
你看啊，[简单阐述现象与主题的联系]，所以，深入探究[申论主题]已经是刻不容缓了。
例如：朋友们！不知道你们有没有发现，现在大街小巷到处都是共享单车，五颜六色的像一道独特的风景线。
可是呢，你仔细瞅瞅，乱停乱放的、被损坏的共享单车也是随处可见。
这看似就是个用车不文明的小问题，可背后反映的却是城市管理、公民素质等一系列和咱们今天要探讨的“城市文明建设”息息相关的大事儿。
你想啊，共享单车是城市的新型交通工具，它的使用情况直接体现了市民的素质，也考验着城市管理的智慧，所以，深入探究城市文明建设已经是刻不容缓了。
2. 故事讲述开头式。
给大家讲个小故事啊。
从前有[故事人物]，他在[故事场景]做了[故事事件]。
这事儿啊，当时可能没多少人在意，可随着时间的推移，就像一颗小石子投入平静的湖面，泛起的涟漪越来越大。
这个故事呢，正好反映出我们现在面临的[申论主题]的一个侧面。
就好比[阐述故事与主题的关联]，所以啊，在当下的社会环境中，我们必须重视[申论主题]，因为它关系到我们每一个人的切身利益。
比如：给大家讲个小故事啊。
从前有个小镇，镇里有个小作坊，老板为了多赚钱，偷偷把污水排到了附近的小河里。
一开始，大家没觉得有啥大问题，可是慢慢地，河水变得又黑又臭，河里的鱼死了，周围的庄稼也受了影响。
这个故事啊，正好反映出我们现在面临的“环境保护”的一个侧面。
就好比这个小作坊，看似只是一个小小的污染源，但是众多这样的小污染累加起来，那对整个环境的破坏可就是灾难性的。
所以啊，在当下的社会环境中，我们必须重视环境保护，因为它关系到我们每一个人的切身利益。
申论万能模板范文86分
申论万能模板范文86分一、开头：以小见大，引出话题。
您各位知道吗？现在咱们就像坐在一辆高速行驶的时代列车上，周围的一切都在迅速变化着。
就拿咱身边的小事来说，以前买个东西得跑老远的集市，现在手指一点，东西就送上门；以前通信基本靠吼，现在视频通话能让千里之外的亲人就像在眼前一样。
这些变化的背后啊，其实反映的是整个社会的大发展。
这发展就像一首宏大的交响曲，需要奏响不同的乐章，每个乐章都有它独特的意义，今天咱就来聊聊这发展的“三部曲”。
二、分析问题（三部曲之一：创新发展是动力之源）这第一部曲呢，就是创新发展。
您想啊，如果社会一直守着老一套，就像一个人总是吃同样的饭菜，不腻才怪呢。
创新就像是给社会这桌大餐添加新的佐料。
比如说现在那些高科技企业，像华为。
人家那5G技术，简直是在通信领域开了挂。
为什么能做到？就是不断地投入研发，敢于尝试新的技术、新的理念。
如果没有创新，那我们现在可能还在用着慢吞吞的2G网络，看个小视频都得卡成PPT。
企业如此，国家更是这样。
创新是让国家在世界舞台上站稳脚跟的秘密武器。
它能创造新的产业，提供更多的就业岗位，就像一棵大树，不断地长出新的枝丫，让整个经济森林更加繁茂。
三、分析问题（三部曲之二：协调发展是稳定之基）接着奏第二部曲，协调发展。
这就好比一个乐队，光有小提琴拉得响可不行，还得有鼓手、钢琴手等各个乐器配合好。
在咱们国家的发展中，城乡协调就是很重要的一方面。
以前啊，城市像个被宠爱的孩子，高楼大厦林立，各种资源丰富；农村呢，就像个被遗忘的角落，基础设施差，发展机会少。
这可不行啊。
现在呢，咱们搞乡村振兴战略，把农村的路修好了，网络也通了，还鼓励年轻人回乡创业。
这一协调，就像是打通了城市和乡村之间的经脉，让整个国家的发展更加平衡、稳定。
还有区域之间的协调，东部地区像个先富起来的大哥，现在也拉着中西部的小弟们一起发展，这样整个国家就不会出现一条腿长一条腿短的情况，而是稳稳地大步向前走。
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一、社会热点类。
1. 环境保护。
环境保护已成为全球性问题，随着工业化和城市化的发展，环境污染问题日益严重。
应从政府、企业和个人三个层面入手，采取有效措施，共同保护环境。
2. 教育问题。
教育是国家的根本大计，教育问题一直备受关注。
应该加大对教育的投入，提高教育质量，促进教育公平，实现教育现代化。
3. 网络安全。
随着互联网的普及，网络安全问题日益凸显。
应该加强对网络安全的管理和监管，提高网络安全意识，保护个人隐私和信息安全。
4. 贫富差距。
贫富差距是社会不公平的表现，应该通过税收政策和社会福利制度的改革，缩小贫富差距，实现社会公平和正义。
5. 城乡差距。
城乡差距是制约国家发展的重要问题，应该加大对农村地区的投入，改善农村基础设施和公共服务水平，促进城乡一体化发展。
二、伦理道德类。
1. 诚信问题。
诚信是社会的基本道德准则，应该加强对诚信教育的宣传和培养，提高人们的诚信意识，营造诚信社会。
2. 孝道问题。
孝道是中华民族的传统美德，应该弘扬孝道文化，加强对孝道的教育和培养，推动社会和谐发展。
3. 社会责任。
企业和个人应该承担起社会责任，履行社会义务，参与公益事业，促进社会和谐发展。
4. 公德心。
公德心是社会的基本道德要求，应该加强对公德心的培养和宣传，提高人们的公德意识，促进社会和谐发展。
5. 诚信经营。
诚信经营是企业的基本道德准则，应该加强对诚信经营的宣传和培养，提高企业的诚信意识，促进市场经济健康发展。
三、科技进步类。
1. 人工智能。
