房地产市场宏观调控的经济法思考
国家宏观调控政策对房地产市场的影响
国家宏观调控政策对房地产市场的影响摘要：要调控房价高涨，必须运用房地产中的公共经济学原理，制定出有效的公共经济政策，才能取得切实的效果。
关键词：房地产；政策；经济由于房地产业在现在市场经济的条件下，起着其他产业不可替代的作用，所以，当今世界上许多经济发达的国家和地区，房地产业已经成为经济繁荣的基本支撑点，是国民经济发展的基本要素。
因此，研究房地产业的变化和发展，寻求房地产业可持续发展的规律性，这对加快我国的工业化、城市化、信息化和现代化，改善消费结构。
提高人们生活质量，优化房地产资源配置，促进房地产业和国民经济的可持续发展都具有现实和长远的意义。
一、房地产业是国民经济繁荣的基本支撑点毋庸置疑作为第三产业的房地产业是国民经济发展的一个基本生产要素，为国民经济发展提供重要的物质条件，改善人们的居住和生活条件，改善投资环境。
房地产业对国民经济增长的贡献度较其他行业更大，更具有推动经济增长的能量。
在发达国家和地区，房地产业的发展所提供的社会财富，在国民生产总值中所占的比重，都已经超过10％，甚至高达20％以上，它已经成为国民经济的支柱产业之一。
房地产业所具有的价值大、需要刚性、附加值高，并能随城市化、现代化的发展升值的趋势特点。
使房地产业有极强的投资吸引力。
从统计资料来看，我国改革开放以来所吸引的外国投资额中，房地产业所占的比重达到25％左右，通过房地产业带动吸收投资的项目占到40％，而房地产业作为高附加值产业，利用土地开发，房屋建设，既能为国家提供大量的积累，又能加快城市建设的步伐，推动城市经济的发展。
二、国家对房地产也宏观调控策略首先，及时有效地落实房地产调控政策。
一是各部门要相互协调，及时、明确地出台具体配套措施，尽量缩短市场各方的观望期，减少市场因政策不明产生的影响。
二是要建立有效的监督机制，检查和督促地方政府积极组织、具体实施和落实调控措施。
其次，严肃金融政策，严把信贷关。
要监督商业银行严格遵守对房地产企业的贷款政策，严禁向资本金不符合规定的企业和不符合调控政策要求的企业贷款。
次贷危机下对房地产市场宏观调控的理性思考
房 作为不动产， 与黄金 等贵金 属联 系更为紧 密， 其价格 肯定要 上涨 。 ２ 地价过 快的 增长推 动房价 的上 涨 、 在住 宅开发 成 本构成 中， 地 价 是最 重要 的 因素。２ ０ 年 ， 国购置 ０６ 全 土地面 积 为３８ 方公里 ， ６平 同比减 少３７ 在 土 地供应 减 少的 同时， 国房 ． ％。 全
住房。 种想 法脱离 了我 国的现实 。 这 ３ 高房 价 等于房地产 泡沫 、
土地市场趋冷的新闻频现各大媒体。 笔者认为， 这是最大的市场风险。 因 此 ，适 度增加 住房 投 资， 能加 大住 房供应 力度 ， 定住房 价 格。 才 稳 ３ 把 住 房保障 制度 落实 到位 、 ２ ０ 年８ 《 ０ ７ 月， 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意 见》出台， 解 决 当前 城市 低收 入住 房 困难 ， 出了明确 而具 体 的解 决办 对 提 法。 只要各地 加大 经济 适用住 房和 廉租 房的 供应 ， 够在 解决 中低收入 就能 家庭住房问题的同时起到有效缓解楼市供需矛盾、 减轻需求压力、 平抑 商品房 价格 的作用 ， 而推 动房地产 市场 健康 发展 。 从
１增 加住 房建 设用 地的供 应量 、 从 ２ ０ 年开始 ， ０４ 国家一直在收 紧地 根 ， 约用地 ， 节 这是 正确 的。 但这 也 减 少了住房 建设 用地 的 供应 ， 从而 加剧 了住 房建 设 用地的 矛盾 ， 致 开发 导 商不惜 天价拿 地 。 因此 ， 市根据 不 同情况适 当增加 住房 建设 用地的 供 各城 应量， 增加有效土地供给，确保地价平稳， 降低房价上涨预期。
