山西省危险化学品道路运输突发环境事件应急预案

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危险化学品道路运输突发事件应急预案

危险化学品道路运输突发事件应急预案

危险化学品道路运输突发事件应急预案一、基本情况xxxx危险品运输公司专业从事道路危险货物运输,公司拥有符合资质的大、中、小型罐车、箱柜货车等不同类别的危险品运输专用车辆xx 部,能够xx、xx、xx等危险化学品。

二、可能发生的事故类型、原因及后果(对应事故因果分析)(一)事故类型:交通伤亡事故、物料泄漏事故、着火和运输罐爆炸事故、环境污染事故、中毒事故。

(二)事故原因:1.驾驶员、押运员安全意识淡薄,酒后驾驶、超速行驶,强超强会等违章行为。

2.对运输罐体的检查不到位,违章操作。

3.车辆的制动系统、转向系统突然失灵、车胎突然爆裂等造成车辆失控。

4.道路状况差,视线不良,转弯半径、宽度及坡度不符合规定。

5.环境因素的影响:雨、雾、冰雪等恶劣气候。

6.其他因素:行人、骑车人违章和其他车辆违章。

(三)事故可能后果:人员伤亡、车辆损毁、环境污染和社会影响等。

三、组织机构及职责(一)成立公司交通运输事故应急指挥中心总指挥:xx副总指挥:xx 、xx成员:xx、 xx、 xx(二)职责总指挥:远程或现场指挥二级交通运输事故的应急救援行动,协助集团公司指挥一级交通运输事故的应急救援行动。

副总指挥:协助总指挥进行应急救援指挥行动,当总指挥不能亲自赶赴现场时,代替总指挥进行现场应急救援的指挥工作。

成员职责:(1)积极响应应急指挥中心指令,参加危险化学品交通运输事故的应急行动。

(2)配合地方公安交通部门或环境保护部门现场处理交通事故和环境污染事故。

(3)配合地方相关部门进行事故调查。

(三)应急保障1.应急救援队2.应急救援车辆3.应急消防器材四、应急保障系统(一)应急分级与启动公司交通运输事故应急响应分为两级。

1.发生重大及以上交通事故和化学品车辆无控泄漏、着火等超出本公司处理能力的险情,属一级事件,启动集团公司重大道路交通事故应急预案2.发生重大以下交通事故以及公司现有资源可以处理的险情,属二级事件,启动本预案。

(二)发生一级交通运输事件,启动公司应急救援预案后,无法控制应向上级应急办报告请求救援,向社会救助团体发布求助信息。

危化品道路运输事故的应急预案(通用5篇)

危化品道路运输事故的应急预案(通用5篇)

危化品道路运输事故的应急预案危化品道路运输事故的应急预案(通用5篇)在日常生活或是工作学习中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,常常需要预先准备应急预案。

那么应当如何编制应急预案呢?下面是小编帮大家整理的危化品道路运输事故的应急预案(通用5篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

危化品道路运输事故的应急预案1一、前言危险化学品在运输途中若发生交通事故或泄漏事故,会引起燃烧、爆炸、腐蚀等严重的灾害,为提高本公司危化品运输事故应急救援能力,最的限度地减少事故造成的损失。

依据《中华人民共和国和国安生产法》和《道路危险货物运输管理制度的规定》等法律法规规定,特编制本公司危货运输事故应急救援预案。

1、目的为最大限度地减少因危化品运输过程中突发性事故带来的人员伤亡、财产损失和社会影响,制定本应急预案。

2、依据(1)、《中华人民共和国安全生产法》;(2)、《中华人民共和国职业病防治法》;(3)、《中华人民共和国消防法》;(4)、《中华人民共和国道路交通安全法》;(5)、《道路危险货物运输管理规定》(2005年6月3日颁布);(6)、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号);(7)、《特种设备安全监察条例》(国务院食第373号);(8)、《危险化学品名录》(国家安全监局人告2003第1号);(9)、《常用化学危险品贮存通则》(GB15603);(10)、《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6720);(11)、《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》3、适用范围;本预案适用于本公司运输危化品车辆可能发生的翻车、危险品泄漏、火灾爆炸、撞车、坠河等事故。

