长三角中小企业发展状况与对策研究
中小企业发展的现状与政策分析
中小企业发展的现状与政策分析中小企业（SMEs）在中国经济中占据着不可忽视的重要地位。
据调查显示，SMEs占社会就业人数的近80%，对中国经济增长作出了巨大的贡献。
然而，中小企业在发展过程中遇到了很多问题，限制了它们的发展规模和能力，这也影响了中国经济整体的发展。
本文将从中小企业发展的现状分析入手，探讨促进中小企业健康发展的政策和措施。
一、中小企业发展的现状1.市场、技术和人才三大难题市场规模的小和竞争的激烈使得SMEs很难实现规模效益，更容易面临倒闭风险。
此外，技术创新能力的弱化也成为中小企业面临的另一个挑战。
因为缺乏科技投入，中小企业的产品和服务很难拥有竞争力。
此外，人才储备也是中小企业遇到的瓶颈之一。
虽然中小企业对人才的要求不高，但是由于没有良好的培训机制和完善的职业发展路径，人才往往杳无踪迹而被较大公司获得了。
2.融资难所有的企业都会遇到融资问题，但小规模、资产单一、信用没有被市场认可的SMEs更面临融资困难。
尤其在金融危机中，银行不敢轻易发放贷款，这让中小企业融资变得更加困难。
3.政策矛盾政策不充分、重复、矛盾等政策措施和资源配置的不合理也是大大限制了SMEs的发展。
国家政策对中小企业有限的支持，如补贴不足、资金难以得到、官僚主义等问题，也对中小企业的发展造成了负面影响。
二、政策分析尽管中小企业发展面临着困难，但是国家政府在发展中小企业方面已经采取了一系列积极的政策和措施。
1.融资支持政策为提高中小企业融资的机会和效率，政府出台了融资支持政策。
例如，支持SMEs向银行借款，降低融资门槛、增加风险担保、缴纳保证金等，鼓励金融机构提高对SMEs的信任度。
2.减税政策税费是中小企业经营成本的重要组成部分。
为推动SMEs的发展，政府已着手通过减免税收等方式，帮助中小企业减少税负和经营成本。
例如，免税、减税优惠，以及中小企业创业资金免税政策等等。
3.促进电商的发展尽管传统的销售方式在中国仍占主导地位，然而电商已成为中小企业的一种有效的推广方式。
长三角区域一体化发展特征、问题及基本策略
长三角区域一体化发展特征、问题及基本策略一、本文概述本文旨在全面深入地探讨长三角区域一体化的发展特征、存在的问题以及应对的基本策略。
长三角地区作为中国经济发展的重要引擎，其一体化进程对于推动区域经济协调发展、提升国际竞争力具有重要意义。
本文首先概述了长三角区域一体化的基本概念和发展背景，然后从多个维度分析了其独特的发展特征，包括经济、产业、交通、科技、生态等多个方面。
在此基础上，文章进一步揭示了长三角一体化进程中面临的主要问题，如区域发展不平衡、资源环境约束加剧、创新驱动能力不足等。
本文提出了促进长三角区域一体化发展的基本策略，包括加强区域合作与协调、优化产业结构与布局、推动科技创新与人才引培、加强生态环境保护与治理等，以期为长三角地区实现更高质量的一体化发展提供理论支持和实践指导。
二、长三角区域一体化的发展特征经济协同性显著增强。
长三角地区作为中国经济发展最为活跃和成熟的区域之一，其经济协同性日益显著。
区域内的产业分工日益明确，形成了优势互补、错位发展的良好格局。
上海作为龙头城市，其金融、科技、服务等高端产业引领区域发展，而江苏、浙江、安徽等地则依托自身资源和产业优势，发展制造业、农业等特色产业，形成了协同发展的良好态势。
基础设施互联互通加快。
长三角地区的基础设施建设一直走在全国前列，区域内的高速公路、铁路、航空、港口等交通网络日益完善，实现了区域内外的快速通达。
同时，随着新型基础设施如5G网络、数据中心等建设的加速推进，长三角地区的信息通信能力得到了大幅提升，为区域一体化提供了有力的支撑。
创新驱动成为核心动力。
长三角地区一直以来都是中国创新的重要源泉，区域内拥有众多高校、科研机构和创新型企业，形成了完善的创新生态体系。
随着区域一体化的深入推进，长三角地区的创新资源得到了更加高效的配置，创新成果不断涌现，为区域经济发展注入了新的活力。
