国家应对气候变化规划
中国应对气候变化国家方案
中国应对气候变化国家方案1. 引言随着全球气候变化问题日益严重，各国都亟需采取行动减缓气候变化的影响。
中国作为世界上最大的温室气体排放国，其应对气候变化的方案显得尤为重要。
本文将介绍中国应对气候变化的国家方案，包括政府的目标设定、具体措施和相关政策等。
2. 目标设定为了应对气候变化，中国政府制定了一系列目标，以减少温室气体排放并适应气候变化的影响。
这些目标包括：•减少排放强度：到2030年，将二氧化碳排放强度降低65%至70%，相对于2005年的水平。
•提高能源结构：到2030年，非化石能源消费比例将提高到20%左右。
•增加碳汇：到2030年，森林蓄积碳汇增长至200亿吨。
3. 具体措施为了实现上述目标，中国政府提出了一系列具体措施，包括但不限于以下几方面：3.1 节能减排•加强工业节能措施，带动企业实施清洁生产，提高能源利用效率。
•推广节能环保技术和设备，促进清洁能源的使用，减少排放。
•完善排污费制度，提高排污费用标准，鼓励企业减排。
•加强生态补偿机制，推动重污染行业转型升级。
3.2 发展清洁能源•大力发展可再生能源，如风电、太阳能、水电等。
•加大对清洁能源领域的技术研发和产业投资支持。
•推动电动车和新能源汽车的推广，减少传统燃油车的使用。
•加强燃煤电厂的治理工作，提高发电效率，减少大气污染物排放。
3.3 推动低碳城市建设•支持城市发展低碳经济，促进低碳技术的应用。
•鼓励建设节能建筑和绿色建筑，减少能源消耗。
•推广低碳交通工具和公共交通，减少机动车的使用。
•加强城市固废管理，提升垃圾处理效率，减少甲烷排放。
3.4 提升应对气候变化能力•加强气象监测和预警，提前应对极端天气事件。
•推动全民气候变化教育，提高公众的气候变化意识。
•加强科技创新，提升应对气候变化的技术水平。
•加强国家对全球气候变化谈判的参与，积极推动全球气候治理。
4. 政策支持为了有效实施上述措施，中国政府制定并实施了一系列相关政策，包括但不限于以下几个方面：•碳市场建设：推动建立碳市场体系，鼓励企业减排，实施碳排放权交易。
国家适应气候变化战略2035 引用格式
一、引言在今天的社会中，气候变化已经成为一个备受关注的全球性问题。
各国都在努力寻找适应气候变化的战略，以减少其对社会、经济和环境的负面影响。
作为一个负责任的国家，我们也应该积极应对气候变化，制定并实施2035年国家适应气候变化战略。
本文将从深度和广度的角度出发，来评估并探讨这一重要的战略。
二、2035年国家适应气候变化战略的内容概述2035年国家适应气候变化战略旨在通过一系列的政策和措施，建立起一个全面应对气候变化的体系。
这包括但不限于加强气候变化信息收集和监测、推动低碳环保发展、提高应对气候灾害的能力、推动绿色能源和可持续发展等方面。
该战略的出台意味着国家对气候变化问题的高度重视，也表明了国家将会以更加有力的姿态来参与全球气候治理的进程。
三、国家适应气候变化的深层次理解1. 气候变化对国家发展的影响气候变化对国家的经济、生态环境、社会稳定等方面都会带来深远的影响。
气候变化可能导致水资源短缺、粮食安全问题、海平面上升等，给国家的发展带来巨大挑战。
国家适应气候变化的战略必须全面考虑到这些影响，并采取有效的措施来减轻负面影响。
2. 我们应该如何适应气候变化在国家适应气候变化的战略中，我们不仅需要考虑到如何应对当前已经发生的气候变化影响，更需要深入思考未来可能出现的情况，并提前做好准备。
我们可以通过改善农业生产模式，推动绿色交通，加强自然灾害风险管理，来适应气候变化对我们的影响。
四、总结和回顾2035年国家适应气候变化战略的出台，标志着国家对气候变化问题的高度重视，并将持续深化对此问题的治理。
面对全球气候变化的挑战，国家适应气候变化战略将为我国应对气候变化的问题提供重要的指导和保障。
五、个人观点和理解我认为，国家适应气候变化战略是我国在应对气候变化问题上的一次重要举措。
