南水北调

南水北调南水北调就是把长江流域的水通过输水系统引到北方缺水地区，按照规划，南水北调将分为东线、中线、西线三条引水线路，有计划、分步骤地实施，东线是从长江下游取水，通过扬水泵站，逐级北送到山东、河北等地，中线是从长江支流的汉江取水，沿京广线自流到北京、天津，西线是从长江上游引水到黄河上游，南水北调作为解决中国北方水资源短缺的特大型工程，实施已是势在必行。

南水北调是继三峡工程之后，我国又一个重大的国土建设工程，它对中国社会进步和经济持续发展的意义甚至超过了三峡工程。

这一浩大的工程，对于我们提高资源综合利用效率、合理配置资源、增强环境意识和社会公益责任感，都提出了更高的要求。

南水北调工程总体布局示意图南水北调的三条引水线路各有特点，中线工程所经过的地区最多，线路最长，目标是向湖北、河南、河北、北京、天津五个省市供水，重点解决北京、天津、石家庄等沿线20多个大中城市的缺水问题，并兼顾生态和农业用水，年调水量为140亿立方米左右，取水点是湖北的丹江口水库。

记者出镜：丹江口水库就建在长江支流汉江和丹江的交汇处，现在的库容水量是174亿立方米，等到大坝加高之后，库容水量将增加到290亿立方米。

丹江口水库始建于1958年，1968年开始发电，完工后形成了大片的水面，这里的这处水面长是20公里，宽是10公里，水域面积达到了200平方公里，当地人把它称作小太平洋。

解说：向北方输水的闸门就在这个叫陶岔的地方，早些年已经人工开凿了8公里长的一段引水渠道，率先把汉江的水引到了河南南阳地区，为进一步增加蓄水库容，丹江口水库大坝还将加高14.6米，在施工方面将面临新旧混凝土结合的问题，科研人员进行了连续三年的试验，获得了成功。

丹江口水库管理局总工程师宋信荣：结果还是比较理想的，可以结合得好，从现在初步的规划、初步设想是明年年底动工，工期六年，大概要到2008年能够完成全部工程。

丹江口水库不仅水量充沛，而且水质也相当洁净。

其实我对着光一看它好像跟瓶装的矿泉水一样透明。

汉江集团公司南水北调办公室工程师王立：水质非常好，可以喝。

王立：挺好的，丹江口水库的水是经过国家检测的一类水，今后南水北调往北方引水的话，给北方送的就是这样的，和丹江口水库现在的水是一样的。

：南水北调必须要实现清水北调，因此三条引水线路都将采用高标准的水污染防治措施，以确保长江水清流向北。

南水北调东线工程的取水点在江苏省的江都市，早在1961年，当地的人们就开始利用京杭大运河与现有河道，通过九级抽水泵站把长江水引到缺水的苏北连云港、徐州等地市，受益面积7万多平方公里，而且送水的最北端已经到了山东省界，这个工程在当地被叫做江水北调，它不仅缓解了苏北大片地区的用水紧张状况，还具有防洪、发电、航运等功能，江水北调已成为南水北调东线的源头工程，接下来的技术问题是穿越黄河。

水利部长江水利委员会南水北调办公室副主任王方清：就是说挖一个隧道，我们这个水从隧道下面穿过黄河这样过去，那么这一点在国际上、国内都有很多成熟经验，比如说我们黄浦江的隧道、上海地铁这就是一个很好的例子，另外很著名的英吉利海峡，从英国到法国的连通道也是一个很长的这么一个隧道过去的，应该技术上没有什么太多问题。

同另外两条引水线路相比，南水北调的西线工程较为复杂，它是从长江上游的通天河、雅砻江和大渡河取水，引入黄河，以补充黄河水源不足的问题，到那时，黄河断流将不再是人们担心的话题。

