村镇规划

村镇规划
村镇规划

村镇规划

一、城乡规划法的作用

1、贯彻依法治国的精神,更有利于依法行政

2、城乡统筹、一体化规划

3、为村镇规划建设提供法律保障

4、体现了城乡规划的公共政策属性

5、构建了公众参与的制度框架

6、有助于建立乡村规划建设的长效机制

二、居民点的概念

居民点是由居住生活、生产、交通运输、公用设施和园林绿化等多种体系构成的一个复杂的综合体,是人们共同生活与经济活动而聚集的定居场所。

三、村镇的基本特点、村镇规划的概念

1、特点(1)区域的特点:村镇在规模、分布、平面布局以及建筑形式、构造等方面也必然产生差别——平原和山区,南方和北方都存在着一定的差别。

(2)经济特点:农业经济所占比重较大。以农、收、副、渔业生产经济为主。

(3)基础设施特点:基础设施不足,发展落后

(4)村镇环境特点①村镇环境脏②环境建设乱③环境意识差

2、概念村镇总体规划是在全乡范围内进行的村镇布点规划和相应的各项建设的全面部署。是全乡山、水、田、林、路、村综合规划的组成部分。

四、规划新世纪现代化村镇应遵循的基本原则

1、贯彻有利生产、方便生活原则;

2、珍惜土地原则;

3、近远期相结合,以近期为主原则;

4、充分利用原有设施原则;

5、创造舒适、卫生居住环境原则;

6、发挥集镇基地作用原则;

7、保护名胜古迹原则;

8、认真贯彻群众路线的原则;

9、可持续发展原则。

五、简要说明村镇规划的资料内容包含哪些

1、自然条件和历史资料

(1)自然条件:地形、地质、水文和水文地质、气象气候

(2)区域概况:资源条件、区位条件、农业生产条件

(3)历史资料:非物质文化遗产、历史遗迹和历史建筑、历史沿革

2、社会经济资料

(1)人口结构:村镇现状总人口、职业构成、年龄构成、人口变动情况

(2)村镇建设管理情况(3)村镇工业发展状况(4)集市贸易

3、现有建筑物、工程设施与环境资料

(1)居住建筑(2)公共建筑与绿地(3)工程设施:交通运输、道路桥梁、给水、排水、供电(4)环境资料

六、村镇体系结构层次划分分为哪四个层次

我国村镇的体系结构一般按各自所处的地位、职能进行层次划分自下而上依次分为基层村--中心村--一般集镇--中心镇4个层次

(1)基层村:是村镇中从事农业和家庭副业生产活动的最基本的居民点, 没有或者只有简单的生活福利设施。在生产组织上,有的是一个村民小组,有的是几个村民小组,住户规模少则几户,多则百余户。

(2)中心村:是村镇中从事农业、家庭副业和工业生产活动的较大居民点,一般是一个行政村管理机构所在地。它拥有为本村庄和附近村庄服务的一些基本的生活福利设施。住户规模少则二三百户,多则五六百户。

(3)一般集镇:绝大多数是乡村基层政府所在地,村镇企业的生产据点; 商品交换、集市贸易的场地;交通运输的枢纽;文化教育、科技、卫生、邮电各个事业单位的设施场所。一般人口规模为2万-5万人。

(4)中心镇:一般可以是区域中心镇,也可以是乡域中心镇,人口规模分别为1万-2万人和万-1万人。

七、什么是乡域规划,乡(镇)域规划的影响因素及其要求

1、乡(镇)域规划是乡镇行政区域内村镇布点及相应各项建设的整体部署, 是中心镇、集镇和村庄规划的依据.

2、乡(镇)域规划的影响因素

(1)地区自然条件(2)地区资源条件(3)人口分布(4)交通运输(5)乡镇企业的分布(6)原有生产布局的基础和

科学技术发展水平

3、乡(镇)域规划的基本要求

(1)积极发展村镇建设

(2)远近结合,新旧结合

(3)充分考虑建设条件

(4)节约土地

(5)创造良好的环境和卫生条件

八、村镇体系的布局形式有哪些,各有什么优缺点

1、集团式:这种形式适用于平原地区的综合性村镇布局。

优点是:布局紧凑,用地经济,工程投资省,施工较方便,还便于组织生产和改善物质文化生活条件。

缺点是:受地形条件限制,因布局集中、规模大,造成劳动半径大,出工距离远。

2、卫星式:分级布局的一种形式,也是由分散向集中布局的一种形式。

优点是:现状和远景相结合,既能从现有生产水平出发,又能照顾到生产发展对村镇和生产中的布局的新要求。

3、自由式:是我国丘陵山区村镇体系布局中常见的形式。这种形式,一方面受地形、水源、交通等条件限制,另一方面反映出小农经济的痕迹。它对组织大规模生产、改善农村物质文化生活十分不利。

九、村镇总体规划的方法步骤

(1)确定规划范围

(2)收集有关总体规划的基础资料

(3)分析研究资料

(4)研究解决问题的办法,构思规划方案

(5)进行多方案比较,选择最佳方案

(6)汇报方案,广泛征集各方面的意见

(7)确定最终方案

(8)绘制村镇总体规划图纸

(9)编写村镇总体规划说明书

十、村庄规划成果的“五图一书”是指什么

(1)村镇现状图

(2)村镇用地评价图

(3)村镇环境质量现状评价图

(4)村镇总体规划图

(5)村镇各项工程规划图

(6)规划文件:主要是总体规划说明书

十一、村镇的性质是指什么?按地区职能划分可以分为几类?

1、村镇性质是指村镇在一定区域内政治、经济和文化等方面所担负的任务和作用,即村镇的个性、特点、作用和发展方向。

2、按村镇在某一地区范围内的职能确定村镇的类型

①综合性村镇

②以某种经济职能为主的村镇

③特殊职能的村镇

十二、村镇用地的概念

村镇用地是指用于村镇建设、满足村镇功能需要的土地,它既指已经建设利用的土地,也包括巳列入村镇规划范围但尚待开发建设的土地。

十三、村镇用地选择的基本要求

(1)用地选择,要为合理布局创造条件。

(2)要充分注意节约用地,尽可能不占耕地和良田。

(3)选择发展用地,应尽可能与现状或规划的对外交通相结合。

(4)要符合安全要求。

(5)要符合卫生要求。

十四、村镇用地选择的方案要考虑哪些因素

(1)占地情况。(2)搬迁情况。(3)水源条件。(4)环境卫生条件。(5)交通运输条件。(6)工程设施的合理性比较。(7)对原有设施的利用状况。(8)主要近期建设项目造价比较.

十五、影响村镇总体规划布局的主要因素

(1)生产力分布及其资源状况 (2)资源状况 (3)自然环境 (4)村镇现状 (5)建设条件

十六、总体规划布局的基本原则、思想方法

1、基本原则 (1)全面综合地安排村镇各类用地。

(2)集中紧凑,达到既方便生产、生活,又能使村镇建设造价经济。

(3)充分利用自然条件,体现地方性。

(4)村镇各功能区之间,既有方便的联系,又不互相妨碍。

(5)各主要功能部分既要满足近期修建的要求,又要预计发展的可能性。

(6)对村镇现状,要正确处理好利用和改造的关系。

2、思想方法 (1)局部与整体(2)分解与综合(3)联系与隔离(4)远期与近期(5)新建与改造

十七、从村镇结构层次来看可分为哪几圈?表现的布局形态有哪几种?各有哪些优缺点

从村镇结构层次来看可以分为3圈:第一圈是商业服务中心,一般兼为文化活动中心或行政中心;第二圈是生活居住中心,有些尚有部分生产活动内容;第三圈是生产活动中心,也有部分生活居住的内容。

表现形态有圆块状、弧条状、星指状三种。

(1)圆块状布局形态。生产用地与生活用地之间的相互关系比较好,商业和文化服务中心的位置较为适中(2)弧条状布局形态。这种村镇用地布局往往是受到自然地形限制而形成,或者是由于交通条件如沿河、沿公路的吸引而形成,它的矛盾是纵向交通组织以及用地功能的组织,要加强纵向道路的布局,至少要有两条贯穿城区的纵向道路,并把过境交通引向外围通过。

(3)星指状布局形态。这种形态一般是由内而外地发展,并向不同方向延伸而形成。在发展过程中要注意各类用地的合理功能分区,不要形成相互包围的局面。这种布局的特点是村镇发展具有较好的弹性,内外关系比较合理

十八、村镇的发展方式有哪几种

(1)由分散向集中发展,联成一体

(2)集中紧凑连片发展

(3)成组成团分片发展

(4)集中与分散相结合的综合式发展

十九、村镇道路系统规划的基本要求

1)满足、适应交通运输的要求

2)结合地形、地质和水文条件,合理规划道路网走向

3)满足村镇环境的要求

4)满足村镇景观的要求

5)有利于地面水的排除

6)满足各种工程管线布置的要求

7)满足其他有关要求

二十、什么是曲度系数、路网密度?