只有通过建立完善的适应气候变化的体系，我们才能更好地保护自然环境、维护国家经济发展和社会稳定。
我也认为这一战略的出台不仅需要政府的积极努力，更需要全社会的共同参与和支持。
四中国应对气候变化国家方案国务院同意发展改革委会同有关部门制
四.中国应对气候变化国家方案国务院同意发展改革委会同有关部门制定的《中国应对气候变化国家方案》（以下简称《国家方案》），现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
一、充分认识应对气候变化的重要性和紧迫性气候变化所导致的气温增高、海平面上升、极端天气与气候事件频发等，对自然生态系统和人类生存环境产生了严重影响。
气候变化问题已引起全世界的广泛关注，成为当今人类社会亟待解决的重大问题。
我国人口众多、经济发展水平低、气候条件差、生态环境脆弱，是最易受气候变化不利影响的国家之一，同时我国正处于经济快速发展阶段，应对气候变化形势严峻，任务艰巨。
应对气候变化，事关我国经济社会发展全局和人民群众的切身利益，事关国家的根本利益。
各地区、各部门要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和实现可持续发展的高度，充分认识应对气候变化的重要性和紧迫性，采取积极措施，主动迎接挑战。
二、明确实施《国家方案》的总体要求各地区、各部门要按照《国家方案》确定的应对气候变化的指导思想、原则和目标，坚持以科学发展观为指导，统筹考虑经济发展与生态建设、国际与国内、当前与长远，把应对气候变化与实施可持续发展战略、加快建设资源节约型、环境友好型社会和创新型国家结合起来，纳入国民经济和社会发展总体规划和地区规划，努力控制和减缓温室气体排放，不断提高适应气候变化的能力，促进我国经济发展与人口、资源、环境相协调，为改善全球气候做出新的贡献。
三、落实控制温室气体排放的政策措施全面落实国务院确定的各项节能降耗措施，通过调整产业结构、推动科技进步、加强依法管理、完善激励政策和动员全民参与，大力推进节能降耗。
逐步改善能源结构，大力发展水电、风电、太阳能、地热能、潮汐能和生物质能等可再生能源，积极推动核电建设。
继续推进植树造林工作，实施退耕还林还草、天然林资源保护等重点生态建设工程。
大力发展循环经济，实施清洁生产，发展煤层气产业，最大限度地减少煤炭生产过程中的能源浪费和甲烷排放，加强农村沼气建设和城市垃圾填埋气回收利用。
中国应对气候变化国家方案(全文)
《中国应对气候变化国家方案》（全文）前言气候变化是国际社会普遍关心的重大全球性问题。
气候变化既是环境问题，也是发展问题，但归根到底是发展问题。
《联合国气候变化框架公约》（以下简称《气候公约》）指出，历史上和目前全球温室气体排放的最大部分源自发达国家，发展中国家的人均排放仍相对较低，发展中国家在全球排放中所占的份额将会增加，以满足其经济和社会发展需要。
《气候公约》明确提出，各缔约方应在公平的基础上，根据他们共同但有区别的责任和各自的能力，为人类当代和后代的利益保护气候系统，发达国家缔约方应率先采取行动应对气候变化及其不利影响。
《气候公约》同时也要求所有缔约方制定、执行、公布并经常更新应对气候变化的国家方案。
中国作为一个负责任的发展中国家，对气候变化问题给予了高度重视，成立了国家气候变化对策协调机构，并根据国家可持续发展战略的要求，采取了一系列与应对气候变化相关的政策和措施，为减缓和适应气候变化做出了积极的贡献。
作为履行《气候公约》的一项重要义务，中国政府特制定《中国应对气候变化国家方案》，本方案明确了到2010年中国应对气候变化的具体目标、基本原则、重点领域及其政策措施。
中国将按照科学发展观的要求，认真落实《国家方案》中提出的各项任务，努力建设资源节约型、环境友好型社会，提高减缓与适应气候变化的能力，为保护全球气候继续做出贡献。
《气候公约》第四条第7款规定：“发展中国家缔约方能在多大程度上有效履行其在本公约下的承诺，将取决于发达国家缔约方对其在本公约下所承担的有关资金和技术转让承诺的有效履行，并将充分考虑到经济和社会发展及消除贫困是发展中国家缔约方的首要和压倒一切的优先事项”。
