矿产资源开发的生态环境影响评价
矿产资源开发的生态环境影响评价中国地质大学环境科学与工程学院 程胜高 李国斌 陈德兴
摘 要 矿产资源开发对生态环境的影响愈来愈受到世界各国的关注。本文分析了矿产资源开发与环境的关系及其对环境的影响,介绍了矿产资源开发的生态环境影响评价方法,并针对矿产资源开发不利影响提出了相应的减缓措施与对策,目的是保证人类赖以生存、生活与生产的矿产资源实现可持续发展。
关键词 开发 矿产资源 生态影响 环境评价
1 引 言
长期以来,人类从地球内部获得矿产资源加工制造成为人们生产与生活所需的各种物质。据统计全世界每年开采的金属、非金属矿石及化石燃料等矿产资源共约900万吨,估计到本世纪末矿石开采量至少提高到现有水平的3倍以上,才能满足全世界工业发展的需要。由于矿产资源的不断消耗,即使其储量很大,依然会出现资源枯竭的问题,这是当前全世界人们所关心的问题之一。另一方面,矿产资源的采掘使原有的生态环境结构或状态发生了巨大的变化,特别是露天开采造成局部环境景观的破坏,人为地加速了环境中的物质循环过程,造成了环境的污染。矿产资源的大规模消耗,是酿成资源和环境危机的重要原因。
矿产资源是不可再生的资源,如各种金属和非金属矿产、化石燃料等,它们需要经过漫长的地质年代才能形成,在种类繁多的矿产资源中,有些矿产资源较为丰富,不存在短缺问题,如用于建筑材料类,非金属矿产———岩石、沙砾石、石膏和粘土类矿物;用于农业,如氮、磷、钾等肥料矿物。有些矿产较为短缺,如用于工业的黑色金属、有色金属及稀土金属等金属矿物。长期以来,人们已经形成中国“地大物博”的概念,但时至今日,对这一概念应重新全面认识。从矿产资源总量来看,我国仍是世界上“物博”的国家之一,但从人均资源拥有量的角度看,则是资源短缺国家。我国矿产资源的总态势为:一是人均占有量少、大型矿床少、资源分布不均衡;二是经济增长需求对矿产资源压力大,庞大的人口对矿产资源的需求压力潜伏着资源危机和生态危机;三是矿产资源流失、浪费严重,造成严重的环境污染,是低发展水平阶段出现高强度环境污染的重要原因之一。
鉴于中国的矿产资源总态势及经济社会发展总目标,走资源节约型发展道路是中国实施可持续发展的唯一选择。较现实的办法是通过产业结构调整,技术革新,推行清洁生产,大力发展资源消耗少的产业,纠正“产品高价、原料低价、资源无价”的不合理现象,并建立矿产资源核算制度,这是保证经济社会持续健康发展的一项重要措施。
2 矿产资源开发对环境的影响
211 矿产开采与矿石加工对生态系统的影响采矿活动属于自然资源开发,所处地区多与自然生态资源所在地交织一起,一切生产过程都牵动生态系统。采矿与矿石加工排放各种有害污染物,多种途径污染生态系统,其对生态系统的影响是:
(1)水土流失与野生动植物生境的改变。勘探、采矿和矿石加工设施的建设,需要清除大面积的植被,剥离土壤,导致天然野生动植物生境改变、地形变化、水土流失。破坏动植物包括一些濒危物种的栖息环境和迁移通道。地下开采矿业发生的地面塌陷引起生态系统的改变。
(2)水环境污染:主要是采矿、选矿活动,使地表水或地下水含酸性、含重金属和有毒元素,从而危及矿区周围水域、土壤、甚至破坏整个水系,影响生活用水及工农业用水。水力开采(淘金)作业改变河道和矿床结构,尾矿的排放堆积和水土流失造成河湾、沿海浅水区、池塘及泛滥平原的泥沙淤积,使水质恶化;水生生境的剧烈改变妨碍野生生物物种的生长、繁殖,导致种群数量下降乃至灭绝。
(3)土地与土壤污染:矿山开采,特别是露天开采造成大面积的土地破坏;采矿废石及尾矿堆积占用大量土地,并造成土壤污染侵蚀;农作物、牲畜受污染毒
害、生产力下降,产品品质变坏。
(4)空气污染:露天采矿及地下开采工作面的钻孔、爆破以及矿石破碎及矿石、废石装载运输过程中产生的粉尘、废石堆(特别是煤矸石)的氧化和自然释放出的大量有害气体,废石风化形成的细粒物质和粉尘,以及尾矿等,在干燥气候与大风作用下会产生尘暴等,均造成局部环境的空气污染。
(5)噪声污染:爆破与钻机作业噪声及交通噪声、震动干扰人类及野生动物的生存活动,有的野生动物可能短期迁移或永远消失。
(6)其它:进出交通增加了偷猎等人类伤害的机会;恢复植被时引进非本地生物物种引起物种间竞争;在保护区周围的开采活动有可能造成文化遗产和自然景观的破坏等。
212 影响环境的主要因素
(1)生产规模:矿山的生产规模和环境破坏的程度之间存在着关系,一是产量与环境存在着非线性相关,如提高产量可能会加剧对环境的影响,若一个矿山总储量固定,提高产量等于缩短矿山开采年限,从而使一定时期内环境破坏和污染程度会重些,若开采时间长些,环境遭受破坏和污染的程度轻些。二是随着工业生产的发展,总的趋势是富矿日益减少,而贫矿开采量加大,必然导致矿业废弃物增多,造成环境的严重污染。
(2)矿区开采方式:显然,开发方式的不同,对周围环境的影响也不一样。一般来说,其影响包括矿区开发后所造成的地质地貌状况的变化,所引起的植被破坏,露天开采剥离土层、废石堆的滑坡及泥石流的产生,由矿山排放的酸性含金属废水对天然水体的影响,以及由于使用该水进行灌溉所造成的农田生态系统的污染等。一般采用露天开采的矿区比坑采方式对周围环境影响深刻得多,其能使该地区生态及地形产生不可逆的变化,能使原来的高山变成巨大的人工湖,伴随着这种地形地貌及生态的变化,还将使该地区的物质流向发生改变。
213 矿山开发引起环境问题的分类
采矿与矿石加工利用所引起的环境问题种类繁多,可按以下方式分类。
21311 按对人类健康的危害分成四类
(1)空气与粉尘污染:采矿与矿石加工过程中,金属离子、粉尘及化学药剂对人类危害很大。如一些煤矿工人所患的“矿肺病”,就是呼吸中受煤尘SiO2的污染所致。
(2)水质与土壤污染:矿山的酸性废水排放所造成饮用水源水质及土壤农田污染,并通过食物链的累积作用危及人类的健康。如陨西县黄龙山金矿由于个体开采,小汞碾及小氰化造成2400亩耕地污染,4个村庄数千人饮用水污染严重,并出现牛羊病死、繁殖率和成活率下降的状况。
(3)噪声污染:矿山机器设备运转产生高噪声会使人听力遭受永久性损伤,同时使身心健康受到影响。
(4)废弃物污染:采矿废石及尾矿堆放会对土壤与农作物产生污染,从而对人体产生直接或间接的危害。 21312 按生态环境的破坏分成两类
(1)景观干扰:矿山开发中从采掘到地面建筑、从尾矿坝到废石堆等各方面都是景观干扰。露天采矿的干扰取决于生产规模和周围的地形地貌特征。
(2)土地废弃:矿产资源开发中很难避免把占用的土地全部废弃或是仅使用其中的一小部分。若不对其采取覆土造地、植树种草等措施,往往使这些土地变成不毛之地,使当地生态环境恶化。
3 矿产资源开发的生态环境影响评价方法
矿产资源开发的生态环境评价首先需要对生态影响指标进行筛选,确定评价标准体系及生态影响评价范围等。其评价的基本步骤为现状调查、现状评价和拟开发项目的影响评价。
311 现状调查
31111 调查内容
主要有动、植物物种特别是珍稀、濒危物种的种类、数量、分布、生活史、生长、繁殖和迁移行为的规律;生态系统的类型、构造;垂直结构;其它物理因素(地形地貌、水文、气候、土壤、大气、水质量);人类干扰程度等。应查明评价区的生态系统在自然或半自然状态下维持平衡的模式及其中起关键作用的生物和非生物因素。
31112 调查方法
(1)从农、林、渔业等资源管理部门或专业研究机构及环保部门收集生态资源方面及污染状况资料、数据;
(2)收集各级政府有关自然资源、自然保护区、珍稀和濒危物种保护的规定,甚至国际有关规定。如国际自然和自然资源保护联盟(IUCN)的红皮书将处于不同危险程度的生物物种分为:频危类(Endangered)、脆弱类(Vulnerable)、珍稀类(Rare)、脱离危险类(Out of Danger)、未确定类(Indeterminate)。该书以纲要形式给出物种的现属类别(濒危、珍稀等)、分布、种群的发展和现状,栖息地及野生条件下的繁殖率,已采取的保护措施与建议等。
