城市人防工程规划设计分析
谈谈大型建设项目配套人防工程的建设规划
谈谈大型建设项目配套人防工程的建设规划摘要：对为什么要进行大型建设项目配套人防工程的建设规划以及规划的目标和主要内容进行阐述，结合作者在人防工程的设计工作的实际情况对本地区配套人防工程建设规划情况和特点进行阐述，并举例说明。
关键词：大型建设项目、配套人防工程、建设规划Abstract: for why to want to make large construction projects of form a complete set of civil air defense projects construction planning and planning goal and main content is expounded, combines with the author’s design work of civil air defence works to the actual situation of this area matching of civil air defense projects construction planning and feature is expounded, and give an example.Keywords: large construction projects, the necessary human engineering, construction planning0 前言近些年来，随着城市化进程房地产市场的不断发展，建设开发项目规模也在不断地扩大，大型项目的建设开发规模由原来的几十万平方米，增加到现在上百万平方米甚至几百万平方米，用地面积由以前的几十亩发展到数千亩，居住人口数万人，相当预新建了一座城镇。
项目开发的周期也比过去长。
如何让这些大型建设项目的配套人防工程建设与我们城市的人防工程规划相一致，与我们城市建设同步呢？1大型建设项目进行人防工程控制性详规的重要性一个大型建设项目对一个地区的来说往往是个重要的工程，它的许多方面对其所在地区周边的开发建设项目都有一定的影响，其配套人防工程建设对于该地区的人防工程建设来说也应是引导性和标杆性的，因此怎样建设好该区域的人防工程，是我们行政主管部门和开发企业的重要责任和义务。
人防工程建筑设计与地下空间利用策略
人防工程建筑设计与地下空间利用策略摘要：在目前城市地面空间资源紧缺的新形势下，对地下空间的利用成为未来城市规划建设的重要方向。
在建造高层建筑的过程中，存在着更多的技术难题和设计难题，其中人防工程的结构规划设计就是难题之一，作为高层建筑的设计师，需要对人防工程结构进行合理的规划，保障结构设计的合理性，保障人防工程的建设作用能够得到完全体现。
本文就针对人防工程设计与地下空间利用策略进行分析。
关键词：人防工程；建筑设计；地下空间利用中图分类号：TU72 文献标识码：A引言我国城市面积基本固定，在建筑需求量大的情况下，通过建设高层的建筑，能够大大提升城市中的人口容纳量，满足人民群众的需求。
在高层建筑的建设过程中，人防工程是不可忽视的建设项目，不仅可以满足民众的日常生活需求，还能有效提升高层建筑的安全保障，在没有特殊情况的时候，可以为民众提供储藏室、停车场、过道等生活必备配套设施，一旦出现紧急事故，人防工程还能为民众提供更好的生命安全保障。
1 人防工程概述人防工程全称为人民防空工程，其是保障战时人们防空所单独修建的地下防护建筑类型，属于地面建筑的附属结构，具有平战利用特点。
现阶段我国设计建设的人防工程建筑一般包括民用建筑的防空地下室、公共场所地下空间等。
平时用于设备间、停车站、地下商业、储藏间等，战时可发挥抵御空袭、大规模杀伤武器等功能，充分保障人民群众的生命财产安全。
