供应商应如何应对招投标
参与招投标应注意事项
参与招投标应注意事项参与招投标应注意事项招投标的背景和意义招投标是指由招标人通过公开或限定的方式，邀请符合条件的潜在供应商参与投标，向其提供报价或投标文件，并最终选择合适的供应商的一种公开采购方式。
招投标的目的是为了公正、公平、透明地选择合适的供应商，保证采购过程的合法性和公共利益的最大化。
参与招投标对于供应商来说是一个重要的商业机会，可以为其带来新的合作伙伴，扩大市场份额，并提供长期稳定的业务合作。
为了成功参与招投标，供应商需要注意一些重要事项，以确保竞争力和成功率。
注意事项1. 仔细研究招标文件在参与招投标之前，供应商需要认真研读招标文件，包括招标公告、招标文件、技术规范、合同样本等。
这些文件包含了招标项目的详细需求、标准和条件，供应商需要对其进行全面理解并进行分析，以便在投标书中准确地满足招标人的要求。
2. 确定自身实力和资源供应商应该客观评估自身的实力和资源，包括技术能力、资金实力、生产能力等。
只有了解自身的优势和劣势，供应商才能在投标过程中做出真实合理的承诺，并尽可能展示自身的优势。
3. 合理制定报价和商业方案供应商需要在招标文件要求的基础上，合理制定报价和商业方案。
报价应该明确、合理，并与招标人的预算相符合。
商业方案应该充分展示供应商的技术能力、工作经验、解决问题的能力等优势，以增加投标成功的可能性。
4. 注意投标截止时间和方式供应商应该准确了解投标截止时间和投标方式，以确保按时提交完整的投标文件。
招标人通常要求投标文件以纸质或电子形式提交，供应商需要按照要求准备文件，并确保准确无误地提交。
5. 注意评标过程和评标标准供应商需要重点关注评标过程和评标标准，这有助于了解招标人的评选依据和重点考虑的因素。
在制定投标方案和准备投标文件时，供应商应充分考虑招标人的需求和偏好，并通过强调自身的优势和特点增加竞争力。
6. 遵守法律和道德规范供应商在参与招投标过程中应遵守相关法律和道德规范，不得采取不当手段获取竞争优势。
招投标关键点
招投标关键点招投标关键点招标投标是企业在采购、工程建设等领域中常见的活动，也是企业参与市场竞争的一种重要方式。
在招投标过程中，了解和把握一些关键点是非常重要的，本文将介绍招投标的几个关键点，并探讨如何在招投标中应对这些关键点，以提高中标的机会。
1. 招标文件的准备招标文件是招标活动中的重要组成部分，对于供应商来说，准备一个完整、准确、清晰的招标文件是关键。
首先，供应商需要仔细阅读招标文件，了解招标的具体要求和条件。
其次，供应商应根据招标文件的要求准备相应的材料，包括企业资质证明、商业登记证明、产品型号和规格等。
最后，供应商需要认真填写和审核招标文件，确保招标文件的内容无误。
2. 投标策略的制定制定一个合理的投标策略是成功中标的关键。
供应商应根据招标文件的要求和市场情况制定投标策略。
首先，供应商应对自身的实力和资源进行评估，确定能够胜任的项目类型和规模。
其次，供应商需要分析竞争对手的实力和策略，找出自身的优势和劣势。
最后，供应商应确定自身的竞争策略，包括价格策略、技术策略、服务策略等，以提高中标的机会。
3. 关注招标公告和信息招标公告和信息是供应商获取招标机会的重要途径。
供应商应定期关注招标信息发布平台，如政府采购网、招标网等，及时了解市场动态和招标信息。
同时，供应商需要对招标公告进行筛选，选择符合自身条件和能力的招标项目，避免投标盲目性。
4. 投标书的撰写投标书是供应商向招标方展示自身实力和竞争优势的重要文件。
撰写一个有效的投标书对于中标至关重要。
供应商应学习和了解投标书的撰写规范和技巧，包括提供详细的企业和产品介绍、明确的报价和付款方式、完善的质量保证措施等。
同时，供应商需要注意投标书的准确性和真实性，确保所提供的资料和承诺能够与实际情况相符。
5. 与招标方的沟通和谈判在招投标过程中，与招标方的沟通和谈判是非常重要的环节。