(3)现状调查:按评价级别要求进行评价区现场调查,取得实际的资料和数据。调查采用现场踏勘考察和网格定位采样分析的传统自然资源调查方法。 312 评价方法
生态系统评价方法大致分为二类。一类是作为生态系统质量的评价方法,主要考虑的是生态系统属性的信息,较少考虑其它方面的意义。关于自然保护区的选址、管理就属于这种类型。另一种评价方法是从社会—经济的观点评价生态系统。估计人类社会对矿产资源环境的影响,评价人类社会经济活动所引起的生态系统结构、功能的改变及其程度,提出保护生态系统和补救生态系统损失的措施,目的在于保证社会经济持续发展的同时保护生态系统免受或少受有害影响。生态影响评价的内容根据拟建项目的影响和评价项目的不同,一般包括对生态系统的生物成分(生物物种、种群、群落等)和非生物成分(土壤、水土流失、水文等)影响的评价及对整个生态系统综合影响的评价。
(1)生态环境现状评价包括物种评价、群落与栖息
地评价和污染评价三类。物种评价最简单的办法是根据普遍公认的标准,在调查的基础上,开出评价区内应保护物种的清单。群落与栖息地评价据我国《生态破
坏主导型开发建设项目影响评价技术规定》
(试行草案)中提出考虑植被覆盖率,群落退化程度、自我恢复能力、土地适宜性等特征,按100分制综合特征赋值,生态系统质量Q E 按下式计算
Q E =
∑
N
i =1
(A i /N )
式中:Q E 为生态系统质量:A i 为第i 个生态特征的赋值;N 为参与评价的特征数。按Q E 值将生态系统分为5级:Ⅰ级100～70,Ⅱ级69～50,Ⅲ级49～30,Ⅳ级
29～10,Ⅴ级9～0。这种方法对开发建设项目替代方
案优选或资源保护价值判定具有简明、直观和易操作等优点。污染评价主要是土壤与生物污染评价。
(2)生态环境影响预测评价内容包括对矿产资源
开发活动所引起的生态系统结构、功能变化的预测和造成生态系统污染水平的预测两个方面。由于拟开发项目类型,对环境作用方式、评价等级和目的要求的不同,对于生态影响预测评价采用的方法、内容和侧重也不尽相同:有的用定性描述评价;有的用定量或半定量评价方法L ,有的侧重对生态系统中的生物因子的评价,有的侧重对物理因子的评价;有的着重评价生态系统效应,有的着重评价生态系统污染水平。总之,很难用统一模式予以概括。世界银行对支持项目的环境影响报告书的理想要求是注意对物种多样性影响的分
析。美国能源部对Memphis Light 燃料气示范装置设计方案的生态影响预评价内容为①拟议项目引起的生态系统栖息地破坏和丧失,及由此造成的物种数量减少和丧失;②污染物排放对生态系统的影响。美国野生生物联合会(NWF )推荐用“多维欧氏空间距离法”对拟议项目生态影响进行半定量评价。而我国《生态环境主导型开发建设项目生态影响技术规定》中生态影响评价的原则是:①分期评价(施工期和运营期);②动态评价(短期影响和长期影响,可逆影响和不可逆影响);③整体评价(对各个要素的影响进行预测后,分析其综合效益)。评价内容包括生态系统、生态类型、诱发及珍稀动物群落、生态影响的反馈指标、诱发灾害因子分析及预测等。
(3)生态环境影响的综合分析评价方法很多,美国Leopold (1971)为生态环境评价提出的矩阵法可以作
为这种类型评价方法的实例,具有较普遍的实用意义。
Mchary 叠加法用一系列因子叠加来识别影响,并指出
其地理范围。此法通常用于大规模(>25000km 2)资源开发项目的影响评价,通过空中照相、地形学和国家地图,观察现场与公众意见收集、专家判别开展评价工作。
4 矿产资源开发不利影响的减缓措施
减缓措施的根本目的是避免或减少矿产资源开发项目的各种行动所引起的对生物物种和整个生态系统的不利影响,保持生态系统的多样性、可持续利用和发展。其包含①在项目设计和方案实施的整个过程中采取生态系统优先管理和持续发展的有效措施,将不可避免的影响,特别是不可逆转的变化控制在最小限度;②对于开发项目影响下造成的生态系统退化进行恢复和重建。具体减缓措施列举如下:
411 物种多样性和珍稀、濒危物种栖息地的保护
(1)在评价区的同一地区建立补偿性公园或保护
区,弥补拟开发项目造成的不可避免的栖息地破坏。
(2)易地安置珍稀或濒危生物物种或进行人工哺
养。
(3)设计、建造珍稀或濒危野生动物走廊及其它物
种的特殊栖息环境。
(4)规定不同类型开发建设项目引起的生物多样
性下降指数量的大小。
412 保护与恢复植被,减少水土流失
合理设计,把拟开发项目引起的难以避免的植被损害降低到最小限度;禁止对森林滥砍滥伐,以保护森林资源,项目完成后加强对破坏植被的恢复、再造工作;森林开发要边开采,边植树等。保护植被,采取措
施,尽力减少土壤侵蚀;加强护坡、护堤;正确设计防治水土流失工程,尽力减少水土流失;控制各种目的所进行的地表剥离的面积等。 413 资源保护和合理利用
发展农业、畜牧业,提倡可持续生产;保护湿地资源,控制不合理的围垦造田;合理利用植被资源,防止过度放牧。加强对排水、灌水系统的合理设计和管理,防止土壤荒漠化和次生盐渍化;最大限度地控制施工造成的植被和上层土壤的破坏,防止土壤侵蚀;防止工
业废料和有害生产原料的任意堆放;规定各类开发项目造成的土壤侵蚀增加率。 414 控制污染及其它措施
加强污染型工业项目“三废”管理,按项目所在地区气象、水文条件和环境容量控制向环境排放的废物数量和浓度;控制化肥、农药使用量;水库工程在蓄水前清除库区有机物。合理选地,特别是污染型工业项目的选址,应尽可能避开港湾、湿地或其它生态敏感区,以减少对当地环境的压力;合理利用土地,控制各种导致土地资源退化的用地方式;加强生态系统的监测和生态意识教育,健全生态管理体制。
5 结 语
矿产资源开发的生态环境影响评价是一项亟待开展的重要工作,而回顾以往的环境影响评价工作,就会发现人们往往比较重视水、气这样一些环境要素和污染评价,究其原因:一是各种冲击因子影响下引起的生态系统效应是由直接、间接影响交替的长期积累过程,其危害在没有达到一定程度时,往往不易为人们所觉察,而一旦被觉察,可能已十分严重,甚至不可逆转;二是生态资源保护法规还不健全,尽管国家《环境保护法》已对环境明确定义,但对于自然资源开发生态影响评价却缺乏严格要求;三是生态影响评价自身尚不成熟,至今仍缺乏具有科学性、权威性的评价规范或科学客观的评价指标体系。实践证明,人类活动对生态系统的影响问题应当被看作是“环境危机”中的主要问题之一。加强生态环境意识,在计划决策者、地质工作、工程设计者、环境管理和环境评价者之间达成一种共识,对于资源的保护和合理利用是十分重要的,开展矿产资源开发的生态影响评价目的正是保证人类赖以生存、生产的生态资源的持续发展,实现环境、经济和社会三个效益的统一。因此,本文旨在抛砖引玉,希望更多的环境地学工作者积极参与这项工作中来。
源隆包装公司向中华环保基金会
捐款100万元
10月21日,广东省源隆新型包装有限公司在北京向中华环境保护基金会捐款100万元人民币,设立“源隆环保发展基金”,用以支持环境保护事业的发展。
广东省源隆新型包装有限公司是一家以生产环保新型纸浆模塑防震内衬包装和纸浆餐具系列制品,以及该系列品生产线的专业生产厂家。该公司的产品曾荣获国家“八五”包装成果优质金奖,其纸餐盒、餐碟及方便面碗是取代塑料泡沫餐具的理想产品。
在捐赠仪式上,中华环保基金会理事长、全国人大常委、环资委主任委员曲格平,国家环保局局长解振华,广东源隆新型包装有限公司董事长梁炬等分别讲了话。
?小知识? 温室效应
所有带热物体都能以不同的波长放出不同能量的辐射热。炽热的太阳发出高能短波辐射,而比之冷得多的地球表面则放出长波低能辐射。地球的大气层能允许太阳短波直接辐射穿过,但捕获地球的长波反射热辐射,这就是常说的“温室效应”。
