人口老龄化对我国经济发展的影响及对策

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人口老龄化对社会经济发展的影响及对策研究

人口老龄化对社会经济发展的影响及对策研究

人口老龄化对社会经济发展的影响及对策研究随着时代的发展,我国的人口结构不断发生着变化。

尤其是近年来,随着人们生活水平和医疗条件的逐步提高,人民长寿的现象越来越普遍。

而这种现象也就导致了人口老龄化的形成。

人口老龄化是指65岁及以上人口占总人口比重的增加。

而这种现象对于社会经济发展会有怎样的影响呢?下面,我们就来一起探讨一下。

一、人口老龄化对社会经济发展的影响1.经济领域:人口老龄化会导致经济增长率的下降。

因为这种现象会导致劳动力的减少,从而降低了生产力。

同时,为了满足老年人的医疗和养老需求,政府和个人的财政压力会增大。

而这种压力的增大也就不利于经济发展。

2.社会领域:人口老龄化会给社会带来很多负面影响。

首先,老年人的养老服务需求将变得越来越强烈,这需要国家加大财政支出来满足。

其次,由于老龄人口的生活方式和消费习惯与年轻人不同,这会导致一系列的社会问题,比如商业和医疗设施的过剩和不足等问题。

再者,随着人口老龄化的加剧,老年人口中出现的疾病也会越来越多,这对社会的医疗体系也会带来非常大的冲击。

3.文化领域:人口老龄化对文化领域能够产生的影响也是非常明显的。

因为老年人的生活经历和文化背景与年轻人的不同,这有可能导致文化价值观产生大的分化。

比如,老年人更注重传统文化和家庭观念,而年轻人则更注重个人自由和个性化。

这种分化会导致文化传承困难,甚至可能对社会带来不稳定因素。

二、人口老龄化的对策研究1.大力推进老龄化产业发展:这是解决人口老龄化问题的一个很重要的对策。

加强老年人的养老保险制度建设和老年人医疗服务的建设,加快老年人住房房改工作,大力发展养老产业。

这些都是对有效解决人口老龄化问题非常重要的。

2.坚持人口政策的稳健执行:人口问题是一个长期的问题,需要长期的政策支持。

我们必须要坚持人口与经济的协调发展,不断完善人口管理和服务体系,对生育政策实施适当的调整,以此来适应人口老龄化的趋势。

3.全面推进医疗保障与健康服务:对人口老龄化影响最严重的领域之一是医疗领域。

人口老龄化对经济的影响及政策应对

人口老龄化对经济的影响及政策应对

人口老龄化对经济的影响及政策应对随着科技的进步和医疗的发展,国家的人口老龄化问题越来越凸显出来。

目前,我国65岁及以上的老年人口已经超过1亿,老龄化程度较为显著。

这样的趋势对于社会和经济的发展会产生一定的影响,下面我们就来详细分析一下。

一、人口老龄化对经济的影响1.劳动人口的减少由于老年人口的不断增加,导致劳动人口的比例逐渐减少。

劳动人口减少会直接影响到经济的发展和社会的稳定。

老年人群体的生产能力不如年轻人,劳动力的缺失会影响到社会生产力的提高和收入的增加。

2.消费结构的转变随着年龄的增长,老年人对物质消费的需求降低,而对服务和医疗保健的需求却增加。

因此,人口老龄化会引发消费结构的转变,从而影响到市场的供求关系和消费市场的稳定。

3.社会保障压力的增大随着老年人口的不断增加,养老保险、医疗保险、社会救助等社会保障的负担也会随之增加。

政府的社会保障支出与缴费收入的差距不断扩大,一些老年人的生活保障出现了问题。

二、针对人口老龄化的政策应对1.加快人口结构调整政府应加快推进人口结构调整,推动生育政策调整并逐步放开,鼓励家庭生育二孩甚至三孩,缓解人口老龄化问题。

2.完善老年人社会保障制度有助于政府优化社会保障政策,增加对老年人员提供的社会保障服务,建立老年人员的养老保险和医疗保险保障制度,解决老年人的基本生活和医疗保障问题。

