县市2020年度脱贫攻坚成效提升巩固方案

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2020年脱贫巩固提升计划

2020年脱贫巩固提升计划

2020年脱贫巩固提升计划加强党章、十九届三中全会等中央关于扶贫、农业发展等精神宣传,提高自我致富的意识。

以下是本站分享的2020年脱贫巩固提升计划,希望能帮助到大家!2020年脱贫巩固提升计划一、基本情况***,男,现年76岁,中共党员,家住**镇**村第**小组,全家现有**口人,劳动力**人,学生**人。

户主***及老伴年纪大,已丧失劳动力,**在大学读书,家庭人口多,劳动力少。

现耕种土地**亩,林果地2亩,以传统的种养殖为主,主要产业为劳务输出、果树载植、小型养殖。

家庭主要致贫原因为缺资金,现有住房6间90平方米。

为2016年建档立卡贫困户,2017年人均收入为7974.2元,于2017年脱贫。

二、存在问题:1、家庭人口多,劳动力少。

2、户主**文化,**小学文化,儿子及儿媳均为初中文化。

3、家庭主要经济来源为农业生产收入,致贫原因为缺资金,次要原因为缺技术三、帮扶措施:1)宣传党和政府的惠民政策,脱贫致富经验,宣传政策法规。

2)加强户容户貌的整治,扶贫先扶志,增强脱贫致富的信心和勇气。

3)种植、养殖等生产技术培训,加大技术培训力度。

4)多交心、多谈话、交朋友、做亲戚,在生产劳动中共同参与,在发展上帮助跑项目跑资金,在生活上悉心关怀。

5)帮助积极做好果园的管理,树间套栽。

养驴或养牛5头,科学种田,主种小麦玉米、间种高收入经济作物等。

四、帮扶打算:1、继续讲解农村合作医疗医疗费用补偿政策。

2、积极讲解有关玉米种植的实用技术,并帮助其进行春耕生产。

帮助指导提高种植、增产技能,确保今年地膜玉米收成良好。

3、经常入户宣传中央、省市县精准扶贫政策中,关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、帮扶政策。

4、鼓励**积极参加公益性岗位,当好护林员,增加家庭收入。

5、帮助做好新栽果树幼园管护,并使其获得收益。

6、充分利用工作之余,积极参与其生产劳动,帮助其解决农忙时节劳力不足的问题。

8、通过不定期走访探视等形式,强化对其家庭成员的扶贫政策及法制宣传力度,使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。