为易于对温室效应的理解,可以想一想在太阳光下把所有窗子都关起来的汽车情况。玻璃窗能通过直接辐射的太阳能,但却阻挡从座位和表盘上反射的辐射能,因此汽车变得非常闷热。地球的大气层则以同样的方式起作用:二氧化碳、一氧化二氮、甲烷等气体有助于阻挡地球表面辐射热,这些“温室气体”越浓,获取的热量就越多。
太阳射向地球的光热约1/3被云层、冰粒和空气分子反射回去,约25%穿过大气层时暂时被大气吸收起到增温作用,但以后又返回到太空,5%是由地面反射出去,特别是被冰和雪所反射,其余的大约37%则被地球表面吸收。这些被吸收的太阳辐射能大部分在夜晚又重新反射到天空。在正常情况下,温室气体层能捕捉约90%的外逃热辐射,并能很长时间的保留住。这样,我们这颗行星的温度才能得天独厚地保持在人类感觉舒适的平衡状态下。随着人类工业生产的迅猛发展,大气层“温度气体”含量越来越高,大气层捕捉外逃的辐射热越来越多,原来的舒适的平衡被打破,造成地球气温逐渐增高。(苗润生)
中国矿产资源开发现状综述
中国矿产资源开发现状综述 姓名：班级：学号： 摘要：矿业是人类从事生产劳动古老的领域之一。矿业的发展与扩大矿产资源的开发利用，对人类社会文明的发展与进步产生了巨大的、无可替代的促进作用。目前在世界范围内，有95%以上的能源、80%以上的工业原料、70%以上的农业生产资料、30%以上的工农业用水均来自矿产资源，可以毫不夸张地说，矿产资源是人类的生命基石。人类使用矿产资源历史悠久，中国至少在50万年以前就开始利用矿产资源，矿产资源是一种重要的自然资源，是社会和经济发展的重要物质基础。矿产资源是社会经济持续发展的必要条件和物质基础，国民经济持续、快速的发展离不开矿产资源的快速稳定的供给。我国虽然是个矿产资源大国，但是我国人口基数大，而且当前我国正处在经济快速发展过程中，对矿产资源的依赖仍然很大。我们一定要做好国家矿产资源的宏观预测调控，健全制度，完善法规，转变观念，坚决关闭小矿业，加快技术进步，树立精品意识，实施全球资源战略，开发、利用、保护好我国现有的矿产资源，提高矿产资源的综合利用效率，实现“矿业强国”，并最终保证国家的可持续发展。 关键词：矿业开发，矿业分布与存储，矿业现状，矿业可持续发展 1.中国矿产资源储存分布情况 中国是世界上为数不多的、矿产资源种类较齐全的、矿产自给程度较高的国家之一。资源总量大，一部分矿种（矿组）的储量名列世界前茅或首位。中国现在已经发现171中矿产资源、其中已经查明储存量的有158种，其中能源矿产10种，金属矿产54种，水气矿产3种。面前已经拥有矿产地18000处，大中型的矿产有7000余处，是世界第三大矿产资源国。而人均占有量只有世界平均水平的58%，居第53位，个别矿种甚至居世界百位之后。 1.1 富矿少，贫矿多。 我国矿产资源，贫富矿兼有，而以贫矿居多，品位低，不能直接供冶炼和化工利用，而矿石在采选过程中，浪费也很严重。开采时采富弃贫，使矿石品位下降，富矿越来越少，选别时技术落后，富集率低，并形成大量尾矿，无法合理利用。 1.2 地区分布不平衡。 我国的煤炭贮量中，山西省占1/4，内蒙古自治区占1/5，而南方很少。石油也存在这种北多南少的状况，大庆、辽河、华北、胜利等几大油田都集中在北方，有色金属则是南多北少，如钨、锰、镍、铅、锌矿等。这种资源分布与生产力布局的不相匹配，长期形成了北煤南调、西煤东运的局面，大大提高了矿产开发的成本。[1] 1.3 共生、伴生矿床多，单一矿床少。 中国80%左右的有色矿床中都有共伴生元素，其中尤以铝、铜、铅、锌矿产多。而且不少矿石嵌布粒度细，结构构造复杂。中国有色矿产资源中，虽然共伴生元素多，若能搞好综合回收，可以提高矿山的综合经济效益，同时由于矿石组份复杂，势必造成选冶难度大、建设投资和生产经营成本高的现状。
教学案例：《矿产资源合理开发和区域可持续发展》
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教学设计： 《矿产资源合理开发和区域可持续发展》 ———以德国鲁尔区为例 【课程标准】 以某区域为例，分析该区域能源和矿产资源的合理开发与区域可持续发展的关系。 【教材分析】 矿产等自然资源的合理开发利用对区域可持续发展具有重要的战略意义。自然资源是工业生产的粮食，工业的发展与矿产资源的关系极为密切。本节教材以鲁尔区为例讲解，首先是因为鲁尔区是典型的资源型工业区，而且在不同的发展阶段出现的问题也比较突出和典型；其次，我国的许多工业区与鲁尔区类似，如：东北老工业基地和以山西为中心的能源基地等均属资源型工业区，在发展过程中也不同程度地出现了一系列的问题，通过鲁尔区的学习，使学生能够明确分析“资源开发与区域可持续发展关系”的基本思路，从而能正确的进行知识迁移。 【教学目标】 （一）知识与技能 1．掌握鲁尔区兴起的优势区位条件。 2．联系科技、能源、工业发展史，理解鲁尔区衰落的原因。 （二）过程与方法 1．运用地图指出鲁尔区煤炭分布与铁矿石的来源，培养学生读图能力和综合分析问题的能力。 2．通过不同时期煤炭资源对鲁尔区工业发展的影响，培养学生分析问题的能力和归纳能力。 （三）情感态度与价值观 通过学习，树立学生的资源与环保意识和可持续发展观念。 【学情分析】
在必修模块2中，学生已经学习了分析区域发展条件的基本方法和工业生产活动对地理环境的影响，这些知识都离不开具体的实例，而本节课刚好为学生提供了一个巩固和应用已学知识的很好机会。 【教学重点】 煤炭资源对鲁尔区工业发展的重要作用。 【教学难点】 煤炭资源的合理开发与鲁尔区可持续发展的关系。 【教学方法】 双层次问题导学法 【教学过程】 【导入】 美国的匹兹堡、英国的曼彻斯特、德国的鲁尔区、日本的九州，都曾经是工业重地。这些地区的制造业曾经支撑了国家经济的崛起，但重工业的发展，也带来了严重的污染以及煤铁资源的枯竭。如今，通过发展服务业、新兴工业、创意产业等方式，它们已成功地转型为新的金融城市、文化之都。 德国的鲁尔区可以说是它们中的成功典范。这节课，我们以“乱世崛起—中道衰落—华丽转型”三部曲来学习资源性城市如何发展。 【板书】第五节矿产资源合理开发和区域可持续发展 【基础把握】（学生在阅读教材的基础上完成。） 1、鲁尔区位于_____________，19世纪上半叶，鲁尔区开始大规模的______________和____________，并逐渐发展成以________、________、_______和______________等 为核心的世界著名工业区。 2、鲁尔区有____________、____________、
第三轮矿产资源总体规划(2016-2020年)
XX市矿产资源总体规划（2016～2020年） XX市人民政府 二〇一五年八月
目录 一、总则 (1) （一）编制的依据 (1) （二）指导思想 (1) （三）基本原则 (2) （四）规划定位、期限及适用范围 (3) 二、规划背景 (4) （一）矿产资源特点及优势矿产 (4) （二）矿产资源勘查与开发取得的成就及存在的问题 (7) （三）矿产资源需求预测及可供性分析 (12) （四）社会经济背景 (14) 三、规划目标 (15) （一）总体目标 (15) （二）2016—2020年规划目标 (15) （三）2021—2025展望期目标 (19) 四、地质矿产调查评价与矿产资源勘查 (20) （一）地质矿产调查评价与矿产资源勘查规划矿种 (20) （二）地质矿产调查评价 (20) （三）矿产资源勘查 (22) （四）勘查准入条件和矿产资源勘查规划区块矿 (28) 五、矿产资源总量调控、开发利用布局优化与结构调整 (32) （一）调控开采总量 (32) （二）优化矿产资源开发利用与保护布局 (33)
