《行政学之研究》读书报告
《行政学之研究》读书报告

《行政学之争辩》读书报告一、作者简介伍德罗・威尔逊(1856. 12. 28—1924. 2. 3)是美国第28任总统。
诞生于弗吉尼亚州。
父亲约瑟夫•威尔逊是大学教授。
威尔逊毕业于普林斯顿大学,毕业后任教多年。
1910年中选为泽西州州长。
1912年获民主党总统候选人提名,击败西奥多•罗斯福获胜。
执政期间推行改革.取代罗斯福为进步主义改革旗手。
1916 年连任。
当时,正值第一次世界大战,开头,威尔逊政府避战,后参战,于1918年1月提出《公正与和平》为14点方案。
南北战斗完毕后,美国确立了北方大资产阶级在全国的统治地位。
内战消灭了奴隶制,为美国资本主义的进展扫清了障碍;而随之对西部的开发,促进农业资本主义在美国的成功进展,为美国资本主义加速进展扫清道路,也为美国跻身于世界强国之列奠定了根底。
而在此背景下,美国政府职能日益变得更加简单和更困难,行政部门的职能范围扩大,美国必定查找一种更更好的行政制度来为资本主义的进展效劳。
二、主要内容分析(一)行政学争辩的必要性威尔逊认为,任何实践性科学在没有必要了解它的地方是不会有人去争辩它的。
行政科学具有明显实践性特,是争辩政府行政治理的科学。
他首先说明白进展行政学的必要性,即现阶段美国的政治环境和遇到的困难。
威尔逊认为美国现在正处于这样一个时刻:“在以往很多世纪中可以看到政府活动方面的困难在不断聚拢起来,那么在我们所处的世纪则可以看到这些困难正在积存到顶点。
”同时“政府的职能日益变得更加简单和更加困难,在数量上也同样大大增加。
行政治理部门将手伸向每一处地方以执行的任务。
”而且在19世纪下半叶,美国市政府中气氛污浊、州行政当局幕后交易的流行,以及在华盛顿政府机构中屡见不鲜的杂乱无章、人浮于事和贪污腐化,都使得有必要消灭一门特地争辩行政学的科学。
“它将力求使政府不走弯路,使政府认真处理公务削减闲杂事务,加强和纯洁政府的组织机构,为政府的尽职尽责带来美誉。
”当前美国需要对行政有更多的了解。
行政学研究读后感

《The Study of Administration》读书报告1887年,曾任普林斯顿大学校长的美国第28届总统威尔逊发表了《行政学研究》一文第一次明确提出把行政管理作为一门独立学科来进行研究。
该文开行政学研究理论之先河,被认为是行政学的开山之作。
在整个20世纪公共行政理论与实践的发展中,《行政学研究》一文提出的基本思想都是一个绕不开的主题,一切关于公共行政的理论思考和实践安排,都必须考虑政治与行政二分的框架。
但是,威尔逊的行政学成就所代表的是工业社会的政治文明,十九世纪末,资本主义突飞猛进的发展给世界引入了一个全新的高度,当人类开始走向后工业社会的时候,关于公共行政的新理论及其实践也进入了一个新的纪元,美国政治在世界舞台上也越来越让人为之瞩目,影响了世界发展新的格局。
从时间维度看,威尔逊架设了沟通19世纪和20世纪行政学演变的桥梁;从空间维度看,他架设了欧洲大陆特别是法国、德国行政研究与美国行政研究的越洋的桥梁;从学科维度,他架设了政治学、管理学、历史学、法学、经济学等交叉领域间的桥梁。
他认为政治与行政既有联系又有区别。
行政活动是政治活动的一个组成部分。
但是行政活动领域是一种事务性的领域,属于技术范畴,而政治活动则重大且复杂得多,政治领域内充满混乱和冲突,这远非行政活动所能相比。
文章中还旁征博引政治、经济、文化、哲学等方面的内容,对行政问题有深入探讨和突破性的贡献。
光从美国的背景和世界发展的趋势上来看,不足以探究清楚文章的全部内容,但它给了我们很多借鉴。