由此人防工程在使用过程中具有一定的社会效益和经济效益。
随着时代的发展进步，对人防工程建筑的设计重视程度逐渐提升，并强调与地下空间综合利用相结合，以此发挥最大价值。
2 人防工程建筑设计要点2.1 基础设计高层建筑下的人防基础工程设计需要考虑到以下几个具体的设计方向：其一，人防工程的结构设计需要为整栋建筑提供相应的承载力，保障整栋建筑的稳定性。
人防工程的建设都在建筑物的下方，在建设地基以后留出相应的地下位置建设人防工程，在建设完人防工程以后，需要在其上方建设整栋高层建筑，因此需要充分考虑人防建构的合理性，与上方建筑的结构设计进行综合考虑，做到将建筑压力进行合理分散，提高下方人防工程的强度，确保人防工程的建设能够为建筑物提供相应的支撑。
人防工程内景设计方案
人防工程内景设计方案一、项目概述人防工程是一项为了应对各类突发事件和灾难而建设的设施工程，其设计理念与一般的建筑工程有所不同，更加注重安全、稳固和灾害防范。
人防工程内景设计要在满足功能需求的基础上，兼顾美观、舒适和实用性，为人们在危急情况下提供安全保障和舒适的待避环境。
本方案针对人防工程内景设计，将从空间布局、灯光设计、装饰材料选取、家具配置等方面详细阐述，力求为项目提供综合、实用的设计方案。
二、空间布局1.布局原则人防工程的空间布局应以实用、安全为前提，合理划分各功能区域，确保通道布局畅通有序，增加紧急疏散的效率。
为了提高空间利用率，建议在地下空间里设置多层楼，增加内部的空间利用效率，划分不同的功能区域，保证功能之间的相对独立性。
2.功能区划按照使用需求和功能分工，将人防工程划分为应急指挥中心、集结安置区、卫生间、餐饮区、医疗救护区等功能区域。
指挥中心应位于地下一层，便于指挥人员统一指挥和部署。
集结安置区划分为不同规模的房间，以满足不同人数的集结安置需求。
餐饮区和医疗救护区应配有相应的设施，满足人们在人防工程内的基本生存需求。
三、灯光设计1.照明设计人防工程的照明设计应以安全为主，保证在停电等突发状况下人们能够清晰地看清周围环境。
为了减少对电力的需求，可以采用LED节能照明灯具，降低能耗，延长使用寿命。
2.紧急疏散指示灯在人防工程的通道和出口处应设置紧急疏散指示灯，确保在灾难发生时人们能清晰地找到安全出口。
指示灯的亮度和颜色应符合国家标准，以便快速有效地引导人们到达安全出口。
四、装饰材料选取1.内墙装饰在人防工程内墙装饰上应选择防火、耐用、易清洁的材料，以满足防火、安全的要求。
建议选择砖块、岩棉板、防火涂料等材料，做到既美观又实用。
2.地面装饰地面装饰应选择防滑、耐磨、易清洁的材料，确保人们在紧急情况下能够稳定地行走。
建议采用防滑地砖、PVC地板等材料，满足美观和实用的要求。
五、家具配置1.座椅人防工程内座椅应选择坚固、耐用、易清洁的材料制作，能够在长期使用中保持安全性能。
人防工程建筑设计注意要点及常见问题的分析
防空地下室建筑设计注意要点及常见问题的分析摘要:本文结合防空地下室设计规范说明防空地下室建筑设计中的注意要点，对设计中常见问题进行举例分析并提出相应解决方法。
关键词: 防空地下室建筑防护口部Abstract:Combining with the code for architecturedesign of civil air defence basement, the article lists some common ploblems to analysis,and gives the Appropriate solution. Keywords:civil air defence architecture protection gateway自1999年10月22日福建省人民防空条例颁布以来，全省人防工程开始了规模化建设，随着近几年房地产产业快速发展，各类新建小区相配套人防工程建设量也进一步加大。