（三）调整矿产资源开发利用结构 (40) （四）新建矿山准入条件和开采规划区块 (42) 六、矿产资源节约与综合利用 (44) （一）矿产资源节约与综合利用方向 (45) （二）矿产资源节约与综合利用循环经济重点示范工程研究项目 (47) （三）加强矿产资源节约和综合利用的保证措施 (47) 七、矿山环境保护与恢复治理 (48) (一)矿山环境保护与恢复治理布局 (48) （二）矿山地质环境保护与重点治理工程 (51) （三）矿山建设不同阶段的环境保护与恢复治理措施 (53) 八、规划实施和保证措施 (55) （一）完善规划体系 (56) （二）加强规划实施管理 (56) （三）推进科技创新和重大项目实施 (58) （四）加强规划基础建设 (58)
甘肃省矿产资源及勘查、开发现状(简介)
甘肃省矿产资源及勘查、开发现状(简介)
甘肃省矿产资源及勘查、开发现状（简介） 一、矿产资源概况 甘肃省位于黄河上游，地处西北内陆，介于北纬32°31＇～42°57＇、东经92°13＇～108°46＇之间，总国土面积45.48万km2。 全省地质环境复杂，成矿条件优越，矿产资源相对丰富。截止2004年底，省内已发现矿产156种（不含亚种），占全国发现矿种的91％，已查明资源储量的矿种92种。编入矿产储量表的矿产地有830处。其中大型73处，中型194处，小型563处。在保有资源储量中位居全国第一位的有镍、钴、铂、钯、锇、铱、钌、铑、硒、铸型粘土等10种，居前五位的34种，前十位的60种，其中钒、钨矿分别居第七、八位。见表1。全省已查明地下水资源量153.9亿立方米/年。可开采水资源量46.2亿立方米/年。 我省已知矿产的分布格局呈现出明显的不均衡性和分区集中的特点。河西以黑色、有色金属及化工非金属为主；中部是有色金属及建材矿产的聚集区；陇东以赋存煤和石油为特征；陇南则是有色和金的聚集区。
表 1 甘肃省查明资源储量居全国前十位的矿种 位次矿种矿种数 1 镍矿、钴矿、铂矿、钯矿、锇矿、铱矿、钌矿、铑矿、硒矿、铸型用粘土10 2 铬矿、镉矿、普通萤石、水泥配料用红土、水泥配料用黄土、饰面用蛇纹岩 6 3 锌矿、金矿、铍矿(绿柱石)、铊矿、碲矿、红柱石、透辉石、岩棉用玄武岩8 4 铜矿、铅矿、稀土矿、冶金用石英岩、重晶石 5 5 锑矿、铌钽矿、伴生硫铁矿、芒硝、水泥配料用砂 5 6 铋矿、铍矿(氧化铍)、菱镁矿、钾盐、砷矿、石榴子石、方解石、石棉8 7 钒矿、镁矿、汞矿、明矾石、宝石、玻璃用石英岩、蛭石7 8 油页岩、钨矿、银矿、冶金用脉石英 4 9 石油、化肥用蛇纹石、泥炭、玻璃用白云岩 4 10 锗矿、铟矿、叶蜡石、玻璃用砂 4 二、矿产资源开发在甘肃经济中的作用及供需形势 矿产资源的勘查评价及其开发在甘肃经济中具有基础和导向作用，矿业已成为甘肃经济发展的支柱。由于矿业开发具有关联度大、波及效应强的特点，形成了甘肃以有色和黑色冶金、石油加工和化学工业为支柱的现代化工业体系。据2003年全省开采利用矿种76种，年产固体矿石量6355.75万吨。矿山企业采选工业总产值96亿元，销售产值97亿元。矿业及相关原材料加
2020年高考地理练习：矿产资源合理开发和区域可持续发展——以德国鲁尔区为例
第五讲 矿产资源合理开发和区域可持续发展—— 以德国鲁尔区为例 [考纲展示] 区域能源、矿产资源的开发与区域可持续发展的关系。 授课提示：对应学生用书第224页 [基础梳理] 一、煤炭与鲁尔区的繁荣 1．区位优势? ?? ?? 煤炭储量大，经济开发价值高 极为便利的水、陆交通条件 2．发展概况 (1)发展成以采煤、钢铁、化学和机械制造等为核心的世界著名重工业区。 (2)区内的埃森、多特蒙德、杜伊斯堡等都是德国重要的工业城市。 二、煤炭与鲁尔区的衰落 1．衰落的原因 (1)廉价石油的竞争。 (2)单一重型工业结构阻碍了经济发展。 (3)技术的发展使钢铁、汽车、造船业需要的劳动力减少。 2．后果???? ? 传统的钢铁生产向欧洲以外的子公司转移煤矿和钢铁企业大量关闭，走向衰落 鲁尔区工业出现严重的发展危机 特别提示 20世纪50年代后，鲁尔区除出现传统产业衰落外，环境问题也十分突出。其原因是以煤炭为主的能源结构和以重工业为主的产业结构，使鲁尔区产生了严重的环境污染。 三、鲁尔区的新发展 1．调整产业结构 (1)对企业实行集中化、合理化改造，使煤炭、钢铁企业数量减少，生产效率提高。 (2)大力引进和发展新兴工业及服务业，促进经济结构多元化。 2．调整工业布局——采取平衡策略 3．治理环境污染
[图文拓展] 1．羊八井地热电站 羊八井海拔4 306米，其地热田地下深200米，地热蒸汽温度高达172 ℃，温度约为145～170 ℃。每年二、三季度水量丰富时靠水力发电，一、四季度靠水热发电，能源互补。 2．达坂城风电场 目前我国最大的风能基地——新疆达坂城风力发电厂，位于中天山和东天山之间的谷地，西北起于乌鲁木齐南郊，东南至达坂城山口，是南北疆的气流通道，可安装风力发电机的面积在1 000平方公里以上，同时，风速分布较为平均，破坏性风速和不可利用风速极少发生。一年内，12个月均可开机发电。 授课提示：对应学生用书第224页 考点一区域能源、矿产资源开发条件评价 (高考经典题)阅读图文材料，完成下列要求。 为建设生态文明，我国大力开发风能等清洁能源。风电建设成本高于煤电、水电。2009年5月，甘肃酒泉有“陆上三峡”之称的1 000万千瓦级风电基地建设项目获国家批准，其中的80%集中在被称为“世界风库”的瓜州县。下图示意瓜州等地年大风(≥8级)日数。
金矿资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)
金矿资源合理开发利用“三率”指标要求（试行） 金矿资源合理开发利用“三率”是指金矿开采回采率、选矿（冶）回收率和共伴生矿产资源综合利用率等三项指标，是评价黄金矿山企业开发利用矿产资源效果的主要指标。经研究，确定其指标要求如下： 一、“三率”指标要求 （一）开采回采率。 1.露天开采。 露天黄金矿山企业的开采回采率要在矿石贫化率不超过10%的前提下达到90%以上。 2.地下开采。 按照金矿不同的赋存条件，地下开采的矿山企业开采回采率要在设计矿石贫化率范围内达到以下指标要求（详见表1）。 表1 地下矿开采回采率指标要求
、不稳固（Ⅳ级）和极不稳固（Ⅴ级）三类； ○2根据《有色金属矿山地下开采生产技术规程》和黄金行业特点，将矿体倾斜度按倾角划分为缓倾斜矿体（α＜30°）、倾斜矿体（30°≤α≤55°）和急倾斜矿体（α＞55°）三类； ○3矿体厚度划分为薄矿体（h≤0.8m）、中厚矿体（0.8m＜h≤4m）和厚矿体（h＞4m）三类。 （二）选矿（冶）回收率。 根据金矿加工处理的难易程度不同，黄金矿山企业的选（冶）回收率应达到以下指标要求（详见表2）。 表2 选矿（冶）回收率指标要求 等预处理工艺为难处理矿石；低于矿山现行工业指标而圈定的矿化体为低品位矿石。矿石 类型划分可参考矿山的选矿试验研究报告或设计报告； ○5按照生产金精矿或合质金产品的不同，回收率可分别称为选矿回收率或选冶回收率，括 号外为选矿回收率，括号内为选冶回收率。 （三）共伴生矿产资源综合利用率。 国家鼓励黄金矿山企业合理开发与综合利用银、硫、铜、铅、锌等共伴生矿产资源。当黄金与其它矿物共生时，综合利用率不低于60%；当黄金与其它矿物伴生时，综合利用率不低于40%。
湖南省矿产资源总体规划
湖南省矿产资源总体规划（2008—2015年） 发布部门：规划处发布人：发布时间： 2011-11-16 14:21:22 浏览次数：8