县巩固提升脱贫攻坚成果实施方案

县巩固提升脱贫攻坚成果实施方案

县巩固提升脱贫攻坚成果实施方案近年来,脱贫攻坚取得了显著成果,但要想真正解决贫困问题,关键是要巩固提升这些成果。

县级政府应该制定实施方案,以确保从经济、社会和生态角度巩固脱贫攻坚成果。

一、提升经济发展1. 加强产业扶贫。

发挥本地优势,发展与农村经济结构适应的产业。

重点扶持种植业、养殖业、林果业等新型农村经济模式。

2. 拓宽就业渠道。

引进优质企业,通过政府引导、社会力量带动,增加当地就业机会。

同时,着力完善培训机制,提高贫困地区劳动力的技能水平。

3. 推动农村电子商务发展。

建立农产品线上销售渠道,带动当地农产品销售,推动电商平台向农村市场延伸,提升农民收入水平。

二、加强社会保障1. 完善基础设施建设。

加强对基础设施的投入,如道路、供水、供电、通讯等,切实提高脱贫地区的生活条件。

2. 健全社会保障制度。

加强对贫困人口的住房、医疗、教育等社会扶助。

优化医疗机构布局,提高农村医疗水平。

3. 鼓励参与社会志愿服务。

培养贫困地区社会参与意识,鼓励有条件居民通过志愿服务来提高贫困地区配套设施建设、公益事业发展等。

三、加强生态环保1. 推进生态文明建设。

加快生态保护、修复和建设,有效满足区域经济发展的需要。

2. 强化生态岗位建设。

通过开展种植、护林、防火等项目,引导和鼓励当地居民参与到当地生态建设中,增加居民收入。

3. 完善政策法规。

严格按照国家和省有关生态保护的法律法规,加大对违规环境污染行为的惩治力度,以保障生态环境质量。

总之,巩固提升脱贫攻坚成果需要政府、社会、市场等多方合作,关键之处在于激发贫困地区的内生动力,切实提高居民自我发展、自我脱贫的能力。

只有在全面落实这些政策的基础上,脱贫攻坚成果才能真正得到巩固提升。

四、加强宣传教育1. 加强脱贫攻坚宣传。

在脱贫攻坚工作中,加强对贫困地区实际情况的了解,宣传各项政策与成果,提高群众对脱贫工作的认知和参与度。

2. 引导舆论引导。

加强对媒体的引导,通过多元化的宣传形式和手段,宣传脱贫攻坚的良好成效和社会效益,提高公众对脱贫、同感贫困人群情感及对脱贫工作的支持力度。

巩固脱贫攻坚成果实施方案

巩固脱贫攻坚成果实施方案

巩固脱贫攻坚成果实施方案背景与意义在过去几年中,中国政府实施了一项重要的战略–脱贫攻坚。

这项战略旨在使中国贫困地区的人口摆脱贫困,实现稳定的经济发展和社会进步。

截至2020年10月底,中国累计确保1005个贫困县全部脱贫摘帽。

我国的脱贫攻坚战实现了较大的成功,但这并不是终点。

为了巩固脱贫攻坚成果,中国政府制定了一系列实施方案,以确保贫困人口脱贫后不再返贫,提高贫困地区的整体发展水平。

本文将重点介绍这些方案。

整体策略巩固脱贫攻坚成果的实施方案主要包括以下三个方面:继续推动乡村振兴战略实施近年来,中国政府制定了乡村振兴战略,旨在加强乡村经济建设、推进城乡一体化发展。

在巩固脱贫攻坚成果方面,乡村振兴战略也是至关重要的一环。

乡村振兴战略将重点放在发展现代农业、发展农村产业、加强基础设施建设等方面。

特别是在发展现代农业和推进农村产业发展方面,可以为贫困地区提供更多的就业机会和经济增长点,从而巩固脱贫攻坚成果。

着眼基础设施建设和生态环境保护基础设施建设和生态环境保护是巩固脱贫攻坚成果的另一个重要方面。

为了使贫困地区能够持续地发展,需要加强基础设施建设,进一步完善贫困地区的基础设施建设,因地制宜,建设更适合的交通、通讯、供水、电力等基础设施。

此外,为了保护生态环境,政府还将加强生态环境保护措施,保证脱贫攻坚成果的可持续、稳定实施。

加强政策支持和资金投入政策支持和资金投入也是巩固脱贫攻坚成果的重要方面。

政府将加大政策支持力度,鼓励企业到贫困地区投资兴业,同时加大对贫困地区的扶持力度,从法规、财政、银行等多个方面加强对贫困地区的资金投入。

具体实施方案为了落实上述整体策略,中国政府具体实施的巩固脱贫攻坚成果的方案包括以下几个方面:继续推进光伏扶贫光伏扶贫,即在贫困地区实施光伏发电项目,为贫困户提供就业机会和多种收入来源。

截至2020年10月底,光伏扶贫项目已在中国87个贫困县实施。

为了加强光伏扶贫项目的实施,政府将继续加大对这些项目的支持力度,进一步完善设施,提高项目效益。

2020巩固脱贫成果精准防贫实施方案

2020巩固脱贫成果精准防贫实施方案

2020巩固脱贫成果精准防贫实施方案为推进精准扶贫、精准脱贫,在坚持“两不愁三保障”标准、减少贫困存量的基础上,着力巩固脱贫成果,防止返贫和新增致贫,确保与全国全区全市同步全面建成小康,制定本实施方案。

一、工作原则严格落实“县抓落实、乡村实施”的工作机制,区扶贫开发领导小组是巩固脱贫成果、精准防贫的责任主体,要统筹人力、资金、政策向脱贫攻坚倾斜,补齐短板,确保高质量打赢脱贫攻坚战。

区扶贫开发领导小组各成员单位是保障各项政策举措落实的责任主体,要形成细化的工作实施方案,充分发挥行业督促和指导职责,做好上下沟通的“桥梁”作用,确保脱贫攻坚各项责任、政策和工作落实见效,定期向区扶贫开发领导小组汇报工作进展情况。

