QHSE作业计划书范本

HSE作业计划书

编号：HD/HSE—00

编制：

审核：

批准：

辛集华油鸿达工程有限责任公司

目录

1、作业项目概述

2、政策与目标

3、组织机构及职责

4、主要施工设备

5、危害的识别与控制

6、应急计划

7、管理制度与作业指南

8、信息交流

9、检测与整改

10、主要施工方案

11、安全与环境管理措施

1.作业项目的概述

1.1工程概况

本项目为议标工程，工程为建设单位工程部门设计，业主为；计划工期为年月日至年月日完工；主要工作内容：

1.2地理位置和社会环境

该工程施工现场位于县境内。施工管理者合理安排施工，尽可能协调与当地政府关系，遵守当地的法律法规及相关指示。与生产单位紧密联系，施工现场专人负责，消除偷盗和打架现象，消除，杜绝传染病，杜绝环境污染，极大可能地保障员工健康安全及环境。

1.3外部依托

施工现场防火配备足够的消防器材，易燃易爆物品保持足够的安全距离，并与当地的消防部门及建设单位安全部门建立联系，确保现场施工的消防治安力度，消除一切隐患。发生医疗及火灾立即与当地医院或120，消防队或119联系。

1.4 工区、营地的布置

ａ）该工程施工现场位于站区内。

ｂ）现场施工时严禁堆放、存放易燃易爆物品。

ｃ）各种电气设施、开关、插头、插销等齐全完好，杜绝违章接线用电，并配备灭火器材。

1.5法律、法规

严格执行我国政府颁布的环境、保护、安全和工业卫生的法律法规标准，实施健康、安全与环境管理体系标准，通过不断的制度化的手段来改善自己的行为，从而避免因违反标准或法规导致的处罚。

做到有律可循，就必须建立和实施符合我国法律、法规有关安全、劳动卫生、环境标准要求的HSE的管理体系，有效的规范组织活动。遵守国家企业有关健康、安全与环境的法律法规的规定，遵守国家行业的特殊工种作业的健康、安全与环境的标准。

2 政策与目标

2.1 HSE政策

2.1.1 HSE的承诺

ａ）建立科学的健康、安全与环境管理体系，保证体系的有效进行，并持续改进。

ｂ）严格遵守我国及施工所在地国家的法律法规，主动接受政府的依法监督。

ｃ）强化员工健康、安全与环境意识，创造良好的健康、安全与环境文化，最大限度的保障员工的健康与安全，为员工创造良好的生活与工作环境，不断提高健康、安全与环境的表现

水平。

ｄ）为健康、安全与环境管理提供必要的资源。

2.1.2 方针

以人为本，健康至上，安全第一，防治结合，强化意识，保护环境，领导承诺，全员参与，体系管理，持续改进。

2.1.3 HSE目标

树立一流企业形象，健康安全与环境表现水平跻身国内同行业先列，追求零事故、零伤害、零污染，工作场所满足不断发展的HSE要求，向国内先进水平目标迈进。

2.1.4 HSE理念

ａ）一贯遵守公司HSE承诺；一贯执行公司HSE方针。

ｂ）确保本工程HSE目标，实现公司HSE目标和HSE增效的持续改进。

ｃ）工程的HSE目标。

ｄ）实施和维护公司的HSE承诺、方针和目标。

ｅ）实施本作业计划书所规定的职责，以实现公司HSE绩效的持续改进。

2.2 HSE目标

1.持健康证上岗率100%。

2.食物中毒为零。

3.火灾、重伤、死亡、污染、事故为零。

4.交通事故以上责任死亡事故为零。

5.对各级安全检查中发现的事故隐患，整改率为100%。

2.3 业务范围和关系

2.3.1业务范围

1.本作业计划书适用于本工程从开工至交工的全过程和所有作业。

2.承包方必须遵守作业计划书的规定。

3.本作业计划书适用于工程施工的全过程。

2.3.2业务关系

本工程项目与各方的关系如下：

1.与业主是合同中甲乙方关系，将业主的HSE要求列入本项目HSE目标，并在施工过程

中接受其监督检查。

2.与工程监理、质量监督站是被监督检查和监督检查的关系。

3.与承包方是平等关系，是合同中的甲乙方关系，接受本工程项目管理。

3.人员组织机构与职责

3.1 组织机构

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3.1.1 HSE管理机构图

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3.1.2管理职责

项目经理职责：

ａ）项目经理是工程施工HSE管理的第一责任者，主要贯彻执行国家、行业和施工所在地有关健康、安全、环境的方针、政策、法令、法规和有关指示，明确施工现场健康、安全、环境工作的方针和目标，并贯彻到每个参与职工。

