国有经济国民经济核心地位(1)

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高中政治第1单元 第1课我国的生产资料所有制第2框坚持“两个毫不动摇”课件部编版必修2

高中政治第1单元 第1课我国的生产资料所有制第2框坚持“两个毫不动摇”课件部编版必修2

(2)在混改浪潮中,萌生了许多不同类型的央企混合所有制改革。其 中既包括以中国联通为代表的集团整体改革,也包括中石化、东航、国 航、中核等对企业二级板块进行混改的例子;既有中粮、宝武钢铁、中 车集团等对新发展板块进行混改,也有以中海油、长江三峡等为代表的 企业对下属单位进行改革。百联集团携手阿里巴巴进行混合所有制改 革,共同打造“新零售”,二者的联合实现了线上线下优势资源的整 合。2017年5月,由宝钢与武钢联合重组而成的中国宝武钢铁集团进行 的混合所有制改革取得新突破,宝武集团对其旗下线上交易平台欧冶云 商股份进行股权开放和员工持股。
2.措施 (1)市场环境:要培育更多充满活力的__市__场__主__体__,营造支持非公有 制经济高质量发展的_制__度__环__境___;营造各种所有制主体依法平等使用生 产 要 素 、 __公__开__公__平__公__正__ 参 与 市 场 竞 争 、 同 等 受 到 法 律 保 护 的 市 场 环 境;要健全支持非公有制经济发展的法治环境,贯彻落实包括 _市__场__准__入___、_企__业__融__资___等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政 策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 (2)经营水平:要支持和帮助非公有制企业提高_企__业__管__理__水__平___、完 善管理_体__制__机__制___,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业 的效率和市场竞争力。
(2)非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。 提示:这种观点错误。在我国国民经济和所有制结构中,非公有制 经济和公有制经济地位不平等,其中公有制是主体。但二者在市场竞争 中的地位是平等的,是平等的市场主体,同等受到国家的法律保护和监 管。 (3)我国鼓励、支持、引导非公有制经济的发展,是因为它是社会主 义经济的重要组成部分。 提示:这种观点错误。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组 成部分,而非社会主义经济的重要组成部分。

中国特色主义政治经济学期末复习

中国特色主义政治经济学期末复习

上班时间管理规定新劳动法对于关于工作上班时间和加班时间有什么规定呢?如何有效地进行时间管理?下面店铺给大家介绍关于上班时间管理规定的相关资料,希望对您有所帮助。

上班时间管理规定如下一、严格遵守公司制定的作息时间。

上班时间:上午8~12,下午1~5。

二、迟到早退按50元每小时计算扣除工资(不足1小时按50元,超过1小时按旷工处理)。

有事提前请假,未请假或未批准请假,算旷工一天,按工资二倍罚。

三、员工工作期间严禁做与工作无关的事:如上班时间玩手机、上网玩游戏、聊天、睡觉、在车间不允许吸烟等,发现每次扣工资20元。

四、没事情做的时候,自已主动找事做,或要求安排,上班时间不作为的,扣工资每次20元。

五、下班前10分钟整理自己的工具,并按公司要求放在指定的地方,如发现乱存乱放的,扣工资每次20元。

另及时搞好车间环境卫生。

六、售后服务,回公司必须带回售后服务单,若没有不计工资。

七、中午吃饭时间,必须打完卡统一吃饭,不打卡则按早退处理。

八、早上晨会由***负责安排工作,有问题及时上报。

以上规定从即日起执行!新劳动工作时间规定1、什么是工时?我国现行的标准工时制度是多少?答:工时,又称为工作时间,是指劳动者根据法律和法规的规定,在企业、事业单位、国家机关、社会团体以及其他组织中用于完成本职工作的时间。

工时是劳动者进行劳动的时间,是劳动的自然尺度,是衡量每个劳动者的劳动贡献和付给劳动报酬的计算单位。

工时的主要表现形式是工作日,即指法律规定的劳动者在一昼夜内的工作时间长度。

所谓标准工时制度,是指通过立法的形式规定劳动者为履行劳动义务而消耗时间的最长限度的一种工时制度。

根据《中华人民共和国劳动法》第三十六条和国务院《关于职工工作时间的规定》的有关规定,我国现行的标准工时制度是劳动者每日工作时间不超过八小时,平均每周工作时间不超过四十小时。

