应急预案编制程序和主要内容
应急预案编制过程步骤
应急预案是应对突发事件、减轻灾害损失、保障人民生命财产安全的重要措施。
编制一份科学、实用、有效的应急预案，需要遵循以下步骤：一、成立应急预案编制领导小组1. 根据单位实际情况，成立应急预案编制领导小组，负责组织、协调、指导应急预案编制工作。
2. 确定领导小组组长，负责应急预案编制工作的全面统筹和决策。
3. 明确领导小组其他成员的职责，确保各环节工作有序推进。
二、收集相关资料1. 收集国家、地方和行业有关法律法规、政策文件，了解应急预案编制的背景和要求。
2. 收集本单位组织机构、人员编制、设备设施、物资储备等相关资料。
3. 收集周边环境、周边单位、社会资源等资料，为应急预案编制提供参考。
三、分析潜在风险1. 分析本单位可能发生的各类突发事件，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
2. 评估各类突发事件的发生概率、影响范围、危害程度，确定重点防范对象。
3. 分析可能引发突发事件的内外部因素，如自然灾害、人为事故、社会矛盾等。
四、制定应急预案1. 明确应急预案的编制原则，如科学性、实用性、可操作性等。
2. 根据风险评估结果，制定各类突发事件的应急预案，包括应对措施、处置流程、应急物资等。
3. 明确应急组织架构，设立应急指挥部、现场指挥部、救援队伍等。
4. 制定应急响应程序，明确应急响应级别、预警信号、应急响应措施等。
五、应急预案评审与发布1. 组织专家对应急预案进行评审，确保预案的科学性、实用性和可操作性。
2. 根据评审意见，对应急预案进行修改和完善。
3. 发布应急预案，确保相关人员熟悉应急预案内容。
六、应急预案的宣传与培训1. 通过会议、培训、宣传栏等形式，向全体员工宣传应急预案。
2. 组织应急演练，提高员工应对突发事件的能力。
3. 定期对应急预案进行修订，确保预案的时效性和实用性。
七、应急预案的检查与改进1. 定期对应急预案实施情况进行检查，评估预案的执行效果。
2. 根据检查结果，对应急预案进行修订和完善。
应急预案编制程序和主要内容
应急预案编制程序和主要内容一、应急预案编制程序1.确定编制需求：根据组织的实际情况和应急管理需求，确定编制应急预案的重要性和必要性。
2.组织编制小组：成立应急预案编制小组，明确负责人和成员，制定工作计划和分工。
3.收集资料和信息：对组织内外的相关资料和信息进行收集和整理，包括各类灾害事故案例、法律法规、政策文件、应急管理标准等。
4.风险评估和分析：对组织可能面临的各种风险进行评估和分析，包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件等。
5.编写应急预案大纲：根据风险评估和分析的结果，制定应急预案的编制大纲，明确预案的目标、原则、范围和内容架构。
6.编制预案内容：根据应急预案大纲，确定应急预案的具体内容，包括应急组织机构、责任分工、预警和指挥体系、信息收集和发布、应急资源调配、应急处置措施等。
7.审核和修改：完成应急预案的初稿后，由专家和相关部门进行审核和修改，确保预案的科学性和实施性。
8.发布和推广：经审核和修改后，将应急预案进行正式发布，并将预案内容进行宣传推广，提高组织内外人员的应急意识和能力。
9.定期更新和修订：应急预案需要根据实际情况进行定期更新和修订，提升预案的适应性和有效性。
二、应急预案主要内容1.应急组织机构：明确应急预案的组织机构和岗位职责，包括组织指挥部、各级应急组织、应急专家咨询组等。
2.灾害风险评估：对组织可能面临的各类风险进行评估和分析，包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件等。
3.预警和指挥体系：建立和完善应急预警和指挥系统，包括信息收集和评估、指挥调度、资源调配等环节。
4.应急资源调配：明确各类应急资源的来源和调配机制，包括人员、物资、设备、资金等，确保资源的合理配置和高效利用。
5.应急预案与措施：根据风险评估和分析的结果，制定针对性的应急预案和应急处置措施，包括应急响应级别、行动计划、队伍组建和训练等。