3.促进老年人就业政府可以通过鼓励企业雇佣老年人和提供一些退休后再就业的机会,解决一部分老年人的经济问题,并降低老年人失业率。

4.加大医疗保健投入政府可以适当增加医疗保障资金投入,建立健康档案和定期健康检查制度,加强老年人关爱和患病治疗服务。

5.鼓励老年人积极参与社会活动政府可以通过组织一些文化、体育、旅游等相应的活动和服务,让老年人活跃起来,积极参与社会活动,增加他们对社会的认同感和责任感。

结语:人口老龄化已经成为一个全球性的问题,任何国家都无法避免。

应对老龄化问题需要的是一个完备的社会保障体系、健全的老年人就业体系、优质的医疗保健服务和积极的老龄化政策。

人口老龄化对国家经济的影响及应对措施

人口老龄化对国家经济的影响及应对措施

人口老龄化对国家经济的影响及应对措施随着科技和医疗条件的不断改善,我国人口老龄化现象越来越严重。

根据官方数据显示,到2020年我国65岁及以上老年人口已经达到2.44亿人,占比17.3%。

不仅如此,老年人群体的数量还在以惊人的速度增长。

人口老龄化对国家经济产生了重大影响,并且这种影响还将继续加重。

因此,制定应对措施至关重要。

一、人口老龄化对国家经济的影响1. 劳动力减少人口老龄化的主要影响之一就是劳动力大幅减少。

根据一项研究,到2030年,我国65岁及以上老年人数量将达到4.9亿人,而此时我国的劳动人口占比将从现在的72%下降到60%。

这种劳动力的减少势必会对国家经济带来不可估量的损失。

2. 生产力下降人口老龄化也带来了生产力下降的问题。

多数老年人体力或认知能力下降,他们无法承担现代生产所需要的较高的工作压力和工作量,对生产的影响比较显而易见。

3. 财政压力人口老龄化还对财政也产生了很大的压力。

这是因为老年人具有更高的养老需求,在退休后需要社会保障机构提供的优质服务,这些都需要昂贵的花费。

此外,养老金等金融负担相应地增加财政负担。

二、应对措施1. 建立全面的社会保障体系建立全面的社会保障体系是解决人口老龄化的重要措施之一。

中国应不断优化现有的社会保障体系,实现全覆盖,为老年人提供多种保障,以适应老年人的需求和利益。

2. 充分发挥老年人的技能和经验在缓解人口老龄化的过程中,我们应该充分发挥老年人的技能和经验。

政府应该制定相应的政策,鼓励老年人参与到社会与经济活动中。

同时,大力推进技能培训,使得老年人掌握更多的相关技能。

3. 促进生育政策解决人口老龄化趋势的一个有效方法是促进合理生育。

因此,各级政府应出台更为灵活的生育政策,鼓励年轻人生育并且鼓励二胎、三胎政策,以支持人口平衡和老龄化压力缓解。

4. 带动经济升级和改革人口老龄化必然会给企业和经济带来不小的影响,人口老龄化对于企业来说也许是一个机遇,可以通过创新和升级进行转型,从而适应老年人的需求,并进一步带动经济升级和改革。