在正常的情况下,任何单位和个人不得擅自延长劳动者的工作时间。

2、哪些企业职工可以实行综合计算工时工作制?答:要回答这一问题,首先应当明确综合计算工时工作制的概念。

高一政治国有企业经营者的地位(1)

高一政治国有企业经营者的地位(1)

1、厂长(经理)负责制
是指在国有企业中,厂长(经理)是 企业的法定的代表人,在企业中处于中心 地位,他拥有企业经营管理工作的决策权 和生产指挥权。企业的副厂长(副经理)、 总工程师、总经济师、总会计师和法律顾 问,在厂长(经理)的领导下进行工作, 并对厂长(经理)负责。
对于企业,有人认 为这种负责制就不太 理想,应当改革。你 们认为呢?
2、职工代表大会
企业实行民主管理的基本形式
它的存在可以避免厂长(经理) 独断专行,因为职工代表大会具有 重要的职能,它如果能充分发挥作 用,将使企业能够更好地稳步发展。
小鸭集团党委书记李淑敏在十多年的党 务工作中,紧紧抓住“尊重人—理解人— 启发人—关心人—激励人”这五个环节, 生动有力地开展工作,激发每一位职工的 主动性和积极性,探索出了一条在新形势 下做好思想政治工作的卓有成效的路子。
日本松下公司的松下之人的一段讲话: 我们的管理秘诀和你们共产党的思想工作 方法是一致的!
3、企业党组织
(1)地位:在企业中处于政治核心地位 (2)企业党组织的主要体现在:
①在政治上保证党对企业的领导,使企业沿着社会主义 方向发展。 ②积极支持厂长(经理)依法充分行使职权,权责统一, 有效指挥生产和经营活动,完成任期责任目标。 ③保证广大职工的主人翁地位真正得到尊重和实现。 ④领导企业的思想政治工作和群众工作,推动企业两个 文明建设健关系
国有企业控制着国家的经济命脉,它的好与坏,直 接关系到国家的经济实力。 经济实力对于提高整个国家的综合国力非常关键。
我国国有企业的领导体制是:
充分发挥党组织 的政治核心作用
坚持和完善厂长 (经理)负责制
全心全意依靠工 人阶级
影 响 国经 企济 经效 营益 机提 制高 转 变

人教版九年级政治第三单元核心知识点梳理

人教版九年级政治第三单元核心知识点梳理

第三单元核心知识点总结第六课参与政治生活1、人民怎样当家作主?(人民——人大代表——各级人民代表大会——权力机关)广大人民通过直接或者间接的方式选出代表,由他们组成各级人民代表大会,组成国家权力机关。

再由国家权力机关产生行政、审判、检查等机关,分别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。

2、各级人民代表大会是人民行使当家作主权力的机关。

人民代表大会制度是保证人民当家做主的根本政治制度。

※易混淆知识点比较人民代表大会制度:我国的根本政治制度社会主义制度:我国的根本制度民族区域自治制度:我国的基本政治制度3、全国人民代表大会:①、地位:全国人民代表大会是最高国家权力机关。

地位最高,权力最大。

②、主要职权:修改宪法;监督宪法的实施;立法权;任免权;重大事项决定权;监督权。

③、全国人大与其他国家机关的关系:全国人民代表大会是最高国家权力机关,地位最高,权力最大;其他中央国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督;国务院、最高人民法院、最高人民检察院要向它报告工作;可以对国务院及其各部门提出质询案。

4、依法治国:①、依法治国的地位:依法治国是中国共产党在总结长期治国理政经验基础上提出的治国基本方略。

依法治国是发展社会主义民主政治的必然要求,是实现国家长治久安的重要保障。

②、依法治国含义:依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家和社会事务。

③、依法治国基本要求:有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

有法可依是前提,有法必依是中心环节,执法必严是关键,违法必究是必要保证。

④、依法治国目的:真正实现人民当家作主⑤、依法治国核心:依宪治国⑥、依法治国主体:广大人民⑦、依法治国重要环节:依法行政⑧、依法治国对公民提出了什么要求: 生活在法治国家里,人人都要自觉弘扬社会主义法治精神,梳理社会主义法制观念,学法尊法守法用法,依法维护国家利益,依法规范自身行为。