6.信息收集和发布：建立信息收集和发布的机制，及时掌握灾害事件的最新情况和发展趋势，确保信息的准确性和有效性。
应急预案编制程序和主要内容
应急预案编制程序和主要内容xx年xx月xx日contents •应急预案编制概述•应急预案编制程序•应急预案主要内容•应急预案编制示例•应急预案编制常见问题与改进措施•未来应急管理发展趋势与挑战目录01应急预案编制概述应急预案是针对可能发生的突发事件，为迅速、有序、有效地开展应急行动而预先制定的行动方案。
定义指导应急处置工作，明确工作流程、响应标准和资源调配方案，以便在紧急情况下能够迅速、高效、有序地应对突发事件。
目的定义与目的1编制依据23根据国家有关应急管理的法律法规和政策文件，结合本单位的实际情况，制定相应的应急预案。
国家相关法规政策根据本单位的风险评估结果，针对可能发生的突发事件类型、危害程度和影响范围，制定相应的应急预案。
风险评估结果借鉴历史事故的经验教训，完善应急预案的内容和流程，提高预案的针对性和可操作性。
历史事故经验科学性应急预案的编制应当基于科学的原理和方法，结合本单位的实际情况，制定合理、可行的应急方案。
可操作性应急预案应当明确、具体、可操作性强，以便在紧急情况下能够迅速启动和实施。
动态性应急预案应当根据实际情况的变化和经验的积累，不断进行修订和完善，确保预案的时效性和适应性。
全面性应急预案应当涵盖可能发生的各种类型的突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等，确保预案的全面性和系统性。
编制原则02应急预案编制程序03制定编制计划根据编制任务和实际情况，制定详细的编制工作计划，包括时间节点、工作内容、人员安排等。
成立预案编制小组01组织领导成立以单位主要负责人为组长的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工和工作计划。
02成员组成预案编制工作组应包括应急管理、消防安全、工程技术人员、医疗防疫等专业人员。
开展危险源辨识与风险评估危险源辨识01识别出可能引发事故的危险源，如化学品的生产、储存和使用，机械设备的运行等。
风险评估02对危险源可能带来的风险进行评估，确定风险等级和可能造成的损失。
应急预案的六个要素与编制程序
应急预案的六个要素与编制程序1.组织机构和责任人：明确指定应急预案的组织机构和责任人，并明确他们的职责和权限。
例如，应急指挥中心、应急小组等组织机构，以及应急主管领导、应急协调人员等职责分工。
2.事件分类和级别：对可能发生的突发事件进行分类和级别划分，根据事件的重要程度和紧急程度确定相应的应对措施。
例如，将事件分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件等分类，并设定一般级、重大级、特别重大级等级别。
3.应急资源和装备：明确需要调动的应急资源和装备，包括人员、物资、设备等。
详细列出各类资源的储备情况和调配原则，以确保需要时能够迅速调动并投入应急行动。
4.应急处置流程和措施：规定突发事件发生后各具体措施和处置流程，包括预警、报警、应急响应、事故调查等。
根据不同事件的特点和级别，明确应采取的预警措施、疏散指引、救援行动、善后处理等。
5.信息报告和沟通机制：建立完善的信息报告和沟通机制，确保及时准确的信息传递和共享。
包括上报事件信息、接受指挥调度、协调联络等方式和流程，以及通讯设备、应急广播等工具的使用和管理。
6.应急培训和演练：定期进行应急培训和演练，提高应急预案的实施能力和协同配合能力。
包括突发事件应急演练计划、演练方案、演练评估等，以及应急知识、技能培训、模拟演练等具体内容。
编制应急预案的程序可按以下步骤进行：1.确定编制应急预案的目的和范围，并明确编制的依据和程序。
2.组织应急预案编制工作小组，明确各成员的职责和任务。
3.进行突发事件风险评估和分析，确定需要编制应急预案的事件类型和级别。
4.收集、整理相关信息和数据，了解事件发生的背景和特点，查阅相关法律法规和标准。
