简述旅游服务质量保证金制度
导游证《政策与法规》考点精讲：旅行社质量保证金制度概述
第四节旅行社质量保证金制度
旅行社质量保证金制度概述
(一)质量保证金概念
1.旅行社质量保证金是指由旅行社交纳，旅*政管理部门管理，用于保障旅游者权益的专用款项。
保证金为现金形式，股票、债券、实物等不能作为保证金的缴付和抵押形式。
(二)保证金的管理
1.保证金属于缴纳的旅行社所有。
保证金只能用于旅游质量问题赔偿，专款专用，不能挪为他用。
保证金的所有权既其在旅*政部门管理期间产生的利息，属于缴纳的旅行社。
旅*政管理部门按规定比例从其利息中提取管理费。
2.保证金的管理实行“统一制度、统一标准、分级管理”的原则。
3.保证金必须保持满额。
支付赔偿后，不足部分旅行社须在60天内补足。
4.旅行社终止经营，旅*政管理部门退还保证金。
旅行社质保金保险制度范本
一、制度背景为确保旅行社在经营过程中能够履行承诺，提供符合质量要求的旅游产品和服务，保护游客合法权益，维护旅游市场秩序，依据《旅行社条例》及相关法律法规，制定本旅行社质保金保险制度。
二、制度目的1. 规范旅行社质保金保险业务，明确保险公司、旅行社、游客等各方的权利和义务。
2. 提高旅行社风险管理能力，降低经营风险。
3. 保障游客合法权益，维护旅游市场秩序。
三、适用范围本制度适用于在中国境内合法注册、从事旅游业务经营的旅行社。
四、质保金保险金额及缴纳标准1. 国内旅行社质保金为人民币20万元，每个增加一个分社增存5万元。
2. 国际旅行社（经营出境旅游业务）质保金为人民币140万元，每个增加一个分社增存30万元。
五、质保金保险责任1. 旅行社因违反旅游合同约定，侵害游客合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的，保险公司按照保险合同约定进行赔偿。
2. 旅行社因解散、破产或其他原因造成游客预交旅游费用损失的，保险公司按照保险合同约定进行赔偿。
六、质保金保险合同1. 旅行社与保险公司签订质保金保险合同，明确保险责任、保险金额、保险期限、保险费率等事项。
2. 保险公司按照合同约定，在保险期间内对旅行社承担保险责任。
七、质保金保险缴纳及理赔流程1. 旅行社在签订质保金保险合同后，按照合同约定缴纳保险费。
2. 发生保险事故，旅行社应及时通知保险公司，并提供相关证明材料。
3. 保险公司核实事故情况后，按照保险合同约定进行赔偿。
八、质保金保险合同解除1. 旅行社在保险期间内，如需解除保险合同，应提前30日书面通知保险公司，并缴纳相应的手续费。
2. 保险公司收到解除合同通知后，应退还剩余保险费。
九、附则1. 本制度由旅行社与保险公司共同制定，自签订之日起生效。
2. 本制度未尽事宜，按国家相关法律法规执行。
3. 本制度由旅行社与保险公司共同解释。
通过实施本旅行社质保金保险制度，有助于提高旅行社风险管理能力，降低经营风险，保障游客合法权益，维护旅游市场秩序。
旅行社质量保证金存取管理办法
旅行社质量保证金存取管理办法一、制定背景和目的旅游业是国家经济的重要组成部分，它对于提升国家软实力、增强经济发展、改善人民生活水平等方面都具有重要作用。
但是，在旅游业发展的过程中，由于一些不良旅行社的存在，导致游客的合法权益受到侵害，旅游市场秩序受到破坏。
因此，对旅行社进行管理是非常必要的。
旅行社质量保证金存取管理办法旨在规范旅行社质量保证金的存取管理工作，保障游客的合法权益，促进旅游市场秩序的健康发展。
二、适用范围本管理办法适用于我国境内所有的旅行社以及其所属分支机构。
三、质量保证金的存入和取出1.存入质量保证金旅行社在取得《旅游经营许可证》之后，应当在规定时间内存入质量保证金。