⑨、依法治国对国家机关的要求——依法行政:我国是一个法治国家,一切国家机关都是依照宪法和法律规定组织和建立起来的,立法机关、行政机关和司法机关都必须依法行使职权。

国有企业在社会主义市场经济中的地位和作用

国有企业在社会主义市场经济中的地位和作用

正确认识国有企业在社会主义市场经济中的地位和作用摘要:社会主义市场经济中,国有企业扮演着特殊的角色,承担着特殊的使命,在经济、政治、思想文化、社会等各个领域发挥着重要的作用。

但是由于对国有企业职能认识模糊等原因,国有企业存在着诸多弊端。

因此要深化国有企业改革,从中国实际出发,不断完善国有企业的结构、体制和机制,增强国有企业的经济活力与控制力,发挥国有经济的优势。

关键词:社会主义公有制;国有经济主导作用;国有企业作用;国有企业改革;社会主义市场经济改革开放30多年以来,我国的经济建设取得了令世人瞩目的成就。

当前,我国正在大力建设和完善社会主义市场经济体制。

在这个过程中,国有企业的地位和作用也随着经济体制的改革发生了变化,由于人们对国有企业的职能定位模糊等原因,国有企业在社会主义市场经济中难以发挥其应有的作用。

因此要进行有效的国有企业改革,增强国有企业的活力,必须帮助人们正确认识国有企业在社会主义市场经济中的地位和作用。

一、国有企业的性质和特点(一)国有企业的性质我国是社会主义国家,是公有制经济占主体地位,生产资料归全体人民共同所有。

在我国,公有制经济主要包括国有经济、集体经济和混合所有制中的国有成分和集体成分。

我国的国有企业是是政府出资或者参与控制的企业,具有鲜明的公有制性质,体现了我国社会主义公有制的生产关系。

(二)国有企业的特点国有企业作为一种企业,有其自身鲜明的特点,我国的国有企业也具备这些特点,这主要体现在五个方面。

1.国有企业有特殊的产权制度。

国有企业并不是一般民事主体自由契约的产物,国有企业的财产是全民的。

国有企业这种产权制度的优点是,可以克服一般企业产权所有者的局限性,具有更大的承担风险能力,投资和决策的眼界更宽广;其缺点是,权利义务关系,特别是所有者、决策者、经营者、劳动者之间的责、权、利关系可能变得相当复杂和模糊,仅仅用一般的民事法律难以规范。

2.国有企业可以超越单纯的商业利益目标。

2019-2020学年山东省高青县第一中学高一(3月)月考政治试题有解析

2019-2020学年山东省高青县第一中学高一(3月)月考政治试题有解析

2019-2020学年山东省高青县第一中学高一(3月)月考政治试题政治试题请自主认真完成、诚信答题一、选择题(共20个小题,每小题2分,共40分。

每小题只有1个正确选项。

)1.2019年前三季度,中央国有企业累计实现营业收入22.1万亿元,累计实现净利润10567亿元。

在最新发布的2019年《财富》世界500强排名中,上榜的国资委监管的中央国有企业高达48家。

上述数据表明A. 公有制经济更适应高生产力水平 B. 国有经济是我国国民经济的支柱C. 国有资产在社会总资产中占优势D. 公有制是宏观调控的根本制度基础【答案】B【解析】【详解】本题考查国有经济、公有制经济的主体地位。

A:材料未涉及生产关系与生产力的关系,A排除。

B:材料中的数据表明国有经济是我国国民经济的支柱,B符合题意。

C:公有资产在社会总资产中占优势,不是国有资产在社会总资产中占优势,C错误。

D:材料未涉及宏观调控,也就未体现公有制是宏观调控的根本制度基础,D排除。

故本题选B。

【点睛】国有经济:含义:指由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式。

地位:国有经济是我国国民经济的支柱,控制着国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用。

作用:发展、壮大国有经济,对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力,提高我国的国际地位,具有关键作用。