二、巩固脱贫成果和防止新增致贫工作对象我区截止到2020年2月底止,国家扶贫开发信息系统上共有:(一)已脱贫户X户X人(含201X、201X年退出户)。

此类人员为巩固脱贫成果对象。

(二)脱贫监测户X户X人(指家庭年人均纯收入在X元以下,并且存在返贫风险的已脱贫户)。

此类人员为防贫对象。

(三)边缘户X户X人(指家庭年人均纯收入在X元以下并且存在致贫风险的非建档立卡农户)。

此类人员为防贫对象。

三、巩固脱贫成果措施对已脱贫户,已认定出的脱贫监测户和边缘户,由区扶贫开发领导小组办公室按照不同的返贫、致贫风险,分门别类“开单”给有关部门。

区级各有关部门拟定防贫举措,确定帮扶方式和金额,报区扶贫开发领导小组办公室备案后实施。

(一)帮扶责任人原则上维持不变,入户走访次数按XX文件要求执行。

每年年初,帮扶联系人、村“两委”干部入户与脱贫户协商制定增收计划,落实到具体的产业和就业上,安排人员给予专门技术和就业指导,并由帮扶联系人跟踪落实。

(责任单位:区委组织部、区扶贫和水库移民局、区农业农村局、区人力资源和社会保障局)(二)落实市级财政每年向我区支持激励维持扶贫信息员稳定工作经费,保持我区扶贫信息员稳定,充分调动工作积极性。

巩固提升脱贫攻坚成果实施方案

巩固提升脱贫攻坚成果实施方案

巩固提升脱贫攻坚成果实施方案一、背景及意义随着当前我国经济和社会发展的步伐加快,脱贫攻坚工作取得了显著成效,贫困人口比例大幅下降。

但是,脱贫攻坚工作仍然面临着很多困难和挑战,尤其是巩固和提升脱贫攻坚成果面临着更加严峻的任务。

为此,需要制定一份巩固提升脱贫攻坚成果实施方案,明确目标、路径和措施,推进脱贫攻坚工作不断取得新的进展。

二、目标和思路实现脱贫攻坚的目标并不是一个短期的工作,需要长期的坚持和努力。

针对当前的形势,巩固提升脱贫攻坚成果实施方案需要确定以下目标和思路:1.确立巩固脱贫攻坚成果的基础通过继续扩大对贫困人口的扶持力度,在扶贫产业发展上突出产业脱贫,坚持“精准扶贫”的原则,建立夯实的脱贫基础。

2.提升脱贫攻坚的质量因地制宜、因人施策、分类指导、科学规划,加强统筹和合作,优化资源配置,确保扶贫政策、项目、资金、人员有效衔接、条理有序。

着力提高贫困地区基础设施、水土保持、生态环境、能力提升等方面的资金投入和贫困人口的生产生活水平,把脱贫攻坚工作质量作为核心指标。

3.提高扶贫攻坚能力为了更好地指导、实施和监管脱贫攻坚工作,需要加强有关扶贫机构的建设、培训和管理工作,完善相关法规体系,提高执法质量和效率,充分发挥监督机构职能。

4.优化扶贫攻坚的管理机制巩固和提升脱贫攻坚成果需要加强与相关部门的沟通与协调,完善网络分析工作,加快信息共享和交流,探索新的管理模式,以推动脱贫攻坚工作的高质量、高效率、高潜力的发展。

三、具体措施实现以上目标和思路需要采取一系列具体措施:1.优化扶贫政策针对当前脱贫攻坚工作中存在的问题和挑战,制定出更加科学、合理和行之有效的扶贫政策,确保政策具有可操作性、可持续性和可复制性,集中资金、政策、项目等扶贫资源,加大对贫困地区的资金和技术支持力度,有针对性地支持贫困地区培育和发展产业,加强教育、医疗、住房、交通、电力等基础设施建设,使贫困人口在全面消除贫困之后,能够真正成为创业、创新的积极主体。

