房屋应急预案

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房屋使用安全应急预案

房屋使用安全应急预案

房屋使用安全应急预案在现代社会,房屋使用安全是我们关注的重要问题之一。

无论是居住在公寓、别墅还是租住公寓,我们都应该时刻注意房屋的安全。

不可预见的火灾、地震、水灾以及其他突发事件,可能对我们的生命和财产造成严重威胁。

因此,制定和实施房屋使用安全应急预案至关重要。

房屋使用安全应急预案旨在帮助我们在紧急情况下做出正确的反应,并尽量将损失降到最低。

下面是一些应急预案的要点,以确保房屋使用安全:1. 火灾应急预案:火灾是房屋使用中最严重的威胁之一。

为了应对火灾紧急情况,我们应事先制定好应急预案,并确保其有效执行。

以下是一些重要的步骤:- 安装火灾报警器和灭火器,并定期检查其工作状况。

- 在关键位置安装明显的安全出口指示标志,并确保通道畅通,以迅速撤离房屋。

- 制定家庭成员的撤离计划,并定期进行演练。

- 在火灾发生时,立即拨打火警电话,并尽可能地争取时间撤离房屋。

2. 地震应急预案:地震是另一个令人担忧的自然灾害。

预先制定地震应急预案,可以为我们的生命和财产提供一定的保护。

以下是一些建议:- 了解在地震中应采取的正确行动,例如躲避可能造成伤害的物体。

- 检查房屋的结构强度,确保其满足防震标准。

- 在关键位置,储备紧急供应品,如食物、水和急救用品。

- 指定一个安全的避难所,并确保家庭成员知道该地点。

3. 水灾应急预案:水灾可能因突发天气状况、管道破裂或洪水等原因导致房屋受损。

以下是一些建议:- 定期检查房屋内外的排水系统,确保其正常运行。

- 在水管旁边安装关闭阀门,以控制漏水情况。

- 如果水灾危险情况足够严重,立即拨打当地的救援电话。

- 将贵重物品提高至可能避免水灾影响的地方。

4. 自然灾害应急预案:除了火灾、地震和水灾,其他自然灾害如台风、飓风、龙卷风等,也可能对房屋使用安全造成威胁。

以下是一些指导建议:- 了解本地区可能发生的自然灾害,并遵守当地政府发布的预警和指导。

- 对于强风等自然灾害,可以使用木板或者窗户封条加固房屋,防止造成损坏。

房屋安全应急抢险预案

房屋安全应急抢险预案

一、预案概述为确保人民群众生命财产安全,提高应对房屋安全突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本地区内发生的房屋安全突发事件,包括房屋倒塌、火灾、洪涝灾害等可能导致人员伤亡和财产损失的情况。

三、组织机构及职责1. 成立房屋安全应急抢险指挥部,负责统一指挥、协调、调度房屋安全应急抢险工作。

2. 指挥部下设办公室,负责日常协调、信息报送、物资保障等工作。

3. 各相关部门按照职责分工,具体负责以下工作:(1)住建部门:负责房屋安全应急抢险工作的组织实施,指导、监督、检查房屋安全应急抢险工作。

(2)公安部门:负责现场警戒、交通管制、治安维护等工作。

(3)消防部门:负责火灾事故的扑救、人员疏散、现场救援等工作。

(4)卫生部门:负责受伤人员的救治、卫生防疫等工作。

(5)应急管理部门:负责协调、调度应急救援力量,提供物资保障。

四、应急响应1. 预警阶段(1)接到房屋安全突发事件报告后,指挥部立即启动应急预案,通知相关部门和单位。

(2)相关部门和单位按照职责分工,迅速开展应急处置工作。

2. 应急处置阶段(1)现场警戒:公安部门负责现场警戒,确保现场秩序。

(2)人员疏散:消防部门负责现场救援和人员疏散,确保人员安全。

(3)现场救援:消防部门、卫生部门、应急管理部门等根据实际情况,开展现场救援工作。

(4)物资保障:应急管理部门负责调配应急救援物资,确保物资供应。

3. 应急恢复阶段(1)评估损失:住建部门、应急管理部门等对事故损失进行评估。

(2)恢复重建:住建部门负责组织房屋安全恢复重建工作。

(3)总结经验:指挥部组织相关部门和单位对应急抢险工作进行总结,完善应急预案。

五、保障措施1. 人员保障:各部门和单位要确保应急抢险人员数量充足、素质过硬。

2. 物资保障:应急管理部门要储备足够的应急救援物资,确保应急抢险工作顺利开展。

3. 装备保障:相关部门要定期对应急救援装备进行检查、维护,确保装备性能良好。

危房安全应急预案范文(四篇)

