我国旅游业政策法律法规
文化和旅游部工作人员的旅游法律法规与监管
文化和旅游部工作人员的旅游法律法规与监管一、介绍旅游业是我国经济发展的重要组成部分，为了保障旅游市场的秩序和游客的合法权益，文化和旅游部工作人员需要熟悉和掌握相关的旅游法律法规和监管政策。
本文将重点介绍文化和旅游部工作人员在旅游业监管中应该了解的法律法规和监管措施。
二、旅游法律法规1. 旅游法旅游法是我国旅游业的基本法律法规，旨在促进旅游业持续健康发展，保障游客的合法权益。
文化和旅游部工作人员需要了解旅游法的相关条款，如旅游经营者的责任、旅游合同的签订与履行等。
2. 旅行社管理条例旅行社管理条例详细规定了旅行社的注册、经营、服务质量等方面的要求，文化和旅游部工作人员要熟悉这些规定，以便对旅行社进行监管和管理。
3. 旅游景区质量等级管理暂行办法旅游景区质量等级管理暂行办法规定了旅游景区的质量等级评定标准和管理要求，文化和旅游部工作人员需要了解和运用这些标准，对旅游景区进行质量管理和监督。
三、旅游监管措施1. 执法检查文化和旅游部工作人员需要积极开展执法检查工作，对旅游从业者的合规运营情况进行检查，加强对旅行社、旅游景区、导游等的监督和管理。
2. 投诉处理文化和旅游部工作人员需要认真处理游客和旅游从业者的投诉事项，维护游客的合法权益，及时解决旅游纠纷。
3. 法律援助为了保障游客的合法权益，文化和旅游部工作人员需要提供相关法律援助，向游客宣传旅游法律知识，帮助游客解决在旅行过程中遇到的法律问题。
4. 信息公开文化和旅游部工作人员需要及时公开旅游市场信息，提供相关数据和政策，增加透明度，便于游客和旅游从业者了解旅游市场的情况。
四、工作要求1. 持续学习文化和旅游部工作人员需要不断学习旅游法律法规和监管政策的最新动态，及时更新自己的知识水平，以适应旅游业的发展和变化。
2. 严格执法文化和旅游部工作人员要依法严格执法，对违法违规的旅游从业者进行处罚和整改，切实维护旅游市场的秩序。
3. 宣传教育文化和旅游部工作人员要积极宣传旅游法律法规和监管政策，加强对旅游从业者和游客的法律教育，提高行业的自律意识。
旅游资源管理与保护的法律法规
旅游资源管理与保护的法律法规旅游资源是一个国家或地区的重要财富，能够促进经济发展和文化交流。
为了保护和合理利用旅游资源，许多国家都制定了相关的法律法规。
本文将介绍旅游资源管理与保护的法律法规，并探讨其作用和挑战。
一、旅游资源管理的法律法规1. 旅游景区管理条例旅游景区管理条例是中国国家旅游局根据《旅游法》制定的配套法规，对旅游景区的规划、建设、运营和管理进行了细致的规定。
根据该条例，各地旅游景区应制定景区管理规划，明确管理责任和管理措施，保护景区的自然环境和文化遗产，提升游客的服务体验。
2. 自然保护区管理条例自然保护区管理条例是为了保护和管理自然保护区而制定的法律法规。
根据该条例，自然保护区应制定保护管理方案，建立健全保护设施和监测体系，限制人类活动对自然环境的破坏，并加强科学研究和教育宣传，提高公众对自然保护的认识和意识。
3. 文化遗产保护法文化遗产保护法是保护和管理文化遗产的基本法规。
根据该法，各地应编制文化遗产保护规划，加强对文化遗产的保护和修复工作，鼓励社会力量参与文化遗产保护，打击非法盗掘和走私文物的行为，提升文化遗产保护的法律效果和社会影响。
二、旅游资源管理与保护的作用1. 促进经济发展旅游资源的合理管理和保护能够促进旅游业的发展，推动相关产业的繁荣。
旅游业创造了大量就业机会，增加了国内生产总值，促进了贸易和投资活动，对国民经济的发展起到了积极的推动作用。
2. 保护自然环境旅游资源管理与保护法律法规对自然环境保护起到了重要的作用。
通过限制人类活动、建立保护区、减少污染等措施，能够保护生物多样性、维护生态平衡，减少对自然资源的损害，保护地球的可持续发展。