右 的新增 人 口 要解 决住 房 问题 。 需 三 、 价涨 幅过 快的原 因分析 房 房地 产市场 宏观调 控 ， 到底 是调 控房 价的 过快 上涨 ， 认识 到 归根 只有
关于我国房地产市场宏观调控问题的探讨
关于我国房地产市场宏观调控问题的探讨[摘要]近几年我国商品房价格持续快速上涨，引起了各界人士的强烈关注。
回顾了2010年以来房地产市场特点及调控措施，分析了房地产“泡沫”问题，提出了转变调控思路、进行房地产业结构性调整、规范土地市场、完善房地产金融体制等进一步加强房地产市场宏观调控的对策与建议。
[关键词]房地产宏观调控泡沫衣、食、住、行中“住”的问题是当前我国民众最关心的大事之一，也是政府应当解决的重大民生问题。
房地产市场宏观调控能否达到预期目的，何时实现“住有所居”，已经成为街头巷尾热议的话题。
一、我国房地产市场宏观调控的必要性近几年商品房价格快速上涨，与城市居民收入的增长形成强烈反差，引起了社会对房地产价格、房地产泡沫、宏观调控的强烈关注(一)我国房地产市场“泡沫”问题及其原因分析2010年，房地产开发投资、商品房销售面积等都有较大幅度增长。
据有关统计，2010年房地产开发投资48267亿元，比上年增长33.2%。
施工面积40.55亿平方米，比上年增长26.6%;新开工面积16.38亿平方米，增长40.7%;竣工面积7.60亿平方米，增长4.5%。
商品房销售面积10.43亿平方米，比上年增长10.1%。
销售额5.25万亿元，比上年增长18.3%。
从经济学角度看，社会总供求平衡是物价稳定的基本条件。
德国房价10年不涨，供求平衡是硬道理。
当前我国房地产“泡沫”问题的产生是一种经济状态失衡现象的具体表现。
总结起来有以下几方面的原因:一是地价过快上涨。
由于土地的稀缺性特征，地产价格在数量上随时间递增。
土地价格的上涨推动了房地产价格的上涨。
二是房地产市场的特殊性及其秩序的不规范。
房地产市场具有供给弹性小、需求不确定(如“丈母娘需求”)等特点，供不应求导致房价的上涨;同时，信息不对称，导致投机炒作盛行，加速了房地产价格的上升。
三是购房者的预期及非理性行为。
消费者对某种消费品价格的预期在一定程度上影响自己的需求。
论经济法在宏观调控体系中的地位和作用
论经济法在宏观调控体系中的地位和作用一、引言经济法是指规范经济活动的法律体系，是国家宏观调控的重要手段之一。
本文将从宏观调控的角度，探讨经济法在宏观调控体系中的地位和作用。
二、经济法在宏观调控中的地位1. 经济法是宏观调控的基础宏观调控需要依靠一定的法律制度来实现，而经济法是这个制度体系中最基础、最重要的一部分。
只有建立完善的经济法律体系，才能为宏观调控提供坚实的法律基础。
2. 经济法是宏观调控的保障在市场经济条件下，政府需要通过各种手段来引导和规范市场行为，以实现国家发展战略和目标。
而这些手段必须要有相应的法律支持，才能保证其合理性和有效性。
因此，经济法在宏观调控中具有不可替代的保障作用。
3. 经济法是宏观调控的重要手段除了作为制度基础和保障之外，经济法还是宏观调控的重要手段。
政府可以通过制定和修改经济法律法规，来引导和调节市场行为，实现宏观调控的目标。
三、经济法在宏观调控中的作用1. 经济法对宏观调控目标的实现起到重要作用宏观调控的主要目标是保持经济增长、稳定物价、促进就业等。
而经济法则是实现这些目标的基础和保障。
例如，通过税收政策、金融政策等手段，政府可以引导企业增加投资和创造就业机会，而这些政策都需要有相应的法律支持。
2. 经济法对市场行为的规范起到重要作用市场行为是宏观调控的重要对象之一。