中国愿在发展经济的同时，与国际社会和有关国家积极开展有效务实的合作，努力实施本方案。
第一部分中国气候变化的现状和应对气候变化的努力近百年来，许多观测资料表明，地球气候正经历一次以全球变暖为主要特征的显著变化，中国的气候变化趋势与全球的总趋势基本一致。
中国应对气候变化国家方案
中国应对气候变化国家方案一、气候变化现状与趋势近年来，全球气候变化问题日益严峻，温度上升、极端天气事件频发，给人类生存和发展带来严重威胁。
中国作为世界上最大的发展中国家，深受气候变化影响，同时也承担着重要的国际责任。
目前，中国面临的气候变化挑战主要表现在以下几个方面：一是气温持续升高，极端天气事件增多；二是降水分布不均，干旱和洪涝灾害频发；三是海平面上升，对沿海地区构成威胁；四是生态系统脆弱性增加，生物多样性受到威胁。
未来，随着全球温室气体排放量的不断增加，气候变化问题将进一步加剧。
因此，中国必须积极应对气候变化，加强减排和适应能力建设，为全球应对气候变化作出重要贡献。
二、应对气候变化的战略中国应对气候变化的战略主要包括以下几个方面：一是坚持绿色低碳发展，推动能源结构优化和产业升级；二是加强生态环境保护，提升生态系统碳汇能力；三是强化科技创新，推动应对气候变化技术的研发和应用；四是加强国际合作，共同应对全球气候变化挑战。
三、减缓气候变化的措施为减缓气候变化，中国将采取以下措施：一是加强能源结构调整，大力发展清洁能源，减少化石能源消费；二是推进工业绿色化，提高能效水平，降低碳排放强度；三是发展低碳交通，优化出行方式，减少交通领域碳排放；四是推广绿色建筑和节能技术，降低建筑领域碳排放。
四、适应气候变化的策略为应对气候变化带来的不利影响，中国将采取以下适应策略：一是加强防灾减灾能力建设，提高应对极端天气事件的能力；二是优化水资源配置，保障用水安全；三是加强沿海地区海平面上升应对，保护沿海生态系统；四是加强生态保护和修复，提升生态系统稳定性和服务功能。
五、资金与技术支持为顺利实施应对气候变化工作，中国将加大资金投入力度，优化资金结构，提高资金使用效益。
同时，积极引进国外先进技术和管理经验，加强自主创新和技术研发，推动应对气候变化技术更新换代和产业升级。
六、国际合作与交流中国将积极参与国际气候变化谈判与合作，推动构建公平合理的国际应对气候变化机制。
国家气候变化方案
国家气候变化方案第1篇国家气候变化方案一、背景与目标1. 背景随着全球气候变化问题日益严峻，我国作为负责任的大国，积极参与全球气候治理，致力于绿色、低碳、可持续发展。
为应对气候变化带来的挑战，我国政府制定了一系列政策措施，推动全国范围内的节能减排和绿色低碳转型。
本方案旨在进一步细化国家气候变化策略，明确各部门、各行业责任，促进全国共同应对气候变化。
2. 目标（1）到2030年，全国碳排放强度较2005年下降65%以上；（2）到2030年，非化石能源占一次能源消费比重达到25%以上；（3）到2030年，森林蓄积量较2005年增加60亿立方米；（4）到本世纪中叶，碳排放达到峰值后逐步降低，实现碳中和目标。
二、重点领域与任务1. 能源（1）优化能源结构，提高非化石能源比重；（2）加强能源基础设施建设，提高能源利用效率；（3）推动能源科技创新，发展清洁能源技术；（4）完善能源市场化机制，促进绿色能源消费。
2. 产业（1）优化产业结构，发展绿色低碳产业；（2）推动工业绿色化改造，提升产业附加值；（3）发展循环经济，提高资源利用效率；（4）加强高耗能、高排放行业监管，严控新增产能。
3. 交通（1）优化交通布局，发展公共交通和非机动交通；（2）推广清洁能源交通工具，提高公共交通绿色出行比例；（3）加强交通基础设施建设，提高交通能源利用效率；（4）创新交通管理手段，缓解交通拥堵。
4. 建筑与城市规划（1）提高建筑节能标准，推广绿色建筑；（2）优化城市规划，提高城市绿化覆盖率；（3）加强既有建筑节能改造，降低建筑能耗；（4）推动建筑废弃物资源化利用。