生态环境保护协同推进。
长三角地区在快速发展的同时，也面临着生态环境保护的严峻挑战。
长三角一体化背景下嘉兴产业高质量发展路径及对策研究
长三角一体化背景下嘉兴产业高质量发展路径及对策研究长三角一体化是指上海、江苏、浙江三省市经济一体化发展的总称，是中国东部最具活力的区域之一。
作为长三角地区的一个重要城市，嘉兴市在长三角一体化战略下，面临着产业发展的新机遇和新挑战。
在这一背景下，嘉兴市如何实现产业高质量发展，成为了当前亟待解决的问题。
本文将围绕着嘉兴市产业高质量发展的路径和对策展开研究。
一、当前嘉兴产业发展现状嘉兴市地处长三角地区，具有得天独厚的区位优势和资源优势。
目前，嘉兴市的产业结构主要以制造业和现代服务业为主，包括纺织、机械、化工、电子信息等传统制造业和物流、金融、文化创意等现代服务业。
近年来，随着长三角一体化战略的深入实施，嘉兴市的产业发展取得了一定成就，但也面临着一些问题和挑战。
一方面，传统产业发展面临瓶颈，产能过剩和结构性问题较为突出；现代服务业发展也存在着同质化竞争和创新能力不足的问题。
如何推动嘉兴市产业高质量发展，成为了当前亟待解决的问题。
二、嘉兴产业高质量发展的路径探索1.加快产业转型升级要实现产业高质量发展，首先要加快产业转型升级，推动传统产业向高端化、智能化方向发展。
嘉兴市作为江南水乡，具有得天独厚的生态环境和地域文化资源，可以发展与生态环境和地域文化相关的高端制造业和现代服务业，如生态农业、文化创意产业等。
要加大对创新型企业的扶持力度，引导企业不断加大科技创新投入，提升自主研发能力，培育一批具有核心竞争力的优势产业，推动产业链不断延伸和完善。
2.强化产业集群发展产业集群是提升产业链附加值和提高竞争力的重要手段。
嘉兴市要加强产业集群的规划建设，发挥区域协同效应，形成产业集聚效应和规模效应。
可以通过建设产业园区、培育产业集群等方式，引进龙头企业和高新技术企业，推动产业链的整合和延伸，提高产业集群的创新能力和竞争力。
要加强产业间的协同发展，鼓励不同产业之间的合作与融合，实现资源共享和优势互补，推动产业链的升级。
3.培育新兴产业和新业态随着数字经济、新能源、新材料等新兴产业的快速发展，嘉兴市要积极培育新兴产业和新业态，加快推动新经济产业的发展。
中小企业发展论文
中小企业发展论文摘要：中小企业在国家经济发展中起着重要作用，是促进经济增长和创造就业机会的重要力量。
然而，中小企业面临着众多的挑战，如融资难、管理困难、市场竞争等。
本论文通过对中小企业发展现状的分析，提出了有效有效的对策，以促进中小企业的可持续发展。
引言：中小企业是国家经济发展的重要组成部分，对于就业创造、创新技术和促进经济增长起到了积极的作用。
然而，中小企业发展面临着较大的困难。
本论文旨在分析中小企业发展的现状，并针对其面临的问题提出解决方案。
一、中小企业发展的现状1.融资难题：中小企业由于规模较小，往往难以获得足够的融资支持。
银行贷款审批困难，企业发展受到限制。
2.管理困难：中小企业的管理体制较为简单，缺乏专业人才和现代化的管理手段，导致企业经营不善，效率较低。
3.市场竞争压力：中小企业在竞争激烈的市场环境中难以立足。
大型企业的垄断地位和品牌溢价，使得中小企业难以进入市场。
二、促进中小企业发展的对策1.创新融资模式：政府应加大对中小企业的金融支持力度，鼓励银行降低利率、提高贷款额度，推行多样化的融资渠道，如股权融资、债权融资等。
2.加强企业管理培训：中小企业应加强培训，提高企业家的管理水平和创新能力，提升企业的竞争力。
3.支持产业协同发展：政府应推动中小企业之间以及中小企业与大型企业之间的协同发展，形成多层次、多方位的合作机制，提高中小企业的竞争力。
4.优化营商环境：政府应简化中小企业的办理手续，降低企业设立和运营的成本，减少中小企业的税负，营造良好的市场环境。
结论：中小企业发展是国家经济发展的重中之重，但目前中小企业发展面临着诸多挑战。