人口老龄化对我国经济增长的影响及对策分析

人口老龄化对我国经济增长的影响及对策分析

人口老龄化对我国经济增长的影响及对策分析【摘要】人口老龄化是我国面临的重要挑战,对经济增长产生了多方面的影响。

劳动力市场压力增大,可能导致生产率下降和劳动力短缺。

消费结构变化使得需求模式发生改变,影响市场的供需关系。

社会保障压力加大,需要增加财政投入以保障老年人的生活权益。

为了解决这些问题,我们可以采取一系列的对策。

提高劳动力参与度,延迟退休年龄,增加劳动力资源的利用率。

调整产业结构,发展新兴产业,促进经济的转型升级。

强化社会保障体系,建立完善的养老保险和医疗保障制度。

推动长期护理保险制度建设,解决老年人长期照护问题。

通过有效的政策措施,可以适应人口老龄化的趋势,促进经济增长。

【关键词】人口老龄化、经济增长、劳动力市场、消费结构、社会保障、劳动力参与度、产业结构、长期护理保险、政策措施、挑战与机遇。

1. 引言1.1 人口老龄化对我国经济增长的影响及对策分析人口老龄化是我国面临的重要挑战之一,同时也是一种机遇。

随着我国经济的不断发展和社会的进步,人口老龄化程度逐渐加剧,给我国经济增长带来了一系列的影响。

人口老龄化导致劳动力市场压力增大。

随着年龄结构的变化,劳动力人口不断减少,劳动力市场供求关系失衡,劳动力短缺问题日益突出,造成生产效率的下降和经济增长受阻。

人口老龄化引发了消费结构的变化。

随着老年人口比例的增加,消费需求结构也发生了转变,需求偏向于养老、医疗等服务类产品,而对于其他消费品的需求相对较少,导致消费市场结构性调整,影响了经济的发展。

人口老龄化也加大了社会保障的压力。

随着老年人口比例的增加,养老、医疗等社会保障支出不断增加,财政压力加大,社会保障体系面临着巨大的挑战。

为了应对人口老龄化对经济增长的影响,我国需要采取一系列有效的政策措施。

应提高劳动力参与度,推动延迟退休年龄,鼓励老年人继续参与劳动。

需要调整产业结构,发展适合老年人口需求的产业,促进消费市场的多元化。

要强化社会保障体系,加大对老年人口的保障力度,提高养老、医疗等服务的覆盖范围和质量。

中国人口老龄化对经济社会发展的影响及对策

中国人口老龄化对经济社会发展的影响及对策

中国人口老龄化对经济社会发展的影响及对策随着人口老龄化现象的加剧,中国的社会和经济面临巨大的挑战。

为了应对这一挑战,我们需要理解老龄化对经济和社会的影响,并采取相应的措施来缓解其不利影响。

一、老龄化对经济发展的影响1. 财政压力增加随着老龄人口的增加,社会保障和医疗支出等公共服务的需求也将不断增加,这将导致政府的财政压力增加。

特别是在退休金等领域,政府需要承担更大的财政压力。

2. 劳动力缺乏老龄人群的劳动力水平较低,劳动力生产率也相对较低,这将进一步加剧劳动力市场紧张的情况。

随着人均寿命的延长,延迟退休的人口也将增多,这将极大地限制年轻一代的就业机会。

3. 经济增长减缓由于缺乏劳动力、技术和创新能力,中国将难以维持其现有的经济增长率。

由于老年人口的消费需求较低,经济的内需也会受到影响。

在这种情况下,中国的经济增长可能会趋缓甚至停滞。

二、老龄化对社会发展的影响1. 家庭结构的改变老龄化将导致家庭结构的改变。

随着老年人口的增加,家庭将面临照顾老人的需求。

这将导致在家庭中工作的家庭成员的数量减少,从而影响整个家庭的经济收入水平。

2. 社会凝聚力下降随着老年人口的逐渐增加,社会凝聚力可能会下降。

老年人群在经济、文化和社会方面的需求与年轻人有很大的差异。

这可能导致社会分裂和冲突加剧。

