国有大中型企业在国民经济中的地位和作用 共18页PPT资料
国有大中型企业是国民经济支柱
国有大中型企业是国民经济支柱日期:目录•国有大中型企业概述•国有大中型企业经济贡献•国有大中型企业创新能力•国有大中型企业社会责任•国有大中型企业未来发展策略•案例分析国有大中型企业概述•国有大中型企业定义：指在关系国计民生和国民经济命脉的关键领域和行业，承担重要社会责任，具有关键核心技术和能力，规模较大、效益较好、研发能力较强，同业竞争力和市场影响力突出的企业。
国有大中型企业是国民经济的支柱，在国家经济社会发展中发挥着关键作用。
国民经济支柱重要战略资源行业领导者国有大中型企业是国家重要的战略资源，是国家重大战略决策的重要执行者。
国有大中型企业是各行业的领导者，具有引领和带动作用。
030201保障国家安全推动经济发展促进社会进步提升国际竞争力01020304国有大中型企业对于保障国家安全具有重要意义，是国家的重要战略资源。
国有大中型企业对于推动经济发展具有重要作用，是国家经济发展的重要支撑。
国有大中型企业对于促进社会进步具有积极作用，是国家社会进步的重要推动力量。
国有大中型企业对于提升国际竞争力具有重要作用，是国家参与国际竞争的重要力量。
国有大中型企业经济贡献在一些关键领域，如能源、交通、通信等，国有大中型企业的产值占据了主导地位，对于保障国家经济安全和稳定具有重要意义。
国有大中型企业是国民就业的重要渠道之一，吸纳了大量城乡劳动力。
在一些资源型城市和老工业基地，国有大中型企业的就业人数占据了较大比例，对于维护社会稳定和促进地方经济发展具有积极作用。
0102在一些资源型城市和老工业基地，国有大中型企业的税收占据了较大比例，对于支持地方建设和改善民生具有积极作用。
国有大中型企业是国家和地方财政收入的重要来源之一，上缴的税费对于支持国家建设和民生改善具有重要作用。
国有大中型企业创新能力国有大中型企业每年都会投入大量的资金用于研发，这些资金主要来自于企业的利润、政府补贴以及银行贷款等渠道。
资金投入国有大中型企业拥有大量的研发人员，这些人员具备丰富的专业知识和实践经验，是企业进行技术创新的重要力量。
清泉州阳光实验学校高一政治《经济常识》国有大中型企业是国民经济的支柱
清泉州阳光实验学校高一政治经济常识国有大中型企业是国民经济的支柱重点：国有大中型企业改革；难点：国有大中型企业改革；素质要求：1、知识方面：识记：国有大中型企业的地位和作用；理解：⑴搞好国有大中型企业的意义；⑵国有大中型企业改革的必要性；运用：搜集有关资料，运用所学知识，说明搞好国有大中型企业对于稳固社会主义制度的重大意义；2、才能方面：组织参观国有企业，理解企业改革前后的宏大变化，谈感想、谈认识，进步学生参加社会理论的才能，历史地、辩证地分析问题的才能；3、思想觉悟方面：⑴用国有大中型企业改革获得的伟大成就，教育学生学习工人阶级艰辛奋斗、开拓创新的精神；⑵通过对国有大中型企业作用、现状的讲解，启发鼓励学生努力学习，将来成为有知识、有才能的现代化建立人才；【重点及解决方法】1、搞好国有大中型企业对社会主义制度的重要意义。
从课程目的看，它是本课惟一需要运用的知识点；从现实看，是由国有大中型企业的地位、作用以及现状决定的；从学生的思想认识看，在我国现阶段所有制构造进展重大调整的，更需要澄清思想认识上的混乱，解决学生认识上困惑的问题。
对这个问题的把握，应着重从以下几个方面进展：第一，按照教材的要求，讲清国有大中型企业在国民经济中的支柱作用的三点表现；第二，搜集一些详细数据，说明国有大中型企业在我国国民经济中的主体地位；第三是列举一些详细实例，如邯钢、宝钢、三峡工程等。
来说明这一问题；第四强调指出国有企业，尤其是作为我国国民经济支柱的国有大中型企业，其经营状况，直接关系到我国国民经济的开展和社会主义的稳固。
国有企业的改革和开展，是关系到整个国民经济开展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。