供应商应主动与招标方进行沟通，了解招标方的具体需求和要求，并提供相应的解决方案。
企业防范物资采购招投标风险的对策
企业防范物资采购招投标风险的对策1. 引言1.1 背景介绍随着全球经济的发展和国际贸易的日益频繁，企业在物资采购过程中面临的风险也越来越多样化和复杂化。
在采购过程中，企业可能面临因价格波动导致的成本增加、质量问题引发的产品召回、合同纠纷导致的法律风险等一系列问题。
物资采购招投标过程中涉及的合同风险、供应商风险、监控风险等都给企业的稳定运营和可持续发展带来了挑战。
在这样的背景下，加强企业防范物资采购招投标风险至关重要。
只有建立规范的采购流程、严格筛选供应商、加强合同管理、监控中标过程以及进行充分的风险评估，企业才能更好地控制和降低采购风险，确保企业利益的最大化。
本篇文章旨在探讨企业在物资采购招投标过程中所面临的风险，并提出一系列有效的对策措施，以帮助企业更好地应对和防范这些风险，从而实现企业的稳健发展和长期盈利能力的提升。
1.2 研究目的研究目的：通过对企业防范物资采购招投标风险的对策进行深入分析与研究，旨在为企业建立更加规范和有效的采购管理机制，提高企业的风险防范能力和管理水平。
具体目的如下：1. 确定规范的采购流程：通过研究制定企业内部的采购管理流程，规范化采购操作步骤，防止招投标过程中的作假和舞弊行为，提高采购透明度和合规性。
2. 严格筛选供应商：建立供应商准入制度，对供应商的信用、资质、生产能力等进行全面评估，避免因供应商风险而导致采购风险，确保物资的质量和供货的稳定性。
3. 加强合同管理：建立健全的合同管理制度，明确合同的权责和交易条款，有效防范合同变更和执行风险，保障企业合法权益。
4. 监控中标过程：加强招标评标过程的监督和审核，确保中标结果的公正和合理性，防止以不正当手段获取中标资格和利益，维护招标的公平竞争环境。
5. 风险评估：对采购过程中可能存在的各类风险进行全面评估和分类，制定相应的风险防范措施，提高企业对风险的预警和应对能力。
【完成】2. 正文2.1 建立规范的采购流程企业防范物资采购招投标风险的对策之一是建立规范的采购流程。
招投标中的供应商管理与执行
招投标中的供应商管理与执行在现代市场经济中，招投标是企业采购的一个重要环节。
而供应商的管理与执行对于招投标的成功与否至关重要。
在本文中，将就招投标中的供应商管理与执行进行探讨，并提供一些相关的建议和思考。
一、供应商管理的重要性供应商管理是指企业对参与招投标的供应商进行全方位的管理和监督。
良好的供应商管理可以确保招投标项目的顺利进行，并保证企业从中获得最高的经济效益。
1. 供应商评估与选择在招投标过程中，企业需要对参与竞标的供应商进行评估与选择。
评估的指标可以包括供应商的经验和信誉、质量控制能力、交货能力等。
企业应该根据自身的需求和要求来制定评估标准，并根据评估结果选择最适合的供应商。
2. 合同与协议供应商与企业签订正式的合同或者协议是保证双方权益的重要手段。
合同或协议应包括供应商的责任和义务、交货时间和方式、质量标准、付款方式等内容。
合同的签订应该经过法务及相关部门的审核，以确保合同的合法性和有效性。
3. 供应商的管理与监督招投标之后，企业需要建立供应商管理的体系。
管理体系应该包括对供应商合规性的审核、供应商的交货跟踪与监控、质量检验与验收、售后服务的跟踪与评估等。
这些管理活动的目的是确保供应商按照合同和协议的要求履行自己的责任，以保证招投标项目的顺利进行。
二、供应商执行的关键因素供应商执行是指供应商按照合同和协议的要求履行自己的义务。
而供应商执行的关键因素可以包括以下几点：1. 沟通与协调供应商与企业之间应该建立良好的沟通与协调机制。
双方应该定期开展沟通会议，及时解决遇到的问题和难题。
沟通与协调有助于双方更好地理解对方的需求和要求，促进供应商执行的顺利进行。