如果市场行为不被规范，则会出现各种问题，如价格波动、垄断行为等。
而经济法则是对市场行为进行规范的基础和保障。
例如，反垄断法可以限制企业垄断行为，保护消费者权益；价格法则可以限制价格虚高等不正当竞争行为。
3. 经济法对国家治理体系和治理能力的提升起到重要作用经济法的建立和完善，需要政府制定合理的法律法规、完善相关机构等。
这样一来，不仅可以提高国家治理体系的完备性，还可以提升国家治理能力。
例如，建立健全的知识产权保护体系，可以提高国家在技术创新领域的竞争力。
四、结论综上所述，经济法在宏观调控中具有重要地位和作用。
房地产市场调控的理论与实践
房地产市场调控的理论与实践房地产市场一直是各国经济发展中的重要组成部分，然而，在过去的几十年中，这一领域中的中长期周期性调整和波动性方案日益成为一个热门的话题。
面对房地产市场的诸多问题，许多国家采取了不同的调控手段和政策，以维护金融秩序和社会稳定。
本文将反思和探讨房地产市场调控的理论与实践，提出一些性质建议。
一、理论基础实施房地产市场调控的根本目的是为了维护金融秩序和社会稳定，减少市场波动和金融风险，保证经济可持续发展。
调控的理论基础主要涉及以下方面：1.政府宏观调控理论：在经济社会发展的过程中，政府是基础性的组织者和管理者。
政府宏观调控的理论认为，政府可以通过宏观调控来影响市场行为，引导其进入合理的轨道，达到国家发展战略的目标。
2.市场经济学理论：市场经济学认为，市场是最有效的资源配置和价值评估机制。
然而，市场经济也有其不足之处，例如，市场的不稳定性、失败性和失效性等。
因此，政府要根据经济市场的实际情况，适度引导市场行为。
3.金融市场理论：金融市场是连接实体经济与货币市场的桥梁，同时也是金融稳定的重要组成部分。
房地产市场主要作为金融市场的一部分出现，并且对金融和经济市场的稳定性有很大的影响。
因此，通过调控房地产市场来维护金融市场的稳定性和秩序是非常必要的。
二、实践经验近年来，各国政府在房地产市场调控方面的实践主要集中在以下几个方面：1.规划和供应管理：房地产市场调控不仅需要增加住房供应，还需要优化供应的结构，提升品质和技术含量，提高住房有效使用率。
在此基础上，政府还应该加强规划管理，防止“恶性竞争”，控制投资风险。
2.财政和税收政策：政府可以通过调整税收和财政政策，控制房地产市场的供求关系和价格。
例如：在房地产税收方面，政府可以通过增加土地使用税和房产税的税率来实现调节效果；另外，政府还可以通过公积金等福利措施来吸引市场投资和消费，促进市场稳定发展。
3.宏观调控方案：宏观调控方案是政府管控房地产市场的一个重要措施。
住房市场调控政策的经济学分析
住房市场调控政策的经济学分析随着城市化进程的加快，住房市场成为了各个国家和地区关注的焦点。
住房问题对于人们的生活和经济都有着重要的影响。
在住房市场的竞争催生下，政府不可避免地需要制定调控政策。
本文将从经济学的角度出发，探讨住房市场调控政策的经济学分析。
第一部分：住房市场的供需关系住房市场是典型的供求市场，房屋供应和需求的平衡关系是决定房价的重要因素。
在市场上，房屋的供需关系是随时变化的。
一方面，当人们愿意为了更好的生活环境和居住条件，支出更多的资金购买房屋时，房屋需求量就会增加。
另一方面，当土地、建材、劳动力等成本上涨，房屋供应的成本也在上涨。
房价的变化是供求关系变化的结果。
当房价上涨超过一定程度时，可能会引发房产泡沫，从而威胁金融稳定和经济健康发展。
因此政府需时刻关注房屋市场中的供需关系，制定相应的宏观调控政策。
第二部分：住房市场的调控政策宏观调控政策有以下几个方面：1. 金融政策金融政策是调节市场的重要手段之一。
央行可以通过调整利率、贷款利率等方式，影响房屋市场的金融环境。