曲度系数:曲度系数亦称非直线系数,是指道路始、终点间的实际交通距离与其空间直线距离之比。路线短捷的程度,可用曲度系数来衡量。

曲度系数λ=道路始终点间的实际距离/两点间直线的距离

道路网密度δ :是指道路总长(不含居住小区、街坊内通向建筑物组群用地内的通道)Σl与村镇用地面积ΣF的比值。衡量道路系统的技术经济指标。

二十一、常见道路系统的形式有哪几种?各有哪些优缺点

1、方格网式(棋盘式)

优点:是街道排列比较整齐,基本呈直线,街坊用地多为长方形,用地经济、紧凑,有利于建筑物布置和识别方向。从交通方面来看,交通组织简单便利,道路定线比较方便,不会形成复杂的交叉口,车流可以较均匀地分布于所有街道上;交通机动性好,当某条街道受阻车辆绕道行驶时其路线和行程时间不会增加。

缺点:即交通分散,道路主次功能不明确,交叉口数量多,影响行车畅通 .由于是长方形的网格道路系统,因此对角线方向交通不便,行驶距离长

2、放射环式

放射环式道路系统由放射道路和环形道路组成。放射道路担负着对外交通联系的任务;环形道路担负着各区域间的运输任务,并连接放射道路以分散部分过境交通。

优点:是使公共中心区和各功能区有直接通畅的交通联系,同时环形道路可将交通均匀地分散到各区;路线有曲有直,较易于结合自然地形和现状;曲度系数平均值最小

缺点:是容易造成中心交通拥挤、行人以及车辆的集中,有些地区的联系要绕行,其交通灵活性不如方格网式好

3、自由式

优点:是充分结合自然地形,生动活泼,可以减少道路工程土石方量,节省工程费用。

缺点:是道路弯曲、方向多变,比较紊乱,曲度系数较大。由于道路曲折,形成许多不规则的街坊,影响建筑物和管线工程的布置。同时,由于建筑分散,居民出入不便。

4、混合式

混合式道路系统是结合村镇的自然条件和现状,力求吸收前3种基本形式的优点,避免其缺点,因地制宜规划布置村镇道路系统。

在道路规划设计中,不能机械地单纯采用某一类形式,应本着实事求是的原则,立足地方的自然条件和现状特点,综合采用方格网式、放射环式、自由式道路系统的特点,扬长避短,科学、合理地进行村镇道路系统规划布置。

二十二、村镇道路横断面设计的基本要求是什么?

1、保证车辆和行人交通的畅通和安全,对于交通繁重地段应尽量做到机动车辆与非机动车辆分流、人车分流,各行其道。

2、满足路面排水及绿化、地面杆线地下管线等公用设备布置的工程技术要求。

3、路幅综合布置应与街道功能、沿街建筑物性质、沿线地形相协调。

4、节约村镇用地,节省工程费用。

5、减少由于交通运输所产生的噪音、扬尘和废气对环境的污染。

6、必须远近期相结合,以近期为主,又要为村镇交通发展留有必要的余地。

二十三、简述道路平面设计的主要内容

1、图上和实地选线。

2、平曲线设计是在图纸上和实地定线的基础上进行的,包括选取平曲线半径,根据情况设置超高、加宽和缓和曲线等。

3、解决直线(曲线)与曲线之间的衔接问题。

4、验算弯曲内侧的安全行车视距。如不能保证,则需决定视线障碍物的清除范围。

5、确定分隔带、人行道绿化、管线及杆柱等设施的位置等。

6、对沿线的交叉口和广场、桥涵和排水设施,以及其他各项公用和附属设施进行平面布置,确定其具体位置、采用的形式和尺寸。

7、绘制道路平面设计图。

二十四、村镇道路照明设计的原则

1、保证道路车行道交通的安全,使汽车司机在夜间行车时能准确识别路面上的各种情况,及时对障碍物做出反应,避免交通事故,减少司机视觉疲劳。

2、保证人行道有符合标准的照度,以满足行人在不同环境(商业步行环境、一般人行道环境等)对步行环境亮

度的要求,既形成一定的气氛,又有安全感。

3、满足村镇道路不同地段的夜间景观要求。

4、投资省,耗电少。

5、照明设备运行安全可靠。

6、便于维护与管理。

二十五、村镇给水系统组成

村镇给水系统组成一般比城市给水简单,常由取水、净水、输配水三部分组成

(1)取水工程。把所需的水量从水源取上来,一般包括取水构筑物和取水泵房。

(2)净水工程。把取上来的水经过适当的净化和消毒处理,使水质满足使用要求。一般包括净化构筑物及消毒设备。

(3)输配水工程。将净化处理后的水以一定的压力,通过管道系统输送到各用水点。

二十六、给水系统规划的内容

(1)确定各项用水量标准,预测村镇用水总量。

(2)合理评估村镇水资源的开发利用情况,做好村镇用水的供需平衡,符合可持续发展的要求。

(3)合理选择水源,确定取水口位置、取水方式和卫生防护方案。

(4)确定给水系统的形式和组成。

(5)选择水厂位置,确定水厂规模和水质处理工艺。

(6)合理布置输配水干管和主要供水设施。

(7)确定水源地的保护范围和保护措施。

(8)进行必要的技术经济分析。

二十七、给水管网的常用有哪两种类型?各有什么优缺点?

1、树枝状管网,干管与支管的布置如树干和树枝的关系

优点是管材省,投资少,构造简单;缺点是供水的可靠性较差,一处损坏则下游各段全部断水,同时各支管尽端易成“死水”,恶化水质。

这种管网适合于村镇地形狭长、用水量不大、用户分散以及用户对供水安全要求不高的情况。

2、环状管网,配水干管与支管均呈环状布置,形成许多闭合环。

这种管网供水可靠,管网中无死端,保证了水能经常流通,水质不易变坏,并且大大减轻水锤作用。但管线总长度较长,造价高,适用于连续供水要求较高的村镇。

二十八、给水管网线路布置原则

1、干管的方向应与给水的主要流向一致,并以最短的距离向用水大户或水塔或高位用水地供水。

2、管线长度要短,减少管网的造价及日常维护费用。

3、管线布置要充分利用地形,输水管要优先考虑重力自流,减少日常动力费用,并避免穿越河谷、铁路、沼泽、工程地质条件不良的地段及洪水淹没地段。

4、给水管网尽量在现有道路或规划道路的人行道下面敷设,节约用地。

5、给水管网应符合村镇总体规划的要求。

二十九、村镇排水按排水性质分可分为哪三类

村镇排水按排水性质可分为雨水、生活污水、工业废水3类。

三十、村镇的排水体制有哪两大类?排水系统平面布置有哪几类?

1、分流制:完全分流制、不完全分流制、改良型不完全分流制

合流制:直泄式合流制、全处理合流制、截流式合流制

2、(1)集中式排水系统:全村镇只设一个污水处理厂与出水口,这种方式对村镇很适合。

(2)分区式排水系统:大、中城市常采用此系统,而村镇常常由于地形条件,将村镇划分成几个独立的排水区域,各区域有独立的管道系统、污水处理厂和出水口

(3)区域排水系统:几个相邻的村镇,污水集中排放至一个大型的地区污水处理厂。

三十一、电力工程规划的基本要求、内容

1、基本要求 (1)满足村镇各部门用电及其增长的需要。

(2)保证供电的可靠性要求。

(3)保证良好的电能质量,特别是对电压的要求。

(4)要节约投资和减少运行费用,达到经济合理的要求。

(5)注意远近期规划相结合,以近期为主,考虑远期发展的可能。

(6)要便于实现规划,不能一步实施时,要考虑分步实施。

2、内容 (1)村镇负荷的调查。

(2)分期负荷的预测及电力的平衡。

(3)选择村镇的电源。

(4)确定发电厂、变电站、配电所的位置、容量及数量。

(5)选择供电电压等级。

(6)确定配电网的接线方式及布置线路走向。

(7)选择输电方式。

(8)绘制电力负荷分布图。

(9)绘制电力系统供电的总平面图。

三十二、村镇电源有哪两类

1、发电站。目前我国村镇主要有水力发电站、火力发电站、风力发电站,还有沼气发电站等。

2、变电所。它是指电力系统内,装有电力变压器,能改变电网电压等级的设施与建筑物。其作用是将区域电网上的高压变成低压,再分配到各用户。

三十三、用电等级分为哪几级?电力网的接线方式一般分为几种?

村镇电力网送配电线路的电压,按国家标准主要有110 kV、66 kV、35KV、380 V和220 V等几个等级,采用其中2 -3级和2个变电层次

电力网的接线方式一般分为一端电源、两端电源和多端电源供电的电力网。

三十四、乡镇公共中心大致包括哪些内容

基本内容由公共建筑和开放空间两大部分

行政管理类、商业服务类、金融保险类、邮电信息类、文体科技类、医疗保健类、民族宗教类、

交通物流类、环境休闲类

三十五、乡镇工业区规划的原则

1、坚持工业区建设与乡镇规划相结合的原则,科学、合理地建设工业区,以特色工业区建设带动乡镇建设,展示乡镇形象。

2、着力于使规划设计密切结合原有的自然环境,对现有的道路与基础设施尽可能地加以利用,发挥已建设施的使用潜力;完善乡镇基础设施;努力提高土地使用价值,合理确定土地开发强度;有效配置区内空间资源,充分优化区内用地结构,综合布置各项建设用地。

