市政工程造价控制
市政工程设计阶段的工程造价控制

市政工程设计阶段的工程造价控制市政工程设计是市政基础设施建设的重要阶段,其中的工程造价控制是设计阶段的关键环节。
在市政工程设计阶段,工程造价控制能够有效地保障工程质量、节约资源、降低成本,为后续施工阶段奠定良好基础。
下面将从几个方面详细介绍市政工程设计阶段的工程造价控制。
一、前期工作准备在进行市政工程设计之前,必须进行充分的前期工作准备。
要对工程造价的预算进行全面的调查研究,包括工程规模、工程性质、工程区位、资源环境、建设标准等因素。
要进行市场调查,了解当地建筑材料、劳动力、机械设备的价格走势和供应情况。
还要结合国家政策和规划要求,对工程的可行性进行评估,明确工程的建设目标和主要内容。
只有在以上充分准备的基础上,才能在市政工程设计阶段更好地进行工程造价控制。
二、科学合理的设计方案选择市政工程设计阶段的工程造价控制需要科学合理地选择设计方案。
在设计方案选择时,要综合考虑工程的功能需求、场地条件、周边环境、投资预算等因素,充分利用各种技术手段,提出多种设计方案,并进行综合评价比较,选出最优方案。
在这个过程中,工程师应该对各种设计方案的优缺点进行深入比较分析,量化评估,这样才能确保最终选择的设计方案是最具经济合理性的。
只有在设计阶段就做好科学合理的设计方案选择,才能有效地控制工程的造价。
三、合理运用先进技术和经验在市政工程设计阶段,应合理运用先进技术和经验,降低工程造价。
随着科学技术的不断发展,许多新技术、新工艺、新材料不断涌现,应用这些新技术和新材料可以有效地节约资源和降低成本。
市政工程设计应充分借鉴国内外先进的设计经验,吸取其有效的管理模式和技术手段。
在设计阶段,工程师应该不断学习,更新知识,丰富经验,与时俱进地运用新技术和经验,从而在最大程度上降低工程造价。
四、合理控制工程设计范围市政工程设计阶段,要合理控制工程设计范围,避免盲目扩大设计范围而增加工程造价。
在工程设计过程中,要确保设计范围满足工程基本功能需求的前提下,尽量避免设计范围的无谓扩大。
市政工程造价控制

市政工程造价控制市政工程造价控制是指在城市建设过程中,针对市政工程项目进行全面的成本控制,以保证工程质量、工期和成本的平衡。
市政工程作为城市基础设施建设的重要组成部分,其造价控制工作对于城市发展具有重要意义。
本文将就市政工程造价控制的重要性、控制方法和相关策略进行详细阐述。
一、市政工程造价控制的重要性市政工程是城市基础设施建设的重要组成部分,包括市政道路、桥梁、给水排水、市政照明、绿化美化等项目。
市政工程的建设对于城市的发展和提升具有重要作用,但是由于项目规模大、涉及面广、投资周期长等特点,市政工程造价控制显得尤为重要。
市政工程造价控制关系到城市基础设施建设的效益和可持续发展。
在有限的资金条件下,如何有效控制市政工程的造价,合理分配资源,确保工程质量,对于城市的发展至关重要。
如果造价控制不到位,可能导致项目超支或造成质量问题,进而影响到城市的整体建设进程。
市政工程造价控制涉及到税收的利用和财政投入的合理配置。
大部分市政工程项目都是由政府出资来建设的,因此造价控制的好坏直接关系到税收资金的利用效率和财政资金的合理配置。
如果市政工程造价控制失控,将导致财政投入的浪费,降低财政资金的使用效率。
二、市政工程造价控制的方法在市政工程建设过程中,如何有效地进行造价控制,是一个非常重要的问题。
下面将介绍几种常见的市政工程造价控制方法:1. 成本预算控制:成本预算控制是市政工程造价控制的基本手段。
在项目初期,应该根据工程量清单和单位工程造价,编制详细的成本预算,对项目的各项费用进行科学合理的估算和控制。
在项目实施过程中,应根据实际情况及时调整成本预算,确保造价控制的有效性。
2. 合理选材:市政工程建设中,选材决策对于工程成本具有重要影响。
要根据项目的实际情况,选择合适的建筑材料和施工技术,确保既能满足工程质量要求,又能控制成本。
3. 合理采购:市政工程中,材料采购是一个比较大的开支。
合理采购可以有效控制造价。
要通过有效的供应商评选机制和议价机制,确保采购价合理,节约成本。