脱贫攻坚巩固提升方案定稿

脱贫攻坚巩固提升方案定稿

脱贫攻坚巩固提升方案定稿一、前言脱贫攻坚是一项艰巨而伟大的任务,经过多年的努力,我们取得了显著的成就。

然而,脱贫不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。

为了进一步巩固脱贫成果,提升脱贫质量,防止返贫现象的发生,我们制定了本脱贫攻坚巩固提升方案。

二、目标任务(一)总体目标确保已脱贫人口稳定脱贫,不返贫;进一步提升脱贫地区的经济发展水平和社会公共服务能力,实现可持续发展。

(二)具体任务1、持续提高贫困人口的收入水平,确保收入稳定增长。

2、加强基础设施建设,改善脱贫地区的生产生活条件。

3、提升教育、医疗、文化等公共服务水平,增强贫困人口的获得感。

4、培育壮大特色产业,增强脱贫地区的自我发展能力。

三、工作措施(一)产业发展方面1、加大对特色产业的扶持力度,提供资金、技术和市场支持。

例如,对于当地的特色农产品种植,提供优质种苗和种植技术培训,帮助建立销售渠道,提高农产品的附加值。

2、推动产业融合发展,鼓励发展农产品加工业、乡村旅游业等,延长产业链,增加就业机会和农民收入。

3、加强产业发展的科技支撑,引进新技术、新品种,提高产业的竞争力。

(二)就业帮扶方面1、开展职业技能培训,根据市场需求和贫困人口的意愿,提供有针对性的培训课程,如电工、焊工、厨师等,提高贫困人口的就业能力。

2、搭建就业服务平台,及时发布就业信息,组织招聘会,促进贫困人口就业。

3、鼓励创业带动就业,对有创业意愿的贫困人口提供创业培训、资金支持和政策优惠。

(三)教育扶贫方面1、保障贫困家庭子女接受教育的权利,落实教育资助政策,确保不因贫辍学。

2、改善贫困地区的教育教学条件,加强学校基础设施建设,提高教育教学质量。

3、加强师资队伍建设,通过培训、交流等方式提高教师的业务水平。

(四)健康扶贫方面1、完善医疗保障制度,确保贫困人口基本医疗有保障。

2、加强医疗卫生服务体系建设,改善乡镇卫生院和村卫生室的医疗条件。

3、开展健康教育和疾病预防工作,提高贫困人口的健康意识和自我保健能力。

闻喜县人民政府关于印发闻喜县2020年统筹整合使用财政资金实施精准扶贫和巩固提升年中调整方案的通知

闻喜县人民政府关于印发闻喜县2020年统筹整合使用财政资金实施精准扶贫和巩固提升年中调整方案的通知各乡(镇)人民政府,县直各有关单位,闻喜开发区管委会:现将《闻喜县2020年统筹整合使用财政资金实施精准扶贫和巩固提升年中调整方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

闻喜县人民政府2020年8月27日闻喜县2020年统筹整合使用财政资金实施精准扶贫和巩固提升年中调整方案2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,为进一步增强县级统筹能力,多措并举,集中财力,实施精准扶贫和巩固提升脱贫攻坚成果,决战完胜脱贫攻坚,根据上级统筹整合使用财政资金实施精准扶贫的有关精神,结合我县脱贫攻坚巩固提升任务,特制定本方案。

一、整合范围根据财政部、国务院扶贫办《关于做好2018年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》(财农〔2018〕9号)及《山西省统筹整合财政资金工作领导小组关于明确统筹整合中央资金范围的通知》(晋统筹发〔2017〕3号)精神,对省、市、县纳入统筹整合范围的6类56项资金进行统筹整合使用。

二、整合规模2020年我县统筹整合用于巩固提升脱贫攻坚的财政资金投入总规模为7138万元(明细表见附件1)。

三、整合资金安排围绕巩固提升任务,突出重点,实施以下项目(明细表见附件2):(一)生产发展类项目25个,共591.736万元;(二)基础设施类项目260个,共5990万元;(三)其他类项目3个,共 556.264万元。