3. 文化传承的危机由于老龄人口的增加,传统文化的传承将面临挑战。

传统的手工艺、饮食文化和民间艺术等都将受到破坏和遗忘。

这将导致中国文化失去历史传承的优势。

三、对策1. 推行晚婚晚育政策推行晚婚晚育政策是缓解老龄化问题的一种有效措施。

这可以减缓老年人口的增长速度,并延缓年轻人的人口老龄化。

2. 建立符合国情的社会保障制度建立符合国情的社会保障制度是应对老龄化问题的另一个关键举措。

政府需要逐步承担更多的养老、医保和家庭照顾等责任。

此外,政府应该鼓励私人和非营利组织参与社会保障服务。

3. 启动人口政策调整中国可以适当放宽二孩政策,以促进中国人口的生育率。

人口老龄化对我国经济的影响及应对思路

人口老龄化对我国经济的影响及应对思路

人口老龄化对我国经济的影响及应对思路随着医疗、教育、社会保障等方面的发展,人均寿命不断增加,人口老龄化问题也随之产生。

我国老龄化现象愈发严重,老年人数量不断增加,而年轻人口比例却在减少。

这种情况对经济、社会和政治等多方面会产生怎样的影响呢?本文将探讨人口老龄化对我国经济的影响及应对思路。

一、人口老龄化对我国经济的影响1.1 劳动力缺口人口老龄化使得劳动力人口缩减,人口红利逐渐消退。

同时,部分老年人依旧在工作,使得初入职场的年轻人无法进入就业市场。

这些因素使得劳动力市场出现了供给瓶颈,对经济发展产生了明显限制。

1.2 市场需求减缓随着年龄的增长,老年人在消费上会逐渐减少,而消费能力强的年轻人不足以弥补这个差距。

因此,随着老年人口的占比扩大,经济总需求可能会减缓,直接对经济增长产生影响。

1.3 社会保障开支增大老年人口比例增多,意味着养老、医疗等社会保障的支出将大幅增加。

特别是我国的养老制度,承受压力极大。

如果不能得到改善,社会福利支出将不可避免地增加,对整个经济体系产生大量负担。

二、应对人口老龄化的思路2.1 祖孙同住随着人口老龄化的加剧,国家应该多样化地推进各种福利资源,发挥最大的作用。

祖孙同住是一种有效的降低养老成本、缓解老年人孤独感的方法。

同时,能够增进家庭和睦,促进中华民族的大团结。

2.2 改善退休制度改善退休制度是保证生活质量的关键。

全面推进保障机制的建立和完善,通过养老金、社会保险和其他形式的投资,应能减轻无收入的老年人经济负担,提高其财务支持水平。

2.3 优化医疗保障随着老年人口的增多,疾病预防和治疗将迎来更大的挑战。

因此,我们应该加强对老年人的医疗保障,提高其医疗服务和医疗水平,同时,增加老年人的医疗保险补贴,给予老年人更好的支持。

2.4 增加劳动力市场供给应该支持年轻人的创业,在创业中提高其发展潜力和增加就业机会。

同时,应该鼓励更多女性进入职场,在提高低收入多、高收入少的情况下,增加劳动力市场的供给。

中国的人口老龄化对经济的影响

中国的人口老龄化对经济的影响

中国的人口老龄化对经济的影响随着中国社会经济的迅猛发展,人口老龄化问题日益凸显。

这一现象给中国的经济发展带来的影响不容忽视,同时也给政府和社会各界带来了巨大的挑战。

本文将分析中国人口老龄化对经济的影响,并探讨可能的对策。

一、人口老龄化对经济的负面影响1. 劳动力供给减少:随着人口老龄化,劳动力供给将显著减少。

老年人口的增加导致劳动力市场的竞争加剧,对企业的用工成本和生产效率造成直接影响。

缺乏有效的劳动力供给将不可避免地制约经济的发展速度。

2. 社会保障压力增加:人口老龄化不仅意味着养老、医疗等社会保障支出的增加,而且也意味着传统的养老模式和社会支持体系的瓦解。

这将给政府财政带来巨大的压力,增加财政赤字和社会福利支出。