市政工程造价的控制方法总结

市政工程造价的控制方法总结摘要:工程造价控制,直接影响着投资效益的好坏,充分体现了我们造价工作者的工作质量和管理水平。
本文首先分析了市政工程造价控制的几个因素,然后对工程造价的具体控制措施进行了探讨。
关键词:市政工程;工程造价;因素;对策中图分类号:tu723.3 文献标识码:a 文章编号:1市政工程造价控制的几个影响因素1.1工程招标阶段工程招标阶段是市政工程开展的首要阶段,也是造价控制工作的最主要阶段。
工程管理人员在进行这一阶段的工程造价控制工作的时候,应该从工程的实际需求出发,同时结合市场的实际情况,对标书中的各项费用进行严格化、规范化、仔细化的分析,从根本上把投标阶段的造价控制工作落到实处。
就我国目前现状来讲,许多的工程项目在招标阶段工作并不够规范,甚至让招标工作流于形式,这就加大了工程费用的额外投入,进而降低了整项工程的经济效益。
因此,工程管理人员务必做好这一阶段的工程造价控制工作。
1.2工程设计阶段工程设计阶段是直接主导着工程开展每一项工作的造价的一个重要阶段,也是落实招投标制度、突出招投标制度的公平性的一个关键阶段。
在招投标阶段的过程中,招标方在选择合适的施工单位的时候,其根据往往就是各投标单位的工程设计。
工程设计工作是一项囊括性很大的工作,对工程的每一个阶段每一项工作都有着重大的指导意义,既是工程质量控制的要点,也是影响着工程造价的关键因素。
工程管理人员在开展工程设计阶段的各项工作的时候,应该对工程的实际要求进行了解,把工程设计阶段的各项工作进行细致化、合理化的管理,督促设计人员严格依照国家规范进行设计工作。
1.3工程施工阶段施工阶段是整个工程项目中耗资最巨的一个阶段,对于工程造价的控制来说,这是一个重点,也是一个难点。
施工阶段的工作是一项系统化的工作,其中各项的工作都是紧密相连、密不可分进而互相影响的。
虽然施工阶段各项支出的变量不大,但假如一旦在施工的过程中出现了阶段性的问题,对整个工程项目所带来的经济损害是极为严重的。
谈市政工程造价成本上升的原因和控制策略

谈市政工程造价成本上升的原因和控制策略市政工程的造价成本上升是一个影响到城市发展和居民生活的重要问题。
在当今社会,随着城市化和经济发展的迅速推进,市政工程建设成本不断增加,给城市管理和发展带来了一定的压力和挑战。
为了更好地控制市政工程造价成本的上升,需要深入分析其原因,并制定有效的控制策略。
一、市政工程造价成本上升的主要原因1. 劳动力成本上升市政工程需要大量的人力资源进行施工和维护,随着城市生活水平的提高,劳动力成本不断上升。
城市的劳动力市场也存在一定程度的供需矛盾,劳动力的紧缺也是造成成本上升的一个重要原因。
2. 材料成本增加市政工程需要大量的建筑材料、设备和机械,随着国内外资源的日益紧张和制造成本的不断上升,市政工程所需的各种建筑材料价格不断攀升,也成为市政工程造价上升的一个重要原因。
3. 管理成本增加市政工程建设和维护过程中,需要进行一系列的管理工作,包括项目管理、质量监控、安全管理等,这些管理费用也是市政工程造价成本上升的一个重要因素。
4. 市政工程规模扩大随着城市化进程的不断推进,市政工程的规模和数量也不断扩大,这就意味着每一个工程项目的投入成本都在不断增加,这无疑也是市政工程造价成本上升的一个重要原因。
1. 加强劳动力管理应该采取多种措施来加强对市政工程中劳动力的管理,包括加快技能培训,提高工人技能水平,降低劳动力的流失率,从而减少对劳动力的需求,降低劳动力成本。
2. 提高资源利用效率通过科学合理地选择、使用和管理建筑材料、设备和机械,优化施工和维护流程,提高资源利用率,降低市政工程建设成本。
3. 加强成本管控在市政工程建设过程中,加强对各项费用的控制和管理,严格执行费用审批制度和节约开支的政策,降低管控成本,从而有效地控制市政工程造价成本。
4. 推进工程管理创新利用信息技术等现代技术手段,提高市政工程建设和维护的管理水平,实现施工过程的信息化、智能化,降低管理成本,提高效率。
5. 加强项目管理加强对市政工程项目的规划、设计、施工和维护过程的管理,减少项目变更和延期等情况的发生,提高项目管理的专业性和效率,降低市政工程造价成本。