4、意义:遵循“以防为主,防消结合”,追求最大限度地减少人员伤亡及财产损失,利用有限的人力、物力,把事故控制造成危害控制在最小范围之内。

二、公司概况有限公司位于。

企业负责人。

现有危化品运输车辆5辆,日运输能力200吨,现有危货运输从业人员25人,其中管理人员5人。

危化品突发事件应急预案范文

危化品突发事件应急预案范文

危化品突发事件应急预案范文引言危化品突发事件是指在生产、运输、储存等过程中,危险化学品发生泄露、爆炸、火灾等突发情况,对周围环境和人员造成潜在危害的事件。

针对这类事件,制定和实施应急预案十分必要,以最大程度减少损失并保障人员平安。

本文档旨在提供一份危化品突发事件应急预案的范文,供相关单位参考和借鉴。

一、事件背景该预案适用于化工企业生产过程中突发事件的应对措施。

主要涉及的危害因素包括:化学品泄露、火灾、爆炸等。

二、应急组织机构1.指挥部:由企业领导或指定的专职负责人组成,负责危化品突发事件的指挥决策。

2.指挥部下设三个工作小组:–搜救小组:负责人员搜救和医疗救助。

–抢险小组:负责事故现场环境的控制和危险化学品的处置。

–通讯小组:负责应急通讯和信息发布。

三、应急响应流程1.发现突发事件后,首先立即启动应急预案,并立即通知指挥部和相关部门。

2.指挥部接到通知后:–确定事件的严重性和危害范围。

–制定针对性的应急处置方案。

–进行人员调度和资源分配。

–确定通讯指挥的方式和频率。

3.各工作小组根据指挥部的指示:–搜救小组:•确保人员平安,组织人员疏散。

•提供简单的急救措施。

•做好伤员统计和转送工作。

–抢险小组:•进行现场环境控制,包括封锁、排除危险等。

•采取防护措施,减少人员和环境的危害。

•确保事故物资的平安处置。

–通讯小组:•及时发布相关信息,通知周边人员和社区。

•组织与外界的沟通和协调,协助部门联络。

4.各工作小组按照任务完成情况向指挥部汇报,并根据需要进行调整和改良。

5.事件处理完毕后,指挥部负责组织总结会议,总结经验教训,并完善预案。

四、应急设备和物资准备1.呼吸器、防毒面具、防护服等个人防护装备。

2.灭火器、消防栓等灭火设备。

3.医疗急救装备和药品。

4.应急通讯设备和应急播送系统。

5.事故处理用的围栏、标识牌等。

五、人员培训和演练1.对企业内部及相关部门的人员进行应急救援知识培训,包括火灾防控、危险化学品处置等方面的知识。

危险化学品道路运输的应急预案范文(精选7篇)

危险化学品道路运输的应急预案范文(精选7篇)

危险化学品道路运输的应急预案危险化学品道路运输的应急预案范文(精选7篇)在学校抑或是社会中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。

应急预案应该怎么编制呢?下面是小编收集整理的危险化学品道路运输的应急预案范文(精选7篇),欢迎大家分享。

危险化学品道路运输的应急预案1背景:据新华社报道20xx年3月29日晚,发生在京沪高速公路江苏淮安段的一辆35吨液氯的槽罐车与一辆货车相撞事故,导致槽罐车液氯大面积泄漏,造成公路旁3个乡镇大量村民中毒,京沪高速公路宿迁至宝应段关闭20个小时。

到3月30日17时,已有27人中毒死亡,285人被送往医院救治,疏散村民近1万人。

这起危险品运输事故造成如此严重后果的原因之一就是肇事的槽罐车驾驶员逃逸,延误了最佳抢险救援时机。

事故从一个侧面反映出了危险化学品运输企业危险化学品运输应急救援预案存在的问题。

交通运输行业是一个安全的高风险行业。

危险化学品的运输安全管理因其所属行业的高风险性和危险化学品品种的多样性、理化性质的复杂性、潜在的高危险性、事故高危害性而日益受到全社会的高度关注。

如何提高危险化学品应急救援预案的针对性、适用性和可操作性,从而提高危险化学品运输事故应急处理能力,使事故发生后能迅速得到控制并尽可能排除事故造成的危害,将事故对人民生命财产和环境造成的损失降低到最小程度,是危险化学品运输企业和行业主管部门亟待解决的课题。