目录 一、现状与形势1 （一）矿产资源概况 (1) （二）矿产资源勘查开发现状 (2) （三）矿产资源供需形势与保障能力 (4) （四）首轮矿产资源总体规划实施成效 (5) （五）矿产资源勘查开发与保护中存在的主要问题 (6) 二、指导原则和规划目标7 （一）指导思想 (7) （二）规划原则 (7) （三）规划目标 (8) 三、矿产资源调查评价与勘查11 （一）基础地质调查与矿产资源调查评价 (11) （二）矿产资源勘查 (12) （三）勘查规划分区和勘查规划区块 (14) 四、矿产资源开发利用与保护15 （一）矿产资源开发利用布局 (15) （二）有序集约开发矿产资源 (16) （三）开发利用规划分区和开采规划区块 (16) （四）矿产资源节约与综合利用 (18) （五）矿产资源开采总量调控 (19) （六）矿产资源保护 (19) 五、矿业经济发展与结构调整20 （一）矿业经济空间布局 (20) （二）矿业经济结构调整 (21) 六、矿山环境保护与恢复治理22 （一）加强矿山地质环境保护 (22) （二）矿山环境的恢复治理 (22)
（三）积极推进矿山土地复垦 (22) （四）矿山环境保护与恢复治理规划分区 (23) （五）实施重点工程 (23) 七、规划实施保障措施24 （一）推进规划的法制建设 (24) （二）完善规划的管理体系 (24) （三）健全规划实施的激励机制 (25) （四）加强规划实施的监管 (25) （五）推动规划编制的公众参与 (26)
矿产资源开发利用的合理性分析
Series No.368 February 2007 金 属 矿 山 MET AL M I N E 总第368期 2007年第2期 曾 海(1970—),男,成都理工大学商学院副教授,成都理工大学地 球科学学院博士研究生,610059四川省成都市成华区二仙桥东三 路1号。 矿产资源开发利用的合理性分析 曾 海 胡锡琴 匡建超 (成都理工大学) 摘 要 从矿产资源可持续利用的角度出发,指出我国现阶段在矿产资源的开发利用中存在着产权公共化、综合利用差、相对成本过低而贴现率过高等不合理状况。在此基础上提出了产权市场化、对综合利用实施外部补贴、社会成本内部化和压缩贴现率等措施,以求提高我国矿产资源开发利用的可持续性。 关键词 矿产资源开发利用 可持续性 产权 相对成本 贴现率 Ana lysis of Ra ti ona lity i n Explo it a ti on and Utili za ti on of M i n era l Resources Zeng Hai Hu Xiqin Kuang J ianchao (Chengdou U niversity of Technology) Abstract Starting fr om the sustainable exp l oitati on and utilizati on of m ineral res ources,it is pointed out that there are s ome irrati onal conditi ons in the exp l oitati on and utilizati on of m ineral res ources in China at p resent such as p r operty right publicanizati on,poor comp rehensive utilizati on,t oo l ow a relative cost while t oo high a discount rate,etc.Based on this,counter measures are p r oposed,including p r operty right marketizati on,external subsidies f or the comp rehensive utili2 zati on,s ocial cost internalizati on and discount rate comp ressi on,s o as t o i m p r ove the sustainability of China’s exp l oitati on and utilizati on of m ineral res ources. Keywords Exp l oitati on and utilizati on of m ineral res ources,Sustainability,Pr operty right,Relative cost,D iscount rate 矿产资源是人类赖以生存和发展的物质基础[1],是我国经济社会发展的重要保证和支柱。我国人口众多、资源相对稀缺,随着工业化进程的加快,社会对矿产品的需求大量增加,矿产资源的合理开发与利用成为决定经济繁荣、社会进步和国家富强的重要因素,对个人生活基本需求的满足、国家政局的稳定、经济的安全和可持续发展都具有重要意义。 1 我国矿产资源开发利用的现状 矿产资源属于不可再生资源,它的开发是一项工业经济活动,具有投资大、风险高、周期长及技术含量高的特点。开发矿产资源首先要进行技术经济的评价;评价是按照我国现行法规、政策,在现有技术经济条件下,计算出一系列指标,并进行论证和分析,进而确定可行性[2],在此基础上找出最优方案实施开发。目前开发项目的经济评价常用现金流贴现法,评价指标一般为净现值、内部收益率、外部收益率、动态投资回收期、投资利润率等。 矿产资源的利用是开发的后续,利用水平和利用效率的高低涉及到资源的消耗方式和对经济贡献的程度。我国目前的发展依靠的仍然是物质资源的大量消耗和粗放的增长方式,资源的利用效率偏低,单位资源产出水平与发达国家相比仍有较大差距,相当于美国的1/10、日本的1/20、德国的1/6;矿产资源的总回收率为30%,比发达国家低20个百分点;有色金属再生利用量仅占产量的15%～20%,而发达国家达到了30%～40%;我国钢铁工业年度废钢铁利用率约3400万t,仅占粗钢产量的18.6%,不到世界水平的一半。2003年,我国用世界30%的煤、7%的石油、25%的钢材和一半的水泥仅仅创造了占世界总量4%的G DP[3]。 2 不合理的状况及原因分析 2.1 产权公共化 产权是一个社会所实施的选择使用一种经济品的权利,它包括行为主体对资源的使用权、转让权以
矿产资源开发利用方案
矿产资源开发利用方案 一、概述 （一）项目名称、隶属关系及矿山位置。 1、项目名称、隶属关系。 2、项目位置、交通、地理概况；插图：交通位置图或交通位置示意图。 3、项目建设外部条件及开发现状。如：为正在生产的扩层扩界或资源整合矿山，应说明矿山的现状、特点及存在的主要问题。 4、建设（承办）单位概况及企业性质。 （二）编制依据 1、简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。 2、列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用实验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。对改、矿建矿山应有生产实际资料，如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。 二、矿产品需求现状与预测 （一）该矿产在国外需求情况和市场供应情况 1、矿产品现状及加工利用趋向。 2、国外近、远期的需求量及主要销向预测。 （二）产品价格分析 1、国外矿产品价格现状。 2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况 （一）矿区总体概况 1、矿区总体规划情况。 2、矿区矿产资源概况。 3、该设计与矿区总体开发的关系。 （二）该设计项目的资源概况 1、矿床地质及构造特征。 2、矿床开采技术条件及水文地质条件。 3、矿山资源储量情况。 4、对地质勘探报告的评述。 四、主要建设方案的确定 （一）开采方案 1、开采围、可利用资源储量和采出资源储量确定 根据地质报告提交并经国土资源部门评审备案的地质资源量和国土资源部门批准划定的矿区围，确定可利用的矿体，同时说明不可利用矿体及其不可利用原因。最终确定可作为设计的地质资源量和可以采出的地质资源量。对有共生和伴生的矿产，必须体现综合开采和综合利用的原则。 2、建设规模、产品方案 （1）可能达到的建设规模。 （2）推荐规模方案的简要论证（两个以上方案比较；确定的生产规模大于等于对不同矿种规定的最小生产规模）。