3. 传承文化遗产旅游资源的管理与保护能够传承和弘扬文化遗产。
通过对历史建筑、古迹、传统习俗等的保护和修复，能够保留和传承当地的历史文化，增加了人们对历史和文化的认知和了解，促进文化交流和多元发展。
三、旅游资源管理与保护的挑战1. 规范管理的难度旅游资源管理涉及多个部门和利益相关方的协调和合作，管理的难度较大。
关于旅游的法律法规有哪些 法律知识
关于旅游的法律法规有哪些法律知识关于旅游的法律法规有哪些法律知识1. 旅游法- 旅游法是指规范旅游行业运作的法律法规。
旅游法主要包括旅行社管理、导游管理和旅游行为规范等内容。
旅游法的目的在于保护旅游者的权益，促进旅游业的健康发展。
2. 涉及旅游的民法- 民法涉及旅游的主要内容包括合同法、侵权责任法和消费者权益保护法等。
在旅游过程中，涉及到旅行社与旅游者之间的合同关系，以及旅游者在旅游活动中的人身安全和财产安全等权益的保护。
3. 涉及旅游的行政法规- 行政法规对旅游行业的管理进行具体规定，包括旅游企业的审批、监管和处罚等方面。
行政法规的目的在于规范旅游企业的经营行为，维护旅游市场的公平竞争。
4. 旅游地方性法规- 旅游地方性法规是指各地方政府为适应本地区旅游业发展的特点和需要而制定的法律法规。
各地方性法规可针对不同的旅游区域特点，制定相关的规定和政策，推动本地区旅游的发展。
5. 涉及旅游的环境保护法规- 旅游业对环境的保护和管理非常重要。
涉及旅游的环境保护法规主要包括《环境保护法》、《保护自然资源的法律法规》等。
这些法规规定了旅游行业对环境保护的责任和义务，要求旅游业在开展经营活动时注重环境保护。
6. 其他相关法律法规- 除上述法律法规外，还有其他与旅游活动相关的法律法规，如劳动法、税法、消防法等。
这些法律法规在旅游行业经营过程中也会涉及到，需要注意遵守。
附件：- 本所涉及的附件如下：1. 旅游法全文2. 民法相关法条3. 行政法规文件4. 旅游地方性法规清单5. 涉及旅游的环境保护法规归档法律名词及注释：（法律名词及注释需要根据具体内容进行填写）1. 合同法：指规范和保护各类合同关系的法律法规，旅游活动中涉及旅行社与旅游者之间的合同关系依据《合同法》进行。
2. 侵权责任法：指规范侵权行为及其法律责任的法律法规，涉及旅游活动中可能出现的人身伤害或财产损失等侵权行为依据《侵权责任法》进行。
3. 消费者权益保护法：指为保护消费者合法权益，规范市场经济秩序，促进社会和谐稳定的法律法规，涉及旅游活动中保护旅游者消费者权益的依据。
旅游政策与法规
旅游政策与法规旅游政策与法规是指国家对旅游行业的管理与监管所制定的一系列规定和措施。
这些政策和法规旨在保障旅游者的合法权益，促进旅游业的发展，提升旅游服务的质量。
以下将详细介绍我国的旅游政策与法规。
一、旅游发展的指导方针和政策我国旅游发展的指导方针是“发展旅游业、壮大旅游经济、促进全域旅游”。
为了实现这一目标，国家提出了一系列旅游发展政策。
其中包括加大旅游投资支持力度，推动旅游与文化、体育、农业等产业深度融合；加强旅游市场监管，保障旅游者的利益；推动旅游业结构调整和转型升级，提升旅游服务质量和水平等。
二、旅行社管理与监管旅行社是旅游市场上的重要主体，对旅游服务质量和旅游安全具有重要影响。
为了规范旅行社行业，保障旅游者的合法权益，我国制定了相关的管理与监管政策。
旅行社需要具备相应的资质和条件才能经营旅游业务，并需按照规定向旅游主管部门报备相关信息。
此外，旅行社还需要履行诚信经营责任，确保旅游者的合法权益，禁止采取欺诈、虚假宣传等不良行为。
三、旅游投诉与维权旅游投诉与维权是旅游服务质量保障的重要环节。
我国制定了一系列政策和措施保障旅游者的合法权益。