5.制定应急预案的框架和内容，包括组织机构、责任人、事件分类和级别、应急资源和装备、处置流程和措施、信息报告和沟通机制、培训和演练等。
6.起草应急预案，并征求相关部门和人员的意见和建议，进行反复修改和完善。
7.对编制的应急预案进行评审，确保其合理性和可行性。
突发事件应急预案编制程序
一、编制目的为了提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本应急预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《中华人民共和国消防法》4. 《中华人民共和国道路交通安全法》5. 国家和地方有关突发事件应急预案编制的法律法规及政策文件6. 本地区实际情况三、编制原则1. 预防为主、防治结合2. 统一领导、分级负责3. 快速反应、协同应对4. 依法依规、科学合理5. 公开透明、便于操作四、编制程序1. 成立应急预案编制工作领导小组由政府相关部门、企事业单位、社会组织等组成，负责应急预案的编制、修订、实施和监督。
2. 收集资料、调研分析领导小组组织相关人员收集国内外突发事件应急预案编制的相关资料，对本地区各类突发事件进行调研分析，掌握各类突发事件的性质、特点、成因和发展趋势。
3. 制定编制方案根据调研分析结果，制定应急预案编制方案，明确编制目标、任务、方法、步骤和时间安排。
4. 编制内容（1）突发事件概述：包括突发事件的类型、成因、特点、危害程度等。
（2）应急组织体系：明确应急组织架构、职责分工、工作流程等。
（3）应急响应机制：包括预警、应急响应、应急处置、恢复重建等环节。
（4）应急保障措施：包括物资保障、人员保障、技术保障、资金保障等。
（5）应急宣传教育：提高公众应急意识和自救互救能力。
5. 审核审批应急预案编制完成后，提交领导小组审核，经批准后正式印发。
6. 宣传培训组织开展应急预案宣传培训，提高各级领导和工作人员的应急意识和应急处置能力。
7. 实施与监督应急预案印发后，各级政府和相关部门按照预案要求，开展应急演练，提高应急处置能力。
同时，加强对应急预案实施的监督，确保预案有效执行。
8. 修订完善根据实际情况和应急演练结果，对应急预案进行修订完善，确保预案的适用性和有效性。
应急预案编制程序及主要内容
应急预案编制程序及主要内容日期:汇报人：CATALOGUE 目录•应急预案编制程序•应急预案主要内容•应急预案实施与演练•应急预案评估与修订•典型案例分析CHAPTER应急预案编制程序01组织领导制定编制计划成立应急预案编制工作组资料收集现场调研搜集资料，现场调研风险评估应急能力评估编制内容030201应急预案编制内部评审外部评审发布与备案应急预案评审与发布CHAPTER应急预案主要内容02目的和意义明确预案的适用范围和适用对象。
适用范围工作原则应急预案概述风险评估对识别出的风险进行评估，确定其危害程度和可能造成的损失。
风险识别分析可能发生的事故类型、发生原因和危险因素。
风险控制措施提出针对性的风险控制措施，降低事故发生的可能性。
事故风险分析应急指挥机构应急协调机制应急救援队伍应急组织体系及职责应急设备保障应急资金保障应急物资保障应急资源保障措施03恢复与重建措施01应急响应流程02应急处置措施应急预案实施方案CHAPTER应急预案实施与演练03提高公众对应急预案的认知和意识通过各种渠道和形式，如宣传海报、媒体报道、社区宣讲等，向公众传播应急预案的意义和重要性，提高公众对应急预案的认知和意识。
促进社区和企业的参与通过宣传教育，促进社区和企业的参与，让他们了解应急预案的重要性，并积极参与到应急预案的实施中来。
应急预案宣传教育对各级指挥人员进行培训对应急预案中的各级指挥人员进行培训，让他们了解应急预案的流程、职责和指挥方式，确保在紧急情况下能够迅速、准确地做出决策。
对专业救援队伍进行培训对应急预案中的专业救援队伍进行培训，让他们熟悉应急救援的流程、装备使用和注意事项，提高救援效率和成功率。
制定演练计划根据实际情况，制定应急预案演练计划，确定演练时间、地点和参与人员。
组织演练实施按照演练计划，组织相关人员进行演练，确保演练过程的安全和有效性。