在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。

公有制经济主体地位的表现:第一,公有资产在社会总资产中占优势;第二,国有经济控制国家经济命脉,对经济发展起主导作用(国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。

在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。

)2.广西玉林深入开展2016年春季种子护权打假专项整治行动,以种子、农药、化肥为重点监管种类,以农资批发市场、专业市场和集散地、区域交界处、城乡接合部市场为重点监管领域,以大中型农资市场经营企业、运销大户为重点监管对象,以非法流动商贩、制售假劣农资黑窝点为重点打击对象,严厉打击制售假劣农资产品的行为。

国有经济在国民经济中的核心地位

国有经济在国民经济中的核心地位

国有经济在国民经济中的核心地位自20世纪70年代末我国开创改革开放事业以来,我国目前业已形成了以国有经济为核心多种经济力量交叉并存的生动局面,在经济领域取得了巨大的成就,积累了丰富的经验,形成了比较成熟的社会主义市场经济理论。

但是,在国有经济改革方面我们还面临一些理论难题,特别是大中型国有企业的改革进程步履艰难,如何解决这一难题?如何稳妥地把我国庞大的国有经济体系顺利地引导到国际经济轨道上来?本文利用规范的实体模型和合理的逻辑判断,从组成人类社会最基本的量子单位“一个社会人”的模型出发,对国有经济改革的理论难题进行了初步的探讨。

一、所有制问题的基本理论1.社会人的公私二像性任何社会都是由一个个自然人组成的。

过去我们总以为家庭是组成社会的基本细胞,而现在单个社会人或许更能代表社会基元的角色。

如果一个公共设施或实体不能为任何一个社会人带来利益,那么该公共设施或实体就没必要存在,如果一个公共实施或实体只能为一个社会中的少数人带来利益,那么该公共设施或实体也就难以称为“公共”二字。

我们过去往往因为人口的众多而经常忽略个人在社会中的两面性特征:即社会中的个人既有自私性又具有公益性,因而就把私营企业那仅具有一点点公有性的成分也给完全抹杀了,尽管对股份企业的部分公有性我们一直坚信不疑。

社会人的公私性比例模型命题1 假设一个发达社会中总共有n 个人,每个人在发展机会上平等。

问:该社会中的一个人的财富具有的私有性特征的比例为多少?公有性特征的比例为多少?命题2 继续命题1,如果n人社会中有系列财富property,i=1,k,且各份财富property,i=1,k的所有者人数分别为number,i=1,k。

问:该社会的公共财富占社会总财富的比例为多少?分析:因为每个人在发展机会上平等,因而在考虑财富问题时,可以将社会量子化为一份份人的财富做累加法则,因此,不难得出上面两个命题的答案,结果答案1:一个社会人的财富具有的私有性特国有企业、集体企业和私营企业的公私性特征对于国有企业,显然其私有性特征为0,公有性特征为1。

建设中国特色社会主义经济(一)_真题(含答案与解析)-交互

建设中国特色社会主义经济(一)_真题(含答案与解析)-交互

建设中国特色社会主义经济(一)(总分42, 做题时间90分钟)一、单项选择题1.______是我国农村的主要经济形式。

• A.国有经济• B.个体经济• C.私营经济• D.集体经济SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 0.5答案:D[解析] 作为社会主义公有制经济的重要组成部分,集体经济是我国农村的主要经济形式。

2.当前城镇集体企业深化改革的重点是______• A.对城镇集体企业的存量资产要明确出资者• B.对于集体资产要明晰所有者的合法权益• C.理顺产权• D.明确所有制结构SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 0.5答案:C[解析] 当前要把理顺产权作为城镇集体企业深化改革的重点,对城镇集体企业的存量资产要明确出资者,对于集体资产要明晰所有者的合法权益。

3.我国现阶段居于主体地位的经济是______• A.国有经济• B.公有制经济• C.股份制经济• D.混合所有制经济SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 0.5[解析] 我国现阶段居于主体地位的经济是公有制经济。