在工业化和城市化的进程中,暴富起来的工业资本巨头利用手中的财富进行“权钱交易”,希望用政治来更大作用于经济的发展,再从中获利,这是资本主义发展的弊端,而这对于二十一世纪的中国,具有重要的研究价值,中国经济的快速健康发展必然要带来政治体制的改革,使行政更加高效,对行政学研究的必要性和目的的研究,为我们今天的行政改革和发展打下了坚实的理论基础,指明了改革的方向,对当代行政学发展有十分重要的借鉴意义。
《行政学研究》读书报告

《行政学研究》读书报告在阅读了《行政学研究》这本书后,我深受启发,对于行政学这一领域有了更深入的理解和思考。
行政学作为一门研究政府管理和公共行政的学科,对于社会的有序运行和发展具有重要意义。
这本书从多个角度对行政学进行了探讨,为我们呈现了一幅全面而深入的行政学画卷。
书中首先强调了行政学研究的必要性。
在现代社会,政府的职能日益复杂多样,所面临的问题也层出不穷。
行政学的研究能够为政府的决策提供科学依据,提高政府的管理效率和服务质量。
通过对行政组织、行政职能、行政程序等方面的研究,能够帮助政府更好地履行职责,满足社会的需求。
在行政组织方面,作者指出合理的组织结构是提高行政效率的关键。
清晰的层级划分、明确的职责分工以及有效的沟通机制能够减少内耗和冲突,使行政工作得以顺利开展。
同时,行政组织也需要具备一定的灵活性,能够适应不断变化的社会环境和任务需求。
行政职能的界定也是行政学研究的重要内容。
政府应当明确自身在经济、社会、文化等领域的职责范围,避免过度干预或职责缺失。
在市场经济条件下,政府应当扮演好宏观调控、市场监管、公共服务等角色,为经济发展创造良好的环境。
行政程序的规范化和法治化对于保障行政公正和公民权利至关重要。
规范的行政程序能够保证行政决策的科学性和民主性,减少行政权力的滥用。
同时,通过法律对行政程序进行约束,能够增强行政行为的合法性和可预期性。
此外,书中还提到了行政人员的素质和能力对于行政工作的重要影响。
行政人员不仅需要具备专业的知识和技能,还应当具备良好的职业道德和服务意识。
只有这样,才能真正做到为人民服务,提高政府的公信力。
在阅读过程中,我也对书中的一些观点进行了思考。
例如,在行政改革方面,如何平衡改革的力度和社会的承受能力是一个需要深入探讨的问题。
过于激进的改革可能会引发社会的不稳定,而过于保守的改革则难以解决实际问题。
另外,随着信息技术的飞速发展,电子政务在行政中的应用越来越广泛,如何充分利用信息技术提高行政效率和服务质量也是当前行政学研究的一个重要课题。
《行政学研究》读书报告

《⾏政学研究》读书报告《⾏政学研究》读书报告前⾔:学⽣第⼀次认真阅读这种专业学术性⽂章,感受颇多,⽤不专业的读书报告将⾃⼰的感受和收获加以总结,希望可以得到知识的升华,能⼒的提⾼。
望⽼师多多指点。
本⽂⾏⽂思路:1.以伍德罗·威尔逊《⾏政学研究》的⾏⽂顺序,对⽂章进⾏总结和重点提炼。
2.结合创作背景分析威尔逊的⾏政学观点。
3.⾮学术性读书感悟正⽂:1.著作结构分析,总结及重点提炼。
⽂章开头威尔逊先⽣提出了他本⽂的⾏⽂思路,起到了提纲挈领的作⽤,⽅便读者阅读。
可以总结为:1⾏政学研究历史2⾏政学研究主题3⾏政学研究⽅法在第⼀部分中,威尔逊先⽣⾸先将政治学研究范畴做出了提炼:“政治学研究围绕着政府体制、国家性质、主权的本质和地位、民权和王权(⼤众权⼒和王室特权)、政府实质及⽬的。
忽略了“如何富有启发性地、公平地、迅速⽽⼜没有摩擦的实施法律”的问题,即“⾏政管理”。
在这⾥作者将⾏政学从政治学中分离出来,体现了其独创性。