对演练结果进行评估对应急预案演练的结果进行评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，进一步完善应急预案。
编制应急预案的流程
一、成立应急预案编制工作组1. 组建应急预案编制工作组，明确组内成员职责和分工。
2. 确定应急预案编制工作的负责人，负责统筹协调各项工作。
二、资料收集1. 收集国家和地方有关应急预案的法律法规、政策文件、标准规范等。
2. 收集单位内部相关资料，如安全生产责任制、安全生产规章制度、设备设施清单等。
3. 收集周边环境、事故风险等相关资料。
三、风险评估1. 对单位可能发生的各类事故进行识别，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。
2. 对各类事故风险进行评估，包括事故发生的可能性、严重程度、影响范围等。
3. 确定事故风险等级，为应急预案编制提供依据。
四、应急能力评估1. 评估单位现有应急资源，包括应急队伍、物资、设备、资金等。
2. 分析应急资源在应对各类事故时的保障能力。
3. 确定应急能力不足之处，为应急预案编制提供改进方向。
五、编制应急预案1. 根据风险评估和应急能力评估结果，制定应急预案总体框架。
2. 编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
3. 明确应急预案的适用范围、组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等。
4. 制定应急预案的附件，如应急预案图、应急物资清单、应急队伍名单等。
六、应急预案评审1. 组织专家对应急预案进行评审，包括预案内容的完整性、可行性、实用性等。
2. 根据评审意见，对应急预案进行修改完善。
七、应急预案发布1. 经评审通过的应急预案，由单位主要负责人签署发布。
2. 将应急预案印发给相关人员，确保人人知晓。
八、应急预案宣传培训1. 组织开展应急预案宣传培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。
2. 定期组织应急演练，检验应急预案的实用性和有效性。
九、应急预案修订与更新1. 根据实际情况和法律法规的变化，对应急预案进行修订。
2. 定期对应急预案进行更新，确保其始终符合实际情况。
通过以上流程，可以有效地编制出符合单位实际、具有实用性和可操作性的应急预案，为应对突发事件提供有力保障。
应急预案编制程序及主要内容
应急预案编制程序及主要内容汇报人：2023-12-13•应急预案编制概述•应急预案编制准备•应急预案编制内容目录•应急预案评审与发布•应急预案培训与演练•应急预案更新与修订01应急预案编制概述应急预案是针对可能发生的突发事件或紧急情况，为迅速、有效、有序地开展应急处置工作而预先制定的行动方案。
定义提高应对突发事件和紧急情况的能力，减少人员伤亡和财产损失，保障公众生命财产安全。
目的定义与目的科学性、实用性、可操作性、及时性、规范性等。
国家相关法律法规、标准规范、应急预案编制指南等。
编制原则与依据编制依据编制原则编制程序与步骤成立编制小组、收集资料、分析评估、编制预案、评审与修改、发布与实施等。
编制步骤明确编制目标、确定编制范围、收集相关资料、分析评估风险、制定应对措施、编写预案文本等。
02应急预案编制准备由相关部门负责人组成，负责预案的编制、审核和实施。
应急预案编制小组明确各成员的职责和任务，确保预案编制工作的顺利进行。
职责分工组织机构与职责分工风险评估对可能发生的突发事件进行评估，包括事件发生的可能性、影响范围和危害程度等。
风险识别识别可能引发突发事件的关键因素和薄弱环节，为制定应急预案提供依据。
风险评估与识别信息收集与整理信息收集通过多种渠道收集与突发事件相关的信息，包括历史数据、专家意见、媒体报道等。
信息整理对收集到的信息进行分类、筛选和整理，为应急预案编制提供可靠的数据支持。
03应急预案编制内容确定应急响应流程包括接警、响应、处置、恢复等环节，明确各环节的具体要求和操作流程。