4.下列不属于市场机制缺陷的是______• A.市场无法有效的配置社会资源,难以作为经济的调节手段• B.市场竞争会导致垄断的出现,但市场本身并不能消除垄断• C.市场不能实现收入分配的公平,纯粹的市场调节会扩大收入差距• D.市场调节是一种事后调节,有一定的盲目性SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 0.5答案:A[解析] 市场机制的缺陷主要表现在:市场竞争会导致垄断的出现,但市场本身并不能消除垄断;市场不能实现收入分配的公平,实际上纯粹的市场调节会扩大收入差距;市场调节是一种事后调节,有一定的盲目性。

5.下列对市场作用的认识中,为我国最终走向社会主义市场经济道路奠定基础的是______• A.“市场调节的辅助作用”• B.“社会主义为什么不可以搞市场经济,这个不能说是资本主义”• C.“以计划经济为主,市场调节为辅”• D.“市场经济只存在于资本主义社会,只有资本主义的市场经济,这肯定是不正确的”SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 0.5答案:C[解析] 党的十二大肯定了“以计划经济为主,市场调节为辅”的提法,为我们以后进一步发挥市场的作用并最终走向社会主义市场经济的道路奠定了基础。

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国有经济国民经济核心地位1.社会人的公私二像性任何社会都是由一个个自然人组成的。

过去我们总以为家庭是组成社会的基本细胞,而现在单个社会人或许更能代表社会基元的角色。

如果一个公共设施或实体不能为任何一个社会人带来利益,那么该公共设施或实体就没必要存有,如果一个公共实施或实体只能为一个社会中的少数人带来利益(无论是否损害他人利益),那么该公共设施或实体也就难以称为“公共”二字。

我们过去往往因为人口的众多而经常忽略个人在社会中的两面性特征:即社会中的个人既有自私性又具有公益性,因而就把私营企业那仅具有一点点公有性的成分也给完全抹杀了,即使对股份企业的部分公有性我们一直坚信不疑。

(1)社会人的公私性比例模型命题1假设一个发达社会中总共有n个人,每个人在发展机会上平等。

问:该社会中的一个人的财富具有的私有性特征的比例为多少?公有性特征的比例为多少?命题2继续命题1,如果n人社会中有系列财富property(i),i=1,k,且各份财富property(i),i=1,k的所有者人数分别为number (i),i=1,k。

问:该社会的公共财富占社会总财富的比例为多少?分析:因为每个人在发展机会上平等,因而在考虑财富问题时,能够将社会量子化为一份份人的财富做累加法则,所以,不难得出上面两个命题的答案,结果如下:答案1:一个社会人的财富具有的私有性特(2)国有企业、集体企业和私营企业的公私性特征对于国有企业,显然其私有性特征为0,公有性特征为1。

私营企业根据上面命题1的答案,公有性特征是1/n(趋近于0),私有性特征是(n-1)/n(趋近于1)。

集体企业介于二者之间,相当于命题2中的情形。

这里,应该注意到一个非常微妙的重要差别,那就是国企和私企在公私性特征上并不是严格对称的:国企的私有性特征是严格为0,公有性特征是严格为1,而私企的公有性特征是近似为0,私有性特征是近似为1。

(3)每个人都有代表国家的权利我们以前总是忽略个人或私企的公有性特征,那是因为人口众多的原因,假如某个社会就只有几个人,那么这时个人的公有性特征就举足轻重了。

事实上,拥有数亿人口的国家,其运行也是通过不同层次的有限可数的嵌套群体来发挥作用的,在这些有限可数的群体中,任何一个群体成员的行为虽然更多的代表各自团体的利益,但因为它是群体的一个组成部分,因而也在一定层面上也代表了群体的意志;如果把这种情况按照群体之间的嵌套关系延伸到从个人至国家这样的大尺度链条上,应该说,每个公民在一定水准上都能够代表他的国家,仅仅不同的人因时因地而异,就现实的个人来说,国家主席或总统最能代表其国家。

可见,私营企业的血管里就包含有公有经济的血液,即使其浓度很低。

2.系统社会的所有制格局(1)理想量子系统社会模型命题3假设存有这样一个民主、富强、文明的社会,社会中的各个成员各有专长,且具备充分的学习环境,享有平等的竞争机会;该社会所处的外部大环境不存有明显的战争威胁或生存恐慌,但一直存有必须持续开拓自然界物质资源,探索自然科学技术,解决人类自身社会问题和精神生活问题的烦恼。