四、工作要求(一)加强组织领导。

统筹整合财政涉农扶贫资金是中央和省市提出的集中财力打赢脱贫攻坚战的重要要求。

各乡(镇)人民政府和各部门主要负责人要高度重视,明确责任,确保资金整合各项措施落实到位。

(二)严格程序。

1.统筹项目实施。

各乡(镇)、项目主管部门根据脱贫规划,制定扶贫项目并上报县脱贫攻坚领导小组,经县脱贫攻坚领导小组研究同意后,由各部门严格按照相关要求进行实施。

2.项目实施主体。

按照整合资金建设项目情况,项目的实施主体为乡(镇)或项目主管部门。

度脱贫攻坚成效巩固提升方案

度脱贫攻坚成效巩固提升方案为加快打赢脱贫攻坚战,巩固提升脱贫攻坚成效,本文提出以下方案。

一、加强政策宣传,提高脱贫攻坚的认识和投入一方面要加强对贫困地区脱贫攻坚政策的宣传,让贫困地区广大群众更好地了解政策的实施情况和政策取得的成效,增强群众干事创业的信心和决心。

另一方面,要提高脱贫攻坚的投入,通过增加投入、改善政策体系和加大扶贫力度的方式,确保力度、质量、效益等各个方面能够协调发展。

二、制定更为切实可行的脱贫攻坚策略方案确定好贫困地区的发展方向,根据不同的脱贫难度指数,制定出相应的脱贫攻坚策略方案。

对于难度较大的地区,要重点打造产业扶贫,深入开展精准扶贫。

对于难度相对较低、发展基础比较好的地区,可以采取贫困村和农户与富裕村、农户的对接和通过带动发展引导群众脱贫的方式。

三、扩大贫困户通道拓展贫困户通道,让更多的贫困户贴近“产业扶贫”的政策政策实施。

实现贫困户通过入股等方式,变成产业链条的成员,促进贫困户“爬坡过坎”,实现双赢。

这项工作的实施需要政府扶贫政策和农户合作积极参与的共同努力,确保贫困户不再落入贫困区域。

四、强化脱贫攻坚的监督管理强化脱贫攻坚的监督管理,建立科学、有效的监督机制,制定完善的脱贫攻坚考核标准和奖惩机制,强化扶贫工作督导和监督力度,确保贫困地区的扶贫工作实现最大化。

五、加强农村基础设施建设加强农村基础设施建设,包括农村电力、电视、互联网等基础设施的推广和普及,也包括交通、卫生、汽车等基础设施建设的完善。

这不仅有利于贫困地区基础设施的改善,也能够为群众提供更好的服务,帮助贫困地区建设更加宽广的产业链。

以上就是我提出的巩固提升脱贫攻坚成效的方案,希望能够实际帮助贫困地区降低贫困率、增加居民收入,使贫困地区的人民实现共同富裕。

脱贫攻坚巩固提升方案

3.加强监督检查,严肃查处扶贫领域违纪违法行为。
4.发挥社会力量,引导企业、社会组织参与脱贫攻坚。
五、预期成效
1.贫困地区产业发展水平明显提升,贫困人口收入稳定增长。
2.贫困地区教育、医疗、社会保障等公共服务体系更加完善。
3.贫困地区基础设施条件得到显著改善。
4.贫困地区群众内生动力和自我发展能力不断增强。
5.脱贫攻坚成果得到有效巩固,为实现全面建设社会主义现代化国家目标奠定坚实基础。
六、总结与展望
本方案立足于当前脱贫攻坚工作实际,提出了具有针对性和操作性的措施。在实施过程中,要注重政策创新,及时总结经验,不断完善方案。同时,要紧密围绕国家发展战略,为实现全面建设社会主义现代化国家目标,持续巩固提升脱贫攻坚成果,助力全体人民共同富裕。
(2)完善扶贫政策体系,确保政策落地生根,助力贫困人口脱贫。
2.产业扶持
(1)结合贫困地区资源优势,发展特色产业,提高贫困人口收入。
(2)加大扶贫资金投入,支持贫困地区产业项目发展。
(3)加强职业技能培训,提高贫困人口就业能力。
3.教育支持
(1)完善教育资助政策,确保贫困家庭学生不因贫失学。
(2)加强贫困地区师资队伍建设,提高教育质量。
脱贫攻坚巩固提升方案
第1篇
脱贫攻坚巩固提升方案
一、背景与目标
根据我国国家发展战略,深入推进脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。为实现这一目标,巩固提升脱贫成果,制定本方案。本方案旨在通过政策引导、产业扶持、教育支持、社会保障等多方面措施,提高贫困地区自我发展能力,确保脱贫成果可持续。
3.贫困地区基础设施条件得到显著改善,群众生活品质不断提高。
4.贫困地区群众内生动力和自我发展能力不断增强,为实现可持续发展奠定基础。