2. 管理制度与流程企业应该建立健全的供应商管理制度与流程，并将其贯穿到供应商执行的各个环节。
管理制度与流程可以包括供应商的审核与认证、合同的签订与执行、质量控制与验收、供应商绩效评估等。
通过建立科学的管理制度与流程，可以有效地推动供应商执行的顺利进行。
如何防范招投标风险？
如何防范招投标风险？一、法定招标项目要应招必招为了规范招标投标活动，国家从项目的属性或用途、资金来源和项目规模来三个方面对法定招标范围做了明确规定。
招标采购方式具有政策刚性强、过程不可逆等特点，要坚持应招必招、宜招则招的原则。
二、加强供应商审核把关供应商除了应当具备营业执照等证明主体资格的证照外，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、物品，还要求供应商具备从事特定业务所需的资质证书。
同时，为了证明供应商管理水平，质量、环境、安全与职业卫生管理体系证书也是必要的。
我们要充分利用企业信用信息公示系统、质量监督检验检疫总局网站、工商局门户网站等平台，加强对供应商的资信调查和动态监管。
建立健全招投标诚信体系，将投标人诚信评价信息纳入供应商动态量化考核，作为供应商星级评价的依据，并根据诚信变化情况采取升降星级管理。
对有失信记录的投标人，视情节轻重给予警告、通报、暂停投标资格、取消投标资格的处理，按国家有关法律法规追究责任。
后续评标中，对有失信记录的投标人给予扣分。
三、全面反映使用单位的需求招标的目的就是为需求服务，切实签订好技术协议，编制好招标文件是全面反映使用单位需求的主要途径。
技术协议是一项重要的基础工作，是对拟采购物资的技术描述，是反映招标采购物资具体而详细的内容要求，是招标采购物资的一个比较清晰的框架。
技术协议提供的要求越详细、越接近采购人合法的实际要求，才能使采购结果更符合采购需求。
招标文件应能全面、准确地反映用户的需求，功能描述要准备，技术指标、工艺方法、质量水平、验收标准要明确，当投标人阅读招标文件时，能明白以什么档次报价可满足用户的需求。
另外，商务条款、使用环境、地理位置条件也应明确，这些因素会影响到产品的配置和质量，影响到投标人的正常报价和投标方案。
四、设置招标控制价招标控制价是投标报价的上限，超过这个价格一律按否决投标处理。
这是目前应对串标抬价最简便易行的办法。
五、设定好合同条款合同条款是招投标双方对招标项目主要内容要约和承诺的具体表述。
招标采购项目实施重点与难点分析及应对措施(全流程管控表)
招标采购项目实施重点与难点分析及应对措施（全流程管控表）1.招标采购重点分析 (2)1.1.招标采购过程的合法性 (2)1.2.确保招标采购过程输入、输出资料的准确性、完整性 (2)1.3.评标方法的制定 (2)1.4.评标专家的选择 (4)1.5.双方配合 (5)2.招标采购难点分析 (7)1.1.与业主各采购有关部门的沟通 (7)2.2.依法的前提下最大程度满足用户的合理需求 (7)3.3.开评标现场控制 (8)3.采购项目实施工作全流程管控表 (8)1.招标采购重点分析1.1.确保招标采购过程的合法性招标采购是合同发包的重要环节，也是极为敏感的环节，故招标采购过程必须合法合规。
对每一招标采购项目来说，程序决定成败，因此，我方严格对每一招标采购项目从始至终实施跟踪监督，采取系列有效的质量保证措施，使招标项目经办人规范操作，确保招投标程序合法、结果公正。
12.确保招标采购过程输入、输出资料的准确性、完整性在招标采购活动的全过程中，在每个时点，招标代理机构都会根据招标要求生成相关的资料，如：委托招标合同、招标公告、招标文件、澄清文件、开评标表格、评标报告、中标通知书等成果性文件，而整套招标过程资料是进行备案监督的重要资料，颇具严肃性和法规性，要求内容真实、简明扼要、数据准确，专业性和档案性强。