问:该社会的公共财富所占比例的平衡点存有吗?如果存有,平衡点的值应该是多少?浮动区域如何?如果不存有,比例值的区域如何变化?分析:这个命题正面解决很难。

不妨先判断平衡点存不存有,然后再求平衡点的浮动区域。

因为是理想量子系统社会模型,能够参照社会系统理论方面的最新成果,如社会自组织理论、权利股份化、水平股份化、收入期权化等等细致精密的思想。

显然,理想量子系统社会的公共财富所占比例这个参数的量值应该具有收敛的趋势,因为如果这个参数量值大起大落,将意味着要么成千上万的社会成员丧失财富,要么整个社会将持续地实行浪费交易成本的公共财富的私有化过程。

不妨继承命题1的社会基本模型,从单个人的公私二像性出发,来论证和计算这个问题,我们知道,一个社会人的财富具有的私有性特征的比例为(n-1)/n,公有性特征的比例为1/n,在理想量子系统社会模型中,社会具有“人人为我,我为人人”的表现特征(等价于共产主义社会),这时,一个社会人的财富具有的公私性特征和该财富对其余所有社会人形成的公私性特征恰好形成了互补关系,也即,某个社会人的财富对该社会人来说是私有性特征的比例为(n-1)/n,公有性特征的比例为1/n,而该财富对其余所有社会人所起的作用来说是公有性特征的比例为(n-1)/n,私有性特征的比例为1/n,我们把单个社会人的财富所具有的这个性质叫做个人财富的社会镜象。

因为在理想量子系统社会模型中,任何人的财富是建立在为他人服务的基础上来实现增值的,一份财富的损失往往会带来一个价值链条的损失,当然,如果只考察个人,其财富的损失是私有性占(n-1)/n,公有性占1/n,但若延伸到上下游价值链,财富损失的私有性将会减小,公有性将要增大,直至公有性占(n-1)/n,私有性占1/n。

这样,我们就从命题1的聚焦个人的社会基本模型上升到聚焦社会价值链的系统社会模型。

这里,我们需要引述社会系统中的一个辅助原理:乘积原理。

原理1乘积原理:社会系统中的关系系统具有乘积性特征利用乘积原理,我们得出:理想量子系统社会的公共财富比率为该社会所有财富社会镜象的公有性特征比例的乘积:附图其中,k代表社会中子群的数目,x,i代表某个子群i的价值受益群体数目,y,i代表某个子群i的关系业务群体数目。

该浮动模型较复杂,仅就平衡点值的变化特征列表1。

表1理想量子系统社会模型公共财富所占比例的平衡尺度点的变化特征附图(2)公有经济的存有方式依照上面的思想,系统社会的经济体系必然包含公有经济和私有经济两个密切相关的板块,其中,公有经济的存有方式主要有如下三种:国有经济形态、集体经济形态和私营经济形态,而私有经济的存有方式只存有私营经济形态和集体经济形态两种。

根据上面理想量子系统社会模型的结论,公有经济比例平衡点值为(1/e=36.7%),这样,若用pr(nation),pr(group),pr (private)分别代表公有经济的国有经济形态、集体经济形态和私营经济形态,则有:pr(nation)+pr(group)+pr(private)=e-1=0.367可见,国有经济仅仅公有经济的一个组成部分,所以,如果国有经济也存有比例浮动平衡点的话,其值也一定小于36.7%,具体到国有经济究竟应该具有多大的规模和比例才算合理,这很大水准上取决于这三种经济形态的关系结构。

我们能够近似地再次利用财富的镜象乘积原理得出,国有经济形态在公有经济板块中所占的平衡比例为(1/e=36.7%),这样,国有经济形态在一个社会经济体系中所占比例的平衡点值就变为,不妨把这个比例叫做广义的国有经济平衡点。

一般,国有经济形态由国有企业和国家公共设施组成,国有企业是纳税人通过政府投资的有形财富,而国家公共设施是纳税人通过社会投资的无形财富,两种成分同等重要,缺一不可。