笔者觉得,编制危险化学品运输应急救援预案应处理好几个方面的关系:一、要我编制和我要编制的关系。

现在还有不少运输企业对编制危险化学品运输应急救援预案的重要性、必要性认识不足,把它作为应付交通行业主管部门和安全生产监督管理部门安全检查、年审把关、责任追究的挡箭牌。

不少危险化学品运输企业对自身运输的危险化学品的理化性质、危害类型、造成事故的原因等缺少认真的疏理和分析,存在较严重的侥幸心理和无所谓心理,总觉得危险化学品运输要求高、监管严,出事故的机率低,如果真的发生事故,也只能听天由命,编制预案作用也不大。

危险化学品突发事件应急预案

危险化学品突发事件应急预案

危险化学品突发事件应急预案一、事件概述危险化学品突发事件是指在储存、运输、使用或处置危险化学品过程中发生的意外事故,可能造成人员伤亡、环境污染或财产损失。

为了提前应对和有效应急,制定和实施危险化学品突发事件应急预案成为至关重要的任务。

二、应急响应机制1. 负责机构及信息通报危险化学品突发事件应急预案的实施需要明确负责机构,并建立起信息通报的渠道。

负责机构应包括相关政府部门、应急救援机构和企事业单位,并通过电话、网络等方式及时传达事件相关信息。

2. 应急响应级别根据危险化学品突发事件的情况,应急响应分为一级、二级和三级。

一级为最高级别,表示事件严重、影响范围广泛;二级次之,三级为最低级别。

根据事件的发展和扩散趋势,负责机构将及时决策并发布相应的应急响应级别。

3. 应急指挥机构应急指挥机构负责指挥和协调突发事件的应急救援工作,通常由政府相关部门和专业应急救援队伍组成。

应急指挥机构要建立有效的指挥系统和工作流程,确保指令传达准确、响应迅速。

三、应急预案内容1. 决策和调度应急预案应明确各级负责人的职责,并制定决策和调度流程。

负责人应根据事件情况及时制定应急方案,调度应急救援资源,并指导现场救援活动。

2. 信息收集和传递应急预案要明确信息收集的来源和渠道,并建立信息传递的机制。

各级负责人在收到事件报告后,应及时向相应部门传递信息,并确保信息的准确性和及时性。

3. 人员疏散和救援对于突发事件中的人员疏散和救援工作,应急预案应明确责任人和具体措施。

这包括组织人员疏散、提供紧急救援和医疗服务、设置安全隔离区等。

4. 环境保护和污染治理危险化学品突发事件可能对周边环境造成污染,应急预案应包含环境保护和污染治理的措施和方法。

这包括限制污染扩散、建立防护措施和减少污染源等。

5. 危险化学品处置应急预案应明确危险化学品的储存、处置和清理方法。

这包括选择合适的工具和装备,制定危险化学品的处置方案,并组织专业人员进行处置和清理工作。

道路货物运输突发事件应急预案

道路货物运输突发事件应急预案

道路货物运输突发事件应急预案道路货物运输突发事件应急预案(精选13篇)在学习、工作、生活中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,总归要预先编制应急预案。

应急预案的格式和要求是什么样的呢?以下是精心整理的道路货物运输突发事件应急预案(精选13篇),希望能够帮助到大家。

道路货物运输突发事件应急预案(精选13篇)1为了进一步加强危险品道路运输事故应急救援的领导和组织指挥,提高危险化学品运输事故应急处理能力,使事故发生后能迅速得到控制并尽可能排除事故造成的危害,将事故对人民生命财产和环境造成的损失降低到最小程度,现结合单位实际,特制定宁国交运局危险化学品道路运输事故灾难应急预案。

一、应急处置和救援的指导思想和原则指导思想:坚持“以人为本,救人第一”和“快速有效救援”的思想,对辖区发生的危险品运输事故能够尽快有序的实施处置和救援,及时抢救和疏散人员,控制事故发展,最大限度的减少人员和财产损失。