故我方严格要求各招标业务经办人本着精益求精的态度，对经手项目的每份资料都必须精工细作，使每一项代理业务的圆满完成，都必须有一份经得起任何挑剔与审查、真实准确、完整无缺的招标归档资料，力求体现我方招标代理服务的独立、公正、公平、公开和诚实信用。
2.3.评标方法的制定（1）资格条件根据《招标投标法》第二十六条：“投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。
”不满足资格条件要求的投标人，其投标为无效投标，不能成为中标人。
在设置资格条件时，应特别注意以下几点：规定投标人应具备的资质和资格条件，必须符合国家相关规定，同时也是招标项目特点及其合同履行所必需和合理的条件。
招投标的风险与应对
招投标的风险与应对一、引言在现代商业领域中，招投标是一种常见的商业交易方式，它涉及到合同、供应商选择和采购过程等多个环节。
然而，由于市场的竞争激烈以及各方的商业利益冲突，招投标过程中存在着各种风险。
因此，本文将论述招投标的风险，并提出相应的应对方法。
二、招投标的风险类型1. 法律风险：招投标涉及复杂的法律规定和合同条款，合同的解释和执行都需要依据相关法律法规。
如果合同过于模糊或者不完善，可能引发法律纠纷，进而带来不必要的损失。
2. 价格风险：在投标环节中，供应商往往会压低价格以获取合同，然而他们也有可能为了在合同履行期间获得更多利润而提高价格。
这使得采购企业难以准确评估合理的价格，可能导致合同的不公平性和利益的损失。
3. 信任风险：在招标过程中，采购企业需与供应商进行多次接触和交流，以了解和核实供应商的能力和信誉。
然而，有些供应商可能提供虚假信息或不履行承诺，这给合同的履行带来不确定性和风险。
4. 竞争风险：在竞标过程中，供应商为了获取合同，可能会采取不正当手段，比如串标、贿赂等，以获取竞争优势。
这种不正当行为不仅违背了合法经营原则，还可能导致合同的失效和企业形象的受损。
三、招投标风险的应对策略1. 建立完善的招投标制度：企业应建立详细的招投标流程，明确各个环节的责任和权限，确保合同投标的透明度和公平性。
同时，制定相应的法律合规制度，规范合同的签订和履行，最大限度地降低法律风险。
2. 加强供应商的评估与监控：在选择供应商时，企业应进行全面的供应商评估，评估其经营能力、质量控制和信誉等方面的指标。
在合同履行过程中，企业应加强对供应商的监控，确保其按照合同要求提供产品或服务。
3. 建立合理的价格评估机制：企业应建立科学的价格评估模型，综合考虑市场情况、成本估算和供需关系等因素，准确评估供应商的报价，并与多个潜在投标人进行比较，确定合理的价格范围。
此外，企业还应与供应商明确价格变动的规定，以规避价格风险。
企业防范物资采购招投标风险的对策
企业防范物资采购招投标风险的对策【摘要】本文主要讨论了企业防范物资采购招投标风险的对策。
在加强内部管理方面，企业应建立健全的采购管理制度，规范采购流程，严格执行相关规定。
严格审核资质是企业避免风险的重要手段，要求供应商提供真实可靠的资质证明。
建立合作伙伴关系可以增加供应商的信任度，降低合作风险。
利用信息技术手段可以提高采购效率和透明度，减少潜在风险。
完善风险评估机制是防范风险的关键，企业应定期评估和监测供应链中的风险，并采取相应对策。
对策有效性评估和持续改进机制也是企业防范风险的重要环节，通过总结经验教训，不断改进防范措施，确保企业采购活动的安全和可靠性。
【关键词】企业防范、物资采购、招投标、风险、对策、内部管理、资质审核、合作伙伴、信息技术、风险评估、有效性评估、持续改进、总结。
1. 引言1.1 概述企业在进行物资采购招投标时，往往面临着各种风险挑战，如虚假投标、质量差异、合同纠纷等问题。
这些风险不仅可能导致企业财务损失，还可能影响企业的声誉和形象。
企业需要采取一系列措施来防范这些风险，确保采购活动的顺利进行和效果实现。