市政工程造价全过程控制方法研究

市政工程造价全过程控制方法研究
市政工程造价全过程控制是指在市政工程项目的全过程中,通过全面的控制手段,实现项目造价的有效控制。
市政工程造价全过程控制方法的研究对于提高市政工程项目造价的管理效能和工程质量具有重要意义。
本文将从项目策划、设计、施工和竣工验收等阶段进行探讨。
市政工程造价全过程控制的第一步是项目策划阶段的控制方法。
在项目策划阶段,需要根据项目需求和预算计划进行合理的确定工程规模和工程内容,主要包括项目建设阶段的目标和任务,以及工程预算的制定。
在这一阶段,主要控制方法有:合理规划建设阶段的目标与任务,综合考虑社会、经济、环保等因素,确保项目的可行性和经济性;通过精细化的测算,确保工程预算的准确性和合理性;及时梳理工程项目的进度,进行风险控制和预警。
市政工程造价全过程控制的第二步是设计阶段的控制方法。
在设计阶段,需要根据工程规模和功能要求,进行详细的设计和方案优化。
在这一阶段,主要控制方法有:全面贯彻国家相关政策法规,确保设计方案符合安全、环保、经济等要求;建立多学科、多专业的设计团队,加强设计协调和沟通,避免设计变更和增加;加强设计方案的评估和优化,提高工程质量和效益。
市政工程造价全过程控制的第三步是施工阶段的控制方法。
在施工阶段,需要根据设计方案和施工标准进行具体施工工作。
在这一阶段,主要控制方法有:建立健全的施工组织和管理体系,明确各参建单位的职责和工作要求;加强施工过程的监督和检查,及时发现和解决问题;加强工程质量和安全的监控,确保施工过程的顺利进行。
市政工程造价控制存在的问题及对策

市政工程造价控制存在的问题及对策赵小磊摘㊀要:对于市政工程来说ꎬ造价控制所带来的经济效益是不言而喻的ꎮ但是在实际的造价控制中ꎬ市政工程造价控制会受到很多因素的影响ꎬ且这些因素均具有可变性ꎬ最终导致工程造价难以控制ꎬ导致工程造价控制出现诸多问题ꎮ市政工程具有一定的施工周期ꎬ且包含了诸多工序ꎬ每个工序都需要做好造价控制ꎮ文章就从投资决策㊁工程设计㊁工程施工㊁工程竣工四个阶段对造价控制出现的问题进行分析ꎬ对相关对策进行研究ꎮ关键词:市政工程造价ꎻ控制ꎻ问题ꎻ对策一㊁造价控制中所存在的主要问题(一)决策阶段所存在的问题1.在工程造价控制工作中ꎬ因为人为因素的影响ꎬ导致概算上存在着一定的问题ꎮ有一些工程项目在立项阶段ꎬ为了能够尽快获得批准ꎬ而过于压缩工程的投资ꎬ以达到预留资金缺口的这一目的ꎮ2.在初步设计过程中ꎬ设计方案存在较大的问题ꎬ没有达到国家所规定的深度ꎮ例如ꎬ概算中的设备价格与市场价格出入较大ꎬ而且一些施工材料也没有根据市场的行情来予以制定ꎮ3.在工程施工之时ꎬ建设单位为了满足自己的建设需求ꎬ而提出过高的标准要求ꎮ例如ꎬ设施管理的增加ꎬ或者是超过标准装修等ꎮ(二)设计阶段所存在的问题设计阶段可以说是工程建设的灵魂ꎬ它是工程造价控制的重要阶段ꎬ但是在市政工程设计过程中ꎬ还存在着较多的问题ꎮ1.在设计单位的选择上不够重视ꎬ虽然大多数工程项目都会进行设计招投标ꎬ但是却未能贯彻落实下去ꎬ许多项目往往被内定ꎮ2.在设计过程中ꎬ少数设计人员重视设计的质量ꎬ而忽视了造价的控制ꎬ往往是为了提高工程的质量而一味地选择高质量的材料ꎬ所以容易导致工程项目的造价远超预算ꎮ3.一些设计人员未亲临施工现场ꎬ这导致其设计与施工现场不相符合ꎮ而在施工单位施工过程中ꎬ才发现设计与施工不符的问题ꎬ最后只能够进行设计的变更ꎮ如此一来ꎬ不仅延长了工期ꎬ也提高了工程的造价ꎮ(三)施工阶段所存在的问题施工阶段也就是形成工程实体的重要阶段ꎬ虽然这个阶段对工程造价的影响较小ꎬ但是ꎬ如果施工单位忽视工程的施工管理ꎬ也会导致投资超出计划的范畴ꎮ1.在工程施工中ꎬ存在着随意进行工程变更的情况ꎬ这样就导致工程的造价有所提升ꎮ之所以存在这一问题ꎬ一方面ꎬ因为设计较为肤浅ꎬ难以满足施工要求ꎮ另一方面ꎬ领导的决策所导致的ꎮ2.忽视现场管理ꎮ在施工过程中ꎬ施工单位忽视对施工现场的管理ꎬ导致工程的开展受到阻碍ꎬ这样也会延长工程的工期ꎬ会使工程产生额外的费用ꎮ二㊁提高市政工程造价控制的建议及对策(一)决策阶段控制1.