通过创新融资模式、加强企业管理培训、支持产业协同发展以及优化营商环境等措施，可以促进中小企业的可持续发展，并为国家经济增长和就业创造贡献力量。
2.王建伟.增强中小企业可持续发展的对策研究[J].创业人,2024(12):78-79.。
长三角地区区域经济非均衡的发展现状及影响因素分析
长三角地区区域经济非均衡的发展现状及影响因素分析长三角地区是中国经济最为发达的区域之一，拥有上海、江苏、浙江等经济强省市。
长三角地区的经济发展并非均衡，存在着城乡间、区域间的发展差异。
本文将从长三角地区的区域经济非均衡的发展现状及其影响因素进行分析。
一、长三角地区区域经济非均衡的发展现状长三角地区的经济总量在中国的经济体系中占据着相当重要的地位，但是在各个城市的发展中也存在不少的差异。
具体表现在以下几个方面：1. 区域间发展差异：长三角地区包括了上海、江苏、浙江等多个经济发达的城市和地区，但是这些城市在发展中存在着差异。
比如上海作为全国的经济中心，其经济总量远远大于周边的城市和地区。
2. 城乡发展不均衡：长三角地区的经济发达城市与农村地区之间的发展差距也相当明显。
在城市的发达地区，一些乡村地区的经济发展相对滞后，农村居民的收入水平也较低。
3. 产业结构差异：长三角地区的一些城市和地区主要依托着制造业和现代服务业，而一些地区的产业结构相对落后，主要以传统农业和轻工业为主。
二、长三角地区区域经济非均衡的影响因素分析长三角地区经济非均衡的发展现状受到了多种因素的影响，主要包括以下几个方面：1. 政府政策的影响：长三角地区各个城市和地区的经济发展受到了当地政府政策的直接影响。
比如上海市作为国家战略性新兴产业示范基地，政府对于上海的经济发展给予了大力支持。
2. 地理位置的影响：长三角地区的地理位置决定了其不同城市和地区在经济发展中的优势和劣势。
比如靠近海岸的城市在对外贸易和外资引入方面具有一定的优势。
3. 人才资源的影响：长三角地区的不同城市和地区在人才资源方面也存在一定的差异。
一些城市在人才引进和培养方面做的相对好一些，这也直接影响了其经济发展的速度和质量。
1. 经济增长速度不均衡：长三角地区经济的非均衡发展直接导致了不同地区经济增长速度的不均衡，一些地区的经济增长速度明显快于其他地区。
2. 社会贫富差距扩大：长三角地区的经济非均衡发展加剧了城乡、区域和个人之间的收入差距，导致了一些地区和人群的生活水平较低。
长三角地区科技型中小企业的知识溢出效应
03
通过举办座谈会、研讨会等方式，鼓励员工之间进行交流与合
作，促进知识的共享和传播。
建立良好的企业间知识共享机制
建立企业间知识共享平台
制定知识共享制度
制定企业间知识共享的制度，明确知识共享的范围 、方式、保密措施等，鼓励企业进行知识共享。
通过建立企业间知识共享平台，促进企业之 间的知识交流和共享。
提高长三角地区科技型 中小企业的知识溢出效 应的对策建议
增强企业的知识吸收能力
提升企业员工的知识水平和技能
01
通过培训、学习等方式，提高员工的知识水平和技能，增强企
业的知识吸收能力。
建立知识管理系统
02
通过建立知识管理系统，将企业的知识资源进行整合、分类、
存储，方便员工获取和使用知识。
鼓励员工交流与合作
研究创新与贡献
研究创新
本研究从理论和实证两个层面深入探讨了长三角地区科技型中小企业的知识溢出效应，为相关领域的 研究提供了新的思路和方法。
研究贡献
本研究通过对长三角地区科技型中小企业的知识溢出效应进行研究，有助于深入了解该地区科技创新 的实际情况，为政府制定更加有效的科技创新政策提供参考。同时，本研究还可以为其他地区科技型 中小企业的知识溢出效应研究提供借鉴和参考。
长三角地区科技型中小企业的知识管理现状
• 知识获取：长三角地区科技型中小企业在知识获取方面表现良好，通过自主研发、技术转移、产学研合作等方 式获取了大量的科技创新成果。然而，企业在知识产权保护方面仍需加强。