3、结合地域资源优势和地理条件,因地制宜,形成产业,靠特色和优势提高竞争力;以特色工业为主推进工业化进程,突出发展高新技术产业和外向型产业。

4、工业区布局应与市域城镇体系规划协调一致,与市域工业结构的总体思路一致。

三十六、乡镇工业规划的要求,乡镇工业规划的规划理念

1、规划要求

(1)用地要求:①工业区用地的自身要求:a.用地的形状和规模、b.地形要求、c.水源要求d、能源要求、

e.工程地质与水文地质要求

f.工业的特殊要求、

g.其他要求

②工业区用地的交通运输要求:各种运输方式的建设与经营管理费用均不相间,在考虑工业布局时,要根据货运量的大小、货物单件尺寸及其特点、运输距离,经分析比较后确定运输方式,将其布置在有相应运输条件的地段。乡镇工业可采用

a.铁路运输、

b.水路运输、

c. 公路运输。

(2)环境要求:工业生产中排出大量废水、废气、废渣并产生强大噪声,使空气、水、土壤受到污染,造成环境质量的恶化。先进的工业国家为改善被污染的环境质量不得不付出巨大的代价。在工业建设的同时控制污染是十分必要的。

①入区工业项目把关:社会要进步,经济要发展,但决不能以牺牲环境为代价。凡是环境测评不合格或控制处理污染措施、设备不达标的,无论项目大小,一律不得入区建设。

②营造花园式工业区:因地制宜,在区内加大绿化面积,保护好我们的"蓝天"。尽可能增加绿化景点数量和绿化面积,拓宽绿化带,以产生实用而美观的绿化效果。在树种的选择上,尽量一年四季保持多种色彩,以形成

立体的绿化效果。

2、规划理念: 坚持乡镇工业区规划的原则,走可持续发展的道路。

①坚持工业区建设与乡镇规划相结合的原则,科学、合理地建设工业区, 以特色工业区建设带动乡镇建设,展示乡镇形象。

②着力于使规划设计密切结合原有自然环境,对现有的道路与基础设施尽可能加以利用,发挥已建设施的使用潜力;完善乡镇基础设施;努力提高土地使用价值,合理确定土地开发强度。有效配置区内空间资源,充分优化区内用地结构,综合布置各项建设用地。

③结合地域资源优势和地理条件,因地制宜,形成产业,靠特色和优势提高竞争力;以特色工业为主推进工业化进程,突出发展高新技术产业和外向型产业。

④工业区布局与市域城镇体系规划协调一致,与市域工业结构的总体思路一致,根据工业区建设中的实际情况,近期、远期建设相结合,为后继的发展留有一定的余地。

三十七、居住区规划编制的内容

(1)根据村镇总体规划确定居住区用地的空间位置及范围。

(2)根据居住人口数量确定居住区规模、用地大小。

(3)拟定居住区内居住建筑类型(包括层数、数量、布置方式)、公共建筑的规模大小(包括商店、幼儿园、中小学校、居委会等)、分布位置。

(4)拟定各级道路的宽度及其连接方式。

(5)拟定公共活动中心的位置和大小。

(6)拟定绿化用地、老人、儿童活动用地的数量、分布和布置形式。

(7)拟定给排水、煤气、供配电等相关工程规划设计方案。

(8)根据现行国家有关规范拟定各项技术经济指标以及预算、估算。

三十八、居住区规划设计的基本要求

1、实用要求

2、环境要求

3、安全要求 (1)消防问题 (2)抗震要求 (3)人防

4、经济要求

5、美观要求

三十九、什么是建筑面积、建筑密度、居住密度

1、建筑面积建筑面积包括使用面积、辅助面积和结构面积3项。

2、建筑密度建筑密度指建筑物基底占地面积与建筑用地面积的比率,一般以百分比表示。它可以反映一定用地范围的空地率和建筑物的密集程度。即建筑密度=住宅、公共服务设施和其他建筑物底层占地面积x 100 % /建筑用地面积

3、居住密度指在每公顷用地内的居住密度。包括人口密度、住宅建筑密度、住宅居住面积密度、住宅套数密度。

四十、生态建筑的概念,有哪些特征

1、生态建筑:根据当地的自然生态环境,运用生态学、建筑技术科学的基本原理,采用现代科学技术手段,合理地安排并组织建筑与其他领域相关因素之间的关系,使其与环境成为一个有机结合体。

2、特征 (1)自然环境性。 (2)地域上的可识别性。(3)使用上的可持续性。(4)内容上的专业性。

四十一、绿化的作用

1、遮阳覆盖,调节气候

2、净化空气,保护环境

3、结合生产,创造经济效益

4、美化环境,为村镇添景生色

5、安全防护作用

四十二、绿地的形态分类与绿化系统的布局形式

1、绿地的形态:绿地在村镇中呈点状、块状、线状3种形态。

2、绿化系统的布局形式

①块形均匀布局②散点状均匀布局③块状和散点状相结合

④网状布局⑤环状布局⑥放射状绿地系统

四十三、村镇水体污染来源有哪两种?如何防治

自源污染:地质溶解作用;降水对大气的淋洗、对地面的冲刷,夹带各种污染物流入水体,如酸雨、水土流失

等。

人为的污染:即工业废水和生活污水对水体的污染。

水体污染的防治:

(1)全面规划、合理布局是防止水污染的前提和基础。

(2)从污染源出发,改革工艺、进行技术改造、减少排污是防治的根本措施。

(3)加强工业废水的处理和排放管理,执行国家规定的废水排放标准,促进工厂进行工艺改革和废水处理技术的发展。

(4)完善村镇排水系统,根据条件对污水进行适当的处理。

四十四、防止大气污染的规划措施

1、村镇布局规划合理。

2、考虑地形、地势的影响。

3、设置卫生防护带。

四十五、村镇工业环境保护的规划措施

1、端正村镇工业的发展方向,选择适当的生产项目。

2、合理安排村镇工业的布局。

3、严格控制新的污染源。

4、限期治理村镇企业污染。

四十六、村镇旅游资源的开发利用包括哪些

1、开发利用村镇历史古迹。

2、因地制宜,结合村镇生产,开发特色旅游。

3、利用村镇的自然资源,开发休息、疗养旅游。

4、发展体育、娱乐村镇。

5、发展文化旅游村镇。

6、开发新时期现代化村镇风貌旅游资源。

7、发展商贸旅游村镇。

8、发展民风、民俗旅游村镇。

四十七、村镇防洪工程规划的内容,以及防洪的工程措施

1、规划内容 (1)实地踏勘,收集资料,综合研究 (2)确定防洪标准

(3)确定防洪、防泥石流及滑坡的工程措施。

2、工程措施 (1)修筑防洪堤岸 (2)整修河道

(3)整治湖塘洼地 (4)修建截洪沟

四十八、村镇抗震减灾规划的内容

1、建设用地评估:处于抗震设防区的村镇进行规划时,应选择对抗震有利的地段,避开不利地段;当无法避开时,必须采取有效的抗震措施

2、工程抗震:重大工程、可能发生严重次生灾害的建设工程必须进行地震安全性评价, 并依据评价结果确定抗

3、生命线工程和重要设施规划

生命线工程和重要抗震设施(包含交通、通信、供水、供电、能源等生命线工程以及消防、医疗和食品供应等重要设施)应进行统筹规划

4、次生灾害规划:对生产和储存具有发生地震次生灾害可能的物质的地震次生灾害源,包括产生火灾、爆炸和溢出剧毒、细菌、放射物外泄等次生灾害的单位

5、疏散场地规划

6、制定地震应急预案: 临震应急和震后应急。

四十九、村镇规划方案比较的内容

1、村镇性质、规模、发展方向、总体布局是否合理。

2、村镇的经济、文化、科技、政治、社会等方面的和谐程度。

3、村镇规划对产业发展、商业开发、环境保护引导作用的大小。

4、村镇规划的可操作性,尤其是适应市场经济、商业开发的程度。

5、建设用地的地理位置、工程地质、水文地质条件。

6、占地、搬迁情况。其中包括所占耕地种类,单位面积农作物产量,需要动迁的人口、拆迁的建筑量和难度,

征地补偿费用等。

7、环境卫生情况。各类用地内部及分区之间所创造的工作生活环境状况。

8、交通运输情况。对外如公路、水运及其联运方面;对内如道路交通是否方便,工程投资是否节省。

9、工业、副业等生产条件及企业间的协作关系。

10、公用设施工程。包括供电、供热、给排水及其他工程的可能利用的潜力和建筑的工程量及其经济性。

11、防洪、防灾工程及其措施的安全性。

12、旧村镇的利用程度。

13、村镇建设造价比较。比较各个规划方案的建设投资及总投资。

14、综合分析意见。按以上诸方面进行综合分析比较,然后定案。有时也会综合采用不同方案的某些优点,再产生综合后的新方案。

五十、村镇规划评价指标体系有哪些

1、村镇用地经济效益评价(S) (1)村镇用地面积指标(S 1

) (2)村镇居住建筑用地面积指标(S2)

(3)村镇各项用地比例指标(S 3)

2、环境质量评价指标 (1)单项污染要素的环境质量指数 (2)污染程度分级

编制单要素环境质量评价图 (4)环境质量综合评价

3、投资效益评价(C) (1)单位产品投资额(C 1) (2)投资回收期(C 2) (3)投资效果系数(C 3

)

(4)追加投资回收期(C 4 ) (5)比较效果系数(C 5)