制定应急资源保障计划包括人员、物资、设备、资金等方面的保障措施，确保应急处置工作的顺利进行。
明确应急组织体系包括应急指挥部、应急工作组、技术支持组等，明确各组职责和分工。
01针对不同类型的事故或事件，制定相应的分项预案。
02分项预案应包括事故或事件的风险分析、应急处置措施、应急资源保障等方面的内容。
03分项预案应根据实际情况进行定期评估和修订，确保其针对性和有效性。
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1、应急预案编制程序和主要内容一、应急预案编制程序1.1 成立应急预案编制小组针对可能发生的环境事件类别，结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确预案编制任务、职责分工和工作计划。
预案编制人员应由具备应急指挥、环境评估、环境生态恢复、生产过程控制、安全、组织管理、医疗急救、监测、消防、工程抢险、防化、环境风险评估等各方面专业的人员及专家组成。
1.2 基本情况调查对企业（或事业）单位基本情况、环境风险源、周边环境状况及环境保护目标等进行详细的调查和说明。
1.2.1 单位的基本情况主要包括企业（或事业）单位名称、法定代表人、法人代码、详细地址、邮政编码、经济性质隶属关系及事业单位隶属关系、从业人数、地理位置（经纬度）、地形地貌、厂址的特殊状况（如上坡地、凹地、河流的岸边等）、交通图、疏散路线图及其他情况说明。
1.2.2 环境风险源基本情况调查（1）企业（或事业）单位主、副产品及生产过程中产生的中间体名称及日产量，主要生产原辅材料、燃料名称及日消耗量、最大容量、贮存量和加工量，以及危险物质的明细表等。
（2）企业（或事业）单位生产工艺流程简介，主要生产装置说明，危险物质储存方式（槽、罐、池、坑、堆放等），生产装置及储存设备平面布置图，雨、清、污水收集、排放管网图，应急设施（备）平面布置图等。
（3）企业（或事业）单位排放污染物的名称、日排放量，污染治理设施去除量及处理后废物产量，污染治理工艺流程说明及主要设备、构筑物说明，其他环境保护措施等。
对污染物集中处理设施及堆放地，如城镇污水处理厂，垃圾处理设施，医疗垃圾焚烧装置及危险废物处理场所等，还须明确纳污或收集范围及污染物主要来源。
（4）企业（或事业）单位危险废物的产生量，储存、转移、处置情况，危险废物的委托处理手续情况（危险废物处置单位名称、地址、联系方式、资质、处理场所的位置、处理的设计规范和防范环境风险情况等）。
（5）企业（或事业）单位危险物质及危险废物的运输（输送）单位、运输方式、日运量、运地、运输路线，“跑、冒、滴、漏”的防护措施、处置方式。
（6）企业（或事业）单位尾矿库、贮灰库、渣场的储存量，服役期限，库坝的建筑结构，坝堤及防渗安全情况。
1.2.3 周边环境状况及环境保护目标情况（1）企业（或事业）单位周边5公里范围内人口集中居住区（居民点、社区、自然村等）和社会关注区（学校、医院、机关等）的名称、联系方式、人数；周边企业、重要基础设施、道路等基本情况；给出上述环境敏感点与企业的距离和方位图。
（2）企业（或事业）单位产生污水排放去向，接纳水体（包括支流和干流）情况及执行的环境标准，区域地下水（或海水）执行的环境标准。
（3）企业（或事业）单位下游水体河流、湖泊、水库、海洋名称、所属水系、功能区及饮用水源保护区情况，下风向空气质量功能区说明，区域空气执行的环境标准。
（4）企业（或事业）单位下游供水设施服务区设计规模及日供水量、联系方式，取水口名称、地点及距离、地理位置（经纬度）等；地下水取水情况、服务范围内灌溉面积、基本农田保护区情况。
（5）企业（或事业）单位周边区域道路情况及距离，交通干线流量等。
（6）企业（或事业）单位危险物质和危险废物运输（输送）路线中的环境保护目标说明。
（7）企业（或事业）单位周边其他环境敏感区情况及位置说明。
（8）如调查范围小于突发环境事件可能波及的范围，应扩大范围，重新调查。