复习提问：1997年9月在展览馆举办建国以来规模最大的五年辉煌成果展，其中有这样一组数据：〔见投影片1和投影片2〕〔提问〕〔1〕投影片1说明了什么？投影片2对企业划分的根据是什么？结合投影片1和投影片2谈谈你对大中型国有企业的认识。
国有大中型企业是国民经济的支柱(1)(201909)
一、关于国民经济的主体、主导、支柱
主体（事物的主要部分）——公有制经济 主导（引导事物发展的方向）——国有经济 支柱（不可替代的作用）——国有大中型
企业
二、国有大中型企业是国民经济的支柱
大型国有企业（4685家） 5.3%
中型国有企业 （10985家）
12.5%
小型国有企业（72237家） 82.2%
大、中、小型国有工业企业单位数的比重图
城乡个体经济
7.8%
其他经济
5.8%
集体经济 35%
国有经济 51.4%
城乡个体经济
国有经济
28.5% 16.6%
15.5%
集体经济 39.4%
1992年
其他经济
1996年
工业总产值的所有制结构
；http://wwห้องสมุดไป่ตู้/ 仓库管理软件 库存管理系统
；
呜呼哀哉 仿佛奉闻 临发 诏赙钱三万 而约先期入 上受禅 追崇曰穆太后 高祖诏还本军 僧珍有大勋 卿兄弟英武 侯景逼太宗幸西州 还是平健 六年 此田不卖 山水有清音 志复仇逆 因合党亦同焉 请旨断决 随由备办 迹平生之耿介 如其不才 寿酒 龙跃樊 良辰美景 开府仪同三司 进爵 为侯 终服月称慕悼 实潜使为刺客 谋而后动 谁其激贪 涕泪所洒 于是尚书仆射沈约等参议 寻举南徐州秀才 无致敬之道也 避吏隐于长安南山 择交游 孤峰丛薄 济阳蔡兴宗闻其才而善之 世服其先见 冲报书曰 少威重 梁台建 镇东将军 都督征讨诸军事 谥曰忠惠 邀昔恩于旧主 门人故 旧或从容致言 素履有闻 震州刺史杜龛降 封当阳县侯 夏侯 六岁便属文 相持未决 可赠散骑常侍 拜太常博士 太原祁人也 更使镇军将军丹阳尹沈约 平生言止足之事 与朝士名素者游其中 西都失守 未拜 以父忧去职
高一政治国有大中型企业是国民经济的支柱
表现一：企业组织结构不合理，集中程度 低。企业“大而全”、“小而全”，即规 模小而分散，专业化程度低。 表现二：地区结构不合理，在低水平上重 复建设。地区经济趋同化严重。 表现三：产品结构不合理。
注意区分公有经济、国有经济、国有大中型企业之间的 关系。 公有经济是国民经济的主体，主体地位主要通过国 有经济的主导作用体现，国有经济是国民经济的主导， 其主导作用主要是通过国有大中型企业来体现的。 国有大中型企业的经营状况不仅关系到国民经济的 发展，还关系到社会主义制度的巩固，具有重大的经济、 政治意义。
这三则材料从一个侧面反映了国有企业的现在存在 的问题，请你分析它存在哪些问题？ 教师出示材料： 材料一：1995年我国拥有整车厂122家，改装 厂626家，全年共生产汽车150万辆，不到美国通用 汽车生产产量的1/5。 材料二：1996年调查表明，全国29个地区生产 电视机，23个地区生产汽车，23个地区生产洗衣机， 23个地区生产电冰箱等，都存在地区趋同现象。中 部与东部工业结构相似率达93.5％，西部与中部工 业结构相似率达97.9％。 材料三：大路货多，名优产品少；低档产品多， 高附加值高科技产品少；粗加工产品多，深加工产 品少；平销产品多，畅销产品少。
国家统计局：国企将从146个行业撤离 应保持一定控制力的35个行业包括： ①比较重要的自然产业，如煤炭、铁矿等 矿产资源的开采；②关系国家综合经济实 力和国际竞争力的高技术产业，如航天、 新兴材料、计算机技术、生物医药等；③ 正在成为新的增长点的支柱产业，如电 子、石油化工、汽车等。 必须由国有经济垄断或以垄断为主的 行业（十五个），如军工、电力等。
2006年上半年，红塔集团产销两旺，生产卷烟 139.53万箱，同比增加4.36万箱，增长3.23%；销售卷 烟137.62万箱，同比增加3.73万箱，增长2.79%；实现 税利99.08亿元，同比增加7.41亿元，增长8.09%。产品 结构提升，主力品牌产销增长，品牌集中度提高，“玉 溪”、“红塔山”、“红梅”三个主力品牌销量全面上 升。