旅游者可以通过向旅游主管部门投诉、维权机构申请调解，寻求自己的合法权益。
在维权过程中，需要提供相关证据，并且要求维权机构对投诉进行调查和处理。
四、旅游文化遗产保护旅游与文化是密不可分的，旅游活动有助于推动文化交流与传承。
我国制定了一系列旅游政策与法规保护和利用旅游文化遗产。
这些政策和法规包括对旅游景区和文化遗产的保护、建设与管理，推动旅游与文化融合发展，加强古建筑与现代旅游设施的协调等。
五、旅游安全管理旅游安全是保障旅游者合法权益的重要前提。
我国制定了一系列旅游安全管理政策与法规。
其中包括对旅游交通工具和设施的安全管理要求，对旅游活动的安全风险评估与管理，对旅游景区和旅游企业的消防安全管理等。
六、旅游价格管理旅游价格管理是保障旅游者合法权益的一个重要方面。
中国旅游业的法律政策与发展
中国旅游业的法律政策与发展随着社会经济的不断发展，旅游业在中国国内的地位与影响力日益增长。
作为一个相关性广泛的行业，旅游业的发展与法律政策息息相关。
本文将从法律政策与发展的角度来探讨中国旅游业的现状以及未来的发展。
一、法律政策对中国旅游业的影响1. 法律保障旅游者权益中国旅游法规定了旅游者的权益，保障了旅游者的合法权益。
旅游者有权享受安全、舒适的旅游环境，有权获得真实、准确的旅游信息，有权维护个人隐私和人身安全。
法律的保护为旅游者提供了保障，增强了人们对旅游的信心，推动旅游业的持续发展。
2. 法律规范旅游企业经营行为旅游法对旅游企业的经营行为进行了严格规范。
旅行社必须具备相应的经营资质和责任保险，不能误导和欺骗旅游者。
景区、酒店等旅游场所也要遵守相关法律法规，保证服务质量和安全。
这些法律规定限制和约束了旅游企业的行为，促使其更加关注服务质量和消费者体验，提高行业整体的经营水平。
3. 法律引导旅游业的可持续发展在法律政策的引导下，中国旅游业逐渐向可持续发展的方向转变。
在旅游资源保护方面，相关法律要求加强对景区、自然保护区等旅游资源的保护与管理。
同时，对于旅游业对环境的影响，加强了环境保护与管理的法律法规也相继出台。
这些法律的实施对促进旅游业可持续发展起到了积极的推动作用。
二、中国旅游业的发展现状1. 旅游业的快速增长中国旅游业近年来在国内外都取得了快速增长的成绩。
国内旅游市场的扩大，以及中国人民对于休闲旅游、个性化旅游产品的需求增加，都推动了旅游业的发展。
同时，中国旅游业的国际地位也逐渐提升，吸引了越来越多的外国游客前往中国旅游。
2. 旅游资源的开发与利用中国作为一个拥有丰富旅游资源的国家，旅游资源的开发与利用是旅游业发展的重要基础。
国家相关政策鼓励旅游资源的合理开发与保护，推动了旅游业的发展。
同时，中国也在积极推动旅游+文化、旅游+体育等多元化发展路径，提升旅游产品的品质和市场竞争力。
3. 旅游业的产业链扩展中国旅游业的发展也促进了相关产业链的扩展。
旅游经济的旅游政策与法律法规
旅游经济的旅游政策与法律法规旅游业被认为是当今世界上增长最快的产业之一，其在促进经济发展、增加就业机会、促进地方发展等方面发挥着重要作用。
为了保障旅游经济的稳健发展，各国都陆续制定了一系列旅游政策和法律法规。
本文将就旅游经济的旅游政策与法律法规进行探讨。
一、旅游政策1. 支持政策在许多国家，政府都制定了各种支持旅游业发展的政策。
这些政策包括财政支持、税收优惠、基础设施建设等。
例如，一些国家会对旅游企业提供一定的补贴，以降低它们的运营成本；也会通过税收优惠的方式激励企业投资兴建旅游设施；此外，政府还会加大对旅游基础设施建设的投入，以提升旅游服务水平。
2. 推动政策为了促进旅游经济的发展，政府还会制定一系列推动政策。
这些政策旨在推动旅游业的创新发展，提升其国际竞争力。
政府会鼓励旅游企业进行技术创新，推动旅游产品的升级换代；也会加强与其他产业的融合，促进旅游业与其他行业的合作。