3. 消费结构变化:随着人口老龄化,中国的消费结构也将发生重大变化。

老年人口普遍消费能力较低,对于经济的消费需求有所减弱,尤其是对于高端消费品和新兴产业的需求。

这将对经济发展的结构产生不利的影响。

二、人口老龄化对经济的积极影响尽管人口老龄化对经济带来了一系列负面影响,但也有些积极的方面值得关注。

1. 增加就业机会:随着老年人口的增加,对于养老服务和医疗保健等服务业的需求将大量增加。

这将带来新的就业机会,促进服务业的发展,并为年轻人提供更多的就业岗位。

2. 养老产业的发展:随着老年人口的增加,养老产业将迎来发展的机遇。

养老机构、健康照护等相关产业将得到更多的关注和支持,为经济增长提供新的动力。

3. 消费潜力的释放:虽然老年人的整体消费能力较低,但随着老年人口规模的增加,他们的消费需求也将助推相关行业的发展。

针对老年人的养老旅游、康养产品等市场也将逐渐崛起,为经济增长带来新的增长点。

三、应对人口老龄化的对策面对人口老龄化的挑战,中国政府和社会各界应采取相应的对策来应对。

1. 推进养老制度改革:加大对养老服务业的投入,提高养老服务的质量和覆盖率,打造全方位、全周期的养老保障体系,鼓励社会力量参与养老产业的发展。

人口老龄化对中国经济的影响及对策

人口老龄化对中国经济的影响及对策

人口老龄化对中国经济的影响及对策人口老龄化是指人口中老年人口比例显著增加,而青年人口比例下降的现象。

在当前全球范围内,人口老龄化已成为一种普遍趋势。

中国作为世界人口最多的国家,也在面临着严峻的人口老龄化挑战。

本文将重点探讨人口老龄化对中国经济的影响,并提出相应的对策。

一、人口老龄化对中国经济的影响1. 劳动力供给减少:随着人口老龄化,劳动年龄人口逐渐减少,从而导致劳动力市场供需矛盾加剧。

这将对中国经济的生产力产生负面影响,制约经济的发展潜力。

2. 养老保障压力增大:随着老年人口的增加,养老保障的压力也逐渐增大。

目前中国的养老保障体系尚不完善,老年人口面临着养老金不足、医疗保障不完备等问题,这将对个人消费能力和整体经济稳定造成一定的冲击。

3. 消费结构变化:人口老龄化将导致消费结构发生转变,老年人消费的需求将逐渐增加,而年轻人的消费需求可能减弱。

这将对不同产业的需求产生影响,一些年轻人喜好的消费品和服务可能面临市场萎缩的风险。

4. 社会福利负担加重:人口老龄化意味着社会福利负担的加重,包括医疗、教育、养老等方面的开支都将增加。

这对政府财政造成一定的压力,也会影响到公共资源的分配和社会稳定。

二、应对人口老龄化的对策1. 推进养老保障体系改革:建立健全的养老保障体系是应对人口老龄化的关键。

政府应加大养老金的筹资力度,提高养老金的发放水平,同时完善医疗保障和长期护理保险,确保老年人的基本生活需求得到有效保障。

2. 鼓励生育政策的调整:政府可以采取一系列措施鼓励年轻夫妇生育,比如提供育婴假、育龄女性就业保护等,以增加劳动年龄人口的供给,缓解劳动力短缺问题。

3. 优化教育体系:随着老年人口比例的增加,教育方面也需要做出相应的调整。

政府可以加大对高等教育的投入,培养更多高素质的人才,以满足经济发展对人才的需求。

4. 加强医疗服务体系建设:老年人健康问题日益突出,建设完善的医疗服务体系是应对人口老龄化的必要举措。

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人口老龄化对我国经济发展的影响及对策摘要:人口老龄化是人类社会发展到一定阶段的产物,人口年龄结构的变化正在广泛而深刻的影响着人类社会生活的各个方面。