人防工程的设计是保障人防工程战时功能实现的一个重要前提，同时也是搞好平战结合，减少工程投资的重要因素。
笔者长期从事人防工程建筑设计，新建小区的人防工程功能常为二等人员掩蔽工程和配套工程，这里结合新规范《人民防空地下室设计规范》GB50038-2005的实施，对最常见的人员掩蔽工程建筑设计中一些注意要点及对一些常见问题的分析做了一些总结。
1.前期准备1.1工程规模开始人防工程设计前应明确人防工程的规模、设防等级、平时及战时功能。
现在新建的小区建筑规模都较大，配套的人防工程规模也都较大，小区总平规划设计时应对人防工程进行合理规划。
新建单个人防工程面积大于5000㎡,或者分期建设的多个单个单体人防工程面积之和大于5000㎡的人防工程，应布置人防战时区域电站，宜将区域电站布置在战时负荷中心，且战时供电半径不宜超过500m。
1.2工程类别《人民防空地下室设计规范》GB50038-2005规范中将人防工程分为甲类和乙类。
城市人防工程规划设计方法初探
万方数据３．２关于城市留城人口比例的确定城市人防的基本任务是人口防护和重点目标防护，而确定人口疏散比例及人民防空疏散是人口防护的重要手段。
因此，战时留城人口比例的大小是编制人防工程规划首先应确定的问题，合理确定人口疏散比例是进行人防工程需求分析的关键。
人口疏散的比例和具体对象，应根据实际战争环境，即战争样式、战争规模和对城市的威胁程度来定。
当城市面临的是常规空袭时，其疏散比例不宜过大。
我国疏散比例一般视城市的具体情况确定为该市户籍人口的４０％～６０％。
在进行人防工程规划时，必须保证疏散比例与人防部门最新编制的防空袭方案中确定的疏散比例相致，与上级人防部门的要求相一致。
３．３关于防护片区的确定结合行政区划进行人防分区规划，也就保证了人防规划在城市空间布局上与总体规划的衔接。
对于各类人防工程的具体分布，大城市或特大城市宜设三级机构，中小城市宜设两级机构。
根据《人民防空工程战术技术要求》，城市人防工程分为五类，即指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程和配套工程。
如某市按照行政区划分成三个行政区，那么该市的人防规划可以考虑规划市级指表１某市近五年的人防工程建设数据图１规划技术路线图挥工程一个，区级按每个行政区各设一个，街道级由各街道办事处自行安排。
医疗救护工程分为中心医院、急救医院和救护站三级，比例一般为１：２：４，中心医院也按每个行政区备设个，即所需中心医院为Ｎ个，急救医院为２Ｎ个，救护站为４Ｎ个。
这样，人防主要工程的大致空间布局也就确定下来了。
如果城市各防护区的各类人防工程能够形成独立的人防体系，就方便了市区级人防部门的分工管理。
同时，城市各防护区的人防工程建设应协调发展。
对人防工程相对集中的城市中心区，应以完善人防工程体系为重点。
对人防工程量较少的开发区、新区和住宅小区，应加大人防工程建设力度。
３．４关于人防工程技术参数的取值目前我国尚未有完善的人防规划设计规范，为了预测规划期末人防工程的需求量，需要采用一些技术参数，并确定各类人防工程的建设要求。
浅谈人防工程设计要点及常见问题
浅谈人防工程设计要点及常见问题摘要：随着我国经济的快速发展，城镇化水平不断提高，城市建设和重大基础设施建设高潮持续。
而信息化战争条件下的城市防空袭斗争，对城市人民防空和重要经济目标防护提出了更高的要求。
为了使得人防工程有较高的质量，本文基于建筑工程设计中做好人防工程设计工作的重要性出发，探讨工程防护原则工作中需要遵循的原则，采取必要的工程防护措施，对于人防工程设计中所存在的问题做进一步分析。