3. 引导政策为了规范旅游市场秩序，保护游客合法权益，政府还会出台一系列引导政策。
这些政策旨在加强对旅游市场的监管，严惩违法违规行为。
政府会加大对旅游市场的巡查力度，保障游客的人身财产安全；也会规范旅游价格行为，防止价格欺诈等现象的发生。
二、法律法规1. 旅游经济法各国都会制定旅游经济法，用以维护旅游产业的正常秩序，促进其健康发展。
旅游经济法一般规定了旅游企业的经营行为、旅游服务质量标准、游客的权益保护等内容。
这些法律对旅游从业者和游客的权利义务进行了明确规定，为旅游经济的发展提供了有力保障。
2. 旅游安全法随着旅游业的蓬勃发展，旅游安全问题也日益受到重视。
各国都会制定旅游安全法，用以保障游客的人身和财产安全。
旅游安全法规定了旅游企业在保障游客安全方面的责任，规范了旅游服务的安全标准，对突发事件的处理进行了明确规定，为游客的安全出行提供了保障。
3. 旅游环境法为了推动旅游业的绿色发展，各国都会制定旅游环境法，用以保护旅游目的地的环境资源。
旅游法律法规有哪些
旅游法律法规有哪些旅游业作为一种重要的经济活动，涉及到许多法律法规的规范和监管。
旅游法律法规的存在旨在保护游客的权益，维护旅游市场的公平竞争环境，促进旅游业的健康发展。
下面将为您介绍一些常见的旅游法律法规。
旅游法旅游法是我国旅游业的基本法律，确立了旅游业的基本原则和政府的职责。
该法规定了旅游企业的经营许可、导游员的资格要求、旅行社和旅游景区的管理等方面的规定，旨在保护游客的合法权益，规范旅游市场的经营行为。
旅行社管理条例旅行社管理条例是对旅行社经营行为进行约束和规范的法规。
旅行社需要依法办理注册登记手续，明确经营范围和条件。
该条例规定了旅行社的责任和义务，如合同的签订与履行、游客人身财产安全的保障、质量监督机制等，以确保旅行社提供的服务符合法律法规的要求。
旅游合同法旅游合同法对旅游合同的签订、履行和解除等方面进行了详细规定。
旅游合同是旅游经营者与游客之间的法律关系，是保护游客权益的重要手段。
旅游合同法规定了游客的权利和义务，以及旅游经营者的责任和义务，明确了双方在合同履行过程中遇到问题的处理方式。
旅游保险条例旅游保险条例对旅游保险的销售、承保和理赔等方面进行了规范。
旅游保险的目的是为游客提供旅途中的人身意外和财产损失的保障。
旅游保险条例规定了旅游保险产品的设计、销售和合同条款的要求，保障了游客在旅游过程中的安全和权益。
旅游法律责任法旅游法律责任法是对旅游经营者违法行为进行处罚和赔偿的法律依据。
该法规定了旅游经营者在旅游业务中的违法行为和相应的处罚措施，以及游客因旅游经营者的过错遭受损失时的赔偿责任。
旅游景区质量等级管理办法旅游景区质量等级管理办法规定了旅游景区的质量评定和等级管理的要求。
旅游景区质量等级评定是根据景区的设施设备、服务质量、环境卫生等方面指标进行的评估。
景区等级的设定有助于游客选择合适的景点，提高旅游质量。
旅游景区环境卫生管理办法旅游景区环境卫生管理办法规定了旅游景区环境卫生的要求和管理措施。
旅游政策与法规
旅游政策与法规旅游政策与法规是旅游业发展的重要保障，其目的是维护旅游市场的稳定和旅游者的权益。
随着旅游业的快速发展，各国政府和相关机构制定了一系列旅游政策与法规，以引导和规范旅游市场的运作。
本文将就旅游政策与法规的概念、涵盖范围、对旅游业的影响等方面进行较为全面的探讨。
一、旅游政策与法规的概念旅游政策是国家为了促进旅游业发展而制定的一系列方针、政策和措施的总称。
其目的是通过政府的引导和干预，推动旅游业的健康发展，并提供良好的旅游环境和有力的支持。
旅游法规则是指在法律和法规层面对旅游业进行规定和管理的具体规章和规定。