紧接着就是对“早期时代”的社会环境分析,提出了为什么在早期时代不产⽣⾏政学的原因:“在很早的时代⿇烦的事情⼏乎都处在政府结构⽅⾯,因此,结构问题就成了吸引⼈们思考的焦点,当时⾏政管理⽅⾯很少或者完全没有遇到⿇烦问题.....那时候政府只能很简单,政府靠⾏政命令⾏事,趋势这⼈们,从来没有想过要征询⼈们的意见。
”但随着全民的意见逐步扩展为⼀种关于国家的新观念,政府的职能⽇益变得更加复杂和更加困难,在数量上也同样⼤⼤增加,⾏政管理部门将⼿伸向每⼀处地⽅以执⾏新的任务。
威尔逊在这⾥指出⾏政科学产⽣的原因之⼀。
在这⾥我将它总结为两点:1政府职能复杂化国家概念改变2⾏政学有利于政府⾼效尽职。
威尔逊先⽣还政府经历划分为三个时期:“第⼀个是绝对统治时期,是⾏政系统与绝对统治相适应的时期;第⼆时期是制定宪法废除绝对统治者并⽤⼈民的控制取⽽代之的时期;在这⼀时期中,⼜去对这些⾼级⽬标的关切,因⽽对⾏政管理有所忽视;第三个时期是拥有最⾼权⼒的任命在使他们掌握权⼒的新宪法的保障下,着⼿发展⾏政管理⼯作的时期。
行政学研究读书报告

行政学研究读书报告引言:《行政学》是现代行政管理理论的经典著作,是行政学研究的重要参考书之一。
该书作者达尔维尔·怀特·汉斯威尔自20世纪50年代起开始研究行政学,并在60年代出版了这本具有开创性意义的著作。
本篇报告将围绕着《行政学》的核心内容展开,探讨其对现代行政学研究的影响与启示。
一、《行政学》的核心观点《行政学》一书通过对行政过程、行政行为、政策制定等方面的研究,提出了许多重要观点。
首先,作者认为行政学的核心问题在于权力分配和行使,行政行为的基本特点是权力行使。
其次,行政学的研究对象是政府行政机构及其行为和活动,而不仅仅是个别行政行为。
最后,汉斯威尔强调行政学应该是一门应用科学,为行政实践提供理论基础和指导。
二、汉斯威尔的行政学思想汉斯威尔在《行政学》中提出了一系列行政学的基本理念和思想。
首先,他强调公正与效率的平衡,认为行政应该既追求公正,又追求高效。
其次,他提出了行政决策的有限理性观点,认为行政决策往往是有限的,需要在制约和配置资源的条件下进行。
此外,他还强调行政行为的预见性和规范性,要求行政机构在行使权力时预见并考虑后果,同时也需要依法、依规进行。
最后,汉斯威尔将行政学与政治学、法学、经济学等学科进行了有机结合,提出了多学科交叉研究的思路。
三、《行政学》对现代行政学研究的影响《行政学》作为行政学领域的经典著作,对现代行政学研究产生了深远影响。
首先,它为行政学研究提供了一个系统的框架和方法论,推动了行政学的理论体系建设。
其次,汉斯威尔对行政决策的有限理性观点,为行政决策理论的发展提供了重要思路。
再者,他提出的行政行为的预见性和规范性观点,强调行政行为需要在法治的约束下进行,对行政法学的研究产生了重要影响。
最后,汉斯威尔倡导的多学科交叉研究思路,促进了行政学与其他学科的互动,推动了行政学跨学科的发展。
四、对我个人的启示通过阅读《行政学》,我深刻认识到行政学研究的重要性和深度。
行政学之研究读书笔记

行政学之研究读书笔记《行政学之研究》是一部关于行政学的经典之作,作者威尔逊经过在美国、欧洲等地广泛而深入的实地考察,对行政学的历史和现状进行了全面而深入的研究。
通过阅读这本书,我对行政学有了更深入的认识,并对行政管理的实践有了更深刻的理解。
我认识到行政学是一门独立的学科。
在阅读这本书之前,我一直将行政学视为管理学科的一个分支,但威尔逊却明确提出,行政学是一门独立的学科。
他强调,行政学的研究对象是政府机构的运行和行政管理活动,这些活动是政府机构的基本职能,也是政府机构存在的基础。
因此,行政学的研究对象具有独立性和特殊性,它与经济学、社会学等其他学科的研究对象有明显的区别。