• 知识存储：这些企业在知识存储方面存在较大的提升空间，尤其是在隐性知识的存储和传承方面。企业需要建 立完善的知识管理体系，提高知识存储的效率和效果。
ห้องสมุดไป่ตู้02
当前中小企业生产经营面临的困境原因及对策
当前中小企业生产经营面临的困境\原因及对策作者：徐策来源：《财经界》2011年第07期目前，中小企业的生产经营存在一些困境，甚至有的中小企业存在着停产、半停产的现象。
其原因既有短期政策导致的，又有长期体制性的问题，同时还有中小企业自身存在的问题。
中小企业要妥善应对当前的困境，既需要政府在政策上发力，同时也需要企业自身努力。
政府在警惕中小企业对政策的承受力、防范多重政策产生叠加效应的同时不断加大对其政策扶持，企业自身则必须深刻反思自身存在的问题，不断提高创新能力，积极推动自身转型。
一、当前中小企业生产经营面临的困境目前，中小企业的生产经营存在一些困境。
据有关测算，诸多因素相叠加所产生影响，导致部分面向出口的中小企业利润率已经下降至1.44％左右。
近期全国工商联耗时2个多月对广东、浙江、江苏等16个省进行系统调研，结果发现，中小企业特别是小型、微型企业的状况，可能比2008年金融海啸时更为艰难。
我们以中小企业相对密集的珠三角和长三角两大区域为例，今年一季度，广东3.73万家规模以上工业企业实现利润约923亿元，同比增长10.4％，增幅比1—2月下降12.5个百分点，比去年同期下降26.1个百分点。
中小企业数量庞大的长三角地区，也开始出现大量企业停工、半停工局面。
温州市经贸委监测显示，今年前3个月，该市眼镜、打火机、制笔、锁具等35家出口导向型企业销售产值同比下降7％，利润同比下降30％左右。
同时，这些企业订单金额出现减少趋势，单笔订单平均金额比上年同期下降的占16.7％。
这些企业中亏损的占四分之一，仅三成企业利润保持增长。
行业平均利润率为3.1％，利润率超过5％的企业不到10家。
目前中小企业面临最大、最为突出的问题主要有以下几个方面：第一，是融资成本不断攀升，融资渠道相对狭窄，融资需求没有被“正规”的统计体系所反映出来。
第二，中小企业本身的发展愿望、后危机时代对中小企业实现陕速发展的需要受到中小企业生存和发展环境的限制。
长三角一体化发展中的交通与物流问题研究
长三角一体化发展中的交通与物流问题研究近年来，长三角一体化发展已成为中国推进区域协同发展的一个重要方向。
作为全国最为发达的地区之一，长三角地区的交通和物流发展显得尤为关键。
然而，随着地区经济的快速增长，交通拥堵和物流效率低下等问题也日益凸显。
本文旨在探讨长三角地区一体化发展中的交通和物流问题，并提出相应对策。
一、交通问题长三角地区是我国对外开放的重要门户和经济发展的核心区域之一。
在区域协调发展的背景下，交通网络的完善对于促进跨地区、跨部门和跨行业的协同发展具有至关重要的作用。
然而，目前长三角地区的交通网络存在以下问题。
1. 交通拥堵严重长三角地区交通拥堵严重，尤其是线路通道。
数据显示，2019年春运期间，长三角地区的高速公路和铁路客流同比增长近10%，交通拥堵问题之严重可见一斑。
交通拥堵不仅带来经济损失，还会影响人们的出行体验。
2. 城际交通不便长三角地区的城市之间交通状况不尽相同。
一些城市之间的公路和铁路连接不畅，城际交通不便。
由于交通不便，人们的物流和出行成本也增加了。
3. 市域交通未形成优势市域交通通常指城市内部交通网络以及城市与周边地区之间的联结。
长三角地区的城市经济呈现出高度集聚的特点，但是市域交通却未形成优势。
这导致城市之间的资源交流和贸易通道受阻，影响了区域经济的整体发展。
二、物流问题长三角地区是我国最为发达的物流中心之一，其物流业占全国的份额高达40%以上。
但随着经济的快速发展，长三角地区的物流发展也面临诸多问题。
1. 物流成本高企长三角地区的物流成本居高不下，此情况在全国范围内也十分突出。
物流成本主要来自于人工成本、能源成本和运输成本等方面。
长三角地区人口集中，土地资源有限，这导致物流企业成本压力大。