西线工程，由于它的地质情况比较复杂，还要做大量的野外勘探工作，按照规划逐步实现跨流域调水。

长江勘测规划设计研究院总工程师俞澄生：生产力布局的要求也需要从更大的范围来考虑资源的调配，所以这样当调配的范围超过一个地区或者一个流域的时候，就成为长距离或者叫作跨流域调水，我们现在研究的南水北调就是跨流域调水当中的一种类型。

水资源的可持续利用是中国经济社会发展的战略问题，因此，南水北调成为正在召开的九届人大四次会议和政协九届四次会议的代表委员们关注的热点。

在围绕南水北调问题的记者招待会上，中外媒体就各自关心的问题进行了提问并听取了专家们的解答。

协委员谭庆琏：妥善处理各方面的利益关系，我们总的想法就要使水源区、受水区和沿途各地市都能够从南水北调得到实惠，做到南北互利，共同发展。

目前，中国北方的黄河、淮河、海河的水资源利用率已分别达到了54%、68%、100%，水资源的锐减不仅影响人民生活，还严重制约经济发展，预计到2010年，北方地区的缺水量将达到200亿立方米，因此，必须采取根本性措施，有关部门在多年调研的基础上，对南水北调的细节问题进行广泛论证，还特别考虑到了长江生态环境的安全问题。

水利部长江水利委员会副主任王忠法：按照总的南水北调的规划，现在调水也不过是400-500亿立方米，最多的也就是这个规模从现在规划来说，那么我们长江的日水量年均量是1万亿，1万亿立方米，所调的水量整个占长江的水量只有百分之几，应该来说对长江总体上来讲没有什么大的影响。

南水北高东中西三条线路纵横中国的长江、淮河、黄河、海河几大流域，形成了一个四横三纵的格局，可以有效调节东西部地区经济社会发展对水资源的需求，达到南北调配、东西互济的优化配置目标。

南水北调全部工程完工后，每年将把400亿立方米的长江水引向中国北方干旱缺水的地区，本着先节水、后调水、先治污、后通水、先生态、后用水的原则，中国北方的生态环境将会有显著改善。

有专家评论说，南水北调工程是继三峡工程之后中国水利发展史上的又一壮举。

《中国报道》记者索链在湖北丹江口综合报道。

南水北调的概念就把南方的水往北方调，因为对于调水工程来讲，实际上很多的国家都有这样的调水工程，比如以色列，以色列就是北水南调，我们国家是南水北调，因为道理很简单，中国南方的水多、北方的水少，作为水资源配置来讲，经济发展到一定程度的时候就需要搞这种调水工程，实际上说得形象一点就是把长江的水往黄河流域、淮河流域、海河流域去调，因为中国最缺水的地方是黄淮海地区，那么作为北方这么大的地区，因此调水它不可能是一条线路来完成的，我们现在规划设计是三条线路，大家都比较熟悉了，一个称为东线，一个是中线，一个是西线，我觉得把北方水资源的情况给介绍一下，我今天带了几张图可以看一下。

这张图是我们北方地区缺水分布示意图，这个颜色的地方是整个中国缺水最严重的地区。

汪恕诚：红的地方是最严重的地区，因此一看南方的水比较多，这块是严重缺水的地区，因此要把水往北边调。

另外看一下水资源的状况，我们中国现在全国人均平均是2200立方米水资源拥有量，海河流域是348立方米，那就很少了，跟以色列差不多了，淮河流域是400多，黄河流域是600多将近700，黄淮海地区平均是501立方米，就是人均水资源占有量是501。

我这给一个概念，从世界上来说，如果人均水资源占有量低于1800的话，就认为是比较缺水的地区了，汪恕诚：我们现在国家是绝大部分水，75%的水有的地区是80%的水是用在农业上，我们农业的灌溉水的利用系数现在大概是全国平均0.4，好的地区0.45，国际上先进国家是0.7到0.8，这什么意思呢？如果我们农业灌溉上，农业节水能够加强的话，潜力还是很大的。