当央行提高房屋贷款的利率，房屋购买者的贷款成本上升，房屋购买成本相对高，房屋的需求减少，房价就有可能降低。
而当央行降低利率，房屋贷款成本相对降低，对房屋的购买力也就增加，房价上涨的压力会更大。
2. 土地政策靠近城市的土地资源有限，土地的供求关系会直接影响到房价。
因此，土地政策成为了住房市场的重要调节工具之一。
政府可以通过土地出让方式、土地使用权期限、土地增值税等方式来增加土地供给、调节房价。
另外，政府可对抑制炒房的土地政策进行收紧，出台一些增加供给的新政策，以满足市场需求。
3. 财政政策财政政策包括：房屋税、城市基础设施等建设投资、购房补贴、提高购房交易税等。
政府采取财政政策可以影响房价，因为政府可以通过财政政策来影响各个方面的市场环境。
第三部分：住房市场调控政策的评估调控政策对于市场的影响不仅仅是租房者和购房者，还影响到雇主和建筑商等其他人群。
经济法期末-经济法视野下的我国房地产调控政策分析
经济法视野下的我国房地产调控政策分析摘要：经济法是国家调节社会经济之法。
宏观调控是国家调节三大方式之一，宏观调控应以市场调节为基础，需要处理好国家与市场之间的关系，调控措施应当科学合理。
房地产市场化改革以来，在政府数度调控均成效不彰的背景下，本文从经济法的视角出发，探讨了经济法视野下我国房地产市场宏观调控的有关问题，并提出了基于经济法基本原则实现房地产市场宏观调控的路径。
关键词：经济法房地产市场调控政策限购令宏观调控近年来，为了稳定物价和抑制通货膨胀，国务院和一些地方政府陆续颁布了针对某些商品的价格调控措施。
最典型的例子是国务院和一些地方政府为了抑制房价过快上涨，于2011年初开始出台的一系列调控房地产市场的措施，这些措施主要表现为“限购令”、“限贷令”和“限价令”等等。
房价问题对中国老百姓而言，已是生活中不可承受之重。
从一定的角度而言，这些临时性调控措施是各级政府为了稳定房价而出台的，其在维护市场秩序和消费者权益方面有合理性和积极性，但也引起了社会各界很多争议：政府努力强调调控政策的必要性和良苦用心；在民间和经济领域，大量的争吵却已经陷入了“房价是否会下跌”这个狭窄的问题，但是很少有声音质疑这些调控措施本身的法律意义。
一个好的市场经济体制和一个坏的市场经济体制的分野就是政府权力有没有得到有效的法律约束。
而在政府规制经济的过程中，保障政府有效调节的法律机制主要就是经济法。
一、以“限购令”为例分析房地产调控措施的法学属性：限购令是行政机关制定并发布的可以反复适用的，对不特定行政相对人具有普遍约束力的，体现出特定经济政策内容的行政行为。
经济法无论是作为一个整体，或仅指某一具体经济法规而言，都是国家借以实现既定经济政策的法律手段，或者说是经济政策的法律化。
这是对经济法之政策法属性的整体评述。
从限购令的形式看，限购令是由政府制定，但制定程序不同于行政法规和政府规章，其出台具有政策的灵活性、相机性的特点；从其内容上，限购令实质上对公民的消费权利构成了直接的约束，具有法律的规则性特点；从其目的看，限购令是政府实施宏观调控的一种手段，是为抑制高房价而采取的临时性措施，符合政策的特点。
当前国家宏观调控经济政策对房地产市场的影响分析
进行定量分析 ， 更加体现合理 科学 。固
【 参考 文献 】
张勇， 闫鹏 ， 子 平 ， 国房 地 产 业 发 杜 我 展 与 宏 观 经 济 关 联 性 研 究 ， 筑 经 济 ≯ 建
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２ １ 年 第 ０ 期 ０ ０ １
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王 雪， 银行利率 上调对房地产市场的