危房安全应急预案范文(四篇)

危房安全应急预案范文各行政村、镇直相关单位:为了切实地做好危房安全防治工作,避免或最大程度地减轻危房倒塌造成的损失,维护人民群众生命、财产安全和社会稳定,根据凤阳县____通知文件会议精神,结合大庙镇实际,制定本预案。

一、防治的危房范围根据精神,危险房屋是指,“结构已严重损坏或承重构件已属危险构件,随时有倒塌可能,丧失结构稳定和承载能力,存在使用安全的房屋。

二、应急领导机构(一)大庙镇成立危房应急处理领导指挥部。

负责大庙镇危房应急防治工作的指挥和部署,其组成如下:组长:张荣耀副组长:金运虎成员:指挥部下设一个办公室,____个工作小组,办公室设在,办公室主任由同志担任(电话:)。

1.转移指导组组长:电话成员:负责____和指导危房使用人的转移工作,与各村密切配合,按照预案,精心____将应转移的群众转移到安置点。

2.安置巡防组组长:各行政村书记成员:各行政村两委干部负责做好应转移群众的安置及善后工作,对被封用危房要实行看守制度,防止危房被回流暂住使用。

3.危房处置组组长:电话成员:负责被封用危房的告知、封条及相应措施,做好被纳入____年危房改造计划的危房改造工作。

4.安全保卫组组长:拟派出所长电话成员:大庙派出所____人安全保卫组要做好被封用危房和临时安置点的安全巡防工作,严厉打击不法分子,防止趁火打劫,维护人民群众生命、财产安全。

5.卫生防疫组组长:电话成员。

大庙红十字医院医护人员____名____卫生院的医护人员组成医疗救护分队,及时做好应对突发事故的救护工作和安置地点人员的疫病防治工作。

6.宣传动员组组长:成员。

具体负责对外宣传报道工作。

各行政村作为危房应急的基层责任单位,实行分级负责,各村书记是第一责任人,总负责,村主任为具体负责人,村在职干部协同配合。

三、预测与应急机制1.各行政村、相关单位要制定并落实相应的应急预案,同时落实临时安置场所。

____人员进行所有房屋的大排查,不得遗漏一处。

房屋建筑工程应急预案(四篇)

房屋建筑工程应急预案(四篇)