2. 物流效率低下长三角地区的物流效率相对较低。
不同城市之间缺乏统一的信息平台，物流企业和供应链的协同效率低下。
另外，物流企业之间也存在缺乏互信和竞争的问题，难以形成共同的物流发展战略。
长三角一体化示范区发展中遇到的问题及解决对策
Shanghai Business12月刊2020长三角一体化示范区发展中遇到的问题及解决对策朱莺作者单位:华东政法大学商学院副教授2018年长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，随后四年的快车道发展，长三角一体化取得了令人瞩目的成绩。
尤其是示范区的建立，将环境和经济高度协调一体化作为高质量发展的目标，并积极探索把生态优势转化为经济社会发展优势，探索从项目协同走向区域一体化制度的协同，在成立一年多的时间里，涉及行政跨界多年未决的一些实际事务问题得到了解决，在推动两区一县协商机制形成过程中的许多做法和经验,能为中国区域政务管理做到一定的示范。
但是在实现长三角一体化发展示范区的远景蓝图过程中，还存在许多问题亟待解决，需要在制度和实施措施上群策群力有所创新。
一、长三角一体化示范区当前发展中存在的问题一是人才吸引配套服务提供遇到制度障碍。
示范区在产业发展上欲进行创新链与产业链深度融合的探索，并探寻实现“原始创新-技术创新-产业创新-服务创新”升级和应用的路径,着力推动多元创新载体共生，成为我国最具活力的创新要素对流的区域之一。
从中可看出，示范区高质量发展的各目标标准都很高，而实现这些高目标的主要要素是人力资本，吸引高级人才来到示范区扎根需要完善的相关配套设施。
当前能吸引高端人才流入的配套三甲医院、重点中学在该区域为空白，为推进这两项建设，模式上的创新可以设计,但是制度上的一些障碍加码了推进难度。
二是块状问题条状制约的制度障碍。
在示范区布局中,欲吸引长三角地区高水平院校设立分校或下设研究机构，推动产业园区、高新制造基地与这些高校联动发展，鼓励示范区内龙头企业与高校或下设的研究机构联合共建孵化基地、实践基地、人才流动站等各类灵活多样的产学研平台。
在示范区产业高质量发展中，诸如此类的规划和设想都亟需高水平大学分校的积极落户，高水平大学分校设立一是能带来高精尖创新人才的便利,二是能带来大量本科生人力资本的红利。
中小企业融资问题及对策研究
１ ． 发行股票及债券 。 众所周知 ， 我 国的股票市场 以及债券市
场基本都是为国有企业或 者大 型企业服务的 。 这与美 国有着很
部积 累这几种方式。但是我国的中小企业融资主要依靠银行 贷 款 和个人资金两种方式 。所 以一旦银行 贷款审批 不下来 ， 企业
的资金就会出现问题 。缺乏其他 的融资渠道使得企业 只能寻求
随着 我国经济结构的改革 ， 目前我 国中小企业 的数 量越来 越多 ， 已经超过 了 １ ０ ０ ０万家 ， 占到 了企 业总数 的 ９ ９ ％以上 ， 其
中有 ５ ０ ％左右 为私 营企 业 。 所 以可 谓 私 营企 业 已经 成 为 了 我 国
业， 很多 中小企业并不在其投资范 围之 内。而后者 主要投资成
熟 的企 业 ， 通 过私募形 式对非上市企业 进行 的权 益投资 ， 在交 易 过程中附带 了将来 的退 出机制 ， 即通 过对上 市 、 并 购或管理
经济发展 的重要力量 。但是 即使 如此 ， 中小企业在发展 中仍 然 存在 了很多 的问题 ， 而融资 问题就是制约 中小企业 发展 的一 个
是要求最近一年盈利 ， 且净利润不少于 ５ ０ ０ 万元 ， 最近一年营
业 收入不少 于 ５ ０ ０ ０万元 ，最近两 年营业 收入增 长率不 低于
会计或者根本就没有专门的会计部门。根据《 中小企业调查报
告》 ， ８ ５ ０户样本企业的财务报表情况来看 ，有 ２ ９ ０户企业至今 还 没有编报现金 流量表 ， 占样本企业 总数 的 ３ ４ ％， 这些企 业大 多是私 营企业 。这说 明企 业的财务制度不完善 ， 资金管理有着 很大 问题 。而企业 的拥 有者大多文化水平不是很高 ， “ 家族式”