做好市场研究预测工作ꎬ对项目建设的必要性反复论证ꎬ避免项目重复建设ꎬ合理利用有限资源ꎬ选出最佳方案ꎬ发挥最好的投资效益ꎮ2.做好前期方案优化工作ꎬ按照最佳性价比原则ꎬ进行多种方案比选ꎬ从而使工艺流程㊁设备选型科学合理ꎬ节约建设资金ꎮ3.做好基本资料的收集工作ꎬ如项目所在地的 三通一平 状况㊁材料设备人工的基础价格以及现有已建类似的工程资料等ꎬ确保收集到齐全并准确的各项基本资料ꎬ从而为项目投资概算的精准编制奠定良好的基础ꎮ(二)设计阶段控制在这一阶段ꎬ建设单位要充分认识到设计工作对工程造价控制的重要性ꎬ采取设计招标筛选㊁造价限额设计㊁变更及时解决等措施ꎬ注意加强与设计单位的密切配合ꎬ充分发挥和调动设计单位的积极性㊁创造性ꎬ不断提高和优化设计水平ꎬ使投资估算成为施工图设计的一种硬性约束ꎬ从而实现设计阶段对工程造价的有效控制ꎮ(三)招投标阶段控制目前ꎬ我国的市政工程实行公开招投标制度ꎬ利用市场来优化资源配置ꎬ使符合资质的供货或施工方可以同一平台自由竞争ꎬ从而实现降低工程成本㊁提高工程质量的目的ꎬ进而使项目的工程成本也得到合理有效的控制ꎮ(四)实施阶段控制1.审查及优化施工方案ꎬ经过多方比选ꎬ选择一个技术切实可行㊁工期质量都有保证㊁成本较为经济合理的方案ꎬ从而达到从源头上控制工程造价的目的ꎮ2.加强监理工作的管理ꎬ建立一个高效健全的监理体系ꎬ确保工程项目质量㊁进度和成本的协调统一ꎬ充分发挥监理控制造价㊁增进效益的重要作用ꎮ3.严格控制工程变更ꎬ严格落实执行现场踏勘㊁专家论证㊁图纸会审㊁技术交底等各个环节的相关规章制度ꎬ对在施工过程中出现的工程变更进行有效的控制和管理ꎬ尽量减少合同外费用的产生ꎮ4.加强现场签证管理ꎬ制定签证管理标准程序ꎬ做好施工现场记录ꎬ做到 随到随签 ꎬ坚决杜绝定性化和含糊不清的签证的产生ꎬ确保索赔费用的真实合理性ꎮ(五)竣工验收阶段控制竣工验收是市政工程造价控制的最后环节ꎮ建设单位在审核项目竣工结算时ꎬ需要严格执行国家相关的政策规定和内部文件制度ꎬ对项目的设计方案图纸㊁合同规范要求㊁工程变更记录㊁现场验收签证和完工验收资料等重要文件进行认真严格地复查㊁审核ꎬ将工程造价严格控制在预算范围以内ꎮ三㊁结语市政工程造价控制是一个动态的过程ꎬ不同的施工阶段其造价控制方法也不同ꎬ因此ꎬ在市政工程开展的过程中ꎬ要根据每个施工阶段造价控制容易出现的问题ꎬ采取针对性的措施予以解决ꎬ以保证市政工程造价控制的科学行和合理性ꎬ以降低工程成本ꎬ帮助企业在保证工程质量的前提下获取经济效益ꎮ参考文献:[1]孙娟ꎬ丛玉琪.浅谈市政工程造价控制的常见问题及对策[J].中小企业管理与科技ꎬ2012(18):101-102. [2]刘涛.浅谈如何解决市政工程造价控制中存在的问题[J].城市建设理论研究(电子版)ꎬ2015(19):3446-3447.作者简介:赵小磊ꎬ河北工程大学ꎬ研究方向:市政造价ꎮ841。
试论市政工程造价的有效控制

试论市政工程造价的有效控制市政工程建设是属于市民的社会公益性事业,主要产生社会效益和经济效益,基本上都是政府投资的项目。
实际上,市政工程造价控制所涉及的范围是非常广泛的,而且对工程造价进行控制的单位也比较多,包括建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等。
为此,国家规定凡是从事工程建设的设计、咨询、建设、监理、施工等单位,必须配备一定数量的与其单位资质等级相适应的工程造价专业人员,以对工程建设的各个阶段进行造价控制。
一、市政工程造价控制的意义伴随着我国社会主义市场经济管理体系的不断完善,首要的任务就是探索符合市场经济条件的工程造价管理模式,再就是对市政工程的每一个阶段进行工程造价控制,并且还要将各个阶段的工程造价控制紧紧联系在一起。
因此,在市政工程的建设中必须要有一套完善的市政工程造价科学管理体系,以便市政工程的计价、审查、结算等环节做到科学化和规范化以及制度化,在此基础上,再对市政工程造价建立一套严格的监督和管理体系,这样就能减少市政工程施工过程中的浪费,还能防腐败,有利于更好的建设城市。