五十一、村庄整治的原则

1、节约用地,保护耕地

2、统筹兼顾,远近结合

3、因地制宜,量力而行

4、合理利用,逐步改善

五十二、村庄整治规划编制的内容

1、确定村庄整治规模与建设期限

2、确定用地标准(1)人均建设用地标准 (2)建设用地标准

3、确定建筑密度和间距

4、确定各类公用设施

5、确定环境保护、防灾等各项措施

6、确定规划实施的目标、途径和先后顺序

浅论村庄规划建设中存在的问题和建议

浅论村庄规划建设中存在的问题和建议 摘要:随着我国社会经济的快速发展,村庄规划建设成为人们关注的重点,全国广泛的推行新农村建设。但村庄基础设施薄弱、规划编制滞后,生产生活环境普遍较差等问题逐渐显现。为加强村庄规划建设管理,提高村庄规划建设管理水平,确保新农村规划建设有序推进、健康快速发展。本文结合工作项目实践,针对我国现阶段村庄规划存在的问题提出相有关建议,保证村庄规划建设顺利的进行。 关键词:村庄;规划;建设 引言 长期以来我国重视城市建设,轻乡村建设,导致乡村建设存在村庄空间布局不合理、村庄产业规划缺乏、村庄管理制度不完善,基础设施缺乏,生产生活环境差,村庄建筑风貌有待改善等问题。近几年国家出台的一系列方针和政策把焦点指向了农村,在新的方针政策指导下,农村规划和建设必须做出回应和调整,主要包括三方面的政策要求:村庄统筹规划、农村改革发展、社会主义新农村建设。我们也看到了很多需要我们去解决的规划建设问题,村镇规划工作如果要走入一个更科学,更高的层次,就必须在总结经验的基础上,对实践和理论中遇到的实际问题进行深入研究,提出切实可行的实施方案和解决方案,才能引导我国的乡村建设工作走向更高的台阶。 1 村庄规划建设中存在的问题 1.1 缺乏科学空间布局 村庄规划建设中存在对现状资源挖掘不足,在空间上缺乏区域的观点和整体的观点,村庄规划与上位规划衔接不协调;在时间上对规划的动态连续性把握不够,规划缺少应有的弹性,有些村庄规划追求房屋的整齐划一,这样所做的村庄规划虽然比较好看,但没有尊重村庄发展的历史和现状,缺乏对村庄历史机理的传承,对村庄规划建设带来不良的影响。 1.2建筑材料陈旧 长期以来,农村住房建设、公共事业建设和农村基础设施主要依靠农村集体和农户个人之间微薄的力量,缺乏稳定的财政保障和完善改造机制,导致村内公共服务设施和公用工程设施不完善,道路、给水、排水、供电等公用工程设施建设任务繁重。加上缺乏科学的规划指导,建筑材料,建筑技术水平陈旧,导致农村房屋建设普遍存在着很大的安全及质量问题。村庄道路曲折不齐,存在农村公共绿化、公共活动场地普遍缺乏,用地结构失衡,使村庄建设不能顺利的进行。 1.3公共设施和工程设施配置不足

村镇规划标准GB精编

书名:GB 50188-93-村镇规划标准 作者:本社 出版日期:1994年4月1日 出版社:中国建筑书店有限责任公司(中国建筑工业 ISBN号:15112.14298 开本:32开 村镇规划标准 (GB 50188—93) 施行日期:1994年6月1日 一总则 1.0.1 为了科学地编制村镇规划,加强村镇建设和管理工作,创造良好的劳动和生活环境,促进城乡经济和社会的协调发展,制定本标准。 1.0.2 本标准适用于全国的村庄和集镇的规划,县城以外的建制镇的规划亦按本标准执行。 1.0.3 编制村镇规划,除执行本标准外,尚应符合现行的有关国家标准、规范的规定。 二村镇规模分级和人口预测

2.1 村镇规模分级 2.1.1 村庄、集镇按其在村镇体系中的地位和职能宜分为基层村、中心村、一般镇、中心镇四个层次。 2.2 村镇人口预测 2.2.1 村镇总人口应为村镇所辖地域范围内常住人口的总和,其发展预测应按下式计算: 式中Q——总人口预测数(人); Q——总人口现状数(人); K——

P——规划期内人口的机械增长数(人); n——规划期限(年)。 2.2.2 集镇规划中,在进行人口的现状统计和规划预测时,应按其居住状况和参与社会生活的性质进行分类。 2.2.4 集镇规划期内人口的机械增长,应按下列方法进行计算。

眷人数。 和农业剩余劳力的转移因素进行计算。 三村镇用地分类 3.1 用地分类 3.1.1 村镇用地应按土地使用的主要性质划分为:居住建筑用地、公共建筑用地、生产建筑用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、公用工程设施用地、绿化用地、水域和其它用地9大类、28小类。 3.1.2 村镇用地的类别应采用字母与数字结合的代号,适用于规划文件的编制和村镇用地的统计工作。

谈谈怎样做好村镇规划建设

谈谈怎样做好村镇规划建设 摘要:近年来,随着经济的发展,北流市村镇规划建设得到较快发展,村镇面貌发生了较大的变化。但由于村镇规划建设管理工作基础薄弱、规划工作相对滞后、管理机构和机制不健全等原因,北流市村镇规划建设相对缺乏主动性、创新性,土地资源浪费、环境脏乱差、开发建设成本增加等问题突出。笔者根据工作实践,谈谈怎样做好村镇规划建设。 关键词:城镇建设村镇规划 近年来,随着经济的发展,北流市村镇规划建设得到较快发展,村镇面貌发生了较大的变化。但由于村镇规划建设管理工作基础薄弱、规划工作相对滞后、管理机构和机制不健全等原因,北流市村镇规划建设相对缺乏主动性、创新性,土地资源浪费、环境脏乱差、开发建设成本增加等问题突出。笔者根据工作实践,谈谈怎样做好村镇规划建设。 当前北流市镇规划建设存在问题 1、村镇规划工作相对滞后 目前,村镇建设还未能摆脱自然演进的模式。主要体现在:缺乏有效的分类指导和区域协调政策与措施,各类村镇的职能和目标定位不够明确,发展重点不突出,存在基础设施、公用设施建设各自为政、小而不全现象。一些地方的村庄布局缺乏规划指导和约束,农民建房缺乏科学设计,有新房无新村、环境脏乱差等现象普遍存在,农村精神文明建设、社会事业发展相对滞后。规划管理存在薄

弱地带和薄弱环节,农村违法、违章建筑在一定程度上存在失控现象。 2、村镇规划针对性不强,实施力度有待加强 村镇规划与其他相关规划的协调性和本身的质量、深度还有欠缺。一是已完成的村镇规划对各具文化、地域特点的村镇缺乏细化的规划分类指导标准,较少的考虑农业经济和经营需要,针对性不够强;二是规划体系尚未完全相互配套。有效衔接,单元控规、农居建设规划与土地利用总体规划等相关规划存在一定矛盾。村镇规划实施的配套措施还需与现行的土地制度等加强协调配合。三是经济相对落后的村庄,部分村镇规划的目标任务,如村庄布局规划确定的撤村并点等完成难度较大,规划实施的积极性有待通过针对性较强的政策扶持来提高。 3、村镇“脏、乱、差”现象严重 目前的乡镇集市,不论是新区还是老区,对生活污水或企业生产废水的排放和处理,从来就没有引起过政府或居民的重视,垃圾、污水和废水向来都是肆意排放。人们认为污水处理和垃圾处理仅仅是城市里的事情,好多居民的建筑甚至没有化粪池,生活污水和粪便直接向室外排污沟排放,或者虽有化粪池但容积不达到要求,未经充分发酵处理的污水直接排入排污沟,然后经排污沟直接排入乡镇附近的河流和地下水系,直接污染饮用水源,极大地危害广大居民的身体健康。 4、村镇规划管理机构和机制不健全

全国村庄规划示范案例

全国村庄规划示范案例】就地解决三农问题, 建设景区型民俗接待村——富泉村村庄规划 2014-10-14 13:38:33 绿维创景字号:T|T 项目背景 、项目背景 我国有大量的山地村庄,不可能全部搬迁进城镇,也不能够全部拆迁后集中到一个社区中居住。这些村庄如何发展,是我国新农村建设的一个重大课题。本次规划的蒙山旅游区富泉村,位于山东省临沂市蒙山旅游区大洼艺术写生基地入口处,总面积790.5 公顷,由池家寨村和城泉两个自然村合并而成,四个散点分布,共有318 户946 人,山地多,耕地少, 是典型的山村,也是一个典型的旅游区依托型村庄。此外,该村古迹文化、红色文化、民俗文化、耕读文化丰富且保存完好。例如,千年古墓群及穆桂英点将台,还有八路军蒙山大队的根据地楼子石等等,资源组合度很好。 但项目组通过多次对村庄进行实地考察,发现福泉村在资源、经济收入与就业、人口、产业、村庄环境与村民住宅、基础设施和公共服务设施等方面还存在一些问题,概括起来,这些问题的实质是具有典型山村特征的三农问题。 核心思路 二、核心思路