人工智能是未来科技发展的重要方向，应该加强对人工智能的研究和应用，推动科技创新，实现科技进步。
2. 生物技术。
生物技术是未来农业和医疗领域的重要技术，应该加强对生物技术的研究和应用，提高生物技术的安全性和可持续性。
3. 绿色能源。
绿色能源是未来能源发展的重要方向，应该加强对绿色能源的研究和应用，降低能源消耗和环境污染，推动能源结构转型。
辩论申论万能模板
辩论申论万能模板一、辩论万能模板。
1. 开篇立论。
- 宝子们。
咱辩论开篇立论可重要啦。
立论就像是盖房子打地基，要稳稳当当的。
一般呢，先得有个超级吸引人的开头，比如说讲个小故事或者提个特别有趣的问题。
就像有一次我辩论“大学生应不应该做兼职”，我开头就说“我有个朋友啊，他在大学的时候做兼职，结果遇到了好多奇葩事儿，一会儿被老板坑，一会儿又和顾客吵起来，那大学生到底应不应该做兼职呢？”这样一下子就把大家的注意力拉过来了。
- 然后呢，咱得明确地给出咱的论点。
比如说对于这个兼职的话题，我的论点就是“大学生应该有选择地做兼职”。
这个论点一定要简洁明了，让评委和观众一听就懂。
接着就是论据啦，论据就像是给论点这个骨架添上肉。
我就会说“做兼职可以锻炼自己的社交能力，还能赚点零花钱减轻家里负担，而且能提前体验社会的残酷，但是呢，如果盲目做兼职，就会影响学习，得不偿失”。
最后再稍微总结一下，强调一下咱的论点，这开篇立论就算是完成啦。
2. 攻辩环节。
- 攻辩可是个很刺激的环节呢。
在攻辩的时候，咱得特别机灵。
如果是攻方，那就要找对方立论里的漏洞。
比如说对方说大学生做兼职全是坏处，那我就可以反问“那如果大学生有空闲时间，利用起来做一些和专业相关的兼职，既能学知识又能赚钱，这怎么能全是坏处呢？”问的时候要理直气壮，声音洪亮。
- 如果是守方呢，就得小心应对对方的攻击。
对方问问题的时候，咱可不能慌。
要先想清楚对方的问题的陷阱在哪里。
就像有一次对方问我“你说做兼职能锻炼能力，那要是遇到骗子老板，能力没锻炼到还被骗了，这怎么解释？”我就回答“这就是我刚刚说的要有选择地做兼职呀，我们要学会辨别，不能因为有骗子就否定所有兼职的好处，就像不能因为有坏苹果就不吃苹果了呀。
”攻辩的时候反应要快，还得有点幽默感，这样才能把气氛带起来。
3. 自由辩论。
- 自由辩论就像是一场混战，但也有技巧哦。
咱要多找机会说话，不能让对方一直占着主导。
比如说我就会主动抛出问题，“大家都知道大学是个小社会，那如果不通过做兼职去体验社会，难道只在书本里就能了解社会吗？”然后呢，在回答对方问题的时候，要巧妙地把话题引到自己的论点上。
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一、标题1.解决....亟需...2.治理...问题加强...是关键3.治理...需...4....是...的重要举措5.以....实现...目标6.促进....带来....7.助推....实现....8.让XX和XX两翼齐飞9.XX是开启XX之门的金钥匙10.做好XX文章XX是前言11.让XX成为治疗XX的良药12.XX是XX的助推器13.扬XX之帆起XX之航14.以XX为音符奏XX之乐章15.以XXX之飞翼展XXX之宏图16.引XXX之水育XX之花17.加强、加大、加快、健全、完善、夯实、推进、贯彻、优化、深化_______）+ 实现、促进、构建、构筑、建设、保障、打造_______（灵活搭配）二、开头1.归纳概括式模板①长期以来，_______一直是_______老大难问题，从一定意义上讲，能否彻底解决_______问题，关乎_______，关乎_______，是_______的重中之重。
因此，解决_______问题，是_______之举。
例：长期以来，农村问题一直是我国社会主义现代化进程中老大难的问题。
从一定意义上讲，能否彻底解决农村问题，关乎农村，农民的前途和命运，关乎整个国家的发展大计，是我国社会全面发展的重中之重。
因此，解决农村问题，是利民之举，是兴国之匙。
模板②自_______以来，_______问题就困扰着我国_______。
_______问题不仅极易造成_______，而且可能引发_______危害，最终导致_______后果。
因此，我们必须走_______之路。
2.递进式模板①当下,_______已进入发展快车道,带来了_______的方便/快捷。
但是,当我们站在新的历史发展关口,发现、、问题已经严重干扰了_______建设。
这些问题如果得不到有效解决,将会导致_______，进而影响_______。
我们不仅要_______,更要_______。
总而言之，_______。
模板②_______以来,我国在_______领域/行业成绩斐然,_______突飞猛进。
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申论万能模板—超级版写作套路[题目]1、简明扼要，抓住材料的主旨2、从小切入，切忌假、大、空3、长短合适，最好不要加副标题比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。