巩固脱贫成果整改方案

巩固脱贫成果整改方案一、前言当前,我国脱贫攻坚已经进入到巩固脱贫成果阶段。

为了确保脱贫成果的可持续性,必须坚持问题导向,进一步加大扶贫领域问题整改力度。

因此,制定本整改方案,旨在进一步巩固脱贫成果,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。

二、背景截至2020年底,我国已经完成了现行标准下的贫困人口全部脱贫任务,实现了历史性胜利。

但是,新冠肺炎疫情等风险、挑战仍然存在,贫困人口易返贫,已脱贫人口易返贫。

因此,深入推进脱贫攻坚巩固成果意义重大,具有长期的现实意义。

三、整改目标根据脱贫攻坚巩固成果的要求,制定具体的整改目标如下:1.确保已脱贫人口不返贫。

2.达到“两不愁、三保障”标准的贫困人口不再返贫。

3.全面推进乡村振兴战略,加快农村经济发展,稳定农民收入。

4.推出更多扶贫政策,保障困难群体的基本生活。

四、整改措施1. 完善脱贫档案重点加强对贫困户脱贫档案建设,建立贫困户持续跟进机制,确保贫困户的脱贫情况得以及时、全面地掌握。

2. 打造就业扶贫机制在事业发展、公益性岗位、生产生活服务、自主创业以及劳务输出等多个维度,积极推进就业扶贫,推进“产业扶贫+就业扶贫”的有机结合,使贫困地区的劳动力实现就业增收。

3. 加强对已脱贫人员的服务和管理根据已脱贫人员的实际需求,继续为其开展产业培训、就业创业等系列服务,关注其精神生活和健康情况,确保已脱贫人员的生活过得更加优秀。

4. 改进政策落实和资金使用在政策落实和资金使用方面,要加大监管和问责力度,确保扶贫资源的合理配置和使用,同时提升各级干部的扶贫工作能力和政策执行力。

五、效果评估为了评估整改方案的有效性和适应性,同时为了更好地总结经验,开展复制推广,必须加强效果评估。

我们将建立起长效机制,持续开展效果评估,对整改结果不理想的地区和领域开展深入研究,提出更加具体、可操作的改进意见,确保整改方案的实施效果。

六、结论巩固脱贫成果,是我国当前和未来一段时间扶贫工作的重中之重。

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县市2020年度脱贫攻坚成效提升巩固方案为全面巩固脱贫成效,在现行标准下确保到2020年底所有建档立卡贫困人口实现稳定脱贫、可持续脱贫,推动我县实现由贫转强、跨越发展的目标,结合工作实际,特制订本方案。

一、工作目标
在现行标准下,消除绝对贫困,巩固提升脱贫成效,实现剩余未脱贫人口如期高质量脱贫,已脱贫人口稳定可持续脱贫、不返贫,实现全县无漏评、无错退、群众认可度高;继续创建全省脱贫攻坚先进县;打造全省脱贫攻坚样板区。

二、基本原则
(一)实行分类管理。

根据贫困属性、困难程度等实际情况,对全县所有建档立卡贫困人口进行分类管理,提高工作实效。

(二)坚持精准施策。

严格对照脱贫标准以及脱贫成效巩固提升的要求,针对不同贫困对象的实际情况和发展需求,精准落实扶贫政策和帮扶措施。

(三)做好城乡统筹。

在推进产业和就业项目、基础设施及公共服务设施建设、农村人居环境整治等方面做好统筹,实现脱贫攻坚与乡村振兴有机结合,促进城镇与农村、贫困对象与非贫困对象均衡发展。

(四)强化专业服务。

建立以乡镇扶贫民政办、驻村工作队、村级扶贫专干为主体的专业扶贫力量,突出工作的针对性、专业性,不断提升工作水平。

三、工作阶段
(一)动员部署阶段(20XX年3月)。

研究制定全县脱贫成效巩固的具体举措,出台工作方案及相关子方案,逐级动员部署。

(二)基础夯实阶段(20XX年3月-5月)。

全县保持原有的工作责任、格局和要求不变,围绕责任落实、政策落实、工作落实和“三率一度”,进一步查漏补缺,对标达标,全面夯实工作基础。

(三)质量提升阶段(20XX年6月-2020年12月)。

按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,坚持分类管理、精准施策,注重城乡统筹和专业服务,全力防范风险,全面巩固成效,确保贫困群众稳定脱贫、齐奔小康。

