《河北丰润经济开发区突发环境事件应急预案》编制情况说明.doc
经开区应急救援预案
应急救援预案一、总则1.1 编制目的为确保经开区在面临突发事件时能够迅速、有序、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本应急救援预案。
1.2 编制依据本预案依据国家、省、市有关突发事件应急救援的法律法规、政策规定和经开区实际情况编制。
1.3 适用范围本预案适用于经开区范围内发生的各类突发事件应急救援工作，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4 工作原则（1）以人为本，减少损失。
把保障人民群众生命安全放在首位，最大程度减少人员伤亡和财产损失。
（2）统一领导，分级负责。
应急救援工作在区党工委、管委会的统一领导下，实行分级负责、分工协作。
（3）快速反应，协同配合。
应急救援队伍要迅速响应，各部门、各单位之间要加强协同配合，形成合力。
（4）科学决策，规范操作。
应急救援工作要遵循科学规律，严格按照规程操作，确保救援工作顺利进行。
二、组织指挥体系2.1 经开区应急救援指挥部设立经开区应急救援指挥部，负责组织、协调和指挥经开区的应急救援工作。
指挥部总指挥由区党工委书记或管委会主任担任，成员由相关部门、单位的主要负责人组成。
2.2 应急救援指挥部办公室应急救援指挥部设立办公室，负责日常值班、信息收集、应急预警、协调调度等工作。
办公室设在区应急管理局，办公室主任由区应急管理局局长担任。
2.3 应急救援队伍经开区建立应急救援队伍，包括专业应急救援队伍和社会志愿者应急救援队伍。
专业应急救援队伍由公安、消防、卫生、交通、建设、环保等部门组成，社会志愿者应急救援队伍由企事业单位、社会团体和志愿者组成。
三、预警和信息报告3.1 预警级别和发布根据突发事件的紧急程度、发展势态和可能造成的危害，预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
1突发环境事件应急预案编制说明
XXXXXX有限公司突发环境事件应急预案编制说明发布日期2018年5月(下次备案时间：2021年5月)编制单位：XXXXXX有限公司目录1 工作原则 (2)2 预案编制简要过程 (3)3 预案主要内容 (4)4 致谢 (6)1 工作原则（1）以人为本，减少危害。
把保障员工和公众健康和生命财产安全作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失；（2）居安思危，预防为主。
高度重视安全工作，增强忧患意识，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作；（3）统一领导，分级负责。
在厂应急指挥部的领导下，建立健全应急管理体制，落实应急职责，实行分级管理，充分发挥各级应急组织的作用；（4）依法规范，加强管理。
依据有关法律和行政法规，本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度，加强应急管理，使应对突发环境事件的工作规范化、科学化、制度化；（5）快速反应，协同应对。
加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥协作机构的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制；（6）依靠科技，提高素质。
采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置、技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发环境事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工和公众自救、互救和应对各类突发环境事件的综合素质。
2 预案编制简要过程（1）2018年4月初，成立XXXXXX有限公司突发环境事件应急预案编制小组（以下称编制小组）。
编制小组由本厂部分管理及技术骨干和外部聘请的环保专家组成，负责预案的编制工作。
（2）2018年4月初，编制小组起草预案的征求意见稿。
我公司编制小组本着科学性、实用性和权威性的要求，首先，充分的向所聘环保专家咨询，了解和学习国家、辽宁省和铁岭市相关法律法规内容和要求及相关预案的基础内容和构架；然后，全面调查本厂实际情况，广泛收集预案编制所需要的资料，依据相关技术规范，确定风险源，分析和预测可能发生的事故及危害程度；再后，实行领导与专家相结合的方式，开展科学分析和论证，制定事故应急救援方案；最后，编制小组结合所收集的资料和分析论证结果，形成本厂突发环境事件应急预案征求意见稿。
(完整word版)突发环境事件应急预案编制说明