在本文中，将针对企业防范物资采购招投标风险提出一系列对策，从加强内部管理、严格审核资质、建立合作伙伴关系、利用信息技术手段、完善风险评估机制等方面进行探讨和分析。
希望通过这些对策的实施，能够帮助企业更好地应对和防范物资采购招投标风险，保障企业的利益和发展。
2. 正文2.1 加强内部管理加强内部管理是企业防范物资采购招投标风险的重要环节之一。
企业需要建立完善的内部审批流程，明确物资采购的责任人和审批程序，确保采购决策的合理性和公正性。
要加强内部人员的培训与监督，提高员工的风险意识和合规意识，防范内部人员滥用职权和腐败行为。
企业应建立健全的内部控制机制，包括审计、风险管理、合约管理等方面，确保物资采购活动的合规性和透明度。
定期开展内部审计和风险评估，及时发现和纠正存在的问题，减少风险发生的可能性。
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供应商应如何应对招投标？日期：2009-11-06 来源：eNet硅谷动力作者：标签：招标投标招标投标方法万联聚焦物流招标资料大汇编物流招标一般是指大型的生产企业为了使自己的产品在储运配送过程中得到更优质的服务，在一定范围内面向物流企业招商的一种手段。
物流招标也可称之为物流外包，即制造企业或销售等企业为集中资源、节省管理费用，增强核心竞争能力，将其物流业务以合同的方式委托给……详细»摘要：供应商是政府采购工作供货执行者以及售后服务的承担者,其供货与服务质量的好坏直接决定采购工作的成败,因此加强对供应商的管理显得十分迫切和必要。
供应商是政府采购工作供货执行者以及售后服务的承担者,其供货与服务质量的好坏直接决定采购工作的成败,因此加强对供应商的管理显得十分迫切和必要。
供应商是政府采购工作供货执行者以及售后服务的承担者,其供货与服务质量的好坏直接决定采购工作的成败,因此加强对供应商的管理显得十分迫切和必要。
管理是一项系统工作,必须由相关部门共同协作才能完成。
采购部门对供应商的管理必须建立在实际工作基础上,综合分析供应商在投标、履约、售后服务诸方面的表现,及时制定针对供应商不良行为的预警机制。
加强制度建设与处罚力度,对他们的管理不能疲软或流于形式;同时要注重管理与教育相结合,掌握好一个度,要充分考虑供应商的弱势地位以及其对采购成效的影响面,分清主次,理清责任。
本文将对供应商的某些现实不良表现,提出一些有针对性的管理措施与对策,希望能够借此进一步完善供应商市场,提高政府采购效率,使政府采购工作能够健康有序运转。
一、供应商市场现状分析供应商群体虽然在层次、规模、级别上有所区别,但作为政府采购工作重要当事人之一,他们的身份与任务是固定的,赢利的宗旨是相同的,面对的是相同采购需求群体,共同经历了采购工作的酸甜苦辣、喜怒哀乐。
对供应商市场现状进行分析,有助于了解供应商所处的环境、知晓他们的想法以及行事方式,有针对性地制定管理措施。
一是弱势地位。
从总体上说,供应商处在弱势地位,其权利没有得到充分展现。
首先未能取得公平参与权。
采购人提出的品牌需求明显排斥了某些供应商的平等参与权,目前全面取消定品牌报价有许多现实难度,操作性不强。
另外还有采购信息获取的不对称性,供应尚不能平等地获得采购信息。
其次制度不完善,削弱了供应商的投标积极性。
如采购人付款不及时,手续繁杂或者人为制造障碍,凭个人好恶行事。
政府采购监管部门审核不严,有些采购项目资金未到位就下计划采购,严重损害了供应商利益,供应商的地位决定了其只能忍气吞声,敢怒不敢言。
还有采购人中标不要货,或者强行索要某些优惠,绿化工程等项目验货时故意抬高验收门槛,让中标人屈从其意志。
第三,采管部门对供应商处罚手段多。
供应商投标权是最重要的,采管部门可以采取很多措施减少甚至取消其投标权利,供应商心存顾忌,不能很好地维护自己权利,甚至变相贿赂讨好采管部门人员,以取得其对自己的照顾与回报。
二是供应商内部竞争激烈。