房屋建筑工程应急预案一、背景房屋建筑工程是一个复杂而庞大的项目,涉及到人员安全、工程质量等方面的重要问题。

然而,在工程建设过程中,难免会遇到各种突发事件,如火灾、地震、水灾等,这不仅会对工程进展造成影响,还会对人员生命安全构成威胁。

因此,制定一套完善的应急预案显得至关重要。

二、应急预案的目的房屋建筑工程应急预案的目的是保障人员安全,最大程度减少损失,并在突发事件发生后能迅速、有序地组织救援、疏散和恢复工作。

通过科学合理的预案,可以提高施工现场应急处置能力,确保工程建设顺利进行。

三、应急预案的主要内容1. 安全评估:在工程前期,要进行全面、细致的安全评估,分析可能会遇到的突发事件和安全隐患,制定相应的预防和处理措施。

2. 应急组织机构:建立健全的应急组织机构,明确各级负责人及其职责,并确保组织体系的连贯性和有效性。

3. 应急人员培训:进行应急培训,提高员工的应急处理能力和紧急疏散技能,加强应急救援人员的专业知识培训。

4. 应急设备准备:配备必要的应急设备,包括灭火器、救生工具等,定期检查设备的完好性和可用性。

5. 预警和通讯系统:建立应急预警系统和通讯网络,及时向相关人员发送警示信息,确保信息的快速传递。

6. 紧急疏散通道:合理规划和设置疏散通道,确保人员能够快速、安全地撤离现场。

7. 现场应急措施:在发生突发事件时,应根据事态的严重程度,采取相应的应急措施,包括疏散人员、控制火势等,并及时向相关部门报告情况。

8. 紧急救援和医疗救护:建立紧急救援和医疗救护机制,确保伤者能够及时得到救治。

9. 事故调查和处理:发生事故后,要立即进行事故调查,查明事故原因,并采取相应的处理措施,防止类似事件再次发生。

四、应急预案的实施步骤1. 制定应急预案:根据工程的具体情况,制定相应的应急预案,并经过相关部门的批准。

2. 宣传贯彻:将应急预案向全体员工进行宣传,提高员工的应急意识和处理能力。

3. 确保设备完好:对应急设备进行定期检查、维护和更新,确保设备的完好性和可用性。

房屋安全应急预案方案范文

房屋安全应急预案方案范文

一、编制目的为了加强我区房屋安全管理工作,提高应对房屋安全事故的能力,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《房屋安全管理条例》等相关法律法规,结合我区实际情况,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我区行政区域内各类房屋安全事故的应急处置工作,包括但不限于房屋倒塌、火灾、燃气泄漏、电气事故等。

三、组织体系1.成立房屋安全应急处置领导小组领导小组由区住房和城乡建设局、应急管理局、消防救援大队、公安、卫生健康等部门负责人组成,负责组织、协调、指挥房屋安全事故应急处置工作。

2.设立应急处置指挥部应急处置指挥部设在区住房和城乡建设局,负责具体指挥、协调、调度应急处置工作。

四、应急处置流程1.信息报告发生房屋安全事故后,事发单位或个人应立即向应急处置指挥部报告,内容包括事故发生时间、地点、人员伤亡、财产损失等情况。

2.应急处置应急处置指挥部接到报告后,应立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。

(1)现场救援:组织专业救援队伍开展现场救援,确保人员生命安全。

(2)现场处置:根据事故情况,采取封控、隔离、排险等措施,防止事故扩大。

(3)事故调查:对事故原因进行调查,查明事故责任。

3.善后处置(1)事故赔偿:根据事故调查结果,对受害者进行赔偿。

(2)恢复重建:对受损房屋进行修复或重建。

(3)责任追究:对事故责任人依法依规追究责任。

五、应急保障措施1.加强应急队伍建设:提高应急救援队伍的实战能力,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

2.完善应急物资储备:确保应急物资充足,满足应急处置需求。

3.加强应急演练:定期组织开展应急演练,提高应急处置能力。

4.加强宣传教育:提高人民群众安全意识,普及安全知识。

六、附则1.本预案由区住房和城乡建设局负责解释。

2.本预案自发布之日起施行。

本预案旨在提高我区房屋安全事故应急处置能力,保障人民群众生命财产安全。

各单位、各部门要高度重视,认真落实本预案各项要求,确保应急处置工作高效有序开展。

房屋安全应急预案方案模板

房屋安全应急预案方案模板

一、预案概述1. 编制目的为有效预防和应对房屋安全突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。

2. 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国建筑法》、《城市房屋使用安全管理条例》等相关法律法规,结合实际情况,制定本预案。

3. 适用范围本预案适用于本地区行政区域内各类房屋安全突发事件,包括房屋倒塌、坍塌、火灾、爆炸等。

二、组织机构及职责1. 应急指挥部成立房屋安全突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥房屋安全突发事件应急处置工作。

2. 应急指挥部职责(1)负责组织、协调、指挥房屋安全突发事件应急处置工作;(2)制定房屋安全突发事件应急处置方案;(3)发布应急响应指令;(4)组织开展应急演练;(5)对房屋安全突发事件应急处置工作进行总结评估。

3. 应急指挥部下设办公室负责应急指挥部日常工作,具体职责如下:(1)负责收集、汇总房屋安全信息;(2)负责编制房屋安全突发事件应急处置方案;(3)负责应急物资储备、调配;(4)负责应急信息报送;(5)负责应急演练组织协调。

三、应急响应1. 事件分级根据房屋安全突发事件危害程度、影响范围等因素,将事件分为四个等级:一般级、较大级、重大级、特别重大级。

2. 应急响应程序(1)预警发布:发现房屋安全突发事件苗头时,立即发布预警信息,提醒有关单位和人员做好防范措施;(2)先期处置:组织力量进行先期处置,控制事态发展;(3)启动应急响应:根据事件等级,启动相应级别的应急响应;(4)应急处置:按照应急预案要求,开展应急处置工作;(5)应急终止:事件得到有效控制,消除安全隐患,经应急指挥部批准,终止应急响应。