影 响 ， 融 分析 ， Ｏ ０午 １月 金 ２１
市场 的影 响分析的意义
常 的 竞 争 秩序 ， 房地 产 市 场 的稳 步 发展 ， 的 提 供 高 效 的 公 共 产 品 和 服 务 ， 助 人 民 使 帮 三 、 结 语 和谐运行 ， 使房地产市场 与国家经济 的发 解 决 民 ＿ 问 题 ， 解 房 地 产 市 场 的 过 度 竞 牛 缓 本文 以定性 的方 式进行分析 ， 由于本 展相和谐。 争而 引起 了社会 矛盾 和冲突 ， ７ 为国家 的经 人 知 识 和 能 力 有 限 ， 分 析 之 中 仅 采用 定 在 济 发 展 提 供 一 个 和 谐 的环 境 ， 进 国 家 经 促 性 分 析 ， 缺 乏 相 关 的 定量 分 析 ， 别 在 以 而 特 当前 国家宏观调控经济政策对房地产 济 稳 步 快 速 发展 。 后 的 研 究 中 会 以 定性 分 析 结 合 相 关 的数 据
３
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杨 波 ， 亚西 ， 地 产 开 发 与城 市可曩 杨 房 持 续 发展 ， 合作经济 与科技 ，Ｏ ０ ２ ２ １ 年 月麓 ４ 廖 益 琴 ， 伟 ， 民 币 汇率 与房 地 产 张 人 股 票 报 酬 关联 性 实 证 研 究 ， 方 经 济 北 ２ １ 年 第 Ｏ 期 Ｏ０ ２ ■ ５ 座 卫 东， 民 币升 值 对 我 国 国 际 工程 人 承 包企业 的 影 响及 对 策 ， 国际经 济合作 ≯ ２ ０ 年 第 ０ 期 ０５ ７ ０ ６ 殷 力， 房地 产 价格 与通 贷膨 胀 的 关联 ．
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房地产市场宏观调控的经济法思考
【摘要】近年来房地产市场的飞速发展，某种程度推动了市场经济的发展，带来了经济效益。
分析房地产市场宏观调控的基本理论，剖析房地产宏观调控存在的问题，从经济法的角度探索促进我国房地产市场的健康发展的路径，以期促进房地产市场有序发展。
【关键词】房地产市场；宏观调控；经济法
1.引言
诚然，房地产市场的发展为我国经济发展做出了杰出贡献。
但也带来一系列问题，市场秩序混乱、房价高，炒房、囤房现象严重，房屋空置率居高不下，加强房地产市场监管势在必行。
国家针对性地相继出台调控政策一定程度上缓解了房地产市场存在的矛盾，房价小幅下降。
但没有从根本上解决问题。
分析房地产市场现行状况，从经济法的角度提出一些建设性意见，希望能够为我国房地产市场宏观调控体系的建立提供理论依据和实践借鉴。
2.房地产市场宏观调控存在的问题
2.1法律规范体系不完善
针对房地产市场出台的一系列调控政策，大多是“通知”或“意见”，法律效力相对较低，缺乏硬性的权威性和强制性。
而房地产市场缺乏成套的完整的法律法规，更谈不上完整的体系。
①调控政策效力低下，地方政府为追求经济效益，实施过程中总想法设法进行变通和修改，歧途钻空子，甚至违反政策规定，使调控政策和措施得不到实际履行。
调控政策缺乏权威性和稳定性，导致政策的执行力度大打折扣。
宏观调控法律规范体系不完善，是导致宏观调控政策得不到执行的根本原因。
②
2.2宏观调控力度不够
政府虽然出台一系列调控措施，但收效甚微。
首先，调控范围小，主要针对人口集中的大城市和一线城市。
对二三线城市调控政策涉及少，致使二三线城市房价持续攀升。
其次，虽然出台了系列调控措施但没有从根本上解决房价高买房难的问题。
“限价令”和“限购令”短期内使个别城市房价有所回升，但没有对大部分城市房价造成影响。
最后，调控措施没有从根本上遏制倒房、囤房行为，以投资赚钱为目的购买行为依然大量存在。