版本号SSXNY-fx-2019-01有限责任公司突发环境事件应急预案编制说明编制单位：有限责任公司2019年7月目录1.编制背景 (3)2.编制依据 (5)3.编制过程概述 (6)4. 主要编制内容 (10)4.1 总则 (10)4.2 企业基本情况 (10)4.3 环境风险源与环境风险评价（环境风险评估报告） (10)4.4企业组织机构及职责 (10)4.5 预防与预警机制 (10)4.6应急响应 (10)4.7后期处置 (11)4.8 应急保障 (11)4.9 监督管理 (11)4.10附件 (11)5.征求意见及采纳情况说明 (12)6.评审情况说明 (13)1.编制背景近年来，随着我国工农业生产和经济建设的快速发展，环境污染事故越来越多，尤其是有毒有害、危险化学品在生产、运输、储存、使用、处置过程中发生的环境污染事故尤其突出。
环境污染事故不仅在发生次数上，而且在污染的危害程度上均有增加的趋势，同时我国还面临乡镇企业和交通运输业的快速发展、化学恐怖以及安全管理薄弱等事故风险。
虽然人们对安全生产和环境保护的重视程度不断提高，并且对危险场所和部位也加强了管理和检查，但是由于人们对生产过程中的危险认识得的局限性，重大环境事件发生的可能性仍然存在。
重大环境事件瞬时性的一次大量排污，其破坏性极大，影响一定区域内人群的正常生活和生产秩序，不仅和生态环境造成严重的污染和破坏，也给人民生命财产造成巨大损失，成为危害人民生命财产安全的重大问题，并影响我国环境安全和环境形象的重大隐患。
由于环境污染事故涉及的污染因素多，一次排污量大，发生突然，危害强度大，而处理处置这类事故又必须快速及时，措施得当有效。
对突发性污染事故的监测、处置比一般环境污染的处理处置，要更为艰巨和复杂，难度更大。
环境污染事故会带来次生、衍生的影响以及污染物中长期的迁移扩散与转化对环境产生影响。
重大污染事故不仅对当地的环境和自然生态造成严重的污染和和破坏，如污染物处置的不当不仅可能造成污染物泄漏的进一步扩大，家加重危险、危害后果，且可能因处置不当造成新的二次污染，且会遗留下一些需要大量投资，需要长期整治和恢复，甚至加剧人类目前面临的各种全球性环境问题的危机。
应急预案设立情况说明范文
一、前言随着我国社会经济的快速发展，各类突发事件和自然灾害频发，对人民群众的生命财产安全和社会稳定造成了严重影响。
为提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据国家相关法律法规和上级部门的要求，我单位高度重视应急预案的编制和实施工作，现将应急预案设立情况说明如下。
二、应急预案编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《中华人民共和国消防法》4. 《中华人民共和国防汛法》5. 国家和地方有关突发事件应急预案编制的指导性文件6. 本单位实际情况三、应急预案编制原则1. 科学性：依据相关法律法规和实际情况，科学合理地制定应急预案。
2. 全面性：涵盖各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
3. 实用性：操作性强，便于实际应用。
4. 可操作性：明确应急组织机构、职责分工、应急响应流程和应急保障措施。
5. 可持续性：适应应急管理工作的发展，具有长期性。
四、应急预案编制内容1. 应急预案总则（1）编制目的：提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。
（2）编制依据：国家相关法律法规和上级部门的要求。
（3）适用范围：本单位的各类突发事件。
（4）编制原则：科学性、全面性、实用性、可操作性和可持续性。
2. 应急组织体系（1）应急指挥部：由单位主要负责人担任总指挥，下设应急办公室、应急现场指挥部等。
（2）应急办公室：负责应急预案的编制、修订、培训和演练等工作。
（3）应急现场指挥部：负责现场应急工作的指挥和协调。
3. 应急响应流程（1）信息报告：发现突发事件后，立即向应急指挥部报告。
（2）应急响应：应急指挥部根据事件情况，启动应急预案，组织应急队伍开展应急处置工作。
（3）应急结束：事件得到有效控制，应急指挥部宣布应急结束。
4. 应急保障措施（1）物资保障：储备应急物资，确保应急物资供应。
（2）人员保障：建立应急队伍，提高应急处置能力。
河北省突发环境事件应急预案
河北省突发环境事件应急预案
这份范本明确了突发环境事件的定义和分类。
根据范本，突发环境事件是指由于自然灾害、人为因素或两者共同作用，导致环境质量发生突变，可能对人民生命财产安全、生态环境
和社会经济发展造成严重影响的事件。
范本将突发环境事件分为四类：水污染事件、大气
污染事件、土壤污染事件和生态破坏事件。
范本详细规定了应对突发环境事件的组织机构和职责。
根据范本，应对突发环境事件的组
织机构包括省级、市级和县级三个层级，每个层级都设有专门的应急指挥部，负责协调和
指导应对工作。
同时，范本还明确了各级政府、相关部门和企业的职责，确保在应对突发
环境事件时能够迅速、有效地行动。
再次，范本制定了详细的应对流程和措施。