面临山村的发展问题,如何在保护村庄风貌的基础上让村民过上城市人水平的生活, 实现不离村的可持续发展?如果富泉村能够实现这一目标, 对于全国无数山村而言, 可能会 找到一种借鉴与模式。因此,绿维创景认为,要达到以上目标,这次村庄规划,不能局限于 土地基础设施及房屋改造等硬件建设, 还必须按照三农问题解决方案的逻辑, 形成三大基础: 可持续的产业基础、卫生方便的现代生活基础、城市水平的社会保障基础。 基于此,本次规划充分发挥富泉村的区位优势和自然资源优势,以 业结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、生产生活便利、村容村貌整洁 标,充分发挥富泉村的位于大洼景区入口处的交通节点优势和自然资源优势, 区山村原味、 艺术风情浓郁、 产业结构合理、 功能配套完善、 交通便捷畅通、 生产生活便利、 村容村貌整洁 ”的村庄,加快发展休闲旅游业,增加村民就业机会,提高农民收入,改善村 庄生活环境,提升村庄活力,打造 “生态山村型民俗旅游接待村 ”,以 “蒙山富泉村 ?石屋艺术 谷”唱响沂蒙大地,树立全国旧村改造提升典范。 解决策略 三、解决策略 绿维创景提出了以下解决方案: (一)以问题为导向,三农问题解决方案为基础,形成发展架构 以三农问题解决方案为基本架构进行富泉村村庄试点规划工作。 二)确立旅游产业主导地位,实现特色化发展 乡村风情浓郁、产 ”为规划总体目 打造 “沂蒙老

关于乡镇城镇化建设的意见和建议

关于乡镇城镇化建设的意见和建议 随着改革不断深入,社会经济的不断发展,城镇化建设不断推进,我国的城市建设取得巨大的成就。地方各级政府的逐年加大投入,这些大中小城市的发展形势很乐观。与此同时逐步的拉开了与小乡镇的距离,这已是一个不争的现实。边远地区的小城镇、小乡镇建设与发展有待加强,有待各级政府的高度关注与重视,我县也不例外。 一、当前我县乡镇集镇区现状 集镇区功能不齐全,没有合理统一的规划布局。绝大部乡镇集镇区没有公共厕所;农民进城匆匆而来,匆匆而去。没有公共停车场地;城镇车辆乱停乱放,每逢集市交通非常拥堵。没有公共活动场所;严重影响当地居民的生活质量,也没有吸引农民入住城镇居住的魅力。没有专业的交易场所,食品、肉类、鱼类、服类、农机、家电等等均在一个农贸市场里交易,非常混乱。没有规范的街道和绿化,没有路灯照明及其它城镇配套,使城镇发挥不了应有的作用,乡镇集镇区缺乏生机与活力。没有现代城镇经营与管理专门机构,城镇发展处于无序的自然发展状态。城镇基础设施薄弱,规划不合理,基础设施配套不健全等已是我县城镇化建设和农村经济发展的瓶颈。 二、乡镇城镇化建设重大意义 (一)乡镇的城镇化建设是解决三农问题主要途经 乡镇集镇区是农村经济发展平台,是物流中心,市场服务中心,是农村农民生产、生活、创业主要窗口,乡镇的城镇化建设是解决三农问题的主要途径。 (二)乡镇的城镇化建设推动区城经济均衡发展 乡镇集镇区的建设与发展是直接推动当地农村经济增长的火车头,乡镇城镇化建设直接带动周边的农村经济的发展。有些乡镇小则2-3万人口,大则10万、20万人口,乡镇集镇区的建设,这些人口是直接受益者,只有乡镇的城镇化建设才能推动这些区域经济均衡发展。 (三)乡镇的城镇化建设推动城镇健康和谐发展 由于乡镇城镇化水平较低,功能不齐全,规划不合理,是制约城镇发展的瓶颈,实施城镇化建设才能解决城镇日益增长的供需矛盾和其它城镇发展问题,才能促进城镇健康和谐发展。 三、如何搞好小乡镇城镇化建设 (一)抓好规划工作。新的城乡规划法,明确了镇乡政府的对镇乡总体

村镇规划课程设计

工作大纲

一、设计前言 通过三年的专业课程的学习,对城乡规划体系,村镇规划知识,以及 其他的一些专业知识的认识与掌握有了一定的把握。并且认真学习了国 家和地方对城乡建设所提出的建设要求和设计规范,如《城乡规划法》 和《镇规划标准》等。在思想上端正工作态度,认真做好本次实际项目 设计,秉持严谨、认真的工作和学习态度。例行在规定时间内完成本次 规划设计的所有内容,并培养锻炼团体合作能力。 二、规划原则 1、保护耕地,推进农业产业化经营,促进农村经济发展,改善农民生产生活条件。 2、节约与集约用地,合理布局。确保乡镇空间布局紧凑,合理利用土地资源。既要保证乡镇各项功能有效运转,又要节约土地资源。 3、保护生态,改善环境,坚持可持续发展。小乡镇的规划与建设要注意生态环境的保护和居住环境的改善,防止生态环境恶化,为乡镇居民创造舒适、健康、优美的生活环境,实现乡镇环境的可持续发展。 4、完善配套,强化服务功能,坚持城乡协调发展。基础设施和公共服务设施应向集镇区适当集中,以满足乡镇居民及周边农村居民日益增长的物质和精神生活的需求。 5、因地制宜,塑造特色。小乡镇规划应根据乡镇本身的特点,重视乡镇特色的塑造,避免乡镇个性的丧失。 6、因势利导,分期建设。正确处理好“远期合理和近期现实,普遍提高和重点突破”的关系,以“长远合理布局”为战略目标,兼顾分期目标的实现,因势利导,分步实施。 三、规划依据: 1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008) 2、《镇规划标准》(GB50188—2007) 3、《村镇规划编制办法》 4、《四川省村镇规划编制与审批办法》 5、《四川省城镇规划建设管理条例》(1993) 6、《四川省灾后重建城镇体系规划》 7、《四川省规划区建设(治理)规划编制试行办法》 8、《XXX市村镇规划编制办法》 9、《XXX城市总体规划(2006-2020)》 10、《XXX国民经济和社会发展十一五规划》 11、《XXX土地利用规划》 四、规划层次 五、规划工作内容 1、收集整理基础现状资料。

提案参考::关于小城镇建设的问题和建议

基层反映:关于小城镇建设的问题和建议 近日肥东县人大常委会组织调研组前往长临河镇、牌坊乡、梁园镇等乡镇开展小城镇建设情况的调研,调研组认为全县小城镇建设投资逐年加大,基础设施逐步完善,农村居民生活居住环境、生态环境得到绿化美化。牌坊少数民族风情小镇、包公廉政文化小镇、长临河文旅小镇等特色小镇初具雏形。同时调研组也发现小城镇建设中存在一些不容忽视的问题。 一是规划管理滞后,缺乏约束力。全县各乡镇总体规划,起点不高,功能不全,规划之间衔接不够。规划刚性不强,建设管理不严格,居民建房报批意识淡薄,形成沿街建筑高低参差不齐,立面效果差,镇容镇貌不整,小城镇整体美观度不高。 二是产业支撑不明显,小城镇无特色。大部分小城镇只有传统的集市贸易功能,工业经济以“散、弱、小”的资源粗加工型企业为主,不能有效带动一、三产业发展,制约了农村富余劳动力向城镇转移;农业产业比较分散,标准化生产、集约化程度较低,缺乏龙头企业带动,没有形成自己的特色;服务业基本上以个体商贸、批发零售为主,对小城镇发展的带动力不足。 三是要素保障不到位,缺乏拉动力。小城镇基础设施建设融资渠道狭窄,大部分基础设施都依赖于政府来投资建设;一些小城镇公共服务设施建设用地难以保障;专业技术人员缺乏。 四是基础设施不完备,缺乏吸引力。小城镇基础设施建设水平普遍不高、公共服务配套明显不足,不少乡镇的供水、供电、道路、卫生、教育、文化娱乐等设施建设标准偏低,生活环境差,特别是道路照明、公厕、污水处理和绿化等设施不到位。 五是管理机制不灵活,缺乏推动力。小城镇管理制度和城管队伍不健全,管理力量薄弱,管理手段落后,致使管理缺位和不到位的现象普遍存在。 为此调研组建议: 一是坚持规划先行,引领小城镇发展方向。按照超前规划、规模适度、量力而行、分步实施的原则,进一步修订或完善县城和18个乡镇总体规划、土地利用规划,重点抓好产业发展规划、美丽乡镇驻地建成区,传统集镇等规划的编制,确保规划科学合理;突出特色小镇规划,体现乡镇特色,把城镇建筑与当地自然环境、地方特色和民族传统、人文历史有机结合,强化单体项目设计和整体风貌设计,以特色立镇,打破“千镇一面”的格局,使每个小城镇都有鲜明的个性特征和浓郁的地方风格;加强规划的统一管理,严格执行“一书两证”制度,坚决杜绝违法建设和私搭乱建,保证规划的连续性和严肃性,真正做到“一张蓝图管到底”。 二是坚持产业为重,增强小城镇发展动力。培育壮大特色优势产业,根据区位、资源和产业基础条件,培育壮大特色产业和主导产业,推进产业集聚和布

村镇规划建设管理制度

村镇规划建设管理制度 第一章总则第一条为加强村镇规划建设管理,改善村镇的生产、生活环境,推进城镇化进程,促进经济和社会的发展,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。第二条本条例适用于本市城市规划区之外的村庄、集镇的规划建设管理和建制镇的建设管理。第三条村镇规划建设管理坚持统一规划、因地制宜、节约用地、保护环境、有利生产、方便生活、依靠群众、规范管理和促进发展相结合的原则,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。村镇的规划建设,应当引导企业向建制镇、集镇集中,促进乡镇工贸小区发展。在建制镇、集镇和有条件的村庄规划区内进行各项建设,应当实行综合开发、配套建设。鼓励农民按规划建设多层住宅。在村镇规划建设管理中,应当加强“空心村”治理、旧村改造和较分散的、生活条件差的自然村的迁村并点、改善村民的生产、生活环境。第四条市人民政府建设行政主管部门主管全市的村镇规划建设管理工作。第五条县(市)人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。其主要职责是:(一)贯彻实施有关村镇规划建设管理的法律、法规和国家政策;(二)指导、监督村镇规划的编制、调整、变更、实施;(三)负责对村镇规划区内建设、设计、施工单位和个体工匠建设活动的管理;(四)负责