1.3 环境风险源识别与环境风险评价企业（或事业）单位根据风险源、周边环境状况及环境保护目标的状况，委托有资质的咨询机构，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169）的要求进行环境风险评价，阐述企业（或事业）单位存在的环境风险源及环境风险评价结果，应明确以下内容：（1）环境风险源识别。
对生产区域内所有已建、在建和拟建项目进行环境风险分析，并以附件形式给出环境风险源分析评价过程，列表明确给出企业生产、加工、运输（厂内）、使用、贮存、处置等涉及危险物质的生产过程，以及其它公辅和环保工程所存在的环境风险源。
（2）最大可信事件预测结果。
明确环境风险源发生事件的概率，并说明事件处理过程中可能产生的次生衍生污染。
（3）火灾、爆炸、泄漏等事件状态下可能产生的污染物种类、最大数量、浓度及环境影响类别（大气、水环境或其他）。
（4）自然条件可能造成的污染事件的说明（汛期、地震、台风等）。
（5）突发环境事件产生污染物造成跨界（省、市、县等）环境影响的说明。
（6）尾矿库、贮灰库、渣场等如发生垮坝、溢坝、坝体缺口、渗漏时，对主要河流、湖泊、水库、地下水或海洋及饮用水源取水口的环境安全分析。
（7）可能产生的各类污染对人、动植物等危害性说明。
（8）结合企业（或事业）单位环境风险源工艺控制、自动监测、报警、紧急切断、紧急停车等系统，以及防火、防爆、防中毒等处理系统水平，分析突发环境事件的持续时间、可能产生的污染物（含次生衍生）的排放速率和数量。
（9）根据污染物可能波及范围和环境保护目标的距离，预测不同环境保护目标可能出现污染物的浓度值，并确定保护目标级别。
（10）结合环境风险评估和敏感保护目标调查，通过模式计算，对突发环境事件产生的污染物可能影响周边的环境（或健康）的危害性进行分析，并以附件形式给出本单位各环境事件的危害性说明。
1.4 环境应急能力评估在总体调查、环境风险评价的基础上，对企业（或事业）单位现有的突发环境事件预防措施、应急装备、应急队伍、应急物资等应急能力进行评估，明确进一步需求。
企业（或事业）单位委托有资质的环境影响评价机构评估其现有的应急能力。
主要包括以下内容：（1）企业（或事业）单位依据自身条件和可能发生的突发环境事件的类型建立应急救援队伍，包括通讯联络队、抢险抢修队、侦检抢修队、医疗救护队、应急消防队、治安队、物资供应队和环境应急监测队等专业救援队伍。
（2）应急救援设施（备）包括医疗救护仪器、药品、个人防护装备器材、消防设施、堵漏器材、储罐围堰、环境应急池、应急监测仪器设备和应急交通工具等，尤其应明确企业（或事业）单位主体装置区和危险物质或危险废物储存区（含罐区）围堰设置情况，明确初期雨水收集池、环境应急池、消防水收集系统、备用调节水池、排放口与外部水体间的紧急切断设施及清、污、雨水管网的布设等配置情况。
（3）污染源自动监控系统和预警系统设置情况，应急通信系统、电源、照明等。
（4）用于应急救援的物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资，如活性炭、木屑和石灰等，有条件的企业应备足、备齐，定置明确，保证现场应急处置人员在第一时间内启用；物资储备能力不足的企业要明确调用单位的联系方式，且调用方便、迅速。
（5）各种保障制度（污染治理设施运行管理制度、日常环境监测制度、设备仪器检查与日常维护制度、培训制度、演练制度等）。
（6）企业（或事业）单位还应明确外部资源及能力，包括：地方政府预案对企业（或事业）单位环境应急预案的要求等；该地区环境应急指挥系统的状况；环境应急监测仪器及能力；专家咨询系统；周边企业（或事业）单位互助的方式；请求政府协调应急救援力量及设备（清单）；应急救援信息咨询等。
根据有关规定，地方人民政府及其部门为应对突发事件，可以调用相关企业（或事业）单位的应急救援人员或征用应急救援物资，并于事后给予相应补偿。
各相关企业（或事业）单位应积极予以配合。
1.5 应急预案编制在风险分析和应急能力评估的基础上，针对可能发生的环境事件的类型和影响范围，编制应急预案。
对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调方面预先做出具体安排。