3. 应急响应措施(1)人员疏散:组织疏散受威胁人员,确保生命安全;(2)现场处置:采取有效措施,控制事态发展,消除安全隐患;(3)医疗救护:组织医疗救护力量,对受伤人员进行救治;(4)物资保障:调配应急物资,确保应急处置工作顺利进行;(5)信息发布:及时发布事件信息,回应社会关切。

房屋应急排危方案

房屋应急排危方案

房屋应急排危方案房屋应急排危方案一、危险因素和应对策略1. 自然灾害:如地震、台风、洪水等。

应对策略包括:- 地震:选用抗震建材和结构,定期检查房屋结构安全性;遇到地震时保持冷静,迅速躲到结实的桌子下或者门边,注意躲避高处物品的掉落。

- 台风:固定好窗户,封住缝隙,避免被台风吹开;搬走阳台上的东西,关好防盗门窗,准备好紧急应急物资。

- 洪水:提前清理房屋周围杂物,确保排水沟畅通;遇到洪水时及早疏散,避免淹水。

2. 火灾:如厨房燃气泄漏、电气设备故障等。

应对策略包括:- 安装烟雾报警器,定期检查电线电器是否破损;使用明火时保持警惕,及时关闭煤气阀门和电源开关;发生火灾时立即拨打火警电话并采取逃生措施。

3. 气候异常:如意外高温、寒冷等。

应对策略包括:- 热天气:通风散热,避免中暑;及时关窗避免高温直射。

- 寒冷天气:室内加强供暖,保持室内温度合适;避免用火取暖或使用不安全的供暖设备。

二、应急预案1. 应急联络- 保持通讯畅通:确保手机电量充足,备用电池或充电器随身携带。

- 紧急联系人:设置紧急联系人并告知其在紧急情况下如何联系。

2. 应急物资储备- 食品储备:储备足够的干粮、瓶装水、方便食品等供应至少三天的食物。

- 紧急药品:储备必备的常用药物和急救药品。

- 应急工具:备用电池、手电筒、手机充电器、火柴等。

3. 安全撤离- 预先规划:了解房屋出口和安全通道;安排家庭成员熟悉撤离路线,并做好带上重要物品的准备。

- 撤离顺序:优先疏散老人、残疾人、儿童等弱势群体。

三、应急行动和救援1. 自救- 火灾:低姿势逃生,用湿毛巾捂住口鼻;遇到烟雾过重时可以爬行。

- 自然灾害:保持冷静,听从指挥,迅速撤离危险区域。

2. 求助- 灾难发生后,尽量通过电话或网络向相关部门报警和求助。

- 若周边没有通讯工具,可以通过制作求救标志物,向救援人员发出求助信号。

3. 面对受伤人员- 拨打急救电话,请求医疗救援;- 一些简单的急救技能如心肺复苏和止血等,可以帮助伤者争取更多时间。

房屋建筑工程应急预案模版(三篇)

房屋建筑工程应急预案模版(三篇)