《矿产资源合理开发和区域可持续发展——以德国鲁尔区为例》讲解
1 《矿产资源合理开发和区域可持续发展——以德国鲁尔区为例》 说课稿 泰顺中学：张英姿 2010 .06 .28 《矿产资源合理开发和区域可持续发展——以德国鲁尔区为例》是湘教版必修三第二单元第五节的内容。现就教材分析、课标分析、学情分析 、学法指导、教 学过程、教学效果、板书设计、教学反思等方面加以说明。 一：说教材 本节课是高一地理必修三第二单元第五节的案例教学，区域地理案例教学是教师采用教学案例组织学生进行学习的方法。它通过引导学生对案例进行剖析、研究、归纳和总结等教学活动将地理课标中的知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观的三维教学目标串联起来，使教学内容更加具体化和典型化，使学生从“个”推知“类”，由“特殊”归纳“一般”，通过典型的案例理解普遍的规律性原理，从而帮助学生进行积极地价值建构，使学生获得完整的区域图景。其具有以下特征： （1） 材料的独特性，案例教学中的案例都是来源于实际生活的第一手材料（2） 知识的建构性，案例教学中学生获取的知识来源于真实的事件，便于学生以最快的速度、最高的效率实现自身新知识体系的建构；（3）能力的迁移性，案例教学中，学生要从典型事例的个别特点推出同类事物的普遍特征，再由普遍特征上升到掌握事物的发展规律，起到举一反三的作用，实现知识的迁移；（4）思维的启发性，案例可以启发学生运用各种思维方式去思考、探索和解决问题。 （2） 二：说课标 1.知识目标：了解并识记鲁尔区发展的区位优势条件 2.过程与能力目标：学会利用学案自主分析鲁尔资源工业区的优势与不足，并如何因地制宜采取措施加以整治 ，做到举一反三 ，学以致用。 3.情感态度与价值观目标：培养学生树立发展经济的同时要注重生态环境的保护，实现经济发展与环境保护双赢的理念 4.教学重点： 传统工业区衰落的原因和整治措施， 5.难点：发展中国家如何借鉴鲁尔区可持续发展的成功经验实现传统工业区的经济腾飞。 三：说学情 区域的概念学生在学习高一必修二的时候就已经涉及过，对这部分内容不会很陌生。但是由于这节课是典型的案例教学，要求学生能够以某一区域“个”推知“类”，由“特殊”归纳“一般”，通过典型的案例理解普遍的规律性原理，从而帮助学生进行积极地价值建构，使学生获得完整的区域图景。就高一学生理解及认知水平而言在教学中有一定难度，所以在备课上我对学生的学情做了充分的分析。
××市矿产资源开发利用现状及对策
××市矿产资源开发利用现状及对策 矿产资源是自然资源的一部分，是自然赋于人类的宝贵财富。目前，全国90%左右的能源、80%以上的工业原料，70%以上的农业生产资料和30%以上的生活用水都来自矿产资源。因此，矿产资源是人类生存必不可少的资源，是工业发展的粮食。 ××市境内崇山峻岭、山峦逶迤，河谷多成深峡，多急流瀑布，喀斯特地形发育，溶洞溶洼密布，伏流断涧、奇峰异石构成秀丽、壮观的××自然景色。境内主要由巫山、武陵山、大娄山等山脉构成。地势周围高，中间稍低，海拔262—2078米，一般为800——1000米。由于××市位于多种构造体系联合、复合的部位，以新华夏构造为主，地层尚全，成矿条件稍好，因此矿产资源比较丰富。 一、我市矿产资源的主要特点 精彩文档
（一）矿产资源种类较多，优势明显 截止2007年底，全市共发现矿产资源43种，产地108处，查明资源储量的矿产19种，其中上表矿产12种，未上表矿产7种，分别为煤、建筑石料用灰岩、铁、钒、钼、硒、硫铁矿、溶剂用石灰岩、溶剂用白云岩、耐火粘土、水泥用石灰岩、水泥用粘土、水泥用页岩、菊花石、高岭土、石英砂岩、砖瓦用砂岩、砖瓦用页岩、炭质页岩。其中熔剂用石灰岩、熔剂用白云岩、耐火粘土、水泥用石灰岩、水泥用粘土等五种矿产资源储量居全州首位。 全市已发现的优势矿产资源有： 1、黄铁矿（中型矿床）：赋存于二迭系上统吴家坪组一段（含煤段）下部，全市已发现黄铁矿床、矿点11处（其中沐抚黄铁矿上了省储量表），主要分布于沐抚营止、马田等地带，共生矿产主要为无烟煤。 2、铁矿（中型矿床）：铁矿主要赋存于泥盆系上统地层中，全市已发现铁矿床、矿点19处，主要分布于铁厂坝、龙凤坝、精彩文档
铜矿资源合理开发利用“三率”
附件2 铜矿资源合理开发利用“三率” 最低指标要求（试行） 铜矿资源合理开发利用“三率”是指铜矿山开采回采率、选矿回收率和综合利用率等三项指标，是评价铜矿企业开发利用矿产资源效果的主要指标。经研究，确定其最低指标要求如下： 一、“三率”指标要求 （一）开采回采率。 1.地下开采。 依据矿体厚度和铜（当量）品位的不同，铜矿开采回采率确定为75～92%间共9个指标要求（详见表1）。其中，铜为单一铜矿时按铜品位不同确定其开采回采率；当铜矿含有多种共伴生元素时，依据铜当量品位确定其开采回采率。 铜当量品位是指矿床铜品位与其伴生有价元素依据市场价格折算铜品位之和，其计算公式为： a当=a k+a1f1+a2f2+…+a i f i 式中：a当------铜当量品位，%； a k------主元素铜品位，%; a1a2…a i---有价副产元素品位，%； f1f2…f i---有价副产元素的换算系数; f(换算系数)=某一共伴生矿产品产值/铜矿产品产值。
表1 地下开采时开采回采率指标要求单位：% 2.露天开采。 大型铜矿山的开采回采率不低于95%，对于中小型矿山或矿体形态变化大、矿体薄、矿岩稳固性差的矿山，其开采回采率不低于92%。
（二）选矿回收率。 根据矿石类型、结构构造类型、品位、粒度等不同的影响因素，矿选矿回收率应分别达到以下指标要求（详见表2）。 表2铜矿选矿回收率指标要求单位：% - 3 -
（三）共伴生矿产资源综合利用率。 国家鼓励铜矿山综合利用金、银、硫、铁等共伴生资源，根据铁的回收状态、铜品位和含硫品位的不同，确定其共伴生矿产资源（能够回收、利用的有价元素）综合利用率指标要求如表3。 表3铜矿山矿产资源综合利用率指标要求单位：% 二、监督管理 （一）本指标要求是国土资源主管部门监督管理铜矿山企业合理开发利用矿产资源的重要依据。 （二）本指标要求是编制和审查铜矿山矿产资源开发利用方案、矿山设计的依据。新建或改扩建铜矿山的“三率”指标应达到本指标要求。 （三）现有生产矿山在本指标要求发布之日后的两年内达到本指标规定要求。对达不到本指标要求的，省级国土资源主管部门应组织督促其限期整改，整改后仍未达标的矿山企业，不予通过矿产开发利用年度检查。 受地区矿床特征、矿石性质和技术等客观条件限制达不到本指标要求的，矿山企业应说明原因，并提交具备相应设计资质的
朝阳市矿产资源总体规划
朝阳市矿产资源总体规划(2008～2015年) 朝阳市人民政府
目录 第一章总则 (2) 一、编制的依据 (2) 二、指导思想 (2) 三、基本原则 (3) 四、规划定位、期限及适用范围 (4) 第二章矿产资源现状与形势 (6) 一、朝阳市矿产资源特点及优势矿产 (6) 二、矿产资源勘查与开发取得的成就及存在的问题 (7) 三、主要矿产资源形势分析 (13) 四、社会经济背景 (14) 第三章规划目标 (14) 一、总体目标 (14) 二、2008—2015年规划目标 (15) 三、2015—2020展望期目标 (18) 第四章地质矿产调查评价与矿产资源勘查 (18) 一、地质矿产调查评价与矿产资源勘查规划矿种 (18) 二、地质矿产调查评价 (19) 三、矿产资源勘查 (21) 四、勘查准入条件和矿产资源勘查规划区块矿 (24) 第五章矿产资源总量调控、开发利用布局优化与结构调整 (29) 一、调控开采总量 (29) 二、优化矿产资源开发利用与保护布局 (30)