我认识到行政管理的实践与理论是密不可分的。
威尔逊在书中强调了行政管理实践的重要性,他认为理论如果不与实践相结合,就会变得空洞和无用。
因此,他主张行政学的研究应该从实践中来,到实践中去,只有通过对实践的深入研究和总结,才能形成具有指导意义的理论。
同时,他也认为理论对实践具有指导作用,只有通过理论的指导,才能更好地进行行政管理实践。
我认识到行政学的发展需要不断的创新和变革。
威尔逊认为行政学的发展是一个不断探索和创新的过程,只有不断地进行创新和变革,才能适应社会发展的需要。
他认为行政学的创新和变革应该从以下几个方面入手:一是加强学科建设,完善学科体系;二是加强理论与实践的结合,推动理论创新;三是加强国际交流与合作,推动行政学的国际化发展。
我认为《行政学之研究》是一本极具价值的著作,它不仅让我对行政学有了更深入的了解,也让我对行政管理的实践有了更深刻的认识。
在未来的学习和工作中,我将继续深入学习行政学的相关知识,不断提高自己的理论素养和实践能力,为行政管理事业的发展贡献自己的力量。
通过对《行政学之研究》的阅读,我对行政学的基本概念、研究领域、发展历程以及实践与理论的关系有了更全面、更深入的理解。
这不仅丰富了我的行政学知识,也使我更加明确地在行政管理的实践中找到理论依据,从而提高自己的实践能力。
《行政学之研究》读后感

读《行政学之研究》有感作为现代行政学的鼻祖,威尔逊的行政学思想主要体现在他的那篇被誉为行政学开山之作的《行政学之研究》中。
要理解威尔逊在文中所阐述的行政学思想,首先要了解《行政学之研究》一文所发表的时代背景。
《行政学之研究》发表在美国《政治科学季刊》(1887年第2期)。
当时,资本主义已经进入了上升阶段,随着经济、社会的发展,贸易上的复杂性、社会公共事务的日益增多,大大扩展了政府行政管理部门的工作领域,政府职能也随着变得更加复杂,更加困难。
于是,政府如何执行和在哪些方面执行这些持续增长的职能就迫切地需要有科学的理论予以指导,以求使政府少走弯路,为政府的尽职尽责带来美誉。
正如威尔逊在《政治学之研究》开篇中所说“没有任何一门实用科学,当还没有了解它的必要时,会有人对他进行研究”。
在美国国内,到19世纪70年代,建国初期所订立的三权分立、相互制衡的政治制度设计原则受到冲击,立法权的威望成直线下降,行政力量日益被民主运动视为一种有效的工具而得到重视。
因此可以说,威尔逊的《政治学之研究》就是针对当时的社会背景,为加强行政权利提供了一种理论支持。
正如威尔逊在他的《国会制政体》一书中批判国会制度的无效和混乱,要求一个更为负责任的政府,他认为,“任何事情,不论是政府的事情还是仅仅做买卖,都必须有一个人当家作主,权力和对形式权力严格负责,是构成好政府的要素。
”在《行政学之研究》这篇文章中,威尔逊不仅比较深入地分析论证了研究国家行政管理和建立行政科学的重要性和必要性,较为准确地揭示了行政学研究的对象和实质,明确提出了行政学研究应该遵循的方法论原则提出了自己的独到见解。
美国著名管理学家丹尼尔雷恩说“今天是我们全部过去的一种协力结果,明天也将是这样。
对于管理学家来说,历史中存在着许多教训,而其中最重要的一个是,把过去的研究作为一个序幕”。
威尔孙开创了行政学研究的先河,《行政学之研究》为行政学体系的构建提供了基础性和普遍性的原则和规律,其思想中的某些观点不仅对于我们目前的行政学之研究,而且对于我们当今的政府管理同样具有启发和借鉴的作用。
威尔逊行政学之研究报告读书报告

威尔逊的"行政学之研究"一书系统地介绍了行政科学的理论的要义,并阐述了在美国引入行政科学的重要性和现实原因。