关键词：人防工程；设计要点；常见问题引言人防工程具备日常使用和战争时期防御的双方面功能，在和平时期人防工程的防御功能会被逐渐的弱化，这就导致部分人防工程的质量不易控制，也不能满足战争时期对防御空袭等方面的基本功能需求，为人民的生命财产安全带来危害。
近些年，随着我国城市化进程的不断加快，城市基础设施建设项目逐渐增多，其交通发达、物资资源丰富、文化繁荣、人口基数较大的城市，战略地位也愈发突显。
因此，做好城市基础设施建设，加强对人防工程施工管理工作，是城市在战争时期反空袭的基础保障，也是做好国防工程的组成部分，所以要加强对人防工程施工图设计与施工阶段管理的重视度，确保人防工程施工质量能够满足和平时期和战争时期的双重需求。
1人防工程概念人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑物修建的战时可用于防空的地下室。
修建人防工程的目的在于有效确保人员与物资能够在特殊情况下充分得到掩护、开展人民防空指挥、及时开展相应的医疗救助,修建具有保障性的地下建筑。
人防工程可以有效规避敌人的突然入侵,保障人员物资安全,充分留存战争实力,是系统性、保障性、完备性的工程建设。
人防工程在规划建设前期应进行人民防空相关专业可行性论证,旨在保障战时防空的准备需要,兼顾日常地区经济社会建设、城市建设以及人民生活的需要。
另外,人防工程应严格按照一定的规定程序开展建设管理,从人防工程建设的主体结构施工到人防工程的内部装修等环节,都要严格确保人防工程的质量安全。
人防工程设计方案
人防工程设计方案一、项目概况为了有效保障人民生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，实施人防工程是非常重要的。
本方案针对某城市人防工程设计进行规划，旨在提高城市居民在突发灾害和战争情况下的生存能力和自救互救能力。
二、设计原则1. 国家指导下，民众参与：人防工程设计必须遵循国家有关法律法规和标准，同时充分调动广大市民的积极性和主动性，发挥其在实施过程中的作用。
2. 统筹规划，综合施工：人防工程必须与城市规划、土地利用等相关规划相衔接，确保整体效果。
3. 积极应对，灾害预防：人防工程设计要高度重视防灾减灾，做好各种灾害的应对方案。
4. 纵深设置，安全有保障：人防工程建设要有多层次的设计，以保障人民生命财产的安全。
5. 公开透明，监督有力：人防工程设计、施工过程必须公开透明，接受社会监督。
三、规划布局1. 综合利用地下空间，设置居民避难场所，人防工程设施设置要满足城市人口密度、居住区域等实际情况。
2. 针对大型公共建筑、交通枢纽等重点地点设置应急避难设施，保障重要区域的人员安全。
3. 考虑城市未来发展需求，人防工程规划需要有预留空间，便于根据城市发展需求进行更新改造。
四、建设设施1. 建立地下避难通道和避难门，保障市民在紧急情况下的疏散安全。
2. 根据城市不同区域特点，设置不同类型的避难场所，包括地下室、地下商场、地下车库、地铁站等。
3. 配备地下水源、食品等生存物资，确保避难人员在一定时间内的基本生存需求。
4. 安装地下通信系统、应急照明等设施，保障避难场所内的信息和通信畅通。
5. 配备急救设备、应急医疗设施，保障避难人员的基本医疗需求。
六、实施流程1. 制定具体的人防工程建设方案，包括规划设计、工程施工等。
2. 充分宣传人防工程建设的意义和重要性，引导市民积极参与。
3. 建立健全人防工程建设监督管理机制，确保施工质量和安全。
4. 不断完善人防工程建设，根据城市发展需求进行更新改造。
七、投资预算根据人防工程规划和建设需求，制定合理的投资预算，确保人防工程建设的顺利进行。
地下2层人防施工方案设计
地下2层人防施工方案设计一、工程概况与特点本工程为地下2层人防工程，具有防护要求高、空间布局紧凑、技术施工难度大等特点。