[2]二、市政工程造价管理中存在的问题(一)成本管理的缺失过度注重局部成本的控制而忽略了整体的成本管理是市政工程造价管理中存在的问题,现在在市政工程中普遍存在这个问题,很多施工单位只关注施工过程中的成本,缺乏对施工之前画的准备阶段和施工结束后的收官阶段的成本进行全面的管理,如此就会造成市政工程的成本增大。
(二)管理制度不完善市政工程管理制度的不完善,导致市政工程资金的限额设计无法全面实施,在现有的管理体系下,市政工程的设计工作得不到适当的监督和重视,很多工程项目不举行设计招标活动,就不能选择优秀的项目设计方案。
(三)合同管理不规范市政建设工程项目过程中,存在合同管理不规范的问题,这个问题导致无法顺利开展合同的履行程度和合同的索赔程度等工作。
三、市政工程造价控制的有效措施市政工程的资金造价是随着工程进度的变化而变化的,由于工程中各种条件以及各种因素的变化,因此工程建设中的造价也是在不断变化的。
市政工程造价控制重难点分析

市政工程造价控制重难点分析市政工程的造价控制是指在市政工程项目的实施过程中,通过合理、科学的手段对项目的建设成本进行有效的控制,以确保项目的质量、进度和成本。
1.设计阶段的造价控制:市政工程项目的设计阶段是整个项目的基础,对于造价控制具有重要的影响。
在这个阶段,需要对项目需求进行明确,并通过合理的工艺与方案设计来降低成本。
难点在于在不降低项目质量和标准的前提下,通过技术手段和材料选择来降低成本。
2.材料与设备采购的成本控制:市政工程项目需要大量的材料与设备,其采购成本是项目总成本的重要组成部分。
难点在于如何选择合适的供应商,制定合理的采购计划,并加强对质量和价格的管控,以降低采购成本。
3.施工阶段的成本控制:市政工程的施工阶段是决定项目成本的关键阶段,也是造价控制的难点所在。
施工阶段需要制定详细的工程量清单,并对各项工程进行合理的组织与安排。
难点在于控制施工进度,避免人工、材料和设备的浪费,减少现场临时工程和变更等引起的额外费用。
4.风险管理与控制:市政工程项目具有一定的风险,如自然灾害、投资环境变化等,这些风险对项目的造价控制具有一定的影响。
难点在于预测和评估项目的风险,并制定相应的风险管理措施,以防止风险对项目造成的损失。
5.合同管理与成本控制:市政工程项目的施工通常是以合同形式进行的,合同管理与成本控制密不可分。
难点在于合同管理的规范与实施,包括变更管理、索赔管理等。
同时,需要加强对承包商的监督,确保合同条款的执行和成本控制的效果。
为了解决上述重难点,可以采取以下措施:1.加强设计与施工人员的培训,提高其造价控制的专业能力和素质,增强其成本意识和风险意识。
2.制定严格的项目管理和成本控制制度,明确各个阶段的责任和任务,加强对项目进展的监督和控制。
3.引入先进的技术和工艺,提高施工效率和质量,以降低成本。
例如,采用BIM技术进行工程设计与施工的信息化管理,减少设计变更和施工误差。
4.加强与供应商的合作,建立长期稳定的合作关系,以获取更好的材料和设备价格,并加强对供应商的管理与监督。
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市政工程造价控制
市政工程造价控制
摘要:随着我国城市化进程的高速发展,市政工程项目越来越多,项目投资越来越大,把握好市政工程前期、设计、实施等阶段的造价,对整个工程的建设有着主要的意义。
应重视建设前期阶段的工程造价管理,把握设计阶段造价的重点控制,不仅影响了项目的经济利益,还影响到了社会利益,关系民生。
关键词:市政工程; 工程造价; 控制管理
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:
前言
市政工程属于国家基础设施建设,主要包括公共交通设施、绿化、给排水、燃气、照明等基础设施建设,同时这也是城市可持续发展的必需物质基础。
市政工程是一项民生工程,是一项公益性工程,其投资全部依靠财政拨款,虽然其投资没有直接的收益,但是对城市的经济发展,改善人们的出行条件等都有着十分巨大的意义。
由于市政建设是非赢利性的, 因此它的建设资金主要来源于国家财政拨款和地