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长三角中小企业发展状况与对策研究
发布时间：2009-6-5信息来源：
长三角地区作为中国民营经济和中小企业最为发达也最为活跃的地区集聚了中国32％的中小型企业。
在《福布斯》杂志2008年推出的最具潜力中小企业榜上，长三角的企业占35%。
同时该地区的产业集群也已有较清晰的特点，如上海、杭州、苏州、无锡等地的汽车、钢铁、医药、石化、丝绸、电子等优势产业和金融信息技术产业等发展而来的产业集群；浙江温州的鞋业、打火机、塑料薄膜、眼镜、低压电器等，宁波的塑料模具、家用电器、服装等，台州的泵业，绍兴的轻纺，永康的小五金，义乌的小商品，嵊州的领带，大唐的袜业等。
但是在中小企业经济蓬勃发展的同时，也面临了一系列的问题，包括其自身在发展过程中遇到的各种战略困境以及外部大环境对企业发展的制约。
从今年开始，长三角地区的企业频频出现“异常”倒闭的现象，尤其值得人们的关注。
一、长三角中小企业的生存困境透视
1.长三角中小企业的生存现状。
半停产、停产、倒闭，成为长三角许多企业今年面临的窘境。
宁波爵溪，集聚了一整条的针织业产业链，这个不到32平方公里的象山县小镇为30个世界顶级品牌提供加工服务，这个弹丸之地曾经聚集了500多家工厂。
这些曾经生产出“彪马”、“华伦天奴”、“耐克”等世界名牌的生产企业，现在都面临着史无前例的危机。
截至6月底，这里有100多家企业停产，目前这个数字还在进一步扩大。
被冠以“全球最大缝纫机厂商”称号的浙江飞跃集团随着银行收紧银根而转向民间“高利贷”寻求信贷，并最终由于无力偿还民间借款的利息而向当地政府求救。
另据报道，义乌民营企业家、金乌集团董事长张政建也为高利贷所迫避居海外。
这些只是长三角中小企业生存窘境的冰山一角，企业由于经营困顿骤然停业倒闭，在上海、江苏、浙江等地都不乏实例。
2.长三角中小企业陷入困境之因。
可以说，当前长三角地区的中小企业面临着如下四重压力：一是多种成本上升的压力，包括土地成本、房价成本、资金成本、能源成本、原材料成本、劳动力成本、环保成本、知识产权成本等成本上升带来的直接压力；二是人民币升值压力，造成低附加值劳动密集型产业如纺织企业的国际市场竞争力受影响，市场空间被压缩；三是紧缩的货币政策，中小企业贷款困难，资金运作不畅；四是出口退税减少甚至取消带来压力，这意味着政策支持减少了，利润空间被压缩了，对企业来说就是直接的损失。
以上这些因素还是表象，在其背后有更深层次的原因。
一方面，中国的改革开放已进入到“深水区域”，经济发展面临转型升级，科学发展观也要求节约资源、保护环境，原来低附加值的劳动密集型产业有些已不能适应新形势发展的需要，必须向更高档次的产业转型升级，而转型升级必定带来一些成本的上升，必定给一些企业带来新的挑战。
另一方面，从国际方面看，“次贷危机”爆发后，原来主要靠内需拉动的美国经济在向靠外需拉动转变，开始通过美元贬值致力于开拓国际市场，因美元贬值带来了诸如人民币升值、欧元升值、油价上升、原材料涨价、粮价上涨等一系列连锁反应，这对中国的产业发展和企业发展带来了巨大的国际压力。
二、长三角中小企业发展的对策与建议
可以说，长三角中小企业的困境是“中国制造”危机的一个缩影。
浙江省中小企业局日前紧急上报国家发改委的一份题为“当前中小企业生存环境亟待改善”的调查报告指出，“中小企业经营
和生存状况堪忧”。
更为严重的是，中小企业经营、生存的艰难状况已在不同层面引起连锁反应，影响到浙江的工业化进程、就业目标的实现和城乡居民收入的增长。
这份调查报告对于同处长三角的上海和江苏而言，具有普遍意义。
1.政府积极作为，助企业度过难关。
面对中小企业的发展困境，在中央政策调整还未出台前，各地政府已开始积极应对。
以浙江省为例，飞跃资金问题暴露后，浙江省、台州市、椒江区三级政府紧急召开会议商讨对策，决定出手相救。