工程位于城市中心区域，地质条件较为复杂，因此在施工过程中需充分考虑地质因素对施工方案的影响。
同时，考虑到人防工程的特殊性，设计方案还需满足战时防护、平时使用的双重功能需求。
二、紧急疏散计划为确保在紧急情况下人员能够快速、有序地疏散，本方案制定了详细的疏散计划。
计划包括疏散路线的规划、疏散指示标志的设置、应急照明设备的配置以及定期组织的疏散演练等内容。
通过科学的疏散规划，旨在最大限度地保障人员生命安全。
三、地下空间清理与加固在施工前，需对地下空间进行彻底的清理，确保无杂物、无积水，为施工提供良好的基础条件。
同时，根据地质勘察结果，对地下空间进行必要的加固处理，如注浆加固、桩基加固等，以提高地下空间的承载能力。
四、通风与电力设备人防工程对通风和电力设备的要求较高。
本方案将采用先进的通风设备，确保地下空间空气流通、环境舒适。
同时，合理布置电力设备，确保战时能够提供稳定的电力供应，满足人防工程的日常使用需求。
五、门窗与出入口设计门窗和出入口是人防工程的重要组成部分，直接关系到工程的防护效果和人员疏散。
本方案将采用具有防护功能的门窗材料，确保门窗的密封性和抗冲击性能。
出入口的设计将遵循安全、便捷的原则，确保在紧急情况下能够快速开启和关闭。
六、排水工程与协调人防工程的排水系统至关重要，关乎到工程的正常使用和战时防护。
本方案将设计科学合理的排水系统，确保地下空间内的水能够及时排出。
同时，与周边排水系统相协调，保证排水顺畅。
七、施工质量验收施工质量是人防工程的关键所在。
本方案将严格执行国家相关标准和规范，对施工过程进行全面监控和管理。
施工完成后，将组织专业的验收团队进行验收，确保工程各项指标达到设计要求。
八、安全防护与防水处理人防工程的安全防护和防水处理是工程的重要组成部分。
本方案将采用先进的技术和材料，对地下空间进行全面的安全防护和防水处理。
人防工程大楼设计方案模板
人防工程大楼设计方案模板【前言】人防工程大楼是指为了应对突发事件和紧急情况而设计的建筑物，旨在保障人民生命财产安全。
人防工程大楼的设计方案需要充分考虑安全性、实用性和美观性，保障建筑物的功能性和可持续性。
本文将围绕人防工程大楼的设计方案进行详细阐述。
【一、建筑物概况】人防工程大楼位于城市CBD核心区，占地面积约20000平方米，总建筑面积约50万平方米。
建筑高度为150米，共有25层，其中5层为地下建筑。
该大楼设有商业办公区、住宅区、公共设施区和人防设施区。
【二、功能分区设计】1. 商业办公区：位于地面至第5层，包括商业场所、办公楼和会议室等功能空间。
商业办公区采用开放式设计，注重灵活性和多样性，满足各类商业和办公需求。
2. 住宅区：位于第6层至第15层，包括高档公寓和服务式公寓。
住宅区设计以舒适、安全和便利为宗旨，注重室内采光和通风效果，提供舒适的居住环境。
3. 公共设施区：位于第16层至第20层，包括健身房、游泳池、图书馆、咖啡厅等功能设施，为居民和办公人员提供休闲娱乐和社交交流场所。
4. 人防设施区：位于地下1层至地下5层，包括防空洞、紧急避难室、应急通道和消防设施等。
人防设施区以安全性和可靠性为首要考虑因素，确保在突发事件中提供有效的保护和救援。
【三、建筑结构设计】人防工程大楼采用钢筋混凝土结构，主体结构采用框架结构和剪力墙结构相结合，增加了建筑物的抗震性和抗风性。
建筑外墙采用双层玻璃幕墙设计，提高了建筑的节能性和隔热隔音效果。
屋顶设有绿化屋面和光伏发电系统，实现了可持续能源利用和生态环保。
【四、安全防护设计】1. 防火安全：建筑内部设有自动灭火系统和紧急疏散通道，确保在火灾事件中人员及时撤离。
建筑外立面和防护墙体采用防火材料，并设有消防水泵和水箱等消防设施。
2. 防护安全：人防工程大楼设有紧急避难室和防空洞，确保在紧急情况下人员的安全。