四、主要任务
(一)加强对象管理
1.严把退出关口
根据贫困对象的实际情况及帮扶实效,分年度有序组织贫困退出工作,严格执行贫困户脱贫标准和程序,坚决杜绝因脱贫质量不高导致返贫的情况,到2020年底全县确保现行标准下贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困。

2.坚持动态调整
(1)加强对贫困对象的动态监测和管理,对照“一超过、两不愁、三保障”的标准,通过脱贫回访调查,采取扶贫、住建、卫计、教体、民政、残联等部门数据比对的方法,结合扶贫信访
线索,及时核实核准因病、因灾等因素致贫或返贫的对象,并逐级上报至县扶贫办。

(2)由县扶贫办牵头负责,对返贫对象和新增贫困对象的认定进行核查审定,在国家扶贫开发信息系统完成录入、标识工作,实现应扶尽扶,确保无漏评、错退情况。

同时,纳入红卡对象管理范围。

(3)由县扶贫办将返贫和新纳入对象的信息数据反馈到相关行业部门,由行业部门、乡镇、村负责,因户施策落实相关政策。

3.做好分类管理
由县扶贫办牵头负责,通过摸底排查,将建档立卡贫困人口划分为红卡、黄卡、绿卡三种类型,建立分类管理数据库。

(1)红卡对象。

即所有未脱贫对象,主要任务是对照脱贫标准,因户落实收入、住房、教育、医疗、安全饮水等帮扶措施。

同时,在产业扶贫、就业扶贫、公益岗位、残疾保障、兜底保障、社会扶贫等方面给予重点扶持,斩断贫困根源,实现如期高质量脱贫。

(2)黄卡对象。

即脱贫户中的低收入对象,主要任务是结合贫困户实际和发展意愿,在坚持脱贫不脱政策的基础上,在产业扶贫、就业扶贫、公益岗位、残疾保障、兜底保障等方面给予重点扶持,帮助其巩固脱贫成果,实现稳定脱贫不返贫。

(3)绿卡对象。

即脱贫户中已实现稳定脱贫的对象,主要
任务是继续落实结对帮扶和国家规定的到户政策,不断巩固脱贫成果。

(二)强化两项帮扶
1.驻村帮扶
(1)基本要求。

按照摘帽不摘帮扶的要求,在脱贫攻坚期内,继续协调组织省市县力量对136个建档立卡贫困村实现驻村帮扶全覆盖;由乡镇负责,整合县级选派干部、乡、村干部组建工作队,对327个建档立卡贫困人口在100人以上的非贫困村实现驻村帮扶全覆盖。

驻村工作队员的交通、伙食等津贴补贴和工作经费,继续按照由县扶贫办、县派驻村办联合印发的《关于明确县派驻村帮扶工作队员补助标准的通知》执行。

(2)力量安排。

由县派驻村办负责,在20XX年驻村帮扶安排的基础上,制定20XX年-2020年驻村帮扶工作方案,明确驻村帮扶工作要求。

机构改革涉及的帮扶单位,由合并单位实行“一帮二”“一帮三”的驻村帮扶机制;新组建单位要落实驻村帮扶责任。

2.结对帮扶
(1)基本要求。

在脱贫攻坚期内,由县派驻村办负责,协调指导省、市、县、乡各责任单位,继续组织党员干部力量,对全县建档立卡贫困户实现结对帮扶全覆盖,并明确结对帮扶工作要求。

(2)力量安排。

省、市单位帮扶村的结对帮扶全覆盖任务,
由县派驻村办协调省、市帮扶单位落实到位;县直单位帮扶村的结对帮扶全覆盖任务由县直帮扶单位安排干部落实;非贫困村由乡镇统筹乡村两级党员干部落实。