随着我国人口老龄化程度的日益加深,老龄化对社会发展产生的影响也日益严重。

我国在社会生产水平,经济尚不发达的背景下迎来了人口的老龄化,必将给经济和社会发展带来深刻的变化。

关键词:人口老龄化经济发展影响对策1 绪论伴随着人口老龄化趋势越来越明显,将出现劳动力、资本等经济因素的变化,必然会对我国经济的可持续发展带来巨大影响,这不得不引起我们的普遍关注;并且在社会主义市场经济体制的完善过程中,面临着要保持经济和社会可持续发展、保证社会环境稳定,改革发展任务已经相当繁重的情况下,我国顺利度过人口老龄化这一阶段,解决其间出现的各种问题相比其他发达国家更为艰巨。

面对下一世纪高龄化社会的挑战,我们从现在开始必须准备应付比目前多出四倍以上的老年人口,这种准备不仅包括如何满足日益增多的老年人口的物质、文化和各种服务的需求,而且还要科学地估计人口年龄结构老龄化对经济、科技、社会发展的影响程度,对劳动力的供给、投资、分配、生产、经济发展的速度、消费结构等方面的影响,制订科学的社会发展战略对策,使社会发展与经济发展相协调的可持续发展。

在当前市场经济条件下,人口老龄化程度的不断加深究竟会对我国经济发展产生哪些影响,如何引导积极影响、减缓消极影响,已经成为当前严峻的重点。

2 我国人口老龄化现状及特点2.1 我国人口老龄化的现状分析人口年龄结构开始进入老年型。

事实上我国用了不到20 年的时间完成了其他发达国家用几十年甚至上百年才能完成的从成年型社会向老年型社会的转变。

根据预测,以65 岁以上老年人口比重从7%上升到14%所需的时间作比较,英国和德国大概需要45 年,瑞典需要85年,法国需要115 年,而中国只需28 年。

尤其是我国80 岁以上高龄老年人口增长率快于老年人口增长率。

至2050 年,80 岁以上高龄老人占老年人口的比重将从现在的10%上升到20%,60 岁以上老年人口将占全球老年人口的1/5。

在老年人口增长的同时,14 岁以下少儿人口在总人口中比重迅速下降,2025 年老年人口将超过少儿人口,2050 年将接近少儿人口一倍。

但是,与发达国家不同的是,我国人口老龄化是在经济不发达的情况下到来的。

根据统计,世界上人口年龄结构进入老年型的国家已达70个。

而其中只有中国等4 个国家人均国民产值不足1000 美元。

在一个经济不发达的国家里,老龄问题与人口问题同时出现,使我国处于两难境地,只有认真探讨,才能找到出路。

2.2 我国人口老龄化的特点(1)老年人口规模巨大第六次全国人口普查数据显示,60 岁及以上人口为177648705 人,占13.26 %,其中65岁及以上人口为118831709人,占8.87 %。

同2000年第五次全国人口普查相比,60岁及以上人口的比重上升2.93 个百分点,65 岁及以上人口的比重上升1.91 个百分点。

(2)未富先老、老龄化速度快根据2008年联合国的统计资料,西欧老龄化过程中,人均收入从5000美元增加到10000美元,而我国在2000年进入老龄化社会时,人均GDP才刚刚达到800美元,而我国的人均收入也小过1000美元,与国际社会相比,我国属于典型的“未富先老"型国家。

据统计资料显示,英国65岁以上人口从5%增加到7%用了80 年的时间,瑞典65 岁以上老龄人口从5%增加到7%用了40年时间,日本用了50年时间,而我国仅仅用了1 8年左右的时间,由此可以看出我国人口老龄化速度相当快。