方的资金筹措, 而这些资金是有限的, 因此必须提高资金的使用效益, 这就需要在市政建设的各个阶段中控制好工程造价。
本人结合几年来的工作经验,分别市政工程建设的主要内容,工程存在问题及控制管理几方面谈出了自己的看法。
2、市政工程建设的主要内容市政工程设施建设的主要内容,大致可以分别宏观和微观两个部分。
在宏观上,市政工程设施建设是个系统工程,包括城市建设和城市管理两大部门,以及其他市政基础设施建设和管理参与者。
在微观上,市政工程设施建设就是单个的市政工程项目,它一般包括城市道路、桥梁、隧道、人防设施、公共交通、园林绿化、路灯、给排水、环卫、防洪、燃气、热力、社会福利、社区工程等等,对于一些大城市,可能还有轻轨、高架、地铁、城铁等。
市政工程建设造价中存在的问题
目前,随着我国城市化建设进程的不断加快,市政工程随之增多,其造价控制过程中的问题也随之凸显,这些问题主要体现在以下几个阶段当中。
3.1招投标阶段的问题在工程项目招投标的过程中,有些不具备建设资质的承包商受到利益的驱使,在承包工程后将之转包给有资质的建筑商,这样形成了一种层层盘剥的局面,从而导致了最后的承包商所能得到的承包价格非常之低。
在此前提下,建设方为了进一步缩减开支,便会雇佣一些十分廉价的劳动力,并采购一些质量较差的原材料,这给工程项目埋下了严重的质量隐患。
3.2设计阶段的问题对于市政工程项目的造价控制而言,设计阶段属于极其重要的环节。
然而,由于建筑单位对工程项目设计人员的管理和监督不到位,加之建设方缺乏对设计方案比较优选的机制,从而使得设计阶段的造价控制差强人意。
最为严重的情况是有少数设计单位在接到项目后,只考虑设计的工作量,却忽视了对工程造价的有效控制,致使设计出来的施工方案过于保守,这样难免会给工程建设造成较大的经济损失。
3.3工程实施及结算阶段的问题现阶段,我国市政工程仍旧沿用着传统的成本核算方式,即工程项目竣工后进行造价结算。
这就难免会造成工程前期及中期造价管理弱化的现象发生,从而很难使成本管理理念贯穿于工程项目始终。
此外,在工程项目结算时,高估虚报工程费用、套用高定额、增加计费范围、巧设单项工程等现象也时有发生。
市政工程建设造价控制管理
4.1建设前期阶段的工程造价控制
工程前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成止的
工程建设阶段。
长期以来,人们普遍都注重施工阶段的造价管理,因为从表象上看,工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段,而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。
资料表明,投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%,一个项目的决策是否正确,方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。
事实证明,市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁
不止的根源,前期工程造价管理的失控造成后期施工阶段的技术变更和投资超额。
由此可见,只有加强项目决策的尝试,建立项目优化评选,采用科学的估算,细致做好投资估算,形成投资最高限额,才能有效遏止“三超” 现象。
目前市政工程计价方法缺少工程建设前期评估依据,对做好前期的投资控制带来一定的困难,建议造价管理部门在做好新的市政预算定额颁布实施的基础上,搜集已建的市政工程结算资料,做好市政工程概算定额的编制出台工作,为建设前期阶段提供一个合理的造价确定与控制保障。
4.2把握设计阶段造价的重点控制
我们之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制,是因为在投资控制完成后,有效地控制造价就从设计阶段开始。
只有在设计工作尚未完成,在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关,才能为总体工程造价控制打好基础,因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。