旅游政策与法规不仅涵盖了旅游业的各个层面，还关系到其他行业，对于促进经济增长和社会发展具有重要意义。
二、旅游政策与法规的涵盖范围旅游政策与法规的涵盖范围十分广泛，既涉及到旅游企业经营管理的相关规定，也包括了旅游消费者的权益保护，以及旅游目的地的开发和保护等方面。
在旅游企业经营管理方面，政府制定了一系列规章制度，包括旅行社管理办法、旅游景区管理办法等，以规范旅游企业的经营行为，加强对旅游行业的监管。
在旅游消费者权益保护方面，各国政府也制定了相关法规和政策，包括旅游合同法、旅游者权益保护法等，在保障消费者权益的同时，为旅游者提供了法律保障。
在旅游目的地的开发和保护方面，政府也制定了相关政策和法规，以促进旅游目的地的可持续发展和保护。
三、旅游政策与法规对旅游业的影响旅游政策与法规对旅游业的影响是多方面的。
首先，它为旅游企业提供了经营的规范和约束，增强了企业的经营合规性和透明度，维护了旅游市场的公平竞争环境。
其次，旅游政策与法规的制定对于旅游消费者的权益保护起到了积极的作用，保障了旅游者的人身财产安全，提高了旅游者对旅游产品和服务的满意度。
此外，旅游政策与法规的制定对于旅游目的地的开发和保护也起到了重要的作用，可以有效地保护旅游资源和环境，促进旅游目的地的可持续发展。
最后，旅游政策与法规的制定对于整个旅游业的发展起到了引导和推动的作用，促进了旅游业的规范化、专业化和国际化发展，提高了旅游业的核心竞争力和国际影响力。
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案例分析及讨论:
1.该团是接还是不接?为什么? 2.领队的护照是留还是不留吗?为什么? 3.解决纠纷的途径有哪些?最佳途径是什么？
启示 （一）保护合法权利应当采用合法手段 （二）掌握相关法律知识、增强法律意 识、完 善知识结构、适应市场经济的需 要
随意承诺的代价：
案例：住在某酒店的每位客人都可以在房间内 看到酒店提供的“服务承诺书”。其中写道 “24小时为您提供安全服务，……，否则承担 包括赔偿在内的一切责任” 。某客人下榻该酒 店，后在客房内被抢劫杀害。其家属依据“服 务承诺书”提出索赔。法院支持了被害人家属 的诉请，判决酒店赔偿被害人家属8万元人民币。
1 第八章 旅游出入境管理法律制度 2 第九章 旅游饭店管理法规制度 3 第十章 旅游资源管理法律制度 4 第十一章 消费者权益保护法律制度 5 第十二章 旅游投诉管理法规制度
第一部分 基本政策知识
【教学目的】 使学生掌握党的指导思想及基本路 线、
纲领、 方针；熟悉我国基本国策、外交 政策；熟悉和掌握我国新世纪的伟大战 略和旅游发展战略等内容。
第二节 社会主义初级阶段党的基本路线
一、社会主义初级阶段的含义与历史任务 （一）含义
1、我国已经进入社会主义社会； 2、我国的社会主义还处在初级阶段 （二）决定因素： （三）历史任务：
二、社会主义初级阶段党的基本路线 （一）内容 （二）把握“一个中心，两个基本点”的关
系 “一个中心”：以经济建设为中心
【教学重点】
掌握党的指导思想及基本路线、纲领、 方针；掌握科学发展观、社会主义和谐 社会的涵义；熟悉山东省旅游发展战略 及旅游业发展的相关内容。
【教学难点】
我国基本国策及新时期的重要发展战 略与旅游业的关系。
第一章 党的基本理论及路线方针
第一节 党的基本理论
一、中国共产党的党性和目标 1、党性：
课前导读：为什么要为
旅游管理专业的学生开设 《旅游政策法规》课程