其存入金额为旅行社的注册资本不得低于3%。
所存入的质量保证金应当存入指定银行的专用账户，并且由银行进行专项管理。
质量保证金存入成功后，进行公示，公布在旅行社的经营场所。
2.取出质量保证金旅行社在取得正式的《旅游经营许可证》或通过旅游质量评定后，可以申请取出质量保证金。
取出时，请按照以下要求进行：1.旅行社应提出书面申请，并经过审核通过。
2.签订退还协议，经双方签字盖章后生效。
3.由银行进行核查，核实质量保证金未被冻结、扣押等情况，符合取出条件时反馈查询结果。
4.在核查无误的情况下，由旅游主管部门对旅行社的委托方案进行审批。
5.按照委托方案的要求，由银行将质量保证金退还给旅行社。
四、质量保证金的使用范围1.质量保证金的使用目的1.非法或者违规经营，导致消费者出现损失时，应当使用质量保证金进行赔偿。
2.旅游行业信用体系建设时，应用质量保证金来考核和评价旅行社的信誉。
2.质量保证金的使用标准1.旅行社被消费者投诉有瑕疵或有质量问题的，应当及时处理，并通过调停、调解等方式解决问题；如果无法解决问题，应当通过质量保证金来对消费者进行赔偿。
2.如出现其他不符合旅游市场管理相关规定的违法经营行为，旅行社应当及时停止，并按照有关规定向旅游主管部门交纳处罚款，同时也应当使用质量保证金来赔偿受害者。
2019年导游资格证考试导游政策法规知识点：旅行社质量保证金制度
旅行社质量保证金制度旅行社质量保证金的理赔(一)赔偿标准：1.旅行社安排不当的理赔标准(1)收取预付款后，因旅行社的原因不能成行，应提前3天(出境旅游应提前7天)通知旅游者，否则应承担违约责任，并赔偿旅游者已交预付款10%的违约金。
(2)造成旅游者误机(车、船)，旅行社应赔偿旅游者的直接经济损失，并赔偿经济损失10%的违约金。
(3)安排的旅游活动及服务档次与协议合同不符，造成旅游者经济损失，应退还旅游者合同金额与实际花费的差额，并赔偿同额违约金。
2.旅行社因导游违规违约而承担的赔偿标准：(1)未按国家或旅游行业对客人服务标推的要求提供导游服务的，旅行社赔偿旅游者所付导游费用的2倍。
(2)导游违反旅行与旅游者的合同约定，损害了旅游者的合法权益，旅行社应对旅游者进行赔偿：①擅自改变活动日程，减少或变更参观项目，应退还景点门票、导游服务费并赔偿同额违约金。
案情简介：2007年8月4日李女士一家一行五人报名参加旅行社组织的华东五市+水乡双卧七日游，当日签订旅游合同，8月6日缴纳旅游费2330.00元，缴地接社1360.00元。
该旅游团为散客拼团，旅游过程中地接社导游未征得游客同意，也未向旅行社报告，擅自增加无锡灵山、苏州乘船游运河、购买珍珠粉、玉器等旅游项目。
另，同团的旅游费分别是：770.00人/元、720.00人/元、和780.00人/元。
赔偿请求：赔礼道歉，退还增加自费项目款和旅游费差价。
处理结果：旅行社退还李女士参加自费项目款400.00元。
案例分析：该案焦点问题是：导游增加自费项目的费用应由谁来承担;旅行是否应退还旅游费差价。
一、关于增加自费项目的问题。
游客抵达旅游目的后，地接社导游未征得游客同意，也未向旅行社报告，擅自增加无锡灵山、苏州乘船游运河、购买珍珠粉、玉器貔貅等旅游项目。
旅游合同已经签订生效后，当事双方应当按照约定全面履行自己的义务，不得擅自变更和解除合同。
导游人员是经旅行社委派，负责按照旅行社确定的接待计划安排旅游者游览，在游览过程中地接导游员未征得游客同意擅自增加旅游项目，其行为违反《导游员管理条例》第十三条之规定，导游在旅游过程中的行为属于职务行为，应认定为旅行社违反合同约定，未征得游客同意擅自增加自费项目，旅行社应承担违约责任。