建筑内部设有监控系统和安保人员，加强了建筑的安全防护。
人防工程规划方案
人防工程规划方案一、综述人防工程是为人们在突发事件中提供避险、避灾和生存所需的防护措施的一种重要基础设施。
人防工程规划方案是指在城市建设和规划过程中，为了满足城市居民在突发事件中的避险需要，按照一定的技术标准和规范，对人防工程的建设、设施和功能进行综合规划和设计的方案。
二、市政规划与人防工程规划的关系人防工程规划方案是市政规划中的一个重要组成部分，它与城市的总体规划、土地利用规划、交通规划等规划息息相关。
人防工程要与城市的总体规划相一致，与城市的主干道、交通枢纽、地铁线路等城市基础设施相协调，使人防工程布局合理、设施完备。
三、人防工程规划目标1. 保障城市居民的生命安全和财产安全，在突发事件中提供有效的避险场所和抗灾救援设施。
2. 提高城市的抗灾能力和自救自护能力，降低城市灾害损失，应对各类突发事件。
3. 人防工程规划要充分考虑城市的功能布局和发展规划，与城市其他基础设施和公共服务设施相衔接。
四、人防工程规划的内容1. 人防工程规划要覆盖城市的所有区域，并根据城市规模、人口密度、地质环境等因素，确定不同区域的人防工程布局和规模。
2. 人防工程规划要考虑居民的实际需求，确定不同类型的人防工程，如避难所、防空洞、防灾避难场所等，以满足不同居民群体的避险需求。
3. 人防工程规划要紧密结合城市的地质条件和自然环境，选择合适的地点建设人防工程，确保其稳固可靠。
4. 人防工程规划要与城市的土地利用规划相协调，合理利用城市的空间资源，确保人防工程的布局和建设不影响城市的正常生活和生产秩序。
五、人防工程规划的编制步骤1. 调研分析阶段：对城市的总体规划、土地利用规划、自然环境等进行调研分析，确定城市的人防工程规划的基本框架和布局。
2. 规划设计阶段：制定人防工程的总体规划设计方案，明确人防工程的类型、规模、布局和建设进度，确定各个防护设施的要求和标准。
3. 方案论证阶段：对规划设计方案进行专家评审和调整，充分考虑城市的实际情况和居民的需求，经过论证确认最终的人防工程规划方案。
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城市人防工程规划设计分析
发表时间：2016-12-19T09:33:42.033Z 来源：《基层建设》2016年28期10月上作者：朱瑞贞[导读] 摘要：施工阶段工程造价涉及面广、影响因素众多、动态性突出，是工程造价控制的关键环节。
广东正盾人防工程防护设备有限公司
摘要；城市人防工程规划评价研究在我国还处于空白 ,对人防工程规划实施的影响因素开展评价研究对于规划实施过程中的调整和修编具有重要意义。
引入项目质量管理中的ＰＤＣＡ循环,阐述了人防工程规划实施影响因素评价的地位,构建了人防工程规划实施的影响因素评价指标体系, 并进行解析。
运用模糊综合评价法,详细阐述了城市人防工程规划实施影响因素评价的原理、方法和步骤,并运用该评价方法对遵义市上版人防工程规划的实施效果进行综合评价,指出弱势影响因素。
对于开展城市人防工程规划评价具有指导和借鉴意义。
关键词：人防工程；规划编制；技术路线
城市人防规划主要是用来指引城市人防工程建设、地下空间战时开发利用的一些具有法律效力的文件，在实际的工作中，相关的工作人员必须要严格的按照相关的规定对其进行处理。
在这一过程中一定不能随意的修改或者是不按照规定的要求去执行。
可持续的开展人防工程建设是城市可持续发展过程中非常重要的一点，同时其也可以非常好有效的拓展城市的空间，城市的环境也会在这一过程中得到有效的保护，这也成为了保证城市生态环境建设的一个非常有效的途径。
1.当前在人防工程管理存在的问题
人防工程管理搞得好与坏，直接关系到工程状况的好坏，影响平战效益的发挥。