处置原则:预防为主,快速反应,统一指挥,分级负责,条块结合,自救为主,局部服从大局,下级服从上级。

二、组织领导1.为了做好安全生产事故应急救援工作,确保辖区人民生命财产安全,交运局专门成立了危险化学品运输事故应急救援工作领导小组,组成人员名单如下:组长:副组长:成员:2.成立应急救援小分队。

听从指挥部统一指挥,迅速进行现场救援工作第一小分队:队长:副队长:成员:第二小分队:队长:副队长:成员:三、危险化学品道路运输事故的基本内容1.危险化学品的种类及分布种类:爆炸物品,助燃气体,易燃气体,易燃液体,有毒气体,腐蚀品分布:江南、政捷危化品公司及外地通过我市区域危化品运输2.事故的主要类别:爆炸、泄漏、着火。

3.事故应急和救援的主要措施:堵漏、灭火、抑爆、疏散、冷却、隔离、中和、回收。

四、各种危险化学品应急救援的具体措施1.铵油炸药消防方法:燃烧或爆炸后着火可用水扑救。

急救:对外伤,要及时做好止血、包扎、固定和护送工作;危重烧伤病人,要保持呼吸道畅通,防止出现烧伤性休克。

道路运输突发环境事件应急预案

道路运输突发环境事件应急预案道路运输突发环境事件应急预案范文(通用5篇)在平平淡淡的学习、工作、生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。

那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是整理的道路运输突发环境事件应急预案范文(通用5篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

道路运输突发环境事件应急预案范文(通用5篇)1为认真贯彻执行“安全安一、预防为主”的方针,有效地防范和快速处置危险货物运输事故,切实保障人民群众生命、财产安全,根据《中华人民共和国道路运输条例》及国家有关法律、法规的规定,根据本公司产品运输特点,特制定本预案。

一、适用范围凡道路危险货物运输、装卸过程中发生事故或自然灾害造成危险货物泄漏,可能引起人员伤亡、财产损毁和环境污染的,适用于本预案。

二、组织领导公司成立道路危险货物运输事故应急处置领导小组。

组长:由总经理担任,副组长:由分管副总经理担任,成员:由公司车队、办公室及安全主管负责人担任。

公司安全主管负责危险货物运输事故应急处置中的日常工作。

其职责:及时听取事故情况报告,立即召集领导小组成员研究制定处置对策,并负责事故处置的指挥工作和向上级有关部门的报告工作。

三、事故报告制度(一)道路危险货物运输事故发生后,事故发生单位及当事人除了拨打110、119、120电话外,必须立即将事故发生地、人员伤亡和财产损失等初步情况电话报告安全主管或办公室。

安全主管或办公室接到危险货物运输事故,6小时内书面将所发生的事故情况向所属地道路管部门报告;在接到危险货物运输事故后2小时内按照事故报告内容,将所发生的事故情况,分别向所属地和事故发生地的道路管部门报告。

(二)事故发生单位应在事故发生后6小时内将事故简要情况书面上报安全主管,事故书面报告的主要内容有:1、事故发生的时间、地点、车辆号码和驾驶员姓名或操作人员姓名等;2、事故发生的简要经过,伤亡人数和初步估计的直接经济损失情况;3、事故发生的初步原因;4、事故发生后采取的措施及事故控制情况;5、事故报告单位及联系电话。

危化品突发事件应急预案(4篇)

危化品突发事件应急预案是针对危化品事故中的突发情况而制定的应急措施,旨在保障人员的生命安全和财产安全,最大程度减少事故带来的损失。

一、组织和领导组织:1.设立应急指挥部,明确指挥组织职责;2.成立应急小组,负责危化品突发事件的应急处置;3.明确指挥系统和信息报告系统。

二、危化品信息:1.建立完整的危化品信息数据库;2.定期对存储的危化品信息进行更新;3.制定标识方法,清楚标识危险品的特性。

三、预设应急措施:1.制定紧急排查清单;2.制定应急撤离方案;3.制定应急救治方案。

四、应急培训和演练:1.组织应急培训,提高员工应急处置能力;2.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性。