旅行社质量保证金赔偿标准
旅行社质量保证金赔偿标准旅行社质量保证金赔偿标准一、引言旅行社作为服务行业之一，承担着组织和安排旅游活动的重要责任。
为保证旅行社向消费者提供高质量的旅游服务，许多国家和地区都设立了质量保证金赔偿制度。
本文将探讨旅行社质量保证金的定义、作用以及相关的赔偿标准。
二、旅行社质量保证金的定义旅行社质量保证金是指旅行社在开展旅游业务时，按照一定比例向相关机构缴纳的一笔金额。
其目的在于鼓励旅行社提供优质的旅游服务，同时也是一种保障消费者权益的制度。
旅行社质量保证金首次缴纳应在旅行社创立注册并取得经营许可证之日起的半年内完成，之后每年进行一次续交。
一般情况下，质量保证金的金额由相关政府指导性机构根据当地旅游市场情况和旅行社规模进行定额规定。
三、旅行社质量保证金的作用1.调动旅行社积极性。
旅行社缴纳质量保证金后，相当于受到了一定的经济压力。
为了保证能够收回质量保证金并获得相应的回报，旅行社将会更加积极地提供高质量的旅游服务。
2.保护消费者权益。
质量保证金作为一种保险制度，当旅行社未能按照合同约定的旅游服务进行提供时，消费者可以向相关机构提出申请，以获得一定金额的赔偿，保护了消费者的合法权益。
3.提升整个旅游产业的信誉。
质量保证金制度的存在，鼓励了旅行社提供真实、准确的旅游信息，提升了整个旅游产业的形象和信誉度。
四、旅行社质量保证金的赔偿标准旅行社质量保证金的赔偿标准应当具体明确，以降低争议和纠纷。
以下是一些常见的旅行社质量保证金赔偿标准作为参考：1.旅行社违反合同约定，未能向消费者提供合格的旅游住宿场所或交通工具时，消费者可获得全额退款，并额外获得20%的赔偿金。
2.旅行社未能按照合同约定的时间和地点安排行程，导致消费者无法参加预定的旅游活动时，消费者可获得全额退款，并额外获得10%的赔偿金。
3.旅行社提供虚假旅游信息或误导消费者，导致消费者在旅游过程中遭受经济损失时，消费者可获得相应金额的赔偿，金额根据实际损失情况而定。
旅行社质量保证金管理制度
旅行社质量保证金管理制度一、制度目的为保障旅行社消费者合法权益，规范旅行社管理行为，建立健全旅游市场秩序，促进旅游业健康发展，特制定本《旅行社质量保证金管理制度》（以下简称“制度”）。
二、适用范围本制度适用于旅行社业务办理过程中涉及收取质量保证金的行为。
三、制度主体质量保证金的管理主体为旅行社。
四、质量保证金的收取1. 收取方式旅行社应在与消费者签订合同前向消费者收取相应质量保证金。
收取方式包括货币支付、支付宝、微信等电子支付方式，旅行社应当提供多种支付方式以方便消费者支付。
2. 收取标准旅行社收取的质量保证金标准，应当根据旅游产品的类型、服务项目、预算等因素合理确定。
旅游产品类型按照景区、酒店、机票、火车票等细分。
如有争议，应当由省级旅游主管部门进行裁决，并根据裁决结果进行标准修正。
3. 收据与保护旅行社应当依法向消费者提供质量保证金收据，并保存相关记录。
另外，旅行社应当根据相关法律法规规定，将质量保证金专门开设账户存放，确保不被挪用。
五、质量保证金的处理1. 退还旅行社在安排好相关业务的前提下，应当及时将质量保证金全额退还给消费者。
如实际资金需求较大，退还时间可能会略有延迟，但应当将延迟情况及原因告知消费者。
2. 垫付如出现未能按照合同约定完成服务而导致的损失，旅行社应当先行垫付，待责任划分后再行追偿。
3. 扣除消费者在旅游过程中因违反合同约定而造成的直接经济损失，旅行社有权从质量保证金中扣除相应金额。
如违约损失超出质量保证金范围，旅行社有权向消费者追偿。