我们能够把国企看成是国家公共设施在经济领域中的一种镜象,利用等量模型(平面镜象),能够得到国有企业在国民经济体系中所占比例的平衡点值为,不妨把这个比例叫做狭义的国有经济平衡点。

(3)国家公共设施在各种经济形态之间的地位和作用国家公共设施,即政府、人大和司法设施,就其功能来看,相当于一个特殊的国有经济实体,它消耗的是税收,生产的是内外安定、社会秩序、渠道畅通、资源效率和权利保障,其消费客户是包括国企在内的各种经济形态;所以,在各种经济形态面前,国家公共设施扮演的角色实质同一,国企和私企没什么不同。

不同的是,国有经济的所有权链条要比一般企业长得多,私营企业的管理链条最短,股份企业居中,国有企业比股份企业要多经过一个单向政治信托链(公共设施链),其迂回度大,因而易于发生链条腐蚀或断裂。

列下表2。

表2几种社会经济形态的管理链条结构附图国有企业和国家公共设施性质虽同,也有差别:国企提供的是物质的、具体的和经济性服务,而国家公共设施提供的则是规则的、抽象的和秩序性服务。

国有企业是国家公共设施在经济领域的自我镜象(平面、椭圆/球面、双曲镜象)。

二、国有经济的各种形态我国已经形成了国有经济、集体经济、股份经济、私营经济、个体经济、外资经济、合资经济和合作经济等性质从公有到私有、跨度从内资到外资、形式从单一到混合的完整有机的国民经济框架体系。

参考前面所有制问题的基本理论成果,我们分析如下。

1.国情分析根据十六大报告中的结论,我国当前已经基本达到小康水平,全面建设和完善小康社会是我们下一步的任务。

不过,地区财富差别也在扩大,社会贫富差别日益悬殊,胡鞍钢教授在2001年国情咨文的数据报告中按经济指标就把全国划分为7个经济区域,按收入指标把社会阶层划分为11类人群。

这个划分十分准确,今后每隔十年就得重新细分一次。

2.国态参数所谓国态参数,就是描述一国的经济社会等各种状况的宏观参数,如发展不平衡系数、恩格尔系数、国家安全系数、民族集中度、文明水准、工业化水准、信息化水准等等。

这些参数对于一国的国有经济比例平衡点位置有非常重要的影响。

见下表3、表4。

表3几个主要国态参数注解附图表4中国2002年年底国态参数表附图3.国有经济运动(1)国有经济在绝大多数领域大规模退出运动当前,针对我国国有经济面临的难题,大家已初步获得共识:除了国防武库市场、尖端技术市场、战略资源市场、教育产业和市政工程五大方面国家应该主导以外,其它市场都能够考虑全面退出。

退多少这个问题大家一直争论不休,有人认为国企应该保持国民经济的40%左右,有人认为30%,还有些认为10%更好。

作者在前面所有制问题的基本理论中阐述过,对于理想量子系统社会模型,公有经济的比例平衡点是36.7%,国有经济的比例平衡点是13.5%,国企的比例平衡点是6.8%。

但是,参考国情国态,我国国有经济比例平衡点将上扬于13.5%和36.7%之间,根据各国态参数值,当前定位在23%左右更加符合我国的实际状况,这样,国企的比例平衡点将位于11%和23%之间,过去我们政府的投资有所不当,国家公共设施在国有经济中的份额被国企挤压得太低,综合考虑当前国企的比例平衡点定位在17%的水平比较合理些,今后每隔2年,国企比例平衡点下调1%,直至20年后达到6.8%左右;同时国家公共设施由5%上调,前11年每隔1年上升1%,后9年,每隔1年下调1%。

(2)国有经济的变形形态国有经济的变形形态,是指国家不干涉财富的所有制结构,也不涉及财富在自我增值过程中的生产关系,而通过法规、政策和措施干预财富分配过程,从而在客观结果上起到与国有经济等效的作用,这种经济现象在西方发达国家尤其普遍。

①特许经营行业国家为了方便有效地控制某一行业的发展状况,而特许少数企业垄断经营该行业的业务,这从客观上形成了部分与国有经济等价的经营效果,这是国有经济的一种变形存有方式,取得特权的企业必然要付出额外的代价,该代价能够看作是国有经济在该行业的参股份额。

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