"行政学之研究"一文具有里程碑式的意义,标志着行政管理学概念上的行政学正式产生。
【关键词】:威尔逊、行政学、美国。
伍德罗 ·威尔逊是美国著名政治学家、行政学家、历史学家、教育家、改革家和政治家,曾经任美国普林斯顿大学校长,美国28 任总统[1]〔1913 年〕。
伍德罗 ·威尔逊系统地研究了欧洲的行政管理理论,并结合美国的具体政治实践和国情,于1887 年发表了"行政学之研究"一文,标志着行政管理学概念上的行政学正式产生。
伍德罗 ·威尔逊是现代行政学的创始人,其行政学四项主要表现在 "行政学之研究"一书中。
威尔逊在"行政学之研究 "一文的第一章节深入分析了将行政学引入美国社会的历史和现实原因。
历史原因: 1.政府活动方面的艰难在这一时期不断积累到顶点,因此必须认真和系统地调节行政工作使之适合于政策标准。
2.文官制度改革运动将政府机构的组织和方法问题推向了更加重要的位置。
1883 年,美国确立了功绩制为主要容的近代文官制度,把立法和政治决策的权力归结为政党或者政务类公务员的行为和活动,而把执行法律和政治决策作为文官的职责。
3.美国在其行政管理受到自由理论的影响之前,就已经跨入了制定宪法和发展民众改革的时期,行政管理的改良进入了半途而废的状态。
现实原因: 1.当前全民的一件正在稳步扩成为一种关于国家职责的新观念。
与此同时,政府的职能日益变得更加复杂和艰难,在数量上也大大增加,这就需要行政科学的指导使政府有效运转。
2.美国的行政实践中缺乏公平的科学方法。
市政府中的污浊气氛、州行政当局的幕后交易,以及在华盛顿政府机构中屡见不鲜的杂乱无章、人浮于事和贪污腐化。
3.法国和德国建立起了适应高度集权的政府形式的行政科学,但必须对其发展调整,使之美国化,适合于权利高度分散的政府形式。
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威尔逊《行政学之研究》读书报告
杨真龙威尔逊的《行政学之研究》一书系统地介绍了行政科学的理论的要义,并阐述了在美国引入行政科学的重要性和现实原因。
《行政学之研究》一文具有里程碑式的意义,标志着行政管理学概念上的行政学正式产生。
【关键词】:威尔逊、行政学、美国。
一、作者简介:
伍德罗·威尔逊是美国著名政治学家、行政学家、历史学家、教育家、改革家和政治家,曾任美国普林斯顿大学校长,美国28任总统。
伍德罗·威尔逊系统地研究了欧洲的行政管理理论,并结合美国的具体政治实践和国情,于1887年发表了《行政学之研究》一文,标志着行政管理学概念上的行政学正式产生。
伍德罗·威尔逊是现代行政学的创始人,其行政学四项主要表现在《行政学之研究》一书中。
二、写作背景:
威尔逊在《行政学之研究》一文的第一章节深入分析了将行政学引入美国社会的历史和现实原因。
历史原因:1.政府活动方面的困难在这一时期不断积累到顶点,因此必须认真和系统地调节行政工作使之适合于政策标准。
2.文官制度改革运动将政府机构的组织和方法问题推向了更加重要的位置。
3.美国在其行政管理受到自由理论的影响之前,就已经跨入了制定宪法和进行民众改革的时期,行政管理的改进进入了半途而废的状态。
现实原因:1.当前全民的意见正在稳步扩张成为一种关于国家职责的新观念。
与此同时,政府的职能日益变得更加复杂和困难,在数量上也大大增加,这就需要行政科学的指导使政府有效运转。
2.美国的行政实践中缺乏公平的科学方法。
市政府中的污浊气氛、州行政当局的幕后交易,以及在华盛顿政府机构中屡见不鲜的杂乱无章、人浮于事和贪污腐化。
3.法国和德国建立起了适应高度集权的政府形式的行政科学,但
必须对其进行调整,使之美国化,适合于权利高度分散的政府形式。