房屋建筑工程应急预案模版一、预案编制依据《建筑工程应急状态处理办法》和相关法律法规。

二、编制目的为了避免和减轻房屋建筑工程事故的伤害及其财产损失,保护工人的生命安全,保障工程进度和质量,特制定本应急预案。

三、适用范围本预案适用于所有房屋建筑工程的设计、施工和运行环节。

四、应急组织及责任分工1. 应急领导小组负责制定应急预案,制定具体的预警、报警系统和应急预案的组织实施。

2. 应急指挥部负责根据发生事故的情况组织各相关单位协调应对,并及时向上级主管部门报告事故情况。

3. 架空线路组织人员负责对施工现场进行安全巡查,发现问题及时报告,确保工程施工的安全性。

4. 施工方负责对工人进行安全教育培训,确保施工过程中安全措施的落实。

5. 现场工作人员负责疏散和救援工作,保障人员的生命安全。

五、应急措施1. 应急预警a. 安装可靠的火灾报警系统,定期对系统进行检测和维护。

b. 配备适量的灭火器材,在重点区域设置火警自动喷水灭火系统,并保持其正常运行。

c. 对施工现场进行安全巡查,检查电路、设备和消防设施的使用情况,并定期进行检测。

d. 建立健全的应急通信体系,确保信息的及时传递和处理。

2. 应急响应a. 发生事故时,应立即启动应急预案,组织相关人员进行疏散和救援工作。

b. 按照事故情况,及时报告上级主管部门和相关单位,并协调应对。

c. 对事故现场进行隔离,确保事故现场的安全,防止扩大事故范围。

3. 应急救援a. 组织人员按照应急预案进行救援,并根据实际情况调配救援力量和装备,保障救援工作的顺利进行。

b. 在疏散和救援过程中,要加强对受伤人员和被困人员的心理疏导和安抚。

c. 对受伤人员进行急救处理,并及时送往医院进行治疗。

六、应急演练1. 定期进行应急演练,并根据演练情况及时改进和完善应急预案。

2. 针对不同类型的事故,组织专门的演练场景,提高应急处置的能力。

3. 对演练情况进行评估和总结,提出改进意见和建议,并及时在预案中进行调整。

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经开区房屋安全应急预案(征求意见稿)1总则1.1 工作目的为建立健全房屋使用应急管理工作体系,提高应急处置能力,确保科学、及时、有效地组织应对事故,最大限度的减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响,特制定本预案。

1.2 工作原则1.2.1 以人为本,以防为主,以避为先。

加强房屋使用安全日常管理,落实常态化网格化监管机制,发现重大安全隐患时及时组织撤离避险,确保居民生命安全。

1.2.2 属地负责,部门联动,群防群控。

依托街道社区的组织优势,发挥住建部门和专业单位的技术力量,综合公安、民政等部门的动员能力,提高住户与相关管理人员的应急避险应对技能。

1.2.3 及时预警,果断决策,快速处置。

加强房屋突发事件应急处置管理,建立完善住宅房屋险情及时发现预警机制、会商决策机制、应急处置机制,全面提高应急处置能力和水平。

1.2编制依据《长春市城市房屋安全管理条例》(2015年修正)、《长春市城市房屋安全管理条例实施细则》(2015年修正)、《长春市城市地下空间开发利用管理条例》(2016年修正)、《长春市城市规划管理条例》、《长春市城市房屋安全管理条例实施细则》、《中华人民共和国城乡规划法》、《住宅室内装饰装修管理办法》、《长春市城市地下空间开发利用管理条例》(2016年修正)、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《长春市城市管理实施方案》、《危险房屋鉴定标准》等。

1.3适用范围本预案适用于长春经济技术开发区建成区内:1.已建成并投入使用的居住用房(除农村用房和列入拆迁范围应拆未拆的房屋)。

2机构与职责2.1组织体系成立由区建设局为总牵头指挥,区住房保障和公用事业服务中心、区规划局、区安监局、区法院、区维稳办、区公安分局、区质量安全监督站、区信访办、区建设工程管理中心、临河街道办事处、东方广场街道办事处、会展街道办事处、世纪街道办事处、兴隆山镇政府组成的房屋安全应急指挥部(简称指挥部)。

2.1.2 根据实际需要,指挥部组需组建由建设工程、公共设施安全、应急等方面专家组成的专家组,为应急处置和指挥决策提供咨询、参谋(可采用购买服务形式)。

2.2 工作职责领导小组成员单位包括本预案涉及的所有部门和单位要切实履行各自职责,保证在预案启动后能立即、有序的开展房屋安全应急处置工作。

各单位具体职责如下:2.2.1区建设发展局:负责建立健全全区房屋安全应急管理工作体系;贯彻执行市政府关于房屋使用安全应急管理工作的重大决策;负责做好房屋安全应急管理工作的技术保障,参加应急管理工作的会商;负责提供《房屋拆改许可证》办理信息;负责组织质量监督站和建设工程管理中心的现场配合工作;负责对四街一镇的业务指导、监督、检查。

2.2.2区安监局:负责调动安委会相关部门开展应急救援、善后处置和社会救助等工作;参与房屋安全事故调查。

2.2.3区住房保障和公用事业服务中心:负责房屋使用安全管理方面来信、来访、来电等事项的登记、接待、交办等工作;根据《长春市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定》、《中华人民共和国城乡规划法》、《住宅室内装饰装修管理办法》有关规定,对“破墙开门”、住户擅自更改底层房屋用途,拆除承重墙、扩大门洞等可能造成房屋安全隐患的行为实施行政执法和相应处罚;负责对房屋安全组织开展联合执法行动。