随着城市建设的快速发展，“结建”工程的大量修建，工程布局分散、管理单位多元化等现状，给人防工程管理工作增加了难度，维护管理工作难以落到实处。
（1）人防工程管理单位多元化和一些管理单位经济效益状况不好，给管理工作带来的难度。
由于企业转制，原来由国有或集体企业管理的人防工程，现在交由个体私营企业管理。
在市场经济条件下，既没有计划指标约束，也没有经济往来作纽带，管理难度非常大。
人防主管部门到这些单位检查人防工程维护管理情况时，吃“闭门羹”是常有的现象。
特别是有的单位经济效益不好，人防工程成为单位的“包袱”，处于无人管理的状况。
（2）建设和管理单位的分离，造成人防工程管理责任单位难以确定。
如某小区“结建” 工程，建设单位将工程建好以后，交给物业公司管理，建设和管理出现脱节，建设单位将小区“结建”工程交给物业公司管理后，基本上不闻不问；而物业公司由于是受委托经营，维护管理基本上没有落实。
（3）维护管理资金不足或难以落实，人防工程维护管理难以落到实处。
公用人防工程的维护管理经费，国家按每平方米2元钱进行补贴，尚且不能满足实际维护管理所需资金。
单位人防工程维护管理资金好坏，主要取决于单位效益状况。
有些企业效益不好，人防工程维护管理就落实不了。
小区防空地下室维护管理问题比较突出，许多建设单位将防空地下室建好后，以租赁方式将防空地下室停车位变相卖给小区业主，收益归建设单位所有。
然后将防空地下室交给物业公司管理，物业公司按月收取的停车费用尚能解决一些新建人防工程维护维修的一般性问题。
（4）有些单位钻法律的空子，变相出让人防工程产权，使管理责任转移。
在目前国家对人防工程权属未予明确的情况下，人防工程只能进行租赁或转让使用权。
有的建设单位在出租或转让人防工程使用权时，签订20 年的租赁合同，有的干脆就签“长期租赁”，变相把人防工程产权出让了，造成产权纠纷。
（5）人防工程维护管理优惠政策难以落实，工程维护管理成本高。
目前，安徽省关于人防工程维护管理方面尚未制定优惠政策，滁州市只是对平战结合的用水、用电给予一些优惠。
比如：照明用电按非居民照明电价，通风、除湿、抽水用电按照非工业用电执行。
这些优惠政策只针对非经营的，而经营性的人防工程管理成本比地面商铺高，更需要给予政策支持，以促进人防工程平战结合开发利用，也符合人防建设方针。
（6）人防防护门等防护设施平时维护责任难以落实。
人防防护门等防护设施属于外加工产品，生产企业与建设单位签订的保质期合同一般是一年。
按照国家人防办《关于颁布〈人防工程维护管理办法〉的通知》有关规定，一年以后的维护管理应该由建设单位负责，定期对防护设施注油、刷漆以确保金属部件无锈蚀损坏，但实际上建设单位都没按规定实施。
2.城市人防工程规划和设计要点
（1）根据人口分布布局城市人防工程
随着我国经济的高速发展，城市面积不断扩大，城市人口急剧膨胀，人口超过千万的大中型城市在越来越多，而且城市人口的分布并不均匀，城市具有不同的功能分区，有商业区、工业区和居民区之分。
居民区人口最多，工业区相对要少一些，但是也不绝对，由于城市人口流动较大，都过着早出晚归的生活，所以居民区在夜晚时人口最为集中，白天的时候工业区和商业区人口会明显增多。
所以不同的时间段城市人口分布存在较大区别。
这种人口流动的特点给城市人防工程的建设带来了很大挑战。
由于面积大，再加上人口分布不均匀，流动性很大，要求城市人防工程在规划和设计时要充分考虑各种复杂情况，合理布局人防工程。
规划的目标应该是使不同区域的人们能够在最短的时间内抵达防空洞。
防空洞的的密度和大小都要根据附近人口分布情况合理配置，人口密度大的地方，在人防工程设计时就要相应扩大规模，或者增加数量，以确保战争时期能够为所有居民提供保护。
（2）根据城市战略地位合理规划人防工程