三、全书内容概述:
1.前言部分:威尔逊指出了行政学研究的目标这也就指出了行政学所面临的问题。
在此基础上,也提出了对研究方法的思考。
2.第一节:威尔逊阐述了行政科学的历史渊源:行政科学是已在两千两百年前开始出现的政治科学研究的最新成果,并指出了到威尔逊的时代,政治哲学思考、争辩、论证的问题。
继而系统分析了主要资本主义国家法德英美的政治情况和行政学的发展,介绍了美国行政学研究的特殊困难的条件。
3.第二节:首先,详细介绍了行政管理的概念。
行政管理的领域是一种事务性的领域;行政管理研究的目的就在于把行政方法从经验性实验的混乱和浪费中拯救出来,并将他们深深植根于稳定的原则之上。
随之,威尔逊介绍了几种关系:自由和行政管理的关系;行政学的研究与分配宪法权利的研究的关系;公共舆论与行政管理之间的关系。
最后,又规划了行政学之研究所期望的行政管理的蓝图。
在这种规划下,美国必须建立一支经过特殊训练的文官队伍。
并指出在美国建立文官制度的重要性。
4.第三节:首先威尔逊尖锐地指出了美国政府现阶段存在的问题:美国政府忽略了对行政管理的研究,却在治理着整个国家,这是美国在行政管理方面的严重失误。
基于对行政学研究的范围和领域的了解的基础上,威尔逊提出了只要我们能够从根本原则上认识其在环境条件方面的全部根本差别,我们就能够完全有益地引进欧洲国家的行政科学。
四、《行政学之研究》中所涉及的威尔逊的主要观点:
1.行政学研究的目标在于了解:首先,政府能够适当地和成功地进行什么工作。
其次,政府怎样才能以尽可能高的效率及尽可能少的成本完成这些适当的工作。
2.威尔逊比较了早期时代的政府行政和现阶段的政府行政。
早期时代的政府靠命令行事,驱使着人民,全体人民处于管辖之下,缺乏民主,也就很少或没有在行
政管理方面遇到问题。
而现在,全民的意见正在稳步地扩展成为一种关于国家职责的新观念,政府的职能日益变得更加复杂和困难,在数量上也同样大大增加。
3.威尔逊通过对当代世界主要国家的制度史的分析判断指出了一般政府发展所
经历的三个时期:第一时期,绝对统治者时期,是行政系统与绝对统治相适应的时期;第二时期,制定宪法废除绝对统治者并用人民的控制取而代之的时期,这一时期一般对行政管理有所忽视;第三时期,拥有权力的人民在他们掌握权利的新宪法的保障下,着手发展行政管理工作的时期。
4.威尔逊在美国发展行政科学的理想模式是通过某种方式建立一个有文化教养
和自立精神的文官制度,以便开展活动同公众的思想保持密切的联系。
5.在行政管理活动中,公众舆论应该起权威性评判家的作用。
行政学研究中的最佳方法,必然能够赋予公众评论监督控制的权利,并与一切干扰公众舆论的活动相分离。
6.美国的理想模式是通过选举和公开性的协商建立一个有文化教养和自立精神
的文官制度,能够有理智有力量地展开活动,同时与公众的思想保持紧密的联系。
7.在威尔逊规划的美国行政科学的蓝图中,威尔逊倾向使用比较的方法来观察美国自身的行政制度,以便客观地分析美国政治制度的优劣之处;作为美国行政科学之基础的原则,应该是实质上包含民主政策的原则;而使其走向美国式类型的倾向,一种为了追求共同目标而建立政府与政府之间联系的趋势就是在被允许的限度内实行分权的广泛联盟来取代集权化,要建立在诚信的平等和光荣的隶属基础之上。
五、全文小结
总的来说,虽然威尔逊的《行政学之研究》一文不能囊括行政学科中的所有重要原则和问题,其中的某些细微之处还有待推敲商议。
但是《行政学之研究》一书,作为行政科学领域的开山之作,对行政科学的发展有着不可忽视的重大意义。
威尔逊的开拓精神以及科学的研究方法也值得我们去学习借鉴。