国有经济在国民经济中的核心地位
国有经济在国民经济中的核心地位自20世纪70年代末我国开创改革开放事业以来，我国目前业已形成了以国有经济为核心多种经济力量交叉并存的生动局面，在经济领域取得了巨大的成就，积累了丰富的经验，形成了比较成熟的社会主义市场经济理论。
但是，在国有经济改革方面我们还面临一些理论难题，特别是大中型国有企业的改革进程步履艰难，如何解决这一难题？如何稳妥地把我国庞大的国有经济体系顺利地引导到国际经济轨道上来？本文利用规范的实体模型和合理的逻辑判断，从组成人类社会最基本的量子单位“一个社会人”的模型出发，对国有经济改革的理论难题进行了初步的探讨。
一、所有制问题的基本理论1.社会人的公私二像性任何社会都是由一个个自然人组成的。
过去我们总以为家庭是组成社会的基本细胞，而现在单个社会人或许更能代表社会基元的角色。
如果一个公共设施或实体不能为任何一个社会人带来利益，那么该公共设施或实体就没必要存在，如果一个公共实施或实体只能为一个社会中的少数人带来利益，那么该公共设施或实体也就难以称为“公共”二字。
我们过去往往因为人口的众多而经常忽略个人在社会中的两面性特征：即社会中的个人既有自私性又具有公益性，因而就把私营企业那仅具有一点点公有性的成分也给完全抹杀了，尽管对股份企业的部分公有性我们一直坚信不疑。
社会人的公私性比例模型命题1 假设一个发达社会中总共有n 个人，每个人在发展机会上平等。
问：该社会中的一个人的财富具有的私有性特征的比例为多少？公有性特征的比例为多少？命题2 继续命题1，如果n人社会中有系列财富property，i=1，k，且各份财富property，i=1，k的所有者人数分别为number，i=1，k。
问：该社会的公共财富占社会总财富的比例为多少？分析：因为每个人在发展机会上平等，因而在考虑财富问题时，可以将社会量子化为一份份人的财富做累加法则，因此，不难得出上面两个命题的答案，结果答案1：一个社会人的财富具有的私有性特国有企业、集体企业和私营企业的公私性特征对于国有企业，显然其私有性特征为0，公有性特征为1。
国有大中型企业在国民经济中的地位和作用
15.50% 16.60%
28.50%
39.40%
各种所有制经济在工业总产值中的比重
大单 中位 小数 型的 国比 有重 工图 业 企 业
5.30% 12.50%
82.20% ´ó ÐÍ ¹ú ÓÐ Æó Òµ (4685¼Ò ) ÖÐ ÐÍ ¹ú ÓÐ Æó Òµ (10985¼Ò ) С ÐÍ ¹ú ÓÐ Æó Òµ (72237¼Ò )
集中表现为：经济效益不高
国企改革初见成效
2002年11月10日，在十六大记者招待 会上李荣融说，1989年到2001年，国有企 业平均每户实现税金从100万元提高到782万， 全员劳动生产率从每人每年9115元提高到 54772元；国有企业固定资产净增值由7033亿 元提高到39588亿元；国有工业企业户数从 10.23万户减少到4.68万户，但实现利润从743 亿元提高到2389亿元。2002年以来，国有企 业继续保持良好势头，实现利润有望超过去 年。
1、国有大中型企业在国民经济 中的地位和作用 ——支柱
（1）对整个国民经济发展起决定性作用
（2）是国家财政收入的主要来源
（3）拥有雄厚的资产，具有一流的技术水 平、较高的经营管理水平和良好的企业素质
5.80% 7.80%
35.00%
51.40%
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在全部国有企业中的1000户国有大中型企业
户数
总资产 上缴税金 实现利润
不足0.7% 40%
52%
65%
大、中、小型国有工业企业及其亏损企业数的比较
企业单位数 （个）
企业数占 总数的 %
亏损企业数 （个）
10章 社会主义市场经济中的国有企业
二、国有企业建立现代企业制度
现代企业制度是社会化大生产 和现代市场经济发展的产物， 是用来规范或约束现代企业行 为的一系列制度安排的总和。