5. 农业（1）发展低碳农业，提高农业生产效率；（2）加强农业废弃物资源化利用，减少农业排放；（3）推广节水灌溉技术，提高农业水资源利用效率；（4）加强草原和森林保护，增加碳汇。
6. 生态保护与碳汇增加（1）加强生态保护，严守生态红线；（2）加大植树造林力度，提高森林覆盖率；（3）加强湿地保护与恢复，提高湿地碳汇能力；（4）推进生态补偿机制，保障生态安全。
我国对环境保护及应对气候变化的政策措施及主要立场
我国对环境保护及应对气候变化的政策措施及主要立场全球气候变化及其不利影响是人类共同关心的问题。
工业革命以来的人类活动，尤其是发达国家在工业化过程中大量消耗能源资源，导致大气中温室气体浓度增加，引起全球气候近５０年来以变暖为主要特征的显著变化，对全球自然生态系统产生了明显影响，对人类社会的生存和发展带来严重挑战。
中国是一个发展中国家，人口众多，经济发展水平相对较低，气候条件复杂，生态环境脆弱，是遭受气候变化不利影响较为严重的国家之一。
且中国正处于经济快速发展阶段，面临着发展经济、消除贫困和减缓温室气体排放的多重压力，应对气候变化的形势严峻，任务繁重。
作为一个负责任的发展中国家，中国高度重视应对气候变化。
中国充分认识应对气候变化的重要性和紧迫性，按照科学发展观的要求，统筹考虑经济发展和生态建设、国内与国际、当前与长远，制定并实施应对气候变化国家方案，采取了一系列应对气候变化的政策和措施。
中国把应对气候变化与实施可持续发展战略，加快建设资源节约型、环境友好型社会，建设创新型国家结合起来，以发展经济为核心，以节约能源、优化能源结构、加强生态保护和建设为重点，以科技进步为支撑，努力控制和减缓温室气体排放，不断提高适应气候变化能力，为应对全球气候变化作出积极努力。
与我所相关联的一些问题的看法1、全球减排技术转移中心：发达国家在千年减排目标中承诺帮助发展中国家实现减排，为了履行其义务，发达国家应该提供资金取得减排技术，然后无偿提供给发展中国国家，从而实现减排。
全球减排技术转移中心作为市场独立的第三方，一方面帮助减排技术与所需方进行对接，另一方面对发达国家所提供的减排技术通过市场进行公平公正的评估，并确保其价值性。
2、CDM与气候变化：气候变化问题是国际社会面临的共同挑战，国际社会应该共同努力，携手应对。
中国的排放总量大是因为中国的人口多，但是中国的人均排放是很低的，累计排放也是很低的。
但中国愿意与其他发展中国家一道，继续以积极的态度参与国际社会应对气候变化的国际合作，也正通过可持续发展战略来应对气候变化，作出我们自己的贡献。
应对气候变化的五项策略与方案
应对气候变化的五项策略与方案随着全球气候变暖的日益严重，应对气候变化已成为当今世界面临的重要挑战之一。
作为人类社会的一员，我们有责任采取积极措施来减缓和适应这一变化。
本文将介绍应对气候变化的五项策略与方案。
一、减少温室气体排放温室气体排放是导致全球气候变暖的主要原因。
减少温室气体排放是应对气候变化的首要任务。
为此，应采取以下策略和方案：1. 促进清洁能源的发展：加大对太阳能、风能等可再生能源的投资，减少对化石燃料的依赖，降低碳排放量。
2. 提高能源利用效率：加强对能源消耗的监管和管理，推广能源节约技术，降低单位能源消耗，减少温室气体的排放。
3. 引导低碳生活方式：鼓励居民采用低碳出行方式，如骑自行车、步行或使用公共交通工具，减少汽车排放。
二、促进可持续发展可持续发展是应对气候变化的基础。
通过合理规划资源的利用和环境的保护，可以实现人与自然的和谐共存。
以下是促进可持续发展的策略和方案：1. 保护生物多样性：加大对自然保护区等生态环境的保护力度，保护珍稀濒危物种和生态系统的完整性。
同时，鼓励人们参与生态保护行动。
2. 推广循环经济：鼓励企业和个人采用循环经济模式，减少资源的消耗和废弃物的排放。
同时，发展绿色产业，推动经济的可持续发展。
3. 提倡低碳生活方式：鼓励人们减少浪费，合理使用资源，倡导绿色出行、健康饮食等低碳生活方式。