因此作为调水工程来讲，首先第一位的是要充分利用本地水资源，要搞节水，因为从经济上来讲我节约一方水的钱和调一方水的钱，显然节约一方水的钱更便宜，何况我们国家总体来说又是缺水的国家呢？因此首先第一位的事情先抓节水，然后抓水资源的保护，意思说不要水污染，这里面有个哲学的概念，就是我们以前人和水的关系是这样，我们是防止水对人类的伤害，什么意思呢？比如发洪水对我人类侵害，因此我就修堤防、修水库，防止水对人的侵害，我们现在重要的是什么呢？要防止人对水的侵害，这水是很宝贵的资源，我们又去浪费它、又去污染它，因此这里边有个哲理的关系。

因此我们现在搞南水北调有个很重要的前提，先抓节水，先抓水资源的保护，然后再研究调水的问题，我们现在对几个流域都是这么来思考问题的。

这样一个巨大工程，在国际上相比这个工程规模是怎么样的？同类的调水工程里边应该说规模是比较大的，因为距离比较远，都是一千公里以上，因为一般地国家调水距离没那么大，比如说西班牙的调水，它也是北水南调，以色列的调水它距离就更近一些，但是它调水的技术手段比较先进，美国也有调水工程，但是规模没有中国那么大，距离没有那么长。

这个工程难度大吗？在我们印象里好像是不是从低处往高处调水呀？有没有这个含义？不能笼统这么说，工程难度是有的，世界上任何一个跨流域调水工程都有它的相当的难度，这个难度不仅表现在工程上的难度，更重要的是对自然的认识和人和自然的关系的处理上，就是说我们现在是搞南水北调，是为了更好地生态系统的平衡，如果做得不好，过度了，就会造成新的生态破坏，世界上对大的水利工程都是比较慎重的，因此它的难度是对客观事务的认识上。

那么南水北调工程与国外的其它类似工程或国内的水利工程相比有什么样的特点呢？南水北调工程两个目的，一个目的满足北方的水资源需求，就是经济和社会发展的水资源需求，第二个目的生态，要使得我们通过水资源的配置，使北方地区已经遭到破坏的生态系统有所改善，或者说争取解决得更好一些，这个是两大目的是同时需要的。

因此我们现在水利工作有一个很重要的战略思想，就是通过水资源的可持续利用，来保障社会的可持续发展，对可持续发展问题一定要十分重视。

水利工程它本身应该说是生态工程，为改善生态系统去做的一些工程，但是如果我们处理不好，不要成了一个生态系统的破坏者，那我们水利工作者就是历史的罪人，因此我们在这些问题上考虑得是十分慎重的。

南水北调刚才我介绍了有三条线，这三条线是这样，第一条线是从江苏扬州那个地方开始抽水一直送到天津，中间要跨过黄河，这是东线。

中线是从长江的支流汉江，汉江上面有一个水库叫丹江口水库，从丹江口水库引水，然后也是过黄河，一直送到北京，这是中线工程。

西线工程是从长江的上游，从大渡河就是长江的支流，大渡河、雅砻江、通天河把水送到黄河上游，这要打洞了，这个是西线工程。

我这稍微解释一下，作为调水工程来讲，说起来道理很简单，由近及远，就是我先从近的地方调，我何必从远的地方调呢？由小及大，什么叫由小及大呢？我经济的发展、社会的进步它那个需水量是逐渐增加的，那我没有必要一下子就调很多的水呀？从图上可以看，大渡河离黄河是最近的了，然后再稍微远一点我们从雅砻江调水，再远一点从通天河调水，以后再说。

光这个调水按照我们现在的很认真的研究分析，完全可以满足我们经济发展的需要。

因此对西线要适可而止。

这三条线现在是这样，因为西线工程海拔比较高，都在三千米以上，洞子比较长，都是很长的长洞子了，工程难度比较大，现在我们正组织力量编了比较详细的勘探报告，勘探计划，要打洞子、打探洞，要钻孔，搞清楚地质情况，再做规划，我们争取早点把规划报告拿出来。