五、应急物资准备:1.建立应急物资库存制度;2.储备足够的个人防护装备;3.确保应急救援车辆和设备的良好状态。

六、社会协作和沟通:1.与相关部门建立紧密联系,建立应急联动机制;2.及时向社会公众发布应急信息,保障公众安全。

以上仅是危化品突发事件应急预案的一些基本要点,具体情况还应根据不同的危化品和实际情况进行详细制定。

此外,应急预案的制定和实施也需要不断的修订和改进。

危化品突发事件应急预案(二)第一章总则1.1 目的和依据针对危化品突发事件,制定本应急预案,旨在加强对危化品突发事件的预防和应急管理,保障人民群众的生命财产安全。

本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等相关法规和政策,以及国家和地方上级主管部门的要求。

1.2 适用范围本应急预案适用于本单位内发生的危化品突发事件,参与应急处置的相关人员和设施。

第二章组织体系2.1 应急管理机构本单位设立应急管理部门,负责危化品突发事件的预防和应急管理工作。

应急管理部门的职责包括但不限于:- 制定和修订应急预案;- 组织开展应急演练和培训;- 负责危化品的储存、管理和监测工作;- 协调相关部门和单位开展应急处置工作;- 提供应急救援设备和物资。

2.2 应急指挥机构本单位设立应急指挥机构,负责危化品突发事件的指挥和调度工作。

危险品运输过程突发事故的应急预案范文

危险品运输过程突发事故的应急预案范文一、总则1.1 编制目的为了确保危险品运输过程的安全,预防和应对可能发生的突发事故,保障人民群众的生命财产安全和社会稳定,根据国家相关法律法规和标准,特制定本应急预案。

1.2 编制依据本预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规,以及国家和地方的应急预案编制要求,结合危险品运输企业的实际情况制定。

1.3 适用范围本预案适用于危险品运输企业在运输过程中发生的突发事故的应对和处置。

二、组织机构与职责2.1 组织机构成立危险品运输突发事故应急指挥部,由企业负责人担任总指挥,相关部门负责人担任成员,负责统一领导、指挥和协调突发事故的应对工作。

2.2 职责分工总指挥:负责统一领导、指挥和协调突发事故的应对工作,组织制定和实施应急救援方案。

成员:协助总指挥开展应急救援工作,负责本部门的应急救援任务。

三、预防与预警3.1 预防措施3.1.1 加强员工培训:对员工进行危险品运输安全知识和应急处理技能的培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。

3.1.2 定期检查:对运输车辆和设备进行定期检查和维护,确保运输工具的安全性能。

3.1.3 制定应急预案:根据企业的实际情况,制定具体的应急预案,明确应对突发事故的程序和措施。

3.2 预警与发布3.2.1 预警级别:根据突发事故的可能性和影响程度,将预警级别分为一级、二级、三级,一级为最高级别。

3.2.2 预警发布:当出现可能导致突发事故的预警信息时,应及时发布预警信息,通知相关部门和人员做好应对准备。

四、应急处置4.1 事故报告4.1.1 事故发生后,立即向上级主管部门和应急指挥部报告事故情况,包括事故发生的时间、地点、事故类型、可能造成的后果等信息。

4.1.2 报告方式:可通过电话、传真、电子邮件等方式进行报告。

4.2 现场处置4.2.1 立即启动应急预案,组织应急救援队伍赶赴现场,开展应急救援工作。

危险化学品运输事故应急处置预案样本(三篇)