三、加强气候适应能力尽管我们已经付出了很多努力减少温室气体排放，但气候变化已经不可逆转，很多影响将在未来持续存在。
因此，我们需要加强气候适应能力，应对可能发生的气候灾害。
以下是加强气候适应能力的策略和方案：1. 建立早期预警系统：完善气象监测和预警机制，提前预警气候灾害，减少灾害造成的损失。
2. 加强基础设施建设：确保基础设施能够抵御极端天气条件，如加固抗震、防洪设施等。
3. 提高农业适应能力：通过改良品种、调整种植结构等方式，提高农作物对干旱、洪涝等气候变化的适应能力。
四、推动国际合作气候变化是全球性的问题，任何一个国家单方面的努力都无法解决。
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国家应对气候变化规划（2014-2020年）二〇一四年九月前言气候变化关系全人类的生存和发展。
我国人口众多，人均资源禀赋较差，气候条件复杂，生态环境脆弱，是易受气候变化不利影响的国家。
气候变化关系我国经济社会发展全局，对维护我国经济安全、能源安全、生态安全、粮食安全以及人民生命财产安全至关重要。
积极应对气候变化，加快推进绿色低碳发展，是实现可持续发展、推进生态文明建设的内在要求，是加快转变经济发展方式、调整经济结构、推进新的产业革命的重大机遇，也是我国作为负责任大国的国际义务。
根据全面建成小康社会目标任务，国家发展和改革委员会会同有关部门，组织编制了《国家应对气候变化规划（2014-2020年）》，提出了我国应对气候变化工作的指导思想、目标要求、政策导向、重点任务及保障措施，将减缓和适应气候变化要求融入经济社会发展各方面和全过程，加快构建中国特色的绿色低碳发展模式。
目录第一章现状与展望 (1)第一节全球气候变化趋势及对我国影响 (1)第二节应对气候变化工作现状 (1)第三节应对气候变化面临的形势 (2)第四节积极应对气候变化的战略要求 (3)第二章指导思想和主要目标 (4)第一节指导思想和基本原则 (4)第二节主要目标 (5)第三章控制温室气体排放 (7)第一节调整产业结构 (7)第二节优化能源结构 (7)第三节加强能源节约 (9)第四节增加森林及生态系统碳汇 (9)第五节控制工业领域排放 (10)第六节控制城乡建设领域排放 (12)第七节控制交通领域排放 (13)第八节控制农业、商业和废弃物处理领域排放 (15)第九节倡导低碳生活 (16)第四章适应气候变化影响 (16)第一节提高城乡基础设施适应能力 (16)第二节加强水资源管理和设施建设 (17)第三节提高农业与林业适应能力 (18)第四节提高海洋和海岸带适应能力 (19)第五节提高生态脆弱地区适应能力 (20)第六节提高人群健康领域适应能力 (20)第七节加强防灾减灾体系建设 (21)第五章实施试点示范工程 (22)第一节深化低碳省区和城市试点 (22)第二节开展低碳园区、商业和社区试点 (23)第三节实施减碳示范工程 (25)第四节实施适应气候变化试点工程 (26)第六章完善区域应对气候变化政策 (27)第一节城市化地区应对气候变化政策 (27)第二节农产品主产区应对气候变化政策 (29)第三节重点生态功能区应对气候变化政策 (30)第七章健全激励约束机制 (31)第一节健全法规标准 (31)第二节建立碳交易制度 (32)第三节建立碳排放认证制度 (33)第四节完善财税和价格政策 (34)第五节完善投融资政策 (35)第八章强化科技支撑 (36)第一节加强基础研究 (36)第二节加大技术研发力度 (37)第三节加快推广应用 (39)第九章加强能力建设 (41)第一节健全温室气体统计核算体系 (41)第二节加强队伍建设 (41)第三节加强教育培训和舆论引导 (42)第十章深化国际交流与合作 (43)第一节推动建立公平合理的国际气候制度 (43)第二节加强与国际组织、发达国家合作 (44)第三节大力开展南南合作 (45)第十一章组织实施 (45)第一节加强组织领导 (45)第二节强化统筹协调 (46)第三节建立评价考核机制 (46)第一章现状与展望第一节全球气候变化趋势及对我国影响科学研究和观测数据表明，近百年来全球气候正在发生以变暖为主要特征的变化。