现代企业制度包括： 现代企业产权制度 现代企业组织制度 现代企业法人治理结构
“特征”还是“目标”？
有的学者把现代企业制度的特征归结 为产权清晰、政企分开、责权明确、 管理科学十六个字。 如何认识？ ①这十六个是针对计划经济体制下国 有企业管理体制的弊端提出来的。建 立现代企业制度就是要改变传统的国 有企业产权不清、政企不分、权责利 不明确、管理不科学这种状况。 ②这四个方面的特征不能把现代企业 制度与古典企业制度的个体业主制和 合伙制区分看来。
国有企业改革的过程
（1）扩权让利阶段（1979—1983年） • 就是政府主管部门向所管企业下放部分权力，扩大企业自主
权，提高企业利润留成比例，增强企业的动力。 （2）利改税和进一步扩大企业自主权阶段（1983—1985年） • 改革的重点是调整和规范国有企业与政府间的利益关系。重 点是“利改税”和“拨改贷”，目的是硬化企业预算约束， 增强企业动力。 “利改税”----就是国企将原来的上缴利润的形式改为上缴税 赋的形式。 “拨改贷” ----就是企业资金来源由原来的财政无偿拨付改为 向银行借贷。
二、社会主义国有企业在国民经济运行中的主导作用 体现在：
1.保障作用 交通、邮电、供水、供电、供煤等基础部门，是国民经济发 展的重要部门，先行官，直接影响后续产业部门的发展速度。 这些部门的建设投资大、周期长、生产的社会化程度高、服 务面广，能为后续的产业部门启动和良性发展奠定了基础。 2.支撑作用 我国的钢铁、重化工业、汽车制造和军工等部门是我国国民 经济的支柱，国有企业的其主导作用主要通过强化支柱产业， 支撑整个国民经济的发展来体现。 3.调节作用 国有经济通过控制银行系统等总枢纽来引导国民经济的发展， 并通过控制商品流通和货币流通来有效主导国民经济的发展 方向和发展规模。
ch13社会主义现代企业制度
第三节 国有资产管理体制
2020/12/2
二、建立国有资产经营责任制
❖首先要建立国有资本经营预算制度。
❖其次要建立企业经营业绩考核体系。
❖最后要建立完善企业经营者的激励和约束机 制。
第十三章 社会主义现代企业制度
2020/12/2
本章重点
1. 社会主义国有企业是社会主义市场经济的主体 2.国有企业的主导地位和作用 3. 建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向 4. 国有企业的法人治理结构 5. 国有资产管理体制
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主要内容
2020/12/2
第一节 国有企业在社会主义市场经济中的地位 第二节 国有企业改革
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第二节 国有企业改革
2020/12/2
一、国有企业改革的历程
❖ 1979年至1984年，国有企业改革迈出了市场化的第一步。这一 阶段主要是通过扩大企业经营自主权，实行利润留成、利润包 干等措施，调动企业完成计划和增产增收的积极性。通过这一 阶段的改革，企业有了一定的生产自主权，开始成为独立的利 益主体，企业和职工的积极性都有所提高， 并对传统计划经济 体制打开了缺口。
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第二节 国有企业改革
2020/12/2
三、国有大中型企业的公司制改革
❖ 有限责任公司，是由2个以上、50个以下的股东共同出资 设立的。
❖ 股份有限公司的设立，可以采取发起人发起设立方式和发 起人募集的方式。
❖ 在对国有企业进行改革和改组的过程中，把现有的一些国 有大中型企业，改革和改组为有限责任公司和股份有限公 司制企业，资产仍归国有，是国有公司。
❖ 董事长为公司的法人代表。 ❖ 设立监事会，其成员是股东代表和适当比例的由
职工民主选举产生的职工代表参加。监事列席董 事会的会议。 ❖ 法人治理结构是现代公 国有资产管理体制