危险化学品运输事故应急处置预案样本一、背景介绍随着现代工业的发展和国内外贸易的增加,危险化学品运输事故的频率和严重程度也在逐渐增加。

危险化学品的运输事故可能导致严重的人员伤亡、环境污染和财产损失,对社会稳定和经济发展造成严重影响。

因此,建立科学合理的危险化学品运输事故应急处置预案,显得尤为重要。

二、事故预警与报告1.预警系统:建立危险化学品运输事故预警系统,包括监测设备、预警装置和信息传递通道,能够及时、准确地发现和预警危险化学品运输事故。

2.报告机制:一旦发生危险化学品运输事故,应立即向相关部门报告,包括公安、环保、交通等部门。

报告内容应包括事故发生地点、事故类型、事故规模、人员伤亡情况等。

三、应急响应与救援1.启动应急响应:一旦接到危险化学品运输事故报告,相关部门应立即启动应急响应机制,包括组建救援队伍、调度相关资源等。

2.人员疏散:确保事故现场周围人员的安全疏散,避免二次伤害的发生。

采取有序、快速的疏散措施,如设立临时疏散点、引导路线等。

3.事故封锁:及时与相关单位合作,封锁事故现场,防止危险化学品泄漏扩散,减少事故扩大范围。

同时,设立警戒线和安全隔离区,避免人员进入事故现场。

4.救援措施:根据事故类型和规模,采取相应的救援措施。

如火灾事故,应立即启动灭火措施,并确保救援人员的安全;如泄漏事故,应采取堵漏、稀释等措施,避免危害扩大。

四、环境监测与净化1.环境监测:事故发生后,应立即进行环境监测,包括大气、水体和土壤等方面。

监测结果应及时向相关部门报告,以便采取适当的处置措施。

2.环境净化:对受到污染的环境进行及时净化和修复,避免进一步的二次污染。

根据实际情况,采取适当的治理措施,如土壤修复、水体净化等。

五、事故调查与责任追究1.事故调查:事故发生后,应成立相关的调查组进行调查,查明事故原因和责任。

调查过程中应遵循科学、公正的原则,以确保调查结果的准确性和可信度。

2.责任追究:根据调查结果,对事故责任人和单位进行追究。

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山西省危险化学品道路运输突发环境事件应急预案发布日期:2008年07月30日1 总则1.1 编制目的为进一步加强危险化学品道路运输环境安全监管,快速、科学处置可能发生的突发环境事件,最大限度地减轻污染危害,确保我省环境安全,特制定本预案。

1.2 指导思想建立统一、规范、科学、高效的危险化学品道路运输事故突发环境事件处置指挥体系,确保发生危险化学品道路运输突发环境事件时,各有关单位和部门密切协同配合,及时妥善处置突发环境污染事故,有效控制或减轻环境污染。

1.3 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》、《山西省危险化学品安全管理办法》、《山西省突发公共事件总体应急预案》(晋政发〔2006〕17号)、《山西省人民政府办公厅关于规范和明确山西省危险化学品全监管部门职责的通知》(晋政办发〔2006〕19号)、《山西省处置突发环境事件应急预案》(晋政办发〔2006〕4号)及其他有关法律法规。

1.4 基本原则危险化学品道路运输突发环境事件处置,遵循快速反应、统一指挥、分级响应、协同应对、条块结合、以块为主、措施科学、信息共享的原则。

2 适用范围本预案适用于我省境内危险化学品道路运输事故引发的各类突发环境事件应急处置。

3 预案启动条件(1)因危险化学品道路运输发生泄漏,造成河流、水库、湖泊等地表水体大面积污染或县级以上城镇水源地取水中断的事故;(2)因危险化学品道路运输发生泄漏,受污染区域内存在人员伤亡、污染损失严重的事故;(3)其他因危险化学品道路运输发生事故,需要启动本预案的。

4 组织领导和职责分工4.1 指挥组织省政府成立省危险化学品道路运输突发环境事件应急领导小组(以下简称省应急领导小组),负责危险化学品道路运输突发环境事件的应急处置。

组长:刘向东省环保局局长副组长:廉兴有省公安厅副厅长王志民省交通厅副厅长裴群省水利厅副厅长高航省质量技术监督局助理巡视员刘晋英省安监局副局长刘四龙省环保局副局长成员单位:省委宣传部、省发展和改革委员会、省监察厅、省民政厅、省卫生厅、省公安厅交管局、省公安消防总队、省交通运输管理局、省公路局、省高速公路管理局、省气象局、省通信管理局、各市人民政府。

省应急领导小组下设办公室,具体负责环境应急日常工作,办公室设在省环保局,办公室主任由省环保局副局长刘四龙兼任。

4.2 领导小组职责统一领导全省危险化学品道路运输突发环境事件应急工作。

负责危险化学品道路运输突发环境事件处置和调查,协调突发环境事件处置和救援预案实施,负责突发环境事件有关信息的统一发布。

危险化学品泄露环境污染事故发生后,省应急领导小组组长或指派副组长及其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救,参与事发地市人民政府组建的环境应急现场指挥组。