工业革命以来，人类活动特别是发达国家工业化过程中大量排放温室气体，是当前全球气候变化的主要因素。
气候变化导致冰川和积雪融化加速，水资源分布失衡，生物多样性受到威胁，灾害性气候事件频发。
气候变化还引起海平面上升，沿海地区遭受洪涝、风暴潮等自然灾害影响更为严重。
气候变化对农、林、牧、渔等经济社会活动产生不利影响，加剧疾病传播，威胁经济社会发展和人群健康。
未来全球气候变化的不利影响还将进一步增大。
我国是易受气候变化不利影响的国家。
近一个世纪以来，我国区域降水波动性增大，西北地区降水有所增加，东北和华北地区降水减少，海岸侵蚀和咸潮入侵等海岸带灾害加重。
全球气候变化已对我国经济社会发展和人民生活产生重要影响。
自上世纪50年代以来，我国冰川面积缩小了10%以上，并自90年代开始加速退缩。
极端天气气候事件发生频率增加，北方水资源短缺和南方季节性干旱加剧，洪涝等灾害频发，登陆台风强度和破坏度增强，农业生产灾害损失加大，重大工程建设和运营安全受到影响。
第二节应对气候变化工作现状党中央、国务院高度重视应对气候变化工作，采取了一系列积极的政策行动，成立了国家应对气候变化领导小组和相关工作机构，积极建设性参与国际谈判。
编制并实施《中国应对气候变化国家方案》、《“十二五”控制温室气体排放工作方案》和《国家适应气候变化战略》，加快推进产业结构和能源结构调整，大力开展节能减碳和生态建设，积极推动低碳试点示范，加强应对气候变化能力建设，努力提高全社会应对气候变化意识，应对气候变化各项工作取得积极进展。
2013年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降28.5%，非化石能源在一次能源中的比重提高到9.8%，水电装机容量、风电装机容量、核电在建规模、太阳能热水器集热面积、农村沼气用户量均居世界第一位，森林覆盖率由2005年的18.21%提高到21.6%。
水资源、农林、防灾减灾等重点领域适应气候变化能力有所增强。
同时，我国应对气候变化工作基础还相对薄弱，相关法律法规、体制机制、政策体系、标准规范还不健全，相关财税、投资、价格、金融等政策机制需要进一步创新，市场化机制需要进一步强化，统计核算等能力建设亟需加强，气候友好技术研发和推广应用能力需要进一步提高，人才队伍建设相对滞后，全社会应对气候变化的认识水平和能力亟待提高。
第三节应对气候变化面临的形势今后一个时期是我国全面建成小康社会的关键时期，也是我国大力推进生态文明建设、转变经济发展方式、促进绿色低碳发展的重要战略机遇期，应对气候变化工作面临新形势、新任务和新要求。
从国际看，国际社会已就控制全球气温升高不超过2℃达成政治共识，并将进一步强化全球应对气候变化行动安排。
同时，绿色低碳发展逐渐成为全球经济发展的方向和潮流，成为产业和科技竞争的关键领域。
各国都在加快制定绿色低碳发展战略和政策。
从国内看，改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但由于经济发展方式粗放，能源消费结构不合理，单位国内生产总值能耗水平偏高，资源环境瓶颈制约不断加剧。
当前，我国仍处在工业化、城镇化进程中，加快推进绿色低碳发展，有效控制温室气体排放，已成为我国转变经济发展方式、大力推进生态文明建设的内在要求。
同时，气候变化对城市建设、农业、林业、水资源等影响加剧，气候灾害频发，也迫切需要采取积极的适应行动。
第四节积极应对气候变化的战略要求我国经济社会发展新阶段、新态势和国际发展潮流，对应对气候变化工作提出了新的要求。
把积极应对气候变化作为国家重大战略。
统筹国内国际两个大局，统筹当前利益和长远发展，实施积极应对气候变化国家战略，明确应对气候变化在经济社会发展中的定位、政策框架和制度安排，努力形成全社会积极应对气候变化的整体合力，促进发展方式转变和经济结构调整，推动经济社会可持续发展。