比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”[正文]文章第一部分★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义随着我国经济持续快速发展，金融问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。
问题主要表现在………………..;……………………….;…………………..;……………….。
（说问题时最好用分号间隔）目前产生的。
问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。
（这些套话要因情况而定）文章第二部分★第二段主要叙述问题产生的原因。
一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：首先，政策体制不完善，。
（结合材料）其次，国家财政投入力度不够，。
（结合材料）再次，法律法规制度不健全，。
（结合材料）最后，社会重视程度不够，。
（结合材料）医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构三农问题：即农村、农业、农民问题。
城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房团生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足；节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足；能源需求影响经济持续稳定发展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升；和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；分配制度不健全；不公平现象；社会保障制度资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的；生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难；人与自然和谐相处；保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求；弱势群体：自身条件所致；社会条件限制；经济发展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实循环经济：经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求；节能降耗（可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析）文章第三部分★第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……纳入重要议事日程，加快推进。
建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。
2、要做好。
文章，增加财政投入力度，确保。
机制的平稳运行3、要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依。
对。
行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。
4、加大行政执法力度，深入开展。
专项整治活动，对于。
行为予以一票否决。
违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传。
的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。
6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱新闻媒体要对。
行为大胆揭露，公开曝光，使。
无藏身之地，要把。
工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。
医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价；院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；完善社会保险制度；加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与三农问题：摆脱户籍制度束缚；加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐；加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中，贫富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社会保障制度；限高保低；税收杠杆调节；公平分配；公平竞争；消除贪污腐败现象；消除不公平现象；完善监管制度；发挥舆论导向作用安全生产：端正思想，提高认识；普及安全常识和技术知识；规范生产单位生产行为；规范相关行业（安全评价、咨询、检验检测等）行为；执法监督；定期与不定期检查、专项治理整顿；舆论监督；安全保障制度；安全纳