4.3 有关部门职责(1)公安部门:按照事故现场救援指挥组的指令,负责事故现场的安全保卫,治安管理和交通疏导工作;协助卫生、消防等部门营救受伤人员,组织疏导和撤离危险区域内的无关人员;根据相关指令,结合事故现场情况,设置警戒区,严格管制进出事故现场的人员和车辆,预防和打击各种破坏活动,维护社会治安;采取有效措施控制肇事者及相关嫌疑;负责事故涉及路段的交通管制工作,采取积极分流措施,避免次生事故发生。

(2)消防部门:负责实施现场抢险救灾,第一时间赶赴现场,将事故伤者转移到危险区域以外;在事故原因及事故车辆所载的危险物品性质特征未明的情况下,采取必要手段有效控制事故灾害的蔓延,会同安监、环保部门对危险物品的性质特征进行分析,采取正确的施救方法,直至完全控制灾情。

(3)交通部门:负责加强危险化学品运输企业经营资质管理,危险化学品运输车辆综合性能检测及道路运输证管理、从业人员从业资格证管理,规范危险化学品运输市场秩序;加强途经水库、水源地及河流等重要路段安全设施建设,健全警告警示限速标志、减速带、标线及防撞护栏、护墩、护坪、护墙、避险车道,实施公路安保工程和事故多发路段整治工程;协同公安、环保等部门做好危险化学品道路运输突发环境事件应急救援工作,组织应急运输车辆,为应急救援物资、疏散人员提供道路运输保障;协同安监部门对事故车辆装载危险化学品驳载、转移,妥善处置事故车辆;参与危险化学品运输突发环境事件调查处理工作。

(4)卫生部门:负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作;做好防护指导,组织实施受污区域卫生防疫工作。

(5)安监部门:根据危险化学品道路运输事故类别,协调有关部门及当地政府、企业提供各类应急装备器材,包括后勤保障工作;负责提出相关处置措施,解决救援过程中的专业技术性问题;负责指定危险化学品运输的事故车辆的临时停放场所,对妥善处置事故车辆提供专业指导。

(6)环保部门:负责对事故现场被污染的土壤、水源、空气等进行监测,及时提供确切的环境破坏程度指数,为正确救援和防止扩散提供详实依据;组织对危险化学品泄漏事故可能诱发次生环境污染事故的防控工作。

(7)水利部门:配合交通部门对城乡水源地、水库、河流等水环境敏感区域内的公路设立警示标志;负责水库、河道污染源的截流,协助进行污染治理,及时提供有关水文资料,参与开展地表水、地下水突发环境污染事件调查和评价,并做好环境污染事件地区群众生活用水工作。

(8)质监部门:负责危险化学品及包装容器的质量监督;对危险化学品的运输罐体实物及安全阀质量、大罐小标、危险化学品的“混装”等违规行为引发的各类突发事故,进行相关的技术鉴定。

(9)气象部门:及时、准确提供发生突发事件区域的气象情报资料。

(10)发展改革部门:组织应急物资的生产、储备和调度,保证供应,维护市场秩序。

(11)民政部门:做好救济物资发放、危险区域内人民群众的转移安置工作等。

(12)通讯管理部门:负责应急通信指挥调度工作,满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要,确保通信安全畅通。

(13)新闻宣传部门:负责突发环境事件信息发布的组织管理。

按照领导组确定的报道口径,组织新闻单位;积极主动地对突发环境事件进行舆论引导并审核把关。

(14)监察部门:负责调查处置突发事件期间的违规违纪、失职渎职事件,严肃追究行政监察对象的责任。

(15)市、县人民政府:按属地管理原则负责行政区域内所有道路(包括辖区高速公路)危险化学品运输突发环境事件应急处置和救援的组织指挥。

5 预警与响应5.1 预警省应急领导小组负责危险化学品道路运输引发各类突发环境事件的预警工作。

预警工作按照“早预防、早发现、早报告、早处置”的原则及突发环境事件波及范围、发展趋势、危害程度,及时发布预警或提出相应的预警建议,组织实施相应的预警行动。

(1)省政府应急办建立危险化学品运输联席会议制度和通报制度。

组织安监、公安、消防、交通、质监、环保、卫生等有关监管部门参加的危险化学品运输联席会议制度,定期通报危险化学品运输管理情况。

同时,建立危险化学品道路运输通报制度,危险化学品道路运输转移联单由所在地和接收地的公安部门核准后,将道路运输转移联单连同详细路线图和运行时间表,移送安监、交通运管、环保部门等有关部门采取必要的防范应对措施。