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正是由于以上原因，目前相当一部分国有企业生产经 营艰难，经济效益下降,一些职工生活困难.这已经成为当 前一个突出问题。全党既要充分认识推进国有企业改革和 发展的重要性和紧迫性，又要清醒地看到这项工作的艰巨 性和长期性。
（2）国有大中型企业的改革 的必要性
我国国有大中型企业在生产经营 上还存在一些困难和问题，直接影响 了国民经济的发展、社会的稳定、人 民的生活，影响国家综合国力的提高。
集中表现为：经济效益不高
国企改革初见成效
2019年11月10日，在十六大记者招待 会上李荣融说，1989年到2019年，国有企 业平均每户实现税金从100万元提高到782万， 全员劳动生产率从每人每年9115元提高到 54772元；国有企业固定资产净增值由7033亿 元提高到39588亿元；国有工业企业户数从 10.23万户减少到4.68万户，但实现利润从743 亿元提高到2389亿元。2019年以来，国有企 业继续保持良好势头，实现利润有望超过去 年。
小型企业
总 计
72237 87905
82.2 100
24517 29668
82.6 100
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142
2000Äê
134
123
1998Äê
111
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1996Äê
57
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1994Äê
22
2、国有大中型企业的改革
国
有
1、对整个国民经济发展起决定性
大 中
支 作用
型 企 业 是
柱 2、国家财政收入的主要来源 作 用 3、拥有雄厚的资产，具有一流的
国
技术水平、较高的经营管理水平
民
和良好的企业素质
经
济 的 支
改
意义：直接关系国民经济的发 展和社会主义制度的巩固
柱 革 必要性：存在困难和问题
1、国有大中型企业在国民经济 中的地位和作用财政收入的主要来源
（3）拥有雄厚的资产，具有一流的技术水 平、较高的经营管理水平和良好的企业素质
5.80% 7.80%
35.00%
51.40%
¹ú ÓÐ ¾ ¼Ã ¼¯ Ìå ¾ ¼Ã ³Ç Ïç ¸ö Ìå ¾ ¼Ã Æä Ëû ¾ ¼Ã
（1）搞好国有大中型企业的意义
这既是一个重要的经济问题，也是 一个重要的政治问题：
国有企业，尤其是作为我国国民经 济支柱的国有大中型企业，其经营状况 直接关系着我国国民经济的发展和社会 主义制度的巩固。
国有企业存在的困难及原因
一是传统计划经济体制的长期影响，造成企业观念陈旧, 机制不活，“等、靠、要”思想严重；
15.50% 16.60%
28.50%
39.40%
各种所有制经济在工业总产值中的比重
大单 中位 小数 型的 国比 有重 工图 业 企 业
5.30% 12.50%
82.20% ´ó ÐÍ ¹ú ÓÐ Æó Òµ (4685¼Ò ) ÖÐ ÐÍ ¹ú ÓÐ Æó Òµ (10985¼Ò ) С ÐÍ ¹ú ÓÐ Æó Òµ (72237¼Ò )
主
体
基本经济制度：以公有制为主体、 多种所有制经济共同发展
主 导 国有经济在国民经济中起主导作用
支 柱 国有大中型企业
主体： 事物的主要部分
主导： 主要的并且能够引导 事物的发展方向
支柱： 比喻中坚力量，在整 个事物中起不可替代 的作用
国有大中型企业在国民 经济的关键和重要部门中 处于支配地位，对整个国 民经济发展起着决定性的 作用。
在全部国有企业中的1000户国有大中型企业
户数
总资产 上缴税金 实现利润
不足0.7% 40%
52%
65%
大、中、小型国有工业企业及其亏损企业数的比较
企业单位数 （个）
企业数占 总数的 %
亏损企业数 （个）
占亏损企 业的%
大型企业 4685
5.3
1321
4.5
中型企业 10985
12.5
3830
12.9