三、矿产资源开发利用结构调整 (37) 四、新建矿山准入条件和开采规划区块 (39) 第六章矿产资源节约与综合利用 (42) 一、矿产资源节约与综合利用方向 (42) 二、矿产资源节约与综合利用循环经济重点示范工程研究项目 (44) 三、加强矿产资源节约和综合利用的保证措施 (44) 第七章矿山地质环境保护与恢复治理 (45) 一、矿山地质环境影响分区 (45) 二、矿山地质环境保护与治理恢复布局 (47) 三、矿山建设不同阶段的环境保护与恢复治理措施 (50) 四、矿山地质环境保护与重点治理工程 (52) 第八章规划实施和保证措施 (55) 一、加强矿产资源规划管理 (55) 二、建立和完善《规划》体系 (56) 三、建立和完善矿产资源规划管理信息系统 (56) 四、拓宽投融资渠道 (56) 五、建立和完善矿产资源保护与合理利用的激励机制和产业政策 (56) 六、培育和规范矿业权市场 (57) 七、加强矿产资源法制建设 (58) 第九章附则 (58)
矿产资源开发对环境的影响
我国是一个资源大国，矿产资源也是我国主要能源，矿产资源的开发利用直接影响着社会经济的发展。事实证明，一些国家或地区的环境污染状况，在某种程度上和这些国家或地区的矿产资源消耗水平相一致。此外，作为一种不可再生的资源，矿产资源开发所产生的环境问题已经得到了全球的重视，目前，西方发达国家对于矿产资源的开发和环境保护通常是一方面对矿山环境进行保护，减少污染，另一方面是对矿产资源进行合理的开发利用，做好矿产资源的保护。这些都是值得我国学习和借鉴的。 1矿产资源开发对环境的影响 1. 1对大气环境的影响 矿产资源开发中对环境特别是大气环境的破坏是复杂和长期的，其破坏方式或是间接或是直接，或是化学或是物理，或是短期或是长期。矿产资源开发对大气环境的破坏主要包含以下几个方面:矿产资源开发中排放的有毒气体、粉尘以及废弃使得矿区的大气自然状态的性质和成分发生了转变，例如:酸雨。最终使得大气环境质量不断下降，酸雨等的产生会污染地表水、土壤、农作物和植被。 1.2对水环境的影响 废弃排放污染，矿产资源开发和生产过程中产生的选矿废水、矿井水以及尾矿水等均为矿山废水污染，矿山废水对矿区周边的生态环境破坏极大，而且矿山废水引起的污染能够扩大到其他区域，影响范围特别广。例如，美国曾发生过选矿的尾矿池和废石堆所产生的化学及物理废水污染，其污染范围最终致使1.4万平方千米的河水发生恶化。在美国的阿肯色、加利福尼亚等十几个州内。主要河流均受到金属矿山废水的污染，河水中所含的有毒元素，如As. Cu. PB等，都超过了允许标准浓度。 疏于排水引起的水文地质环境问题，矿产资源开发中，部分资源需要井巷、露采，而井巷、露采的开掘会使得地下水发生变化，地下水的天然径流和排泄条件会因为矿井疏于排水而发生改变，造成矿区地下水位下降，矿区水文地质环境的恶化。如山西省因采矿而造成18个县缺水，26万人吃水困难，30多万亩水浇地变成旱地。 1.3对土地资源的影响 矿产资源开发对土地资源的破坏主要体现在采矿工程占用和破坏土地，为采矿服务的交通(公路、铁路等)设施和采矿生产过程中因堆放大量固体废弃物占用土地，以及因矿山开采而产生地面裂缝、变形、滑坡及地表塌陷等地质灾害。据不完全统计，我国有2000 -3000万亩土地受资源开采的破坏和占用。 1.4对地貌景观以及植被的影响 矿产资源的开发对景观破坏的形式有:工业广场井架高耸、管线密布;排矸(矸石山、矸石堆)无观赏价值且污染大气、土壤和水体环境;地表下沉引起地表积水或地貌改变;建筑物倒塌、裂缝;地表水污染、河水倒灌等。露天开采可将矿区土地破坏得面目全非，原有的生态环境难以恢复。
矿产资源合理开发和区域可持续发展
第五节矿产资源合理开发和区域可持续发展 ——以德国鲁尔区为例 班级＿＿＿组号＿＿＿姓名＿＿＿＿＿＿ 【学习目标】 1. 了解鲁尔区区位条件，明确矿产资源合理开发对工业区经济发展的重要作用； 2. 学会分析传统工业区衰落的主要原因； 3. 各国借鉴鲁尔工业区可持续发展的主要策略和措施。 【知识储备】 查阅相关材料，阅读德国轮廓图回答： （1）河流：①② （2）海：③④ （3）城市：A B （4）在图中找出鲁尔区的位置 （5）阅读教材鲁尔区分布图，在图中找出鲁尔河、利珀 河、杜伊斯堡、多特蒙德、埃森、鹿特丹。 【自主学习】 一、煤炭与鲁尔区的繁荣 1．鲁尔区的位置：德国_________。 2．矿产资源：丰富的_________资源。 3．工业部门：以_______、钢铁、________、机械制造等 为核心。 4．工业城市：_________、______________、杜伊斯堡等。 二、煤炭与鲁尔区的衰落 1．20世纪50年代后，_______________的竞争→煤业危机→____________危机。 2．___________________经济结构→经济发展障碍。 3．煤炭储量下降→___________量下降→煤矿和_________企业大量倒闭。 4．_________的发展→钢铁、汽车、造船业需要的劳动力减少。 5．钢铁生产向___________________转移→钢铁产量下降→煤炭工业和钢铁工业衰落。 6. 环境污染__________。 三、鲁尔区的新发展 面对困境，鲁尔区开始大力推动经济结构转型，主要采取了下列措施： 1．对企业实行__________化、__________化的改造。 (1)减少________、________两大工业部门的企业数量。 (2)扩大每个企业的生产规模，生产效率也大幅度提高。 2．大力引进和发展_____________工业及________业，促进经济结构趋向__________。3．调整工业布局：采取________策略；新企业首先考虑安排在__________的边缘地带；
浅析我国矿产资源开发利用现状及对策
浅析我国矿产资源开发利用现状及对策 摘要:随着我国工业化进程的不断加快，国民经济的发展对矿产资源的需求量和 依赖程度与日俱增。而当前我国矿产资源的开发利用却存在诸多问题，如矿产资 源勘探步伐跟不上开发利用的速度、违规开发、乱采滥挖现象严重、矿产资源开 发的不合理造成了资源浪费和环境污染等。上述问题严重妨碍了我国经济社会的 发展，本文就此提出了一些针对性的建议，如加快推进地质勘探工作的改革和发展、建立健全法律法规，合理规制开发行为等，以期为我国矿产资源的开发利用 纳言献策。 关键词:矿产资源合理开发环境污染 矿产资源作为我国工业化进程中必不可少的能源支持，由于其有限性和不可再生性，使 得对其利用率的高低直接决定着我国经济可持续发展的程度，如何合理的利用和开发矿产资 源成为我们经济社会发展的一项重要课题。我国人口众多，自然资源丰富，矿产资源储量位 居世界前列，但人均拥有量却不容乐观，并且随着国民经济迅速发展，我国对矿产资源的依 赖日益加剧，矿产资源开发利用与经济快速发展之间的供需矛盾日益突出，妥善处理二者之 间的关系也成为了我国经济发展所面临的不可回避的挑战。 一、我国矿产资源开发利用现状 1、矿产资源勘探步伐跟不上开发利用的速度 矿产资源的勘探是一项长期而系统的工程，而且存在很大的风险，从矿址的定位到对确 定的矿产地的调查评价、普查、详查，再到勘探提交可供开发的储量，是一个极为艰苦的探 索过程，而且成功率平均在百分之五以下。在这期间需要投入大量的人力、物力和财力，如 此低的成功率和艰难的勘探过程，使得我国矿产资源勘探的进程缓慢。