根据范本，应对突发环境事件的流程包括预警、启动应急响应、现场处置、后期恢复和评估总结五个阶段。
在每个阶段，范本都提供了具
体的操作指南和建议，以确保应对工作的顺利进行。
范本还强调了科技在应对突发环境事件中的重要作用。
范本指出，应充分利用现代科技手段，如遥感监测、大数据分析等，提高预警的准确性和应对的效率。
同时，范本也提倡加
强科研攻关，研发更先进的环保技术和设备，为应对突发环境事件提供有力的技术支持。
范本提出了加强应急队伍建设的要求。
范本强调，应建立健全应急队伍，定期进行培训和
演练，提高应对突发环境事件的专业能力。
同时，范本也提倡社会各界积极参与，形成政
府主导、企业参与、公众支持的应急体系。
河北突发环境事件应急预案
二、组织指挥体系 （一）省级层面组织指挥机构。 省环境保护厅负责较大突发环境事件应对的指导协调、调查处理 和环境应急的日常监督管理工作。当发生重大或特别重大的突发环境 事件时，成立省突发环境事件应急指挥部，统一领导、组织和指挥应 急处置工作。省突发环境事件应急指挥部组成及工作组职责见附件2。 对需要国家层面协调处置的跨省级行政区域突发环境事件，由省 政府向国务院提出请求，或由省环境保护厅向环境保护部提出请求。 （二）地方层面组织指挥机构。 各市（含定州、辛集市）、各县（市、区）政府负责本行政区域 内的突发环境事件应对工作，明确相应组织指挥机构。省内跨行政区 域的突发环境事件应对工作，由有关行政区域政府共同负责，或由有 关行政区域共同的上一级政府负责。 发生超出事发地政府处置能力的突发环境事件时，根据事发地政
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展情况等。 7.维护社会稳定。加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机
传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为；加强转移人 员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与 涉事单位、地方政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止 发生群体性事件，维护社会稳定。
8.国际通报和援助。如需向国际社会通报或请求国际援助时，由 省政府向国务院提出申请。
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确定受威胁人员疏散的方式和途径，有组织、有秩序地及时疏散转移 受威胁人员和可能受影响地区居民，确保生命安全。妥善做好转移人 员安置工作，确保有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗条件。
3.医学救援。迅速组织当地医疗资源和力量，对伤病员进行诊断 治疗，根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构 加强救治。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作，提出保护公 众健康的措施建议。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急 需医药物资，支持事发地医学救援工作。做好受影响人员的心理援助。
环境应急预案编制说明
环境应急预案编制说明环境应急预案编制说明1. 引言环境应急预案是指在环境突发事件发生时，为了有效应对突发事件及降低对环境的损害而制定的行动计划。
环境应急预案的编制是一项重要工作，旨在保障组织在突发环境事件中的反应和应对能力。
本文档将详细介绍环境应急预案的编制流程和要点。
2. 编制流程环境应急预案的编制流程可以分为以下几个步骤：2.1 确定编制范围和目标在编制环境应急预案之前，首先需要确定编制的范围和目标。
范围可以包括组织内部的环境突发事件，也可以包括外部环境对组织的影响。
目标可以是保障员工的安全和健康，降低组织对环境造成的损害，保证组织的可持续发展。
2.2 收集资料和分析风险在编制环境应急预案之前，需要收集相关的资料，并分析环境突发事件的风险。
资料可以包括组织的环境影响评价报告、环境监测报告等。
通过分析风险，可以确定可能发生的环境突发事件的类型和程度，从而为制定应对措施提供依据。
2.3 制定应急组织架构环境应急预案需要明确应急组织的架构和职责。
在制定应急组织架构时，需要考虑到组织内部的职能部门和外部的应急机构。
应急组织应包括预案编制、指挥协调、信息通报、灾害评估、救援和恢复等职能部门，以确保应急工作的有序进行。
2.4 制定事件应对流程根据分析的风险和环境突发事件的特点，制定详细的事件应对流程。
事件应对流程应包括事件发生的预警、评估、响应、处置和恢复等环节。
每个环节需要明确责任人和行动方案，以确保在事件发生时能够迅速有效地进行应对。