把积极应对气候变化作为生态文明建设的重大举措。
以应对气候变化为契机，大幅降低碳排放强度，形成绿色低碳发展的倒逼机制；根据适应气候变化的需要，提高城乡建设、农、林、水资源等重点领域和脆弱地区适应气候变化能力，切实提高防灾减灾水平。
充分发挥应对气候变化对相关工作的引领作用。
按照绿色低碳发展和控制温室气体排放行动目标的要求，统筹推进调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、增加碳汇等工作；发挥应对气候变化工作对节能、非化石能源发展、生态建设、环境保护、防灾减灾等工作的引领作用。
第二章指导思想和主要目标第一节指导思想和基本原则以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院的各项决策部署，牢固树立生态文明理念，坚持节约能源和保护环境的基本国策，统筹国内与国际、当前与长远，减缓与适应并重，坚持科技创新、管理创新和体制机制创新，健全法律法规标准和政策体系，不断调整经济结构、优化能源结构、提高能源效率、增加森林碳汇，有效控制温室气体排放，努力走一条符合中国国情的发展经济与应对气候变化双赢的可持续发展之路。
坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，深化国际交流与合作，同国际社会一道积极应对全球气候变化。
我国应对气候变化工作的基本原则：——坚持国内和国际两个大局统筹考虑。
从现实国情和需要出发，大力促进绿色低碳发展。
积极建设性参与国际合作应对气候变化进程，发挥负责任大国作用，有效维护我国正当发展权益，为应对全球气候变化作出积极贡献。
——坚持减缓和适应气候变化同步推动。
积极控制温室气体排放，遏制排放过快增长的势头。
加强气候变化系统观测、科学研究和影响评估，因地制宜采取有效的适应措施。
——坚持科技创新和制度创新相辅相成。
加强科技创新和推广应用，增强应对气候变化科技支撑能力。
注重制度创新和政策设计，为应对气候变化提供有效的体制机制保障，充分发挥市场机制作用。
——坚持政府引导和社会参与紧密结合。
发挥政府在应对气候变化工作中的引导作用，形成有效的激励机制和良好的舆论氛围。
充分发挥企业、公众和社会组织的作用，形成全社会积极应对气候变化的合力。
第二节主要目标到2020年，应对气候变化工作的主要目标是：——控制温室气体排放行动目标全面完成。
单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消费的比重到15%左右，森林面积和蓄积量分别比2005年增加4000万公顷和13亿立方米。
产业结构和能源结构进一步优化，工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能减碳取得明显成效，工业生产过程等非能源活动温室气体排放得到有效控制，温室气体排放增速继续减缓。
——低碳试点示范取得显著进展。
支持低碳发展试验试点的配套政策和评价指标体系逐步完善，形成一批各具特色的低碳省区、低碳城市和低碳城镇，建成一批具有典型示范意义的低碳城区、低碳园区和低碳社区，推广一批具有良好减排效果的低碳技术和产品，实施一批碳捕集、利用和封存示范项目。
——适应气候变化能力大幅提升。
重点领域和生态脆弱地区适应气候变化能力显著增强。
初步建立农业适应技术标准体系，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上；沙化土地治理面积占可治理沙化土地治理面积的50%以上，森林生态系统稳定性增强，林业有害生物成灾率控制在4‰以下；城乡供水保证率显著提高；沿海脆弱地区和低洼地带适应能力明显改善，重点城市城区及其他重点地区防洪除涝抗旱能力显著增强；科学防范和应对极端天气与气候灾害能力显著提升，预测预警和防灾减灾体系逐步完善。