(3)城乡二元结构明显、地区发展不平衡目前,我国农村老龄人口老龄化水平高于城镇1-24 个百分点,这种城乡倒置的状况将一直持续到2040 年:地区差距明显,北京、上海、大连等沿海城市,早在20 世纪80 年代初就已经进入老龄化的社会,目前的老龄化程度远远高于中西部城市;香港、澳门、台湾等特别行政区,由于长期实行资本主义制度,老龄化问题很严重,大致和西方国家老龄化程度相当;河南等我国的中部地区,在2004年前后才步入老龄化社会;青海、宁夏、新疆等西部偏远地区到2010年左右才跨入老龄化社会,西藏可能还要更晚一些时间进入老龄化社会。

3 我国人口老龄化对我国经济的影响3.1 人口老龄化导致我国劳动力资源相对短缺人口老龄化程度加深,首先会造成:劳动适龄人口规模减少,即劳动力短缺。

按照分析来看,由于劳动适龄人口减少,直接导致社会劳动生产率下降,降低社会生产的经济总量,于是对社会经济发展产生不利的影响;[1]劳动适龄人口比重下降,即劳动力老化。

劳动力老化对总体生产率提高和经济增长抑制作用较大,劳动者的身体素质成为劳动生产率高低的决定因素之一。

人口老龄化是导致劳动生产率和经济增长速度下降的一个因素,而这种消极作用主要体现在其对劳动力资源的影响上。

3.2 中国人口老龄化对产业结构调整的影响由于人口老龄化的出现,要对我国现有的产业结构做出调整,以满足老年人口对物质、精神文化特殊的需要。

我国已经进入老年型国家,老年人口大量增加,其物质和精神需求增长,市场机制将引导社会资源向开发老年人生活用品、保健产品、医疗设备以及老年大学、老年旅游等产业转移。

社会对第三产业的需求将会明显增大。

[2]人口老龄化带动第三产业大发展,从而有助于调整国民经济增加值的产业结构,并且有力促进劳动力的产业转移,实质上是促进农业剩余劳动力向第三产业转移,实现劳动力就业的产业结构调整。

3.3 人口老龄化对消费的影响人是消费的主体与直接承担者,社会的发展总是为了满足人的某种需要。

一定社会的消费水平、消费结构以及由此形成的产业结构总是与这个社会的人口构成因素密切相关。

随着我国人口结构的转变,人口老龄化的加剧将使得未成年人口的消费品需求逐渐下降,而适应老年人口需求的各种消费品以及服务将会不断增加,并由此对我国现有的产业结构提出了挑战。

4 应对人口老龄化对经济影响的对策与建议4.1 采取合理的人口政策,实现人口老龄化与经济的协调发展。

人口老龄化与社会经济协调发展的前提,是人口与社会经济的协调发展。

因此,应采取合理的人口政策,在人口与社会经济协调发展的基础上,实现人口老龄化与社会经济的协调发展。

目前中国既要控制人口增长,又要防止人口老龄化速度过快和老年人口比重过高。

我国坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,确立了全面建设小康社会的宏伟目标。

这也为将人口老龄化纳入经济发展的长期规划提供了良好契机。

目前,国家级的人口发展战略研究正在进行当中。

4.2 转变经济增长方式改革开放期间,由于非公有经济的成长的深入,中国经济增长中全要素生产率的贡献份额有很大幅度的增长。

但是,中国经济增长方式并没有实现根本转变,全要素生产率对总体经济增长的贡献中存在一系列问题。

第一,全要素生产率贡献份额中的一个重要组成部分,是资源重新配置效应,即劳动力和其他资源从边际生产率低的部门向边际生产率高的部门转移的结果,真正由技术进步和微观效率改进做出的贡献微不足道。

第二,全要素生产率贡献增长率在不同部门是有差异的。

第三,在整体生产率稳步改进的同时,如果把环境生产率与市场生产率分别观察的话,反映减污技术利用效率的环境生产率实际上是下降的。

4.3 合理配置和利用劳动力资源针对人口老龄化的地区差异,应尽快建立统一的劳动力市场体系,老年型地区可以为年轻型和成年型地区提供老年智力人才和解决老龄问题的经验,年轻型和成年型地区可以为老年型地区输送劳动力以填补其“年轻人赤字” ,实现劳动力资源的优化配置。