六、违规行为处理1. 一般违规行为如旅行社未按照合同约定收取质量保证金、未在合同中约定质量保证金收费标准、无合法依据而拒绝退还质量保证金、未按约定时间退还质量保证金等行为，应当依照相关法律法规予以处理。
处理方式包括警告、罚款等，情节严重者可以吊销经营许可。
2. 严重违规行为如旅行社将质量保证金挪作他用、未按合同约定垫付损失、未按约定时间向消费者退还质量保证金等严重违规行为，应当依照相关法律法规进行处理。
旅行社质量保证金存取管理办法(2023范文免修改)
旅行社质量保证金存取管理办法一、背景介绍旅行社作为旅游服务的提供者，其质量保证是确保旅游者享受到优质服务的关键因素之一。
然而，由于旅行社行业的特殊性和一些不规范经营的现象，为了有效保障旅游者权益，许多国家和地区都对旅行社实施了质量保证金制度。
质量保证金是旅行社提供服务期间缴存的一笔款项，用于赔偿旅游者可能遭受的损失。
本文档旨在规范旅行社质量保证金的存取管理办法，以确保旅游者的合法权益。
二、质量保证金存取管理规定2.1 质量保证金缴存1. 按照国家或地区相关法律法规规定，所有旅行社必须在获得经营许可证后缴纳一定额度的质量保证金。
2. 质量保证金的数额应按照旅行社经营规模和业务量确定，并在经营许可证颁发之日起的指定期限内缴存至指定账户。
3. 旅行社应向相关监管部门提供质量保证金存入账户的证明文件，以证明质量保证金已按时存入。
2.2 质量保证金管理1. 质量保证金应专项存放于旅行社与监管部门之间的指定银行账户内，并不得挪作他用。
2. 旅行社应定期向监管部门报告质量保证金的存取情况，并接受监管部门的检查和监督。
3. 旅行社不得私自支取质量保证金。
如有特殊情况，需提前向监管部门申请，并经相关部门批准方可支取。
2.3 质量保证金使用1. 质量保证金仅限用于赔偿旅游者在旅程中遭受的损失，包括但不限于行程变更、服务不符合合同约定等情况。
2. 旅游者受损后，应及时向旅行社提供相关证据和申请，旅行社应在收到申请后的规定时间内进行核实，并按规定程序进行赔偿。
3. 赔偿金额不得超过旅行社质量保证金的数额，超出部分旅行社应承担。
4. 若旅行社无法提供赔偿，监管部门有权从质量保证金中直接支付给旅游者。
三、监督检查为确保质量保证金的有效管理和使用，监管部门应加强对旅行社的监督力度，包括但不限于方式：1. 定期抽查旅行社的质量保证金存取情况，核实其使用是否符合规定。
2. 接受旅行者对旅行社的投诉，对问题较多的旅行社加大监督力度。
国际旅行社制度
国际旅行社制度一、经营许可证制度经营许可证制度是国际旅行社开展业务的必要资质要求，旨在确保旅行社具备合法经营资质和业务能力。
许可证的申请和审批过程需按照相关法律法规进行，符合条件的旅行社方可获得经营许可，合法经营国际旅游业务。
二、质量保证金制度为保障旅游者的合法权益，国际旅行社需按照相关规定缴纳质量保证金。
该制度旨在约束旅行社提供优质服务，降低旅游纠纷的风险，确保旅游者的权益得到有效保障。
质量保证金的缴纳和监管需遵守相关法律法规。
三、旅行社责任保险制度旅行社责任保险制度旨在保障旅游者在旅行过程中因旅行社过失遭受损失时能得到合理赔偿。
国际旅行社需根据相关规定投保旅行社责任险，确保在发生问题时能承担相应责任，为旅游者提供安全可靠的旅行服务。
四、领队人员资格认证制度领队人员是旅行社的重要组成，负责旅游团队的全程组织和引导。
为确保领队人员的专业性和服务质量，国际旅行社需对领队人员进行资格认证。
通过培训、考核等方式，确保领队人员具备必要的业务知识和技能，为旅游者提供专业的导游服务。
五、导游人员资格认证制度导游人员是旅游服务的核心，直接关系到旅游者的体验和满意度。
国际旅行社需对导游人员进行资格认证，确保其具备从事导游工作的基本素质和能力。