村镇房屋、公共设施、公益事业建筑工程标准设计和通用设计的推广实施工作;(五)指导、监督本行政区内村镇公共设施、村容镇貌、环境卫生及集镇和村庄房屋的管理工作;(六)负责村镇原有宅基地和村镇空闲地之外的住宅规划审批和乡(镇)村企业、公共设施、公益事业建设项目的选址、定点、规划审批;(七)负责乡(镇)村企业、公共设施、公益事业和管理权限内住宅建设项目的工程管理;(八)依法查处违反村镇规划建设管理法律、法规的行为。县(市)人民政府有关行政管理部门,应当配合建设行政主管部门做好村镇规划建设管理工作。第六条乡(镇)人民政府负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。其主要职责是:(一)贯彻实施村镇规划建设管理方面的法律、法规和规章;(二)组织编制、申报和实施村镇建设规划;(三)负责村镇居民住宅建设的选址、定点及在原有宅基地和村镇空闲地上住宅建设规划审批;(四)受委托对乡(镇)村企业、公共设施和公益事业建设项目工程管理的定位、验线和验收工作;(五)负责对村镇住宅建设项目定位和确定标高,并可委托村民委员会具体实施;(六)负责村镇公共设施、村容镇貌、环境卫生及集镇和村庄房屋的管理;(七)调解村民之间因建设引起的纠纷。第七条各级人民政府应当把村镇规划建设管理工作纳入国民经济和社会发展计划,加强村镇

最新村镇规划标准

中华人民共和国国家标准 镇规划标准 GB 50188 — 2007 Standard for planning of town 1 总则 1.0.1为了科学地编制镇规划,加强规划建设和组织管理,创造良好的劳动和生活条件,促进城乡经济、社会和环境的协调发展,制定本标准。 1.0.2本标准适用于全国县级人民政府驻地以外的镇规划,乡规划可按本标准执行。 1.0.3 编制镇规划,除应符合本标准外,尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1镇 town 经省级人民政府批准设置的镇。 2.0.2镇域 administrative region of town 镇人民政府行政的地域。 2.0.3镇区 seat of government of town 镇人民政府驻地的建成区和规划建设发展区。 2.0.4村庄 village 农村居民生活和生产的聚居点。 2.0.5县域城镇体系 county seat town and township system of county 县级人民政府行政地域内,在经济、社会和空间发展中有机联系的城、镇(乡)群体。 2.0.6镇域镇村体系 town and village system of town 镇人民政府行政地域内,在经济、社会和空间中有机联系的镇区和村庄群体。 2.0.7中心镇 key town 县域城镇体系规划中的各分区内,在经济、社会和空间发展中发挥中心作用的镇。 2.0.8一般镇 common town 县域城镇体系规划中,中心镇以外的镇。 2.0.9中心村 key village 镇域镇村体系规划中,设有兼为周围村服务的公共设施的村。 2.0.10基层村 basic-level village 镇域镇村体系规划中,中心村以外的村。 3 镇村体系和人口预测 3.1 镇村体系和规模分级 3.1.1镇域镇村体系规划应依据县(市)域城镇体系规划中确定的中心镇、一般镇的性质、职能和发展规模进行制定。 3.1.2镇域镇村体系规划应包括以下主要内容: 1、调查镇区和村庄的现状,分析其资源和环境等发展条件,预测一、二、三产业的发展前景以及劳力和人口的流向趋势; 2、落实镇区规划人口规模,划定镇区用地规划发展的控制范围; 3、根据产业发展和生活提高的要求,确定中心村和基层村,结合村民意愿,提出村庄的建设调整设想; 4、确定镇域内主要道路交通,公用工程设施、公共服务设施以及生态环境、历史文化保护、防灾减灾防疫系统。 3.1.3镇区和村庄的规划规模应按人口数量划分为特大、大、中、小型四级。 在进行镇区和村庄规划时,应以规划期末常住人口的数量按表3.1.3的分级确定级别。

XX年乡镇村镇规划建设管理工作总结

XX年乡镇村镇规划建设管理工作总结 半月镇在市委和市政府的正确领导下,在市住建部门的指导和关心下,紧密围绕“重基础、美环境、实服务”的发展思路,坚持“以人为本”的科学执政理念,积极推进新型城镇化建设工作。以因地制宜、突出重点、注重实效的工作方针,通过加强基础设施和公共设施建设,完善小城镇功能,努力把半月镇建设成为风景美、街区美、功能美、生态美、生活美的美丽宜居强镇。下面就半月镇XX年的工作完成情况简单的汇报如下: 1、加强集镇建设和管理。一是年初制定了集镇重点项目建设方案,对马窑路进行改造,现该项目正在进行施工;二是利用一事一议对先锋街路面进行维修,对集贸市场巷道进行硬化,并完善该巷道的排污管道,截止目前已经全部完成;三是规范集镇建房管理,严格方案审定和审批程序,截止目前共审批8户。 2、加强农村建房管理工作,一是严格坚持全镇建房风格和要求;二是严格执行审批程序;三是加强执法监督。截至目前,共审批农村建房150户。 3、抓好农村危房改造工作。全镇共申请危房改造户185户,通过入户调查和核实,审批通过123户,截至目前,已完成入户调查和上报工作,根据市指标分配,今年全镇危房

改造指标共70户,目前已经完成了网上录入工作。 4、安置点建设工作,一是严格执行各安置点设计方案;二是加强巡查和沟通;三是加强建房的技术指导和督办;四是尽最大努力做好各项协调和服务。截止目前,各安置点建房工作已经基本完成。 5、宜居村镇和美丽乡村建设工作,一是制定了美丽乡村建设计划,并制定了村镇规划建设工作要点;二是对宜居村庄和特色村庄进行了上报,12月将迎接XX市对先锋村创建“宜居村庄”的检查验收工作;三是积极开展村庄整治;四是完成了国家级宜居小镇申报资料上交工作。 6、楚天杯的创建工作,积极完成创建资料的编制工作和现场准备工作,成功迎接了XX市考评组的检查验收。

关于小城镇建设的问题和建议

关于小城镇建设的问题和建议 小城镇建设中存在一些不容忽视的问题。 一是规划管理滞后,缺乏约束力。全县各乡镇总体规划,起点不高,功能不全,规划之间衔接不够。规划刚性不强,建设管理不严格,居民建房报批意识淡薄,形成沿街建筑高低参差不齐,立面效果差,镇容镇貌不整,小城镇整体美观度不高。 二是产业支撑不明显,小城镇无特色。大部分小城镇只有传统的集市贸易功能,工业经济以“散、弱、小”的资源粗加工型企业为主,不能有效带动一、三产业发展,制约了农村富余劳动力向城镇转移;农业产业比较分散,标准化生产、集约化程度较低,缺乏龙头企业带动,没有形成自己的特色;服务业基本上以个体商贸、批发零售为主,对小城镇发展的带动力不足。 三是要素保障不到位,缺乏拉动力。小城镇基础设施建设融资渠道狭窄,大部分基础设施都依赖于政府来投资建设;一些小城镇公共服务设施建设用地难以保障;专业技术人员缺乏。 四是基础设施不完备,缺乏吸引力。小城镇基础设施建设水平普遍不高、公共服务配套明显不足,不少乡镇的供水、供电、道路、卫生、教育、文化娱乐等设施建设标准偏低,生活环境差,特别是道路照明、公厕、污水处理和绿化等设施不到位。 五是管理机制不灵活,缺乏推动力。小城镇管理制度和城管

队伍不健全,管理力量薄弱,管理手段落后,致使管理缺位和不到位的现象普遍存在。 为此调研组建议: 一是坚持规划先行,引领小城镇发展方向。按照超前规划、规模适度、量力而行、分步实施的原则,进一步修订或完善县城和18个乡镇总体规划、土地利用规划,重点抓好产业发展规划、美丽乡镇驻地建成区,传统集镇等规划的编制,确保规划科学合理;突出特色小镇规划,体现乡镇特色,把城镇建筑与当地自然环境、地方特色和民族传统、人文历史有机结合,强化单体项目设计和整体风貌设计,以特色立镇,打破“千镇一面”的格局,使每个小城镇都有鲜明的个性特征和浓郁的地方风格;加强规划的统一管理,严格执行“一书两证”制度,坚决杜绝违法建设和私搭乱建,保证规划的连续性和严肃性,真正做到“一张蓝图管到底”。 二是坚持产业为重,增强小城镇发展动力。培育壮大特色优势产业,根据区位、资源和产业基础条件,培育壮大特色产业和主导产业,推进产业集聚和布局优化。各个小城镇的建设都应注意培育自己的主导产业和特色经济。通过找准自身特色,建立产业支撑,实现自我“造血”功能;加快发展现代服务业,积极发展运输、仓储、餐饮等现代服务业,吸纳周边农村剩余劳动力进