负责协调市房地局,对四街一镇、社区上报的存在房屋安全隐患的危险房屋实施踏查,并建立台账;负责房屋拆改等涉及房屋安全事项的协调、跟踪,并将最终的处理结果上报区建设发展局;负责建立辖区内D级危房台账,定期组织四街一镇和社区巡查危房情况,巡查结果及时上报区建设发展局和房屋安全事故应急领导小组。

2.2.4区规划局:按照《中华人民共和国城乡规划法》、《住宅室内装饰装修管理办法》、《长春市城市地下空间开发利用管理条例》(2016年修正)等有关规定,负责窗改门、改变房屋使用功能及开挖地下室等事项的审批及投诉处理。

2.2.5区法院:对房屋安全类案件依法立案审核,按照法定程序实施强制执行。

2.2.6质量安全监督站:对需办施工许可证的房屋拆改事项予以接收;2.2.7建设工程管理中心:经有关部门技术鉴定后,组织施工力量对现场进行恢复。

2.2.8区公安分局:根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》遇有越级访、恶性访、群访、媒体曝光等严重事件,维护现场秩序;对存在房屋拆改而拒不整改的,配合执法。

2.2.9区维稳办:牵头负责群体性事件的处置,指导开展房屋使用安全管理领域重大决策社会稳定风险评估,加强社会稳定形势分析研判。

2.2.10四街一镇及社区:根据省市“放管服”有关精神、属地管理原则及《长春市城市管理实施方案》,负责处理各类房屋安全相关上访投诉,负责房屋安全隐患的排查、排除、上报,对存在安全隐患的房屋实施安全防护、警示、疏散人群等避险工作;配合鉴定部门做好鉴定所需取点的工作,安抚居民情绪,对需要整体迁移的居民实施迁移;负责处理回馈我区房屋拆改等涉及房屋安全的上访投诉,负责现场巡查,联络当事人并调集力量收集施工图纸等有关资料;配合建设局对可能造成房屋安全隐患的行为行政执法;街道负责落实确定房屋使用安全管理员和片区监管员,全面建立常态化、网格化管理体系,形成街道-社区-片区的三级监管网络和属地为主的日常监管体系。

建立使用安全应急处置、安全信息建档等相应制度;负责建立辖区内经筛查的房屋档案。

做好日常巡查检查频次和记录及紧急撤离疏散点和方案,做到对全区房屋使用安全状况全掌握。

在开展装修管理、危旧房屋巡查、危房解危排险等工作时,及时记录并建立台账,定期汇总;四街一镇应积极做好玻璃幕墙的台账登记、检查和隐患排除工作,根据情况随时更新台账;在汛期、恶劣天气及全国、省市两会期间,四街一镇增加巡检的频次和人次,应密切关注和处理房屋安全隐患,随时发现随时整改。

3.预防预警机制3.1 加强监管监测3.1.1 联动监管。

按照“预防为主、防治结合、确保安全”的监管原则,乡街道同各部门(单位)加强协调配合,建立相应的房屋使用安全监管联动机制,明确各方责任,加大对“破墙开门”“违规装修”的整治和处罚力度。

3.1.2 监测预警。

采取购买服务的方式,由第三方专业机构,对全区存在安全隐患的房屋实施动态监测预警,根据房屋使用安全隐患情况按照不同监测频率,采用相应措施实施监测。

各乡镇(街道)及相关职能部门(单位)在日常巡查过程中发现房屋疑似存在安全隐患的,及时纳入动态监测体系,更新相关资料,做到及时响应、快速应急。

住保等相关部门要时刻掌握重点住宅房屋使用安全状况,对房屋危险迹象明显加剧的,及时组织专家会商,分析评估安全风险类别,做好分类应急处置。

4.应急响应4.1 先期处置4.1.1 现场查勘。

属地街道在接到安全隐患信息后,第一时间指派片区监管员、房屋安全管理员赴现场了解房屋基本信息、隐患程度等,同时配合相关职能部门做好各项工作。

4.1.2 专家会商。

需组织会商、召集专家组的,由住房保障中心将关于房屋使用安全隐患信息报送专家组,由专家组(专业单位)进行查勘,分析造成房屋安全隐患主要原因,确定安全隐患等级以及可能造成的损害程度,根据隐患程度确定相应的处置措施。