通过严格的培训和考核，提高导游人员的专业水平和服务质量，为旅游者提供优质的服务。
六、投诉制度投诉制度是国际旅行社服务质量的反馈机制，旨在及时处理旅游者的投诉和意见。
国际旅行社应建立健全的投诉处理流程，确保投诉渠道畅通，对投诉进行及时响应和处理。
同时，应积极改进服务质量，提高游客满意度。
七、年检制度年检制度是对国际旅行社业务经营状况的定期检查机制，旨在确保旅行社合规经营。
年检内容包括业务经营情况、服务质量、财务状况等多个方面。
国际旅行社应按规定参加年检，并对年检结果负责。
对于存在问题的旅行社，相关部门将依法进行处理。
八、业务档案制度业务档案制度是国际旅行社业务管理的必要环节，旨在规范档案管理，保障业务数据的完整性和准确性。
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简述旅游服务质量保证金制度
旅游服务质量保证金制度是指旅游行业中为了保障游客权益而设立的
一种制度。
该制度要求旅游企业在开展旅游服务前向相关部门缴纳一
定金额的质量保证金，作为对游客权益的担保。
下面将详细介绍该制
度的相关内容。
一、制度背景
随着旅游业的不断发展，旅游市场竞争日趋激烈，各类旅游产品层出
不穷。
但是，由于一些不良企业存在，导致了消费者在旅游过程中遭
受了各种损失和伤害。
因此，为了保障消费者权益，提高旅游行业整
体服务水平，国家出台了《中华人民共和国旅行社条例》等相关法规，并实施了旅游服务质量保证金制度。
二、制度内容
1.缴纳标准
根据《中华人民共和国旅行社条例》规定，各级旅行社应按照其经营
规模、经营范围、注册资本等因素缴纳相应金额的质量保证金。
具体
标准如下：
（1）A类：注册资本100万元以上或年营业收入1000万元以上的旅行社，质量保证金为100万元。
（2）B类：注册资本50万元以上或年营业收入500万元以上的旅行社，质量保证金为50万元。
（3）C类：注册资本30万元以上或年营业收入300万元以上的旅行社，质量保证金为30万元。
（4）D类：注册资本10万元以上或年营业收入100万元以上的旅行社，质量保证金为10万元。
2.使用范围
旅游服务质量保证金主要用于以下方面：
（1）赔偿游客因旅游服务不当而遭受的经济损失；
（2）赔偿游客因意外事故而遭受的人身伤害；
（3）支付因违规经营而被处罚的罚款；
（4）支付因违反合同约定而被判决支付的赔偿款项等。
3.管理机构
各级旅游主管部门是旅游服务质量保证金管理机构。
该机构主要职责包括：
（1）接受和审核旅行社缴纳的质量保证金；
（2）对旅行社进行监督和检查，确保其合法经营、规范经营；
（3）对游客投诉进行调查和处理，保障游客合法权益；
（4）对旅行社违规行为进行处罚，确保市场公平竞争。
4.质量保证金的退还
旅游服务质量保证金在以下情况下可以退还：
（1）旅行社注销或被吊销营业执照；
（2）旅行社经营期满未发生任何违规行为；
（3）旅行社因合同履行完毕而退还质量保证金。
5.制度优势
旅游服务质量保证金制度的实施，对于维护游客权益、提高旅游企业服务水平、促进旅游市场健康发展具有重要意义。
其主要优势包括：
（1）强化了旅游企业的责任意识和风险意识，促进了企业自我管理和自我约束；
（2）提高了消费者对于旅游产品的信任度，增强了消费者的满意度和忠诚度；
（3）促进了旅游市场健康有序发展，增强了市场公平竞争意识。
三、总结
总之，旅游服务质量保证金制度是一项重要的法规措施，旨在保障游客权益、提高旅游企业服务水平、促进旅游市场健康发展。
各级旅游主管部门应加强对该制度的监督和管理，确保其有效实施，为广大消费者提供更加优质的旅游服务。