(2)加强职责部门的监管职责,有效预防危化品运输事故。

一是公安交警部门要严把危险化学品运输车辆的新车上户关和车辆年检审验关,严禁不合格车辆非法上路;二是质量监督部门要严把槽罐容器检验关。

对于槽罐车的载质量、容积和外形尺寸按介质实际密度进行核定,坚决杜绝“大罐小标”私自改装行为;三是交通运管部门要严把运输市场准入关,进一步强化运输危险化学品企业责任,加强对挂靠经营行为的管理。

(3)交通部门在重要的城市饮用水地表水源及上游主要河流和人口稠密区的公路设置危险化学品运输车辆警示标志,通过的涉危车辆应由交警部门对通过时间、路线、承运的危险货物、重量等进行审批,并由交警部门通报沿线安监、公安、消防、环保等相关部门做好应对工作。

(4)省政府应急办为处置危化品道路运输突发事件的单位发放应急通行证,有关的公安、交通运管部门等部门开设事故应急救援“绿色通道”,保证应急救援部门及工作人员在第一时间到达事故现场。

5.2 应急响应5.2.1 应急程序启动(1)危险化学品运输企业发生突发环境事件时,企业的主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即组织救援,组织人员立即赶赴事故现场。

(2)省应急领导小组接到报告后,符合预案启动条件的,立即启动预案。

接到应急报告或指令后,各有关成员单位于15分钟内派员出发,赶赴现场指导危险化学品突发环境事件处置和协助地方政府进行应急救援。

5.2.2 现场指挥与控制环境应急现场指挥组指挥污染事故现场处置工作。

一是快速分析污染事故原因、发展趋势、影响范围,提出控制和消除污染源、防止污染扩散、信息通报与发布等方面的措施;二是指导协助地方环保部门开展应急监测,调查污染情况;三是向应急领导小组和省政府应急办报告突发环境事件处置进展情况等。

(1)掌握引发事件危险化学品的类别和特性,受污染区域及可能涉及范围等,控制污染事故现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志;(2)对已发生污染危害的污染源应采取一切可能措施,予以消除,并防止扩散、蔓延;(3)指令环境应急救援队伍进入应急状态,环境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况;(4)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作;(5)统一协调相关部门的联动应急,确保应急处置工作有序进行。

5.2.3 信息发布环境应急现场指挥组要组织有关部门及专家召开事故处理分析会,将分析结果及时报告应急领导小组及通报当地政府。

按照国家《环境污染与破坏事故新闻发布管理办法》(环办〔2002〕137号)和《山西省突发公共事件新闻报道工作实施办法》(晋办发〔2008〕1号)的规定,及时、准确地发布有关突发环境事件信息。

6 应急终止6.1 应急终止污染事故的环境应急终止由应急现场指挥组根据监测数据报应急领导小组同意后实施,并以书面通知形式向应急处置有关部门下达应急终止指令。

6.2 现场恢复污染事故应急处置终止后,配合当地政府组织现场清洁、净化等工作。

7 信息报告7.1 信息受理事发地县级人民政府及公安、环保等有关部门负责危险化学品道路运输引发突发环境事件信息的受理、接报,按照《山西省人民政府关于进一步加强全省政府系统信息报送工作及快速应对突发公共事件和具有重大社会影响事件的意见》(晋政发〔2007〕27号)规定时限,逐级上报省政府应急办和省应急领导小组办公室,并立即组织进行现场调查。

7.2 信息报告突发环境事件发生后,事件现场有关人员应当立即向本单位报告;事件责任单位接到报告后,应当于1小时内向事件发生地县级人民政府和公安、安监、环保等有关部门报告;逐级上报时间不得超过2小时。

紧急情况下,可以直接报告省政府应急办或者省应急领导小组办公室。

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