每名帮扶责任人结对户数不得超过5户。

3.工作任务
(1)20XX年7月底前,全县驻村帮扶保持队伍不撤、力量不减、力度不降。

帮扶工作重点、工作队驻村天数、干部结对走访次数等,按照20XX年的工作要求不变。

同时,按照全县对农村人居环境整治的总体部署,做好相关工作。

(2)20XX年8月份起,驻村工作队人数、驻村时间要求继续维持不变;驻村帮扶工作重点调整为脱贫成果梳理、到户政策落实,产业扶贫、就业扶贫措施落实,“扶志扶智”活动开展,信访舆情处置,村级班子和党员队伍建设,人居环境整治、文明新风倡导等。

结对帮扶工作重点调整为脱贫成果梳理、扶贫政策宣传与对接落实,激发群众内生动力,解决其他实际困难等。

(三)精准落实政策
由相关行业部门负责,对教育扶贫、健康扶贫、安居保障、残疾人保障、民政兜底和救助、社会扶贫等政策进行梳理和必要的调整,将各类政策精准落实到户,实现县级叠加政策的逐步退出;做好全面系统的政策宣传,做到家喻户晓。

1.落实教育扶贫政策
(1)及时足额将各项教育助学补助打卡到户,并做好政策
落实的告知工作。

(2)深入推进“三帮一”劝学、送教上门等活动,确保所有建档立卡贫困学生不因贫辍学失学。

(3)由县教育体育局牵头负责,严格执行上级收费标准,严禁乱收费、搭车收费,切实降低贫困家庭教育负担。

(4)由县教育体育局牵头负责,努力改善办学条件、加强教师队伍建设,全面提升义务教育水平。

2.落实健康扶贫政策
(1)扶持全县建档立卡贫困人口参加城乡基本医疗保险和扶贫特惠保,确保参保率、信息准确率、补助到位率达100%。

(2)通过“一站式”结算、“先诊疗后付费”“三个一批”分类救治,“分级诊疗”等医疗服务机制,实现建档立卡贫困人口在乡镇卫生院住院医疗费用报销比例达到90%;县级医院住院医疗费用报销比例达到85%;县外医院住院医疗费用报销比例按平办〔20XX〕102号文件执行。

(3)把严防因病致贫返贫,逐步建立农村医疗保障长效机制作为今明两年健康扶贫工作的重点,充分运用基本医疗保险、大病保险、医疗救助等措施,逐步提高农村贫困人口的医疗综合保障水平。

(4)由县卫计局牵头负责,通过健康促进、优化管理服务、完善基层医疗卫生机构、加强人才培养等方式,不断提升全县医疗卫生服务水平。

3.落实住房保障政策
(1)大力组织搬迁入住,确保已实施易地搬迁和危房改造的对象,在20XX年5月底前全部入住。

(2)通过基础数据比对和排查,结合督查、暗访等情况,对已脱贫户、非贫困户中存在安居隐患的对象,通过单户新建、修缮加固、闲置房置换等方式,在20XX年5月底前实现安居。

(3)确保所有未脱贫对象在20XX年11月30日前全部实现安居。

(4)根据易地扶贫搬迁对象的安置类别、劳动力状况和发展需求,统筹扶贫车间、就业扶贫、产业扶贫、兜底保障、社会帮扶等举措,在20XX年5月底前制定并落实后续帮扶方案,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富;到2020年年底前全面完善县、乡、村易地扶贫搬迁安置点的配套设施建设,重点做好集中安置点的后续管理和服务。

(5)结合农村人居环境整治,积极推进易地扶贫搬迁对象原有住房的拆旧复垦工作,确保拆旧复垦率达到100%。

4.强化综合保障性扶贫
(1)由兜底保障分指挥部负责,全面落实残疾人保障、低保兜底、五保供养、临时救助等政策,对符合条件的建档立卡贫困户、非贫困户实现应保尽保,应兜尽兜。

(2)由社会扶贫与宣传分指挥部负责,积极倡导社会爱心人士与红卡对象进行结对帮扶;继续开展“撑起一个家”等专项。

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