《政府采购法》要求采购物品价格低于市场平均价格,采购人对于价格的要求过于苛刻,有时甚至不顾质量、售后服务,刻意追求所谓的“价廉物美”。
其实最低价中标有利有弊,有些标绝对不能以最低价中标,特别是不同品牌之间竞争,必须综合考虑才能有好的性价比。
供应商也受传统观念影响,投标时拼命压低价格以求中标。
IT行业间的竞争尤为激烈,定品牌项目细分成小包甚至单项取最低价,供应商出于种种考虑,有时以低于成本价报价以取得销售量上突破,完成对总公司销量上的承诺。
恶性竞争如果长期运行下去,势必影响政府采购秩序,提高售后服务成本,增加提供劣质产品的潜在风险,影响采购人的正当利益。
三是政府采购以外的业务量增长较快。
既然政府采购规范了采购行为,触发了供应商之间的激烈竞争,降低了利润空间,供应商投标积极性不高也在所难免。
为次,一些不经政府采购的特殊部门当然成了供应商追逐的对象,他们利用种种关系,释放他们被压抑的趋利动机,在诸如开发区学院等当地政府特批的不需集中采购的部门驰聘,钻法律的空子,与规范采购唱反调。
另外个人消费市场也很活跃,也许在采购中心中几万元的标所取得的利润,还不如买给个人几台电脑或者别的设备挣钱挣得多,因此供应商广泛开辟“第二战场”,充分讨价还价,赚取他们该得的利润。
二、供应商在政府采购中的表现采购实践中,大部分供应商能够重信守法,全力履行好自己的服务承诺,方便用户,自觉接受管理与监督,采购人也相当满意。
然而不容否认的是,有少部分供应商在政府采购活动中出现了种种不良行为,如不加以约束与规范,将会影响政府采购事业,削弱采购根基,因此,有必要对供应商的劣迹表现高度重视,分析得失,强加管理。
(一)合同签订后不执行。
有些采购项目合同签订以后,供应商出于自身利益的考虑拒不执行,直接导致招标失败。
仔细分析前后过程,责任一般不在供应商而是采购人的苛刻要求所致。
例如完工时间上不尊重客观规律,相应后期服务不到位,供应商难以开展工作,人际关系未理顺,供应商担心完成工程后付款不到位,或者对他们提出种种限制手段,供应商心存顾虑;有些供应商拒绝参加某单位的招标活动主要是考虑到该单位有付款不及时以及人为障碍等“前科”。
在合同签订时,往往是采购人事先签好所有有利于自己的条款,包括完工时间和付款方式,服务承诺,然后邮寄给中标人,中标人只有被动签字盖章的权利,一旦工作失误,签订协议后,想更改是难上加难,采购人的机械操作是导致合同执行失败的主要原因。
供应商的弱势地位决定了其不可能无缘无故撕毁合同,当然既然签订合同就应该执行,供应商也难逃其咎,采购中心对此必须做出相应的处罚意见。
(二)报错价。
这种情况大多在询价采购中发生。
由于询价采购品牌配置固定,一般以最低价确定中标单位,一旦中标后,供应商核实价格后发现报错了价格。
他们提出的理由也花样繁多,例如电话向总代理商询价时,由于方言因素导致型号报错;总代理商不负责任乱报价;供应商看错配置,少报、漏报;利益驱使不想履约,故意申明报价错误,以图放弃中标。
如果对供应商管理乏术,一再宽容迁就,势必会引起更大的混乱与随意,冲击政府采购秩序与严肃性。
供应商投标报价的不规范是导致报错价的主要原因,口头询价没有法律效应,不少供应商也吸取了教训,采用传真询价能够解决很多问题。
(三)投标时的恶性竞争。
追求价廉物美是采购人共同的心声,也是其不断给采购中心制造压力的借口和手段。
询价采购最纸价中标原则导致了供应商之间恶性竞争,专业公司竞争不过小门市的情况时有发生。
如一套监控设备询价采购,正常价应该是3万元左右,专业经销供应商结合技术与价格因素,最大限度降低利润后报价为2.8万元,而小电脑公司一上来就报价2.19万,也许这个价格最接近采购人的预算2.2万标准;不公平竞争也许与腐败相伴而生。
有些供应商为图销售量上的突破,不惜每销售一台设备亏本几十甚至几百元,严重冲击了采购秩序。
(四)供应商地位不对称。