入企业绩效评价标准；房价调控：严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模；提高信贷利率；增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发；对房产开发、保有和交易环节提高税率；杜绝形象工程；提高房产市场准入门槛；加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目；控制建筑成本；规范销售行为；信息引导；价格检测调控生态保护：人口管理；资源管理；生态建设；环境保护；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；监督管理；退耕还林；畜牧业采取游牧方式；可持续发展与科学发展观；控制人口增长；提高人口素质节约型社会：加大宣传力度，增强节约意识；抓住薄弱环节，，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；对不合格、超标行业加强清理整顿；加强监督管理；法律保障；建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中；和谐社会：制度创新；调整社会结构；利用社会组织实现社会和谐；实现阶层间和谐；收入分配制度；社会保障制度；资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整；人口和资源管理；生态建设和环境保护；发展经济兼顾环保；环保与个人利益冲突；倡导节能环保的生活方式和消费理念；以科学发展观统领经济社会发展全局弱势群体：劳动力市场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管；法律保障；社区扶持作用；经济杠杆调整分配比例；缩小分配差距；建立稳定、发展、和谐的发展机制；循环经济：可持续发展、科学发展观；宣传力度；相关知识普及；科技投入；全民动员；以科学发展观统领经济社会发展全局文章第四部分该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。
（结合材料，表表决心）每年各地方的公务员考试申论选题各有千秋，但从总体上分析无外乎是社会的教育、医疗、环保、社会报障、经济建设、文化差异等几个大的方面。
如此，我们便可以总结一个申论写作相对固定的思路模式，以免在考场上因紧张或其他原因导致无从下手而失分。
万学金路公务员专家胡奕老师特别为广大考生总结了申论考试之万能模板，供大家参考使用。
一、开篇开篇写一到两段，字数在100～200字之间。
1、开篇所需的三层意思（1）通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性；（2）可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开；（3）必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。
2、固定模版举例（1）用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题改革开放以来，我国_______实现了历史性跨越式发展。
（教育事业、医疗事业等）_______得到切实巩固和提高，_______深刻变化；_______发展步伐加快；_______又快又好发展。
目前我国已_______，成为_______。
但是我们也要清醒地认识到，_______的发展仍不能满足广大人民群众对于_______的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。
_______发展不平衡的问题突出，实施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解决。
我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。
按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。
（2）用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等根据_______表明，要想_______，就必须_______。
党和国家历来高度_______，新中国成立_______，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。
从我国发展的战略全局看，走_______道路，调整_______结构，转变_______方式，缓解_______瓶颈制约，加快_______升级，促进_______，维护_______利益。
我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。
按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。
贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力_______。