需要委托鉴定的,及时告知房屋所有人委托有相应资质的第三方鉴定,紧急情况下,可由所在街道委托鉴定。

4.1.3 应急联动。

其他各成员单位按照职责要求做好各项预防、前期准备、配合及善后工作,合理采取维稳措施,切实保障社会群众生命财产安全。

4.2 分级响应4.2.1 事件分级。

根据房屋使用安全隐患严重程度,将房屋使用安全突发事件分为危急、紧急和一般三级。

(1)危急房屋使用安全事件:房屋本身质量差以及居民在使用过程中拆除、破坏承重构件等,造成局部墙体(构件)已经出现明显的承载力不足引起裂缝,且裂缝不断开裂,房屋随时有倒塌可能的;(2)紧急房屋使用安全事件:居民在使用过程中拆除、破坏承重构件等,造成局部墙体(构件)已经出现明显的承载力不足引起的裂缝,且裂缝较为明显或局部墙体已破坏的;(3)一般房屋使用安全事件:局部墙体(构件)承载力严重不足,但在圈梁等构件作用下,墙体尚未出现明显承载力不足引起的裂缝;局部墙体(构件)已出现明显承载力不足引起的裂缝,但裂缝变化发展较缓慢;局部墙体(构件)破坏,应力重分布后,附近墙体(构件)尚未达到立即破坏的程度的。

4.3 响应程序根据房屋使用安全隐患等级不同,对危急、紧急和一般房屋使用安全事件,分别启动一级、二级和三级应急响应。

(1)一级响应程序:成员单位按照职责要求做好各项工作,及时采取合理维稳措施;对危及公共安全的危旧住宅房屋,区建设局应及时下发《督促解危通知书》,通知房屋使用安全责任人停止使用并立即撤离,房屋使用安全责任人拒不执行且房屋有发生安全事故现实危险的,报请管委会决定采取强制措施。

管委会作出采取强制措施决定的,由指挥部根据房屋情况制定具体实施方案并由建管中心委托有相应资质的企业实施紧急加固维修工作。

(2)二级响应程序。

街道第一时间做好居民沟通工作,由领导小组成员会同开展联合执法行动,对破坏房屋结构使用安全的情况进行检查,对改变房屋承重结构的行为进行强制鉴定并责令立即停工,要求依法恢复原状,限期整改。

(3)三级响应程序。

由住房保障中心负责受理有关房屋安全上访、投诉案件。

四街一镇负责现场巡查,联络相关人员并收集有关证据后对住房保障中心进行反馈。

住房保障中心调集质量安全监督站工程师进行现场勘查,确认为房屋安全隐患的,领导小组各成员单位会同进行联合执法行动。

5应急措施对存在房屋安全隐患的,按照如下程序进行处理:5.1主体结构出现问题时,按照属地管理原则,根据建设部颁布的《建筑工程质量管理条例》8第四十条,在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限为:基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限,由四街一镇协调开发单位维修。

5.2在房屋主体结构出现问题时,四街一镇应做好如下工作:5.2.1在现场张贴或喷涂警示标语,划定警界区域;5.2.2在单元门和楼梯的主要出入口及人员密集区搭建双层防护棚;5.2.3凡是房屋安全隐患涉及到的居民,都要入户告知出行注意安全;5.2.4没有物业公司负责管理的小区,应立即组织专业人员排除安全隐患;5.2.5积极配合小区居民、物业公司、产权单位排除安全隐患。

5.3窗改门的违规行为,由区规划分局协调市规划行政主管部门按照《中华人民共和国城乡规划法》规定,依据《住宅室内装饰装修管理办法》第六条、第三十九条、第九十条进行处理。

5.4根据《长春市城市规划管理条例》第五十六条规定,房屋改变使用性质及门窗位置的,必须经房屋产权单位同意并经城市规划行政主管部门按照城市规划审查同意后,报城市市容行政主管部门批准。

5.5开挖地下室的违规行为,根据《中华人民共和国城乡规划法》第64条规定进行处理。

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