电脑、空调、汽车等行业存在着信息先“登陆”现象,即供应商一旦知晓了招标信息,谁在第一时间与总经销商联系,此供应商就可以得到针对招标品牌的价格优惠,从而使自己处于优势地位。
加上有些供应商企业规模大,人缘关系好,能从总经销商处获得相当多的优先权和实惠,总经销商也愿意与当地有规模,有技术优势的供应商合作,拓宽自己的营销空间,规模小的供应商只能在夹缝中求生存,甚至惨遭淘汰而出局。
(五)履约时存在欺诈行为。
供应商抓住采购人多为政府机关事业单位所谓的“公家”的特点,利用验收人员不懂技术、责任心不高、采购中心基本不参与小项目验收监督等因素,采取以次冲好、变更内部设备、私改中标品牌与配置等等形式,肆意破坏政府采购工作,欺骗采购人,甚至与采购人相互串通,变更中标内容;协议、定点供应商还与采购人作幕后交易,损害国家利益,中饱私囊。
有些空调供应商由于取货渠道不畅,提供的货品没有条形码或者故意撕毁条形码,致使售后服务得不到保障,有时中标以后以没有该品牌空调为由,改变配置,采购人考虑现实需求(如天热)、采购时间长等因素,只能默认,负责任的采购人最多能做到电话通知采购中心,建议采购中心给此供应商作不良记录,最终变相纵容了其私自行为。
(六)参与政府采购积极性不高。
某些项目由于预算金额不高,邀请供应商参与投标时,他们往往不愿意参加,致使招标工作很难进行;有时只有两家或一家参与投标,采购中心为了完成采购任务只能采取比价或谈判了。
分析原因主要是由于无利可图,加上目前采购单位预算编制不到位,应急采购、零星采购、分散采购时有发生,形成不了规模效应,供应商投标积极性普遍不高。
(七)私改投标资质。
采购人对某个招标项目提出资质要求,是保证采购项目的质量和可靠性必然选择,资质的准入是十分必要的。
采购中心应该在供应商报名时严把资质审核关,不能有丝毫的松懈。
然而有些采购中心对此把关不严,甚至只看复印件,那些不具备资质的供应商为了能够参与投标,不惜弄虚作假,变更注册资金、资质等级时有发生,一旦中标,将给项目最终完成留下很大隐患。
另外有些有资质的企业通过私人关系乱借资质材料给供应商,提供所谓的委托书,让其参与投标;更有甚者这些所谓的被委托的供应商还与采购人相互串通,骗取中标,中标后由采购人组织人员完成委托集中采购机构采购的项目,供应商参与投标仅是“幌子”,工程完工后由采购人组织验收,明显存在诸多隐患,假如采购人私心膨胀,后果难以设想,政府采购在此已经严重变味,值得警惕。
(八)与采管部门私下交易,供应商掌握信息不对称。
财政局政府采购管理处担负着采购计划的审批、下达以及采购过程的监管等繁重任务,具体项目的采购预算先通过采购处,此环节一旦泄密,就会导致知晓内情的供应商处于有利地位;另外后期监管工作假如以言代法,标准不一,力度不够,方式不妥,与供应商私下交易,将会造成极其严重的后果。
采购中心在采购工作中也存在着诸多保密成分,为此供应商会利用一切机会,“钻进”采购中心内部,与一些腐败分子相互勾结,以取得别人得不到的信息。
例如采购预算、评分办法细则、投标人数量及名称等,这些相关信息的泄密者还不太容易暴露,更增加了采购工作的危害性,采购中心只能把这些应该保密的岗位分开,令其相互监督。
(九)无理取闹。
这种情况发生在个别供应商身上,而且性质比较恶劣,当然他们有肆无恐、态度嚣张的背后是有深层次原因的。
评委评标结果公布后,供应商一旦未中标或者被废标,他们就会提出种种理由,责问评委和采购中心为什么不让他们中标,强调他们是政府招商引资来的重点项目,必须受到政策上的保护,某某政府领导都很关心我们,你们怎么不讲诚信?这种环境别人还会来投资吗?然后向中心分管领导反映,又向采购处分管领导“申冤”,又向纪委反映等等。
我们认为有问题可以通过正常途径反映,不必大吵大叫,无理取闹只能显示供应商素质的低下,与事无补;供应商资质不全,未实质性响应标书,评委据此判作废标是根据法律与标书规定进行的,供应商借招商引资的权重、借领导的地位来压制采购机构,在当今的法治社会是行不通的。