案例： 我国A旅行社与外国B旅行社长期合作开展旅 游业务，但近两年B社屡次违反合同约定拖欠A社团款。 此次，双方在合同中约定，B社先将50%团款付给A社， 余款旅游团结束中国之行后按惯例结算。A社在合同 约定的期限内未收到团款，遂告知B社：若不按合同 约定付款，该团不接。某日，B社通知A社按计划接团， 并说明团款由领队交付。但接到旅游团时，领队表示 不知道团款事，并请A社按计划接团，他保证团款在 旅游团离开中国时按合同结清，否则愿将护照交给A 社，团款何时结清他何时回国。尽管A社不断催款，B 社始终未履约；团队按期回国，领队自愿将护照交A
思考的问题： 为什么要对法律、法规进行解释？
旅游法规的解释
案例分析： 2002年3月26日，国务院法制办在《对<旅行
社管理条例>有关“旅游意外保险”的含义的答复》 中指出，《旅行社管理条例》第21条规定的“旅 行社组织旅游，应当为旅游者办理旅游意外保 险”，含义是：旅行社组织旅游，应当为旅游者 办理旅行社责任险。
旅游法规的解释
案例分析与思考： 国家旅游局对《旅行社管理条例实施细则》第54条
的解释“旅行社因不能成团，将已签约的旅游者转让 给其他旅行社出团时，须征得旅游者书面同意，擅自 将旅游者转让给其他旅行社的，转让的旅行社应当承 担相应的法律责任。””相应的法律责任”是指由于 擅自转让导致履行费用、餐饮标准、游览项目、旅游 标准等不同而造成的旅游者的经济损失，应当由擅自 转让的旅行社承担。
第二章 我国的基本国策案例的技能和水平。
3
教学安排：
授课时数：54学时 （18周） ——讲授内容16周
——复习1周； ——考试1周
4
教材与参考书：
教 材： 山东省导游资格考试系列教 材—《政策法规与职业道德》， 山东科学技术出版社，2006年 7月。 参考书目： 姚晓玲编著：
《旅游法规与实务》，旅游教 育出版社，2003年2月。
1.旅游行政部门的调查是否合法？为什么？ 2.旅游行政部门能否处罚该旅行社进行处罚？
为什么？
第一部分 基本政策知识
1 第一章 党的基本理论及路线方针 2 第二章 我国的基本国策、外交政策 3 第三章 新世纪的伟大战略
第二部分 旅游法规
1 第四章 合同法律制度 2 第五章 旅行社管理法规制度 3 第六章 导游人员管理法规制度 4 第七章 旅游安全管理法规制度
中国工人阶级的先锋队，是中国特色社会 主义的领导核心，代表了中国先进生产力的发 展要求，代表了先进文化的发展方向，代表了 中国最广大人民的根本利益。 2、最高理想和最终目标： 实现共产主义
第一节 党的基本理论
二、邓小平理论的主要内容(九届人大二次会 议写进宪法)
三、“三个代表”重要思想是马克思主义在 中 国发展的最新成果 （一）历史地位 （二）内容和科学内涵 1、 内容
思考的问题： 1.国务院法制办的解释是否有法律效力？为什么？ 2.试评价解释的内容。
旅游法的适用
案例分析： 某省国际旅行社在当地媒体上刊登了“纯港或纯
澳自助游”广告后，某市旅游行政管理部门以该社 不是国家规定的能办理“港澳个人行”的地区为由。 认为该社涉嫌违规经营，对该社进行调查。并称， 查证属实，将依法对其作出处罚。 思考的问题：
旅游政策法规
授课人：山东教育学院政法分院 郭莹
与同学们共勉
课程说明
1、课程性质 2、教学目标
.
3、教学安排
4、教材与参 考书
1
课程性质： 职业技能必修课
2
教学目标： 本课程主要研究了旅游业
相关的法律、法规与部门规 章，学生通过学习本课程， 了解和掌握现行旅游法规的 最新精神，强化学生的法律 意识、增强法制观念，能够
第三节 社会主义初级阶段的 基本纲领和基本方针
基本纲领
经济 纲领
发展社会主义市场经济， 解放和发展生产力
政治 纲领
文化 纲领
中国共产党领导、人民当家作 主、依法治国、社会主义民主 政治。
马克思主义指导，培养“四有新 人”，“三面向”，民族、科学、 大众的社会主义文化。
二、基本方针 1、基本方针内容 “抓住机遇、深化改革、扩 大开放、 促进发展、保持稳定” 2、基本方针关系 改革、发展与稳定三者的关