浙江省经委已牵头紧急召开债权银行会议，要求各家银行不要切断飞跃的资金链。
此外，浙江省已初步排定收编地下金融时间表。
为了更好地规范和引导民间资本，从今年7月开始，浙江将逐步开展小额贷款公司试点。
江苏省首家由民间资本发起组建的丹阳市天工惠农农村小额贷款有限公司已于今年7月20日，挂牌营业。
22日，位于泰州兴化市戴南镇的兴化永泰诚农村小额贷款有限公司也宣布成立。
2.宏观调控，适当“减震”。
毫无疑问，目前的中小企业需要资金来渡过难关。
但在当前的形势下，银行更倾向于支持安全边际较高的大企业，中小企业贷款难现象较为突出。
以浙江省临海市为例，2006年中小企业贷款余额月均为1．43亿元，这个数据在2007年出现大幅度的下降，贷款余额月均只有3400万元。
而中小企业多是劳动密集型企业、对外出口企业，也是目前我国经济增长的重要动力，更是技术创新、增加就业的经济增长后劲所在。
在当前美国经济增长减缓的形势下，国家的相关宏观调控应保持适当的节奏，并辅之以一定的“减震”措施。
为此，浙江省由多部门联合完成《关于中小企业现状的调查报告》报送国家发改委，在报告中直言，许多宏观层面上的问题仅靠地方政府、企业本身难以解决，呼吁国家对现行政策作进一步调整和完善。
值得欣慰的是，长三角地区中小企业所显现出来的困境，已引起决策层高度关注。
近日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强到浙江杭州等地就经济运行情况进行调查研究。
国务院总理温家宝分别去了制造业和高科技产业发达的江苏和上海，温家宝在江苏去了苏州工业园区、携程旅行网、无锡第一棉纺织厂等，对当前外贸、金融等方面的发展形势表达了关注。
除了中央领导之外，相关各部委如银监会、商务部调研组也多次造访长三角等地。
从多部委密集调研的情况来看，国家应该会在下半年或明年上半年，在保持宏观经济政策的稳定性和连续性的前提下，进一步增强宏观调控的预见性、针对性和灵活性，出台一些减免税务、适当返还税收、适度放松对中小企业的小额度贷款等政策，缓解中小企业压力，努力促进国民经济又好又快发展。
3.结构调整，顺势而为。
还应当看到，我国正处于产业升级和结构转型时期，淘汰一批低效益的劳动密集型企业，也是在为产业升级进行铺路。
如果不分青红皂白一律对企业放行贷款，可能会拖累中国经济整体转型的进程；另一方面，银行市场化改革以来，风险自担责任自负是改革的题中之义，在目前的情况下，之所以中小企业拿不到贷款，也有银行风险控制的因素在里面，也就是说银行怕风险不愿意贷款给中小企业。
如近期江苏苏南地区大批化工厂关闭，有些是企业因资金短缺而破产，而更多则是被当地政府明令关闭的。
正如无锡市政协副主席孙志亮所言，这次企业倒闭潮其实不全是坏事，好的企业可以留下，差的就淘汰出局。
过去多年来，孙志亮一直是无锡市治理太湖污染的总负责人。
据他介绍，去年无锡一共关停了503家化工厂，今年关停已达269家。
政府帮扶的对象是低能耗、高回报的企业，污染大户不在此列，不能心软。
而在浙江宁波，市政府近日推出了一个针对当地企业的新测评计划，将根据企业的利税回报、成长性、能耗、污染情况等诸多方面打分排名，名次高的就会相应获得政府更多的资金、技术上的帮助。
这体现了地方政府整体经济发展思路的转变，除了更注重企业的经济和社会效益外，借机淘汰落后产能、升级产业结构，也是政府的目标之一。
2008年，是长三角中小企业最为难过的一年，当然，也是大浪淘沙的一年。
内忧外困让中小企业尤其是民营经济的先天缺陷集中爆发出来。
这个时候，亟需外力的扶持以渡过难关，否则，一旦伤了元气，就将一蹶不振，在相当长的时期内缓不过来。
同时，如果中小企业在实体产业中退出，势必会在以股市为主的虚拟经济中寻找机会，这无疑将更加推动流动性过剩的危害。
因此，当下情况，维持乃至提高实体经济的诱惑度，尽可能再把民营资本留在产业资本中，是长三角宏观调控取得成效的关键。
陈建伟
文章来源：《江南论坛》，2008/10，P17-18.。