我国城市虽然众多，但是真正具有战略意义的城市却有限，且多数都位于东南沿海，例如北京、上海、广州等就属于这样的城市。
北京是我国的政治中心，同时是北方乃至全国的经济中心，上海和广州都是经济中心。
在这些城市中集中了许多军事设施、工厂、交通等重要基础设施，在战争时期这些设施是敌人轰炸的重点目标，因此这种大中型城市所面临的战争威胁更大。
所以，相应的这些城市的人防工程也承担着更为艰巨的任务。
所以，在城市人防工程规划和设计上也应该提高工程施工标准，增强工程的坚固度，提高工程的密度。
对于一个具体的城市来说，城市的不同区域所面临的威胁程度也是不一样的，例如战略设施比较集中的地方，所受的威胁会更大一些，而那些缺少战略目标的区域，所受的威胁也会相对较小。
因此，在城市人防工程规划设计时应该充分考虑这种因素，根据所受威胁程度的情况来决定人防工程的大小和密度等。
（3）人防工程建设与城市地下空间开发相协调
城市人防工程与城市地下空间开发是具有天然联系的，人防工程多为地下或半地下的建筑，而城市地下空间开发也需要建设大量的地下工程，例如停车场、隧道、地铁等等，其实这些工程与人防工程具有很大的关联性，只要稍加转变，就可以使二者合二为一，例如地下停车场的建设，我们完全可以在确保停车功能的同时使其兼顾人防功能。
所以，城市人防工程的规划和设计应该与地下空间开发相结合，这样一来既可以节省大量的建设成本，又可以使城市地下空间得到充分的利用。
3.加强人防工程建设管理
（1）加强人防部门的行政管理职能。
当前，人防工程由各级人防办管理。
随着经济发展，城市的地面空间变得异常拥挤，开发、利用地下空间资源逐渐提上人们的日程，对地下空间的规划设计、功能、投资、经营管理等方面，人防部门和其它地下建筑管理部门存在着矛盾。
人防部门应站在国家长远发展的角度，坚守人防阵地，在合理利用地下空间资源的前提下，发挥自己的管理职能。
（2）提高公民的人防意识。
和平时期，人防部门的主要职责是：坚持走人防建设与城市建设相结合的道路，不断提升城市整体的防灾救灾能力，人防部门应通过各种媒体，宣传人防工程的重要性，提高公民的防灾救灾意识，消除人们对人防工作的误解。
（3）提高人防部门的自身素质。
人防部门不断丰富专业知识，加大对新型建筑材料、新技术等研究与开发，完善人防工程的功能，优化设计理念，造就一支高素质的科研队伍和施工队伍，提高自身素质，不断提升城市地下空间资源的综合利用效率。
（4）加强现有人防工程的管理。
对于全市的人防工程，人防部门应进行全面的调查、统计、评估，对于那些没有利用价值的人防工程予以拆除，对于具有改造利用价值的人防工程进行改造，完善其功能，发挥其经济效益。
（5）加强人防工程规划。
城市要根据自己的发展方向和战略目标，对人防工程进行长期的综合性的规划。
通过采用现代化的科技手段确保人防工程的科学性、合理性。
（6）广泛合作。
人防工程的开发和利用是一个系统性的工程，人防部门需要与城建、国土、交通等部门加强合作，认真贯彻平战结合的方针，确保平时、灾时、战时人防工程的功能。
结语；发展人防建设与发展城市建设是紧密相联。
城市建设给人防建设带来了良好的机遇，人防建设也将为城市建设夯实基础。
从城市实际情况出发，吸取国内、国外开发经验，在大规模旧城改造和人防建设的同时，应对城市自身实际同步规划、同步建设、同步开发利用。
只有这样，现代化城市和“立体城市”的概念才是有实际意义，才能全面提升城市的整体功能。
让我们共同努力，搞好人防工程建设这一利在当代、功在千秋的伟大事业。
参考文献；
（1）城市人防工程规划及设计初探_石磊（2）城市人防工程规划设计方法初探_李焱（3）城市人防工程规划实施的影响因素评价研究_尹峰（4）对我国城市人防工程建设的思考_高冬梅（5）关于人防工程建设问题的探析_宁卫松（6）人防工程建设与城市可持续发展_洪香桂。