应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。
1.6 应急预案的评审、发布与更新应急预案编制完成后，应进行评审。
评审由企业（或事业）单位主要负责人组织有关部门和人员进行。
外部评审是由上级主管部门、相关企业（或事业）单位、环保部门、周边公众代表、专家等对预案进行评审。
预案经评审完善后，由单位主要负责人签署发布，按规定报有关部门备案。
同时，明确实施的时间、抄送的部门、园区、企业等。
企业（或事业）单位应根据自身内部因素（如企业改、扩建项目等情况）和外部环境的变化及时更新应急预案，进行评审发布并及时备案。
1.7 应急预案的实施预案批准发布后，企业（或事业）单位组织落实预案中的各项工作，进一步明确各项职责和任务分工，加强应急知识的宣传、教育和培训，定期组织应急预案演练，实现应急预案持续改进。
二、应急预案编制主要内容指南2.1 总则2.1.1 编制目的简述应急预案编制的目的。
2.1.2 编制依据简述应急预案编制所依据的法律、法规和规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
2.1.3 适用范围说明应急预案适用的范围，以及突发环境事件的类型、级别。
2.1.4 应急预案体系说明应急预案体系的构成情况。
2.1.5 工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
2.2 基本情况主要阐述企业（或事业）单位基本概况、环境风险源基本情况、周边环境状况及环境保护目标调查结果。
2.3 环境风险源与环境风险评价主要阐述企业（或事业）单位的环境风险源识别及环境风险评价结果，以及可能发生事件的后果和波及范围。
2.4 组织机构及职责2.4.1 组织体系依据企业的规模大小和突发环境事件危害程度的级别，设置分级应急救援的组织机构。
企业应成立应急救援指挥部，依据企业自身情况，车间可成立二级应急救援指挥机构，生产工段可成立三级应急救援指挥机构。
尽可能以组织结构图的形式将构成单位或人员表示出来。
2.4.2 指挥机构组成及职责2.4.2.1 指挥机构组成明确由企业主要负责人担任指挥部总指挥和副总指挥，环保、安全、设备等部门组成指挥部成员单位；车间应急救援指挥机构由车间负责人、工艺技术人员和环境、安全与健康人员组成；生产工段应急救援指挥机构由工段负责人、工艺技术人员和环境、安全与健康人员组成。
应急救援指挥机构根据事件类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作职责。
2.4.2.2 指挥机构的主要职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；（2）组织制定突发环境事件应急预案；（3）组建突发环境事件应急救援队伍；（4）负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资（如活性炭、木屑和石灰等）的储备；（5）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；（6）负责组织预案的审批与更新（企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案）；（7）负责组织外部评审；（8）批准本预案的启动与终止；（9）确定现场指挥人员；（10）协调事件现场有关工作；（11）负责应急队伍的调动和资源配置；（12）突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；（13）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；（14）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；（15）负责保护事件现场及相关数据；（16）有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。