可在以下两个方面做好:
(1)推行设计招标,使技术和经济有机地结合。
长期以来,设计人员缺乏经济意识,设计思想保守,把如何降低工程造价看成是与己无关的事;概预算人员也只管算数,不管设计技术问题,使技术和经济严重脱节,难以从根本上有效控制工程造价。
无论多大规模的工程都应进行设计招标,通过招标进行多种设计方案的技术经济比较,优选设计方案。
(2)推行限额设计,按批准的设计任务书和投资估算,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,利用价值工程的原理对工程造价进行分解,合理地确定设计方案。
当然限额设计不能一味地考虑节省投资,应尊重科学、尊重实际。
在实行限额设计的同时注重优化设计,兼顾功能提高。
工程造价管理人员在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析,能动地影响设计,以保证造价的有效控制。
4.3加强施工阶段的造价控制市政工程的施工阶段,在这个阶段,设计图纸、半成品、设备等变成了工程实体。
根据调查,在施工阶段,工程施工费用约占整个工程造价的60%左右,因此,施工阶段直接影响工程造价控制。
施工阶段的工程造价控制应该做到以下几方面:
4.3.1规范招投标活动,推行工程量清单招标市政工程招投标是项目实施的第一个环节,是确定工程合同造价,选取施工单位的关键阶段。
在市政工程施工招标时,都逐步采用工程量清单报价,其评标方式也是多种多样,有的是采用合理低价中标;有的是给出拦标价,采用施工单位报价加权平均乘系数和拦标价乘系数相加的办法确定
中标价;有的是采用系数包干的方法,一次包死,不作调整。
招标过程中,采用不同的评标办法,能够有效杜绝施工单位围标、找关系暗箱操作,也能够有效控制工程造价
4.3.2认真做好现场签证对施工单位填写的签证,要认真核实后签字盖章,对不应该签证的项目不要盲目签证,对在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,结算时搞突击等现象应该严格审查。
对于市政工程项目,由于地下隐蔽工程较多,如果不能及时做好现场签证工作,那么在实际结算时,工程量则难以复查,将会造成工程造价的增加。
4.3.3加强合同管理,减少索赔目前,施工单位往往采取低价中标,索赔盈利的方式承揽工程。
对于造价管理人员,应做到事前把关,严格审核工程变更。
要认真计算变更对总造价的影响,从多个角度确定是否需要进行工程变更,避免造价失控,建设不必要的支出。
在技术措施上,要广泛采用新材料、新工艺、新技术等,提高劳动生产率,降低工程直接费和间接费;在经济措施上,要严格控制现场经费和总部管理费,减少销售成本,最大限度降低投资。
4.4结算阶段的工程造价控制目前工程项目结算大多仍采用定额计价,因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。
结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑变更工程量,特别是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。
审查时要熟悉图纸掌握工程量计算规则,并对整个工程的设计和施工有系统的认识。
定额的套用也是一个非常重要的工作,因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套、定额换算错误等情况,而这些都对造价造成重大的影响。
因此,把好工程结算关,对合理定价,减少不必要的投资具有深远的意义。
5、结语
市政工程造价的控制是一项系统的、动态控制过程, 需要进行全
过程、全方位的管理和控制。
相信通过对市政工程的决策阶段、设计阶段、实施阶段的投资控制, 建立以市场形成价格的价格机制, 一定能完成市政工程的投资控制工作。
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