而长期以来，我国的 经济一直处于粗放式的发展方式，对矿产资源的依赖程度极高，而随着我国近年来经济的快 速发展，工业化进程的不断加快，对矿产资源的需求量与日俱增。由此，造成了矿产资源勘 探与开发利用速度不协调的局面。 2、违规开发、乱采滥挖现象严重 自上世纪九十年代初期，国家就矿产资源的开发提出了“有水快流”的口号，由此开启了 对矿产资源近乎疯狂的发掘、采挖历程，在这期间全国各地大大小小的矿山、矿区纷纷崛地 而起，分散的、小规模的、毫无章法的开采，造成了矿产资源开发消耗严重，大量优质资源 因开发的不合理、不科学而被破坏。矿区的环境也遭到严重的损害，尤其是对土地资源的破坏。另外，乱采滥挖还给安全生产造成了巨大的隐患，由于没有合乎规范的矿山开采设备， 透水、瓦斯爆炸等矿难事故时有发生，给国家和人民的生命财产安全带来了巨大的威胁。小 规模的违规开发还给正规的大矿开发造成了安全隐患，造成了大矿区开采效率的低下和浪费。 3、矿产资源开发的不合理造成了资源浪费和环境污染 对矿产资源的开发本身就是一项破坏性极大的工程，如果不加以合理的开发，那么对当 地的资源环境会造成很大的破坏。而在全国范围内因矿产资源的开发造成了资源浪费和环境 污染的情况不在少数，我国矿产资源的平均总回收率仅有30% -50%，绝大部分矿山的综合利 用率指数达不到25%，对工业用矿废渣的利用率也仅有29%，如此低的回收率和综合利用率 势必会造成我国矿产资源的浪费。在环境方面，矿产的开发严重的破坏了地表环境，对矿区 周围整体的生态环境造成严重的损害，矿山废石、废渣、废水的随意堆积排放既造成了耕地 资源的被占用破坏，还污染了当地环境。 二、矿产资源开发利用的对策 1、加快推进地质勘探工作的改革和发展 因矿产资源属国家所有，所有以往矿产资源的勘探大多由国家来组织，而国家对矿产勘 探的垄断，严重的妨碍了社会力量参与到矿产勘探中去的积极性和主动性。因此，应推进地 质勘探工作的改革，推行地质勘探公益性和商业性双结合的勘探模式，充分发挥调动企业的 积极性和主动性。对于公益性勘探，要着眼于全国性区域地质调查、地质灾害与环境调查、 海洋地质调查以及地学高新知识和前沿理论研究等为基本任务。并且，建立一支高素质的国
矿产资源合理开发与区域可持续发展 教案
2.5 矿产资源合理开发与区域可持续发展教案 ------以德国鲁尔区为例 教材分析 这是湘教版高中地理必修三第二单元第五节的内容，此节的内容是从矿产资源开发与区域可持续发展方面来继续深化同学们对于本章区域的可持续发展理解与运用，从知识的深浅度来说，属于中高等程度。矿产资源是工业区域经济发展的重要条件，而在矿产资源开发与区域可持续发展方面，德国鲁尔区提供了一个成功的事例。通过本节对德国鲁尔区经济的繁荣到衰落再到的新的崛起的学习，使学生能够正确分析区域能源和矿产资源的合理开发与区域可持续发展的关系，将所学理论知识用来来指导实践，促进工业区域经济的可持续发展。教学目标 一、知识与技能 1.了解传统工业区的分布、条件和工业部门，培养学生的地理思维能力、明确工业生产也应因地制宜。 2.掌握传统的鲁尔工业区优越的区位条件，了解它的衰落原因及其综合整治途径，培养学生的综合分析能力，创新能力。 二、过程与方法 1.通过学生阅读教材，指导学生分析图文资料，结合地图分析矿产资源与工业部门之间的联系。 2．通过联系实际，了解当地传统工业发展状况，为适应当今世界经济发展状况，应有哪些改善措施。 3．设置问题，课堂讨论。 三、情感态度与价值观 1.通过了解鲁尔区的发展变化，用发展的观点看待传统工业区的改造，适应世界发展潮流。 2.中国已经“入世”，我们应用辩证唯物主义观点分析我国传统工业今后遇到的机遇和挑战。 3、激发学生探究地理问题的兴趣和动机，明白可持续发展对于区域经济甚至是人类生活的重要性。 学情分析 我所面对的是处于高中二年级的学生，相对于高一来说，高中二年级同学们的抽象思维水平已经进入“理论型”发展的成熟期，思维能力进一步完善，但辩证逻辑思维能力还不够强，学生的整体概括性不是很强，知识的储备和认知水平均有限，且所学知识还只停留在理论的基础上，所以在教学过程中，老师应该注意对学生辩证逻辑思维能力的培养，引导学生从发展全局进行思考，将所学知识具体运用到实际去。前面学生对其他区域的可持续发展已经有了相应的学习，如何具体分析矿产资源区域的可持续发展是这节课的内容。 教学重点、难点 重点：鲁尔区工业衰落的原因和整治措施 难点：应用鲁尔区工业可持续发展的可供借鉴的经验。 教学方法
舟山市矿产资源总体规划
市矿产资源总体规划 （2006年—2010年） 总则 为全面落实科学发展观，促进资源利用方式和管理方式的根本转变，不断提高矿产资源对全市经济社会可持续发展的保障能力，按照国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发〔2006〕255号）和省国土资源厅《关于开展新一轮市级矿产资源规划编制工作的通知》（浙土资发〔2006〕35号）的精神编制第二轮《市矿产资源总体规划（2006—2010年）》（以下简称《规划》）。 《规划》以《省矿产资源管理条例》、《省矿产资源总体规划（2006-2010）》、《市经济发展规划》、《省新一轮市级矿产资源规划编制工作指导意见》和《省市、县级矿产资源总体规划编制规程》为依据进行编制。 《规划》是全省矿产资源规划体系的重要组成部分，是指导全市矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山生态环境保护与治理工作的政策性文件。也是市属两区（定海、普陀）、两县（嵊泗、岱山）整顿、规矿产资源开发秩序、资源开发整合、矿山布局和结构调整以及矿山生态环境保护与治理的重要依据。 《规划》基准年为2005年，规划期限：近期2006年—2010年；展望远期2011年—2020年。 一、规划背景 是我省唯一以群岛组成的一个地级市，在全省各市中，陆域面积最小（1257平方公里），海域面积最大（20959平方公里）。全市共有岛屿1390个（其中人居岛94个）。地处长江、钱塘江、甬江交汇入，是我国沿海黄金海岸和长江黄金水道的咽喉要冲，位于我国人口稠密、经济发达、城镇密布的长江三角洲城市群的东部，与、等城市仅一水之遥。随着大陆连岛工程、国际航运中心洋山深水港区以及湾跨海大桥等大型基础设施工程建设的推进，市在“长三角”的经济地位日益提高，“十一五”时期将步入一个又好又快的经济社会发展的崭新阶段。 陆域矿产资源贫乏（矿产地见附表1），开采的矿种单一，可供开发利用的矿种仅为火山凝灰岩类和花岗岩类的普通建筑石料，它为市的城市建设、改善人居条件、交通网络建设、滩涂围垦工程以及支援基础设施建设等方面作出了重大贡献，并在未来的经济社会发展中，将继续发挥重要作用。但是，随着城市化程度的提高、生态市建设的推进、交通及人居环境条件的不断改善、旅游资源的进一步开发以及海岸地质遗迹资源的保护，普通建筑石料资源的开发凸现三大矛盾：即石料需求要求就近取材与自然资源保护之间的矛盾；劈山采石的山体“白化”和建设山海秀美的生态环境之间的矛盾；交通、水利、土地、能源等基础设施建设对普通建筑石料需求量大与可供开发利用的地域越来越少之间的矛盾。针对三大矛盾，本轮矿产资源规划的主要任务是：以效益统筹，环境生态效益优先的原则，调整矿山布局和优化结构；遵循与生态市建设相一致的原则，整治与保护矿山自然生态环境；坚持政府调控与市场取向相结合的原则，控制开采总量和压缩矿山数量，达到供需平衡的目的。 2001年，市编制和实施了首轮矿产资源总体规划，在市委、市政府的领导和省国土资源厅的统一部署下，国土资源、安监、公安、环保、交通、水利等相关部门步调一致，通力协作，全面完成了规划的既定目标，为“十一五”时期矿产资源工作奠定了扎实的基础。