河南省道路运输行政执法工作规范

河南省道路运输行政执法工作规范

（征采建议稿）

第一章总则

第一条为严格道路运输行政执法程序，规范道路运输行政执法行为，提升依法行政的能力和水平，依据《中华人民共和国道路运输条例》、《河南省道路运输条例》、交通运输部《对于印发交通行政执

法风纪等 5 个规范的通知》等法律规章，联合我省实质，拟订本规范。

第二条本规范所称道路运输行政执法包含道路运输行政允许监

察、市场监察检查、行政处罚和执法监察。

第三条道路运输行政执法人员指履行道路运输行政允许监察、

市场监察检查、行政处罚和执法监察的工作人员。

第四条本规范合用于县级以上道路运输管理机构。

第二章道路运输行政执法队伍建设

第一节执法队伍建设基本规范

第四条各级道路运输管理机构应该增强道路运输行政执法工作

的领导，并增强一下几项建设：

（一）依照主要领导负全面责任、分管领导负主管责任、部门领

导负主要责任、执法人员负直接责任的行政执法责任制度建设；

（二）依照“政治坚定、素质优秀、纪律严正、行为规范、清廉

高效”的要求，增强执法队伍建设；

（三）依照“执刑场所外观、执法车辆外观、执法人员服饰式样、执法证件、执法文书和程序”一致的目标，增强执法队伍形象建设；

（四）依照省、市、县执法机构名称一致的要求，增强执法系统

建设；

（五）依照道路运输行政执法监察检查（检查、立案检查办理）

和执法监察（法制）部门各司其职，各负其责，互相监察，亲密配合

的要求，增强执法工作运行体制建设。

二、道路运输管理机构应该依据执法机构肩负的执法工作任务，

明确内部职责分工和工作流程。

三、执法机构应该成立健全以下规章制度：

（一）行政执法岗位职责；

（二）政治学习教育制度；

（三）业务培训考试制度；

（四）工作考勤制度；

（五）工作例会制度；

（六）工作讲评、查核制度；

（七）业务台账制度；

（八）赏罚制度；

（九）执法器械、车辆管理制度；

（十）执法文书领用、核销制度；

（十一）执法公示制度；

（十二）持证上岗亮证制度；

（十三）行政处罚案件主办人制度；

（十四）投诉检举受理制度；

（十五）执法案件罚缴分别制度；

（十六）重要行政处罚案件集体议案制度；

（十七）执法案件限时办结制度；

（十八）执法评论查核制度；

（十九）执法监察检查制度；

（二十）规范性文件存案审察制度；

（二十一）法律、法例、规范性文件实行状况报告制度；

（二十二）执法工作年度报告制度；

（二十三）重要行政处罚决定存案审察制度；

（二十四）执法模卷按期评查制度；

（二十五）执法案件错案责任追查制度；

（二十六）行政补偿案件存案审察制度；

（二十七）行政应诉制度；

（二十八）其余有关制度。

四、执法机构岗位管理

（一）各级道路运输管理机构应该保持执法队伍稳固，严格管理，上司执法机构应该增强对下级执法机构的监察、检查和指导。

（二）市、县级执法机构设置，执法人员的装备应报省级执法机

构存案。

（三）执法机构的增设、撤并、调整，执法人员的进入、退出、

调整应该预先征采省级执法机构建议。

五、行政执法工作经费

各级道路运输管理机构要依照有关规定，将执法机构所需经费全额归入单位部门估算安排。

（一）执法人员经费和平时公用经费应参照同类交通行政执法部

门的定额标准审定；

（二）执法业务展开所需平时监察检查、专项整顿、联合检查、

互查协查、查办案件、投诉检举奖赏、法制宣传、人员培训和法律顾

问聘任、制装等专项经费，应该保障；

（三）执法机构的公共执法装备的购买、更新等，应该归入采买

计划，保证执法工作的正常展开。

第二节道路运输行政执法人员资格

一、执法人员执法资格

（一）从事道路运输行政执法工作的人员，应切合以下条件：

1、听从领导，团结同志，恪守纪律，热爱本员工作；

2、道路运输管理机构的正式在编人员；

3、政治坚定、作风过硬、正义感强、能吃苦耐劳，平时工作表

现优秀；

4、五官正直，身体健康，精神状态优秀；

5、拥有大专以上文化程度，有道路运输管理和运政执法业务知

识和实践经验；

6、男同志身高不低于165cm,年纪不超出45 周岁，女同志身高不低于 160cm，年纪不超出35 周岁。

（二）应该经交通行政执法岗位资格培训，经考试合格，获得《交通行政执法证》。

（三）各级道路运输管理机构应该按期组织道路运输执法业务学

习培训考试。省级一般每年组织一次，市、县级一般每年两次。

（四）不参加道路运输执法业务培训或经培训考试、查核不合格

的不得上岗。

二、执法人员执法证件及管理

（一）执法人员应该拥有由交通运输部一致制发的《交通行政执

法证》；

（二）持证人应该依照其所持《交通行政执法证》中注明的道路

运输管理门类，在法定职责和辖区范围内从事行政执法工作；

（三）持证人应该妥当保留证件，不得损毁、涂改或许转借别人；

（四）持证人丢失证件的，应该立刻向所在单位报告，由该单位

依照证件颁发程序逐级报请发证机关注销；发证机关审察真实，予以

注销，同时登报申明作废，并按程序办理补发证件手续；

（五）持证人调离道路运输执法岗位的，其所在单位应该回收证

件并报发证机关注销；

（六）交通行政执法证件执行年度审验制度，未经发证机关年度

审验的交通行政执法证件自行无效。