2.3 宏观调控主体不明确
宏观调控政策对房地产市场的宏观调控主体没有明确规定。
中央政府，政府部门，地方政府均出台过调控措施，法律没有明文规定主体是否有权对房地产市
场进行宏观调控，政出多门现象严重，有些政策相互矛盾，调控效力低，遇到问题又相互推诿，不愿承担责任致使政策执行力差。
3.房地产市场宏观调控政策的合法性分析
我国政府实施的宏观调控政策主要有以下几类：第一，金融调控政策。
中国人民银行通过信贷政策和货币政策实施紧张或宽松的货币政策，适当调整资金流通量并通过降低房地产市场的贷款利率、拓展房地产市场的贷款种类和渠道等来进行宏观调控。
第二，土地调控政策。
这主要是地方政府通过调整土地的开发和利用，调整土地的供给结构，对土地进行监管。
第三，限购令。
限购令通过从购房主体和购房数量限制房价上涨，对购房主体和购房数量进行严格限制。
第四，“限价令”。
政府为降低房价，实现房价增长同经济的发展水平相适应，与百姓承受能力相适应，满足百姓住房需求实施的调控政策。
3.1“限购令”的合法性分析
针对房地产市场出台的“国十条”、“国五条”和“国八条”等对房地产市场进行限制，主要是限制购房主体资格和购房数量，明确规定当地居民最多购买两套，异地居民具备一定资格才能够购买住房。
“限购令”调节了房地产市场，但也存在法律问题。
《民法通则》规定公民的民事权利不受侵犯，但是限购令既限制购买主体又限制购买数量，侵犯了公民的民事权利。
③《立法法》规定民事基本制度以法律的形式制定。
而限购令是国务院发布的规范性文件，“限购令”的制定主体不合法。
《合同法》规定了意思自治，合同双方签订合同时，自由选择交易方式等。
但限购令规定公民购房时必须符合国家规定才能签订合同，违背了意思自治原则。
因此当前法治语境下限购令缺乏法律支撑。
3.2“限价令”的合法性分析
政府出台的宏观调控政策以限制房价为目标，但我国《价格法》中有规定市场经济规律价格围绕价值波动，由于市场经济的局限性，经常出现市场失灵，就需要国家宏观调控来调节价格。
④政府通过指导价格和定价方式调节，调控对象是人民基本生活的少数商品、国家垄断行业、公共事业、重要的公益事业等。
显然，房地产市场不属于政府调控范畴。
因此对房地产市场进行宏观调控，限制房价没有合法依据。
3.3税收政策的合法性分析
政府多次减征或加税，调节税收比例来调控房地产市场，有效调节了房地产市场，但制定主体和制定程序上违背了我国的法律规定，《税收征管法》规定税收开征、停征、免征、补征等必须严格按照法律的规定执行。
国务院针对房地产交易多次调节营业税违背上述法律的规定。
税收比率是由法律直接规定的，国务院多次调节营业税超越法定权限，属于主体的不合法；法律的变更和修改需要法定程序，国务院直接做出调整营业税的规定，属于程序不合法。
4.经济法视角下房地产市场宏观调控政策的完善
4.1树立长远调控理念
第一，调控政策应注长远性。
我国房地产市场一直不稳定，由于缺乏完整调控措施和目标，有必要从房地产市场的整体性出发，把握大局，制定和调控房地产市场。
⑤政府对房地产市场的调控，应该尊重市场经济自身发展规律，政府的宏观调控职能应该在市场经济失灵时给予间接调控，使其恢复正常，保证调控政策涉及到主要的领域，能够起到长久调控的效果。
第二，政府适度干预。
有限政府在履行职能时既不能超过法定权限，也不能不管。
我国政府应该兼顾社会生活的方方面面，坚持有限政府理念，适当干预。
⑥经济法的价值和目标要求政府调控权必须控制在一定限度内，做到适度干预，弥补市场经济缺陷。
运用“无形之手”调控市场经济，保证市场经济的健康有序。
应该遵守市场经济规定，在运用行政手段时，应以建议性、指令性的形式调控市场活动，为市场经济的发展创造良好的环境，采取金融、税收等经济手段，制定相关的政策。