村镇规划课程设计

作 大 纲 一、设计前言

通过三年的专业课程的学习,对城乡规划体系,村镇规划知识,以及 其他的一些专业知识的认识与掌握有了一定的把握。并且认真学习了国 家和地方对城乡建设所提出的建设要求和设计规范,如《城乡规划法》 和《镇规划标准》等。在思想上端正工作态度,认真做好本次实际项目 设计,秉持严谨、认真的工作和学习态度。例行在规定时间内完成本次 规划设计的所有内容,并培养锻炼团体合作能力。 二、规划原则 1、保护耕地,推进农业产业化经营,促进农村经济发展,改善农民生产生活条件。 2、节约与集约用地,合理布局。确保乡镇空间布局紧凑,合理利用土地资源。既要保证乡镇各项功能有效运转,又要节约土地资源。 3、保护生态,改善环境,坚持可持续发展。小乡镇的规划与建设要注意生态环境的保护和居住环境的改善,防止生态环境恶化,为乡镇居民创造舒适、健康、优美的生活环境,实现乡镇环境的可持续发展。 4、完善配套,强化服务功能,坚持城乡协调发展。基础设施和公共服务设施应向集镇区适当集中,以满足乡镇居民及周边农村居民日益增长的物质和精神生活的需求。 5、因地制宜,塑造特色。小乡镇规划应根据乡镇本身的特点,重视乡镇特色的塑造,避免乡镇个性的丧失。 6、因势利导,分期建设。正确处理好“远期合理和近期现实,普遍提高和重点突破”的关系,以“长远合理布局”为战略目标,兼顾分期目标的实现,因势利导,分步实施。 三、规划依据: 1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008) 2、《镇规划标准》(GB50188—2007) 3、《村镇规划编制办法》 4、《四川省村镇规划编制与审批办法》 5、《四川省城镇规划建设管理条例》(1993) 6、《四川省灾后重建城镇体系规划》 7、《四川省规划区建设(治理)规划编制试行办法》 8、《XXX市村镇规划编制办法》 9、《XXX城市总体规划(2006-2020)》 10、《XXX国民经济和社会发展十一五规划》 11、《XXX土地利用规划》 四、规划层次 五、规划工作内容 1、收集整理基础现状资料。

《城镇燃气规划规范》GB/T51098-2015.pdf

《城镇燃气规划规范》GB/T 51098-2015 目录 1总则 2术语 3基本规定 4用气负荷 4.1 负荷分类 4.2 负荷预测 4.3 规划指标 5燃气气源 6燃气管网 6.1 压力级制 6.2 管网布置 6.3 水力计算 7调峰及应急储备 7.1 调峰 7.2 应急储备 8燃气厂站 8.1 一般规定 8.2 天然气厂站 8.3 液化石油气厂站 8.4 汽车加气站 8.5 人工煤气厂站 9运行调度系统 附录A 城镇燃气规划编制需调研收集的资料及规划编制内容 附录B 燃气设施用地指标 本规范用词说明 引用标准名录 1总则 1 总则 1.0.1 为提高城镇燃气规划的科学性、合理性,贯彻节能减排政策,保障供气安 全,促进燃气行业技术进步,指导城镇燃气工程建设,制定本规范。 1.0.2 本规范适用于城市规划或镇规划中的燃气规划的编制。 1.0.3 城镇燃气规划应结合社会、经济发展情况,坚持安全稳定、节能环保、节 约用地的原则,以城市、镇的总体规划和能源规划为依据,因地制宜进行编制。

1.0.4 城镇燃气规划除应符合本规范外,尚应符合国家现行有关标准的规定。 2术语 2 术语 2.0.1 集中负荷concentrated load 大型工业用户、燃气电厂、大型燃气锅炉房等对管网布局和稳定运行构成较大影响的负荷。 2.0.2 可中断用户interruptible customer 在系统事故、气源不足或供气高峰等特定时段内,可中断供气的用户。 2.0.3 不可中断用户uninterruptible customer 停止供气将严重影响生活秩序或威胁设备及人身安全的用户。 2.0.4 非高峰期用户off-peak customer 在低于城镇燃气管网年平均日供气量时才用气的用户。 2.0.5 负荷曲线load curve 在一定时间内,一类或多类用户负荷叠加后的用气量变化曲线,包括:年负荷曲线、周负荷曲线、日负荷曲线。年负荷曲线反映月负荷波动,周负荷曲线反映日负荷波动,日负荷曲线反映小时负荷波动。 2.0.6 小时负荷系数hourly load coefficient 年平均小时用气量与高峰小时用气量的比值。 2.0.7 日负荷系数daily load coefficient 年均日负荷与高峰日负荷的比值,表示负荷变化的程度。数值越接近于1,表明用气越均衡。 2.0.8 最大负荷利用小时数the maximum load utilization hours 年总用气量与高峰小时用气量的比值。 2.0.9 最大负荷利用日数the maximum load utilization days 年总用气量与高峰日用气量的比值。 2.0.10 用气结构structure of gas consumption 不同种类燃气用户年用气量占年总用气量的百分比。 2.0.11 年负荷增长率yearly load growth rate 当年用气增长量与上年用气量的比值。 2.0.12 负荷密度load density

浅析小城镇建设中存在的问题及建议

小城镇建设中存在的问题及建议 党的十六大提出的全面建设小康社会的任务目标,其重点就是农村的全面小康,实现农村小康最现实最便捷的途径就是城镇化。小城镇上连城市,下连农村,处于城乡结合部,既是城市带动农村的前沿阵地,又是沟通城乡联系,促进城乡结合的桥梁和纽带,是城镇化的核心。因此建设和发展小城镇,对于促进农村经济的全面发展,加快农村物质文明和精神文明建设,推进农村城镇化进程,具有十分重要的战略意义。 一、目前小城镇建设存在的问题 1、对小城镇规划重视程度不够,存在短期行为。有的小城镇规划定位不明确,特色不明显,与实际结合不密切,缺乏可操作性。有的小城镇没有制定详细规划,建设存在一定的盲目性。 2、小城镇建设融资渠道不宽,进展缓慢。乡镇没有产业支撑,不能形成新的、大的经济增长点。乡镇受资金短缺的限制,基础设施配套迟缓,小城镇建设进展缓慢。 3、政策落实不力。目前国家、省、市相继出台了一系列扶持小城镇发展的优惠政策,小城镇发展已具备了良好的政策环境,但根本问题是落实不够,如资金政策、用地政策、户籍政策普遍落实不到位,这些问题在很大程度上影响和制约了小城镇的发展。 4、基础设施普遍不足。小城镇供水、排水、道路、绿化等基础设施不完善,功能不健全,滞后于小城镇的发展,满足不了经济发展的要求,满足不了群众的生产、生活需要。

二、加快小城镇建设的建议及对策 1、科学编制小城镇建设规划。为了科学的指导小城镇建设,要根据小城镇建设的总体发展思路和地理位置、交通条件、非农产业发展程度、产业布局、人口状况、辐射带动力等因素,合理确定小城镇布局,科学编制和调整完善小城镇规划。编制规划一定要有超前意识和战略眼光,坚持高起点、高标准、高质量,在选择主导产业和确定发展规模时,要坚持实事求是的原则,用系统工程的方法对资源基础条件进行系统分析,综合论证。要以城镇为中心,全面合理安排乡镇企业、住宅、商业、交通、文化、市政设施等各项建设,使近期规划有较强的超前性,可操作性和控制性;远期规划要留有发展余地,增强规划的弹性和应变能力,克服只顾眼前、不顾长远的短期规划行为。同时,还要认真制定和完善详细规划、专业规划,使总体规划和详细规划相配套。任何一个建设项目,都要有详细规划作指导。编制详细规划要有新观念,把各个规划地段的土地使用性质、容积率、建筑密度、允许建设高度、绿地率、停车设施、公共服务设施和基础设施的具体位置、历史文化保护区等作为强制性内容,为规划管理提供依据。小城镇建设要严格按照规划执行,严格设计标准,提倡相对集中建设,连片开发,逐步扩大小城镇规模。同时,要维护规划严肃性,科学规划,合理布局,逐步发展,分步实施,避免走重复规划调整、重复建设的弯路。 2、小城镇建设要与乡镇企业发展相结合。乡镇企业是小城镇发展的重要条件,乡镇企业的发展直接影响着小城镇建设的速度,小城