重视劳动力人口年龄结构变化的趋势,为不同年龄层次的人口提供针对性的教育机会,特别是加强对年长劳动力的培训,加快其知识更新,提高就业竞争力,充分开发老年劳动力资源,为老年人口提供公平的就业机会和就业环境。

[3]同时,老年人所拥有的娴熟技术以及丰富的阅历和经验,更是日积月累、不可多得的社会财富,尽管精力上可能不如年轻人,但相对年轻人来讲,老年人才工作报酬要求比较合理,工作经验丰富,一上手就能解决实际问题,而且稳定性更高。

让一部分力所能及的老人重返职场,不仅有利于缓解我国社会保障体系所面临的压力,还有利于解决老年人“空巢综合症”等心理问题。

4.4 建立和完善养老保障体系与子女同住,老年人心态普遍较好,吃饱穿暖就很满足,对子女要求也不高,在未来相当长时期内,绝大多数老年人还都将在家庭中度过自己的晚年,因此家庭仍起着十分重要的养老作用,家庭作为提供感情和心理需要的最基本单位,是养老理想的场所。

同时,社会保障体系的建立和完善,是政府义不容辞的责任,应尽快建立由国家、单位和个人共同承担的社养和家养相结合的养老保障体系。

提高认识,加快农村社会养老保险制度建设的步伐。

在我国,农村社会养老保险制度的建设步伐晚于城镇企业职工基本养老保险制度建设。

随着我国人口老龄化的到来,农村老年人人口的养老问题正在迅速地由传统的家庭问题演变成社会问题,农村老年人口对社会化养老保险的需求日益迫切。

完善城镇职工基本养老保险制度,有效化解人口老龄化带来的风险。

逐步延长职工退休年龄,增强基本养老保险的基金积累。

解决城镇基本养老保险的历史债务问题,逐步做实个人账户,改变目前现收现付的社会统筹筹资模式,实行部分积累式的基金制筹资模式。

总之,解决人口老龄化对我国养老保险制度带来的挑战不能采取单一的保障办法,而应采取“大保障”的思路,构建一个多元化、多层次的综合型养老保障体系。

4.5 大力发展老龄产业老龄产业收益低、政府相关政策缺位以及老龄市场需求不旺是限制老龄产业发展的主要障碍。

为此,在促进老龄产业发展方面,必须发挥政府的推动作用。

一是,政府要加大政策支持力度。

政府通过专项拨款、补贴等财政优惠,激发企业涉足老龄产业的积极性;通过税收优惠或减免,减少老龄产业的成本支出,提高市场竞争力;通过对老龄产业贷款的规模、期限、利率等方面优惠,鼓励其实施规模经营,做大做强。

二是,不断提高老年人的保障性收入。

政府要通过做实养老金帐户以保障养老金的可持续供给,努力使老年人的“腰包' '也鼓起来,进而切实将老年人的各类潜在需求转化为针对老龄产业的有效需求,进而形成养老需求有效拉动老龄产业发展的生动局面。

5 结论一个国家、民族、社会对人口老龄化趋势,如果忽视或者处理不当,就可能促使或放任它对经济、社会发展造成不利影响,甚至演变为危机。

但如果重视,措施得力和处理得当,积极和主动地引导老年人参与社会,帮助他们改善参与社会的自身条件和社会条件,则可能开发出知识、人才、经验和技能的巨大潜能,实现人口老龄化与社会经济的协调、持续发展。

这样的人口老龄化,便不会成为社会的负担,相反,会发挥其正面的积极功能,有利于我们进一步认识社会人口发展的规律,不断调整我们的战略和政策,达到未来社会人口控制的高度科学化和经济、人口发展的高度协调平衡。

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