2.5 制定应急资源管理计划应急资源管理计划是指明在环境突发事件发生时，组织如何调动和使用应急资源的计划。
应急资源包括人员、设备、资金、信息等。
制定应急资源管理计划需要考虑资源的稳定性、可用性和灵活性，以便能够满足应急工作的需要。
2.6 制定应急培训和演练计划环境应急预案的有效性需要通过培训和演练来验证和提高。
制定应急培训和演练计划时，需要确定培训的内容和方式，以及演练的频率和形式。
某开发区突发性环境污染事故应急预案
某开发区突发性环境污染事故应急预案某开发区突发性环境污染事故应急预案第一篇：应急预案编写说明一、编写目的某开发区突发性环境污染事故应急预案是为了保障开发区和周边居民的生命财产安全，及时、科学、有效地组织应对突发性环境污染事故，减少事故对环境的影响，降低事故的损失。
二、应急预案内容1、事故发生前的准备工作2、应急机构的设置与职责3、应急救援队伍的组建与培训4、事故发生后的处置与控制5、应急预案的调度与指挥6、事故应急物资与设备的准备7、事故发生后的事后处置与评估三、应急预案的修订与完善根据事故发生的情况和应急预案的执行效果，不断对应急预案进行修订与完善，确保其科学性和实用性。
第二篇：应急预案细则一、事故发生前的准备工作1、成立事故应急领导小组，确定领导小组成员及职责分工。
2、建立事故预警机制，与相关部门建立紧密联系，及时收集环境污染相关信息。
3、完善应急指挥中心，配备先进的应急通信设备。
4、开展环境污染事故预防工作，加强单位和居民的环境保护意识。
二、应急机构的设置与职责1、领导小组：负责事故应急工作的指导和决策，保障应急工作的顺利进行。
2、指挥中心：负责事故的调度和指挥，收集、处理和发布事故相关信息。
3、救援队伍：负责现场救援和事故处置工作，必要时调配专业救援队伍提供协助。
三、应急救援队伍的组建与培训1、组建具备应急救援能力的队伍，包括医疗救援、消防救援和污染物清除等专业队伍。
2、定期进行应急救援演练，提高队伍的应急处置能力。
四、事故发生后的处置与控制1、及时切断事故源，防止事故扩大。
2、迅速组织救援人员进入事故现场进行救援和处置。
3、组织环境监测人员对受污染区域进行监测，掌握事故的影响范围。
4、采取措施限制事故污染物的扩散，减少对环境的损害。
5、消防部门进行警戒和保护重要设施，确保事故现场的安全。
五、应急预案的调度与指挥1、应急指挥中心负责统一协调应急行动，进行指挥和调度。
2、指挥部根据事故情况，制定应急指令和工作分工。
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《河北丰润经济开发区突发环境事件应急预案》
编制情况说明
局领导：
河北丰润经济开发区已按要求完成《河北丰润经济开发区突发环境事件应急预案》（以下简称“应急预案”）的编制工作，现将该预案编制情况具体汇报如下：
一、编制背景
根据《中华人民共和国环境保护法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》（试行）、《突发环境事件应急管理办法》、《企业突发环境事件风险评估指南》（试行）、《2017年河北省环境应急管理工作要点》等法律法规要求，河北丰润经济开发区委托北京中天润成环保科技有限公司承担《河北丰润经济开发区突发环境事件应急预案》编制工作。
二、编制程序
应急预案编制程序分为以下7个步骤：成立编制工作组、基本情况调查、应急资源调查、环境风险评估、应急预案编制、应急预案的评审、应急预案备案。
（一）编制过程概述
应急预案在企业基本情况、应急资源调查及环境风险评估的基础上进行编制，并与《河北省突发环境事件应急预案》、《唐山市突发环境事件应急预案》相衔接。
编制过程中河北丰润经济开发区和北京中天润成环保科
技有限公司进行了多次沟通、讨论。
（二）现场踏勘
编制单位技术人员于2017年10月中旬，收集河北丰润经济开发区区域范围内企业名单、企业简介、已进行突发环境事件应急预案备案企业报告。
初步调查已备案企业的环境应急资源，开展环境风险排查工作。
在确定河北丰润经济开发区区域范围内重点企业名单后，编制单位技术人员于2017年11上旬对河北丰润经济开发区内重点行业企业进行现场踏勘，包括黑色金属冶炼和压延加工业、医药制造业、化学原料和化学制品制造业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、专用设备制造业、金属制品业等。
（三）企业内审
报告初稿发给河北丰润经济开发区后，河北丰润经济开发区召开了应急预案的内部评审，参会人员有应急预案中应急组织体系涉及人员。
该内审会对应急预案及环境风险评估报告进行了讨论，并形成内审意见。
北京中天润成环保科技有限公司技术人员根据内审意见对报告进行了修改。
（三）专家评审
2018年1月5日，河北丰润经济开发区在丰润区召开了《河北丰润经济开发区突发环境事件应急预案》专家评审会。
专家组由3名专家组成，开发区有关人员、唐山市环保局代表参加了会议，与会人员踏勘了现场，听取了汇报，经认真质询和讨论，形成了评审意见（评审意见及修改说明附后）。