旅游小镇规划设计案例解析

旅游小镇规划设计案例解析 小城镇建设是中国城市化进程中非常重要的一个部分,是大多数农民转化为城镇居民的基本模式。山合水易认为旅游地产的兴起,是旅游小城镇特别是旅游城市开发的一个主动力。将旅游区域开发与城市经营全面结合起来,是能够形成政府资金来源和企业利润构成的关键。旅游小镇开发,实际上,就是以旅游产业为主导产业的小城镇建设。 一、旅游小镇的特点 (一)环境优美。山合水易认为对旅游小镇而言,环境是一张王牌。正是有别于大城市的喧嚣,景区周边的小镇能给游人平时无法感受到的自然环境,使其具有大城市无法比拟的优势。 (二)本地特色。任何一个旅游小镇均有当地的一个独有特色,彰显本地的民俗文化,推广本土风情和当地特产。 (三)历史文化。文化是最能引起的共鸣的产品,浓厚的文化张力无限。 (四)旅游服务。建设旅游小镇,“旅游”的开发固然非常重要。一套完整的旅游服务体系既是方便顾客,也能规避各方面对旅游小镇的“破坏”。 二、旅游小镇的分类 (一)资源主导型旅游小镇 即自身拥有旅游资源成为旅游目的地的小城镇。这类小镇为特色镇,主要为古镇,特别是国家历史文化名镇,具有非常好的古镇风貌,形成了旅游吸引力,古镇本身就是旅游吸引物。古镇的特色建筑、风水情调、民俗文化等,都吸引着观光和休闲游客。 (二)旅游接待型旅游小镇 著名自然风景景区,一般都在远离城市的地方。在这些旅游目的地的周边,形成的人口聚居地,就是旅游小镇。这一类小镇,本身不是景区,但是自然生态环境都很好,最重要的在于,这里是旅游集散地,是接待建设的重点区域,这就是接待型旅游小镇。这类小城镇通常为远离旅游中心城市的著名风景区重要门户和游客主通道,具有独特的区位优势,小城镇依托地理优势,开展旅游接待工作。接待型旅游小镇,是旅游房地产开发的最佳区域,既可以开发旅游商业房地产,又可以开发旅游度假房地产。 (三)生态人居型旅游小镇 最为大量的旅游小镇,是生态环境非常好,以生态人居为特色发展的小镇。这类小镇一般处于中大型城市周边,距离城区较近。这一区域内的生态小镇,是旅游房地产发展的极佳目标,是旅游休闲小镇最广泛的目标。此类小城镇以接待城市休闲居民,开展农业观光等乡村为主,进一步发展为生态休闲小城镇。 旅游小镇规划设计之青海湟源古城镇改造案例 核心规划: 湟源县位于青海省东部,湟水河上游,隶属西宁市。至西宁市区45分钟,

浅谈村镇规划与设计重要性

浅谈村镇规划与设计重要性 摘要:随着经济的快速发展,农村产业化结构的不断调整,促使社会经济活动和农村人口越来越多地向集镇、建制镇(以下称小城镇)集中,小城镇人口得以快速增长。加速了小城镇发展建设的步伐。小城镇建设取得的辉煌成就,代表了未来中国广大农村建设的发展方向。在看到成绩的同时,我们也要清醒的看到村镇规划设计工作实践中遇到的各类问题,这些问题应当引起有关部门和规划技术界的高度重视。 关键词:村镇建设; 规划; 土地是农民赖以生存的物质基础,是我们人类生活的根本,尽管我国地域辽阔,但是就全国范围来讲,人均土地面积不到世界平均数的三分之一,而且可以利用的耕地、草地、林地、水面等只占土地总面积的二分之一强,人多地少的问题在我国尤为突出。因此,在规划设计中,节约用地,禁止占用耕地是一个重要的指导思想。 村镇规划是城乡规划中“乡”的重要组成部分,它事关村镇的中远期发展,也事关每位居民的切身利益。在规划中,我们应从村庄自身的条件和特点出发,全方位、多角度对自身的优势和劣势进行分析,因地制宜,进行改造和设计。在保留传统文化特色和历史遗存及与自然和谐共存的基础上,以科学的和可持续发展的理论作指导,使农村的建设体系与现代新技术、新材料、新设备有机结合,发展成为更适宜人居住的新型农村。 一、村镇建设规划的意义 为了扎实推进社会主义新农村建设,中央明确提出:推进社会主义新农村建设,必须规划先行。科学规划是经济社会发展和任何重大建设事项的前提和基础。城市的发展离不开科学合理系统的规划,农村的发展更离不开规划的指导。规划是政府指导调控城乡建设和发展的法律依据及履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职责的重要手段,具有配置空间资源、保护公共利益和协调社会利益的重要职能,关系到整体国民经济与社会持续健康发展的大局,具有综合性、全局性和战略性的影响作用。通过规划可以深入了解村镇存在的实际问题、农民意愿、村镇发展动力,确保新农村建设符合村镇的实际发展需求。 二、村镇规划指导思想 1规划设计原则 村镇规划设计作为新农村建设的项目之一,在规划设计中必须坚持以人为本

最新村镇规划整理

村镇规划 一、城乡规划法的作用 1、贯彻依法治国的精神,更有利于依法行政 2、城乡统筹、一体化规划 3、为村镇规划建设提供法律保障 4、体现了城乡规划的公共政策属性 5、构建了公众参与的制度框架 6、有助于建立乡村规划建设的长效机制 二、居民点的概念 居民点是由居住生活、生产、交通运输、公用设施和园林绿化等多种体系构成的一个复杂的综合体,是人们共同生活与经济活动而聚集的定居场所。 三、村镇的基本特点、村镇规划的概念 1、特点(1)区域的特点:村镇在规模、分布、平面布局以及建筑形式、构造等方面也必然产生差别——平原和山区,南方和北方都存在着一定的差别。 (2)经济特点:农业经济所占比重较大。以农、收、副、渔业生产经济为主。 (3)基础设施特点:基础设施不足,发展落后 (4)村镇环境特点①村镇环境脏②环境建设乱③环境意识差 2、概念村镇总体规划是在全乡范围内进行的村镇布点规划和相应的各项建设的全面部署。是全乡山、水、田、林、路、村综合规划的组成部分。 四、规划新世纪现代化村镇应遵循的基本原则 1、贯彻有利生产、方便生活原则; 2、珍惜土地原则; 3、近远期相结合,以近期为主原则; 4、充分利用原有设施原则; 5、创造舒适、卫生居住环境原则; 6、发挥集镇基地作用原则; 7、保护名胜古迹原则; 8、认真贯彻群众路线的原则; 9、可持续发展原则。 五、简要说明村镇规划的资料内容包含哪些 1、自然条件和历史资料 (1)自然条件:地形、地质、水文和水文地质、气象气候 (2)区域概况:资源条件、区位条件、农业生产条件 (3)历史资料:非物质文化遗产、历史遗迹和历史建筑、历史沿革 2、社会经济资料 (1)人口结构:村镇现状总人口、职业构成、年龄构成、人口变动情况 (2)村镇建设管理情况(3)村镇工业发展状况(4)集市贸易 3、现有建筑物、工程设施与环境资料 (1)居住建筑(2)公共建筑与绿地(3)工程设施:交通运输、道路桥梁、给水、排水、供电(4)环境资料 六、村镇体系结构层次划分分为哪四个层次 我国村镇的体系结构一般按各自所处的地位、职能进行层次划分自下而上依次分为基层村--中心村--一般集镇--中心镇4个层次 (1)基层村:是村镇中从事农业和家庭副业生产活动的最基本的居民点, 没有或者只有简单的生活福利设施。在生产组织上,有的是一个村民小组,有的是几个村民小组,住户规模少则几户,多则百余户。

关于我镇小城镇建设规划的建议

关于小城镇建设规划的建议小城镇建设事关我镇发展的全局,随着和谐社会和新农村建设事业的发展,我镇小城镇建设规划应在新形势下科学布局,并应赋予新的内涵。1、在规划理念上要解放思想,实现三个转变。一是要由单纯建设城镇向发展城镇、经营城镇转变,即城镇规划建设必须要以经济为基础,产业为依托,“以产业化带动城镇化”,而不能离开经济的发展,去搞计划规划布镇。二要把城镇当成政府最大的一笔有形固有资产,一个综合的基本大产业来规划经营。而是由单纯抓基础设施向基础设施建设与生态环境建设、经管建设统一规划、协调发展转变。三是规划建设要由“以物为本”,向“以人为本”转变。在规划建设中坚持“以人为本”的原则,在规划建设上要坚持始终把为人民创造一个良好的生产、生活与发展环境放在突出的位置;始终把全面提高人的综合素质,特别是广大农村人口的素质,推进整个社会进步,作为城镇建设规划的着眼点和出发点;始终把人口与就业问题,特别是农村剩余劳动力转移和安置问题作为城镇规划建设的一个核心问题认真加以解决。2、进一步明确城镇规划建设的指导思想和原则。我镇城镇规划建设总的指导思想应是:重点建设镇驻地中心区,全面提高城镇发展质量的城市化和城镇发展基本方针,坚持“三农”(强农、富农、非农)战略、“三化”(农村城镇化、城市现代化、城乡一体化)战略、“三生”(生产发展、

生活富裕、生态良好)战略和可持续发展战略,以有效解决“三农”问题,实现城乡“二元结构”转换,逐步消灭“三大差别”,促进城乡经济与社会协调、持续、快速发展,不断提高城乡居民生活水平、生活质量和综合素质为根本目的,大力提高城镇规划、建设、管理、经营水平,逐步建立起规划科学、布局合理、规模适度、功能健全、优势互补、结构优化、环境优美、层次分明、梯度辐射和各具特色的现代城镇体系。规划原则:统筹兼顾、综合平衡,全镇一盘棋。既要重视人口集聚,又要重视产业集聚;既要重视资金集聚,又要重视人才集聚;既要重视基础设施建设,又要重视生态环境建设;既要重视经济发展,又要重视社会进步。坚持非农人口、非农产业、非公有制经济为主体,人口流动、产业带动、政策调动、体制促动、市场牵动、建发互动、城乡联动、远近结合、上下结合、点面结合、宏观微观结合、局部整体结合;突出重点,兼顾一般,协调发展,分步实施;因地制宜,发挥优势,突出特色,功能互补;节约用地,保护耕地,优化城镇用地结构,合理配置和集约使用城镇空间资源。以人为本,正确处理人口、资源、环境、经济与社会关系,注意保护和改善居住环境和生态环境,保护好自然景观和人文景观。

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