ｂ）定期进行计划、部署、组织、落实健康、安全环境工作，协调解决安全生产方面的重大问题。

ｃ）负责健康安全、环境资源。如设备培训，人力财力等的配备，监督检查HSE方针、目

标及管理办法的实施和落实。

3.1.3 HSE监督员职责

ａ）组织HSE风险评估，制定风险措施和应急反应计划，对重大风险施工进行现场监控。

ｂ）进行HSE日常性的定点或巡回监督检查，制止和纠正违章作业，消除危害。

3.1.4 技术员管理职责

ａ）编制施工方案时，制定HSE措施并向施工人员进行交底。

ｂ）施工过程中要监督检查HSE措施的执行情况。

ｃ）参加HSE风险评估和风险消减措施的执行情况。

ｄ）参加HSE风险事故的调查分析。

3.1.5质检员职责

ａ）负责本作业措施中临时的劳动保护和设施的制作质量的检测。

ｂ）参加HSE风险评估和风险消减措施及应急计划的制定。

3.1.6 现场调度管理职责

ａ）熟悉HSE各项规程，在组织协调生产施工中应重视健康、安全与环境的工作。

ｂ）合理组织，科学管理，严格遵守操作规程和程序，杜绝违章作业。

ｃ）对施工过程中出现不安全因数、风险以及破坏环境的现象，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知HSE小组。

ｄ）负责应急状态下的统一协调、指挥及对外求援与联络。

3.1.7施工队长管理职责

ａ）施工队长是本作业HSE的第一责任者。

ｂ）组织落实施工中所需的HSE全部资源。

ｃ）组织本作业HSE的作业计划书的实施。

ｄ）组织应急反应计划的宣传和应急反应计划的实施。

3.2能力评估

施工主要人员一览表

3.3培训

ａ）本作业计划书的培训。

ｂ）本作业指导书的培训、风险危害及消减措施，应急反应计划（应急预案）、HSE专业知识、安全基础知识、健康知识、环境基础知识、专业技能、应急技能培训，针对本工程项目特点、特殊需求的培训。

4.主要施工设备、HSE设备及用品

4.1主要施工设备

4.2 HSE设施

5危害的识别与控制

5.1 危害的识别控制

ａ）为建立和保持科学的HSE管理体系提供资源保证。

ｂ）遵守国家和施工所在地的法律法规，主动接受政府的依法监督。

ｃ）提高员工HSE意识，改善员工工作生活环境，最大限度的满足员工的健康、安全需求。

ｄ）创造良好的HSE文化，不断提高HSE表现水平。

ｅ）追求伤亡事故为零，污染事故为零以及一流的队伍素质，实现HSE方针、目标的持续改进。

5.2消减措施

5.2.1 火灾

5.2.1.1 风险原因

作业区位于成品油罐区附近，作业范围内有易燃易爆物品、拆卸、安装作业时飞金属撞击易引起火灾。

5.2.1.2 预防措施

ａ）作业时将易燃易爆物品清理干净。用湿保温被和沙土覆盖管线管口，防止安装作业时的杂物飞溅进入，避免与易燃物接触引起火灾。

b)不在油，气场站内进行管线焊接预制、不进行产生火花作业。

c）严格遵守动火要求。

d) 车辆佩带防火设施，采用防火、防爆专用工具。

5.2.2烫伤

5.2.2.1风险原因

ａ）安全通道不畅通。

ｂ）作业人员配合欠协调。

5.2.2.2消减措施

ａ）穿戴好劳保，严格按操作规程作业。

ｂ）安全通道须畅通。

ｃ）作业人员配合协调。

5.2.3灼伤

5.2.3.1风险原因

ａ）电焊弧光灼伤。

ｂ）气焊件、热工件灼伤。

5.2.3.2预防措施

ａ）作业时须穿戴好劳保。

ｂ）对气焊件、热工件有明显标示。

5.2.4触电

5.2.4.1风险原因

ａ）电工由于误操作引起触电。

ｂ）施工设备的皮线漏电，电线有破损，超负荷等引起触电。

ｃ）违章作业，存在侥幸心理。

ｄ）施工机具损坏漏电。

5.2.4.2预防措施

ａ）操作手严格按照操作规程作业。

ｂ）操作手在启动电动机具前应该检查设备有无漏电、电线有无破皮磨损等现象。ｃ）经常检查施工机具，及时修理，定期保养。

5.2.5砸伤

5.2.5.1风险原因

ａ）施工机具损坏，引起砸伤。

ｂ）作业人员操作不协调而引起砸伤。

5.2.5.2预防措施

ａ）施工前仔细检查施工机具是否完好，如损坏应修好再使用。

ｂ）施工中，工作人员要相互配合，互相协调，避免砸伤。

5.2.6碰伤

5.2.

6.1风险原因

ａ）作业时由于误操作。

ｂ）作业人员配合不协调而引起伤害。

5.2.

6.2消减措施

ａ）严格按操作规程作业。

ｂ）操作人员相互协调好。

5.2.7风险削减及控制、增加监督人一览标。（见下表）

6.应急计划

6.1应急知识

应成立应急领导小组，负责施工过程中各种紧急情况的处理，领导小组由以下人员组成：组长：项目经理

副组长：项目副经理 HSE监督员

成员：队长、技术员、安装工1人。

应急小组应负责：

ａ）定期组织应急模拟宣传，制定完善应急措施。

ｂ）检查应急设施的齐全、性能、质量是否符合要求。

ｃ）负责组织应急抢救、疏散、救助及通讯联络。

ｄ）服从上级指挥调动。

6.2应急预案

6.2.1火灾急救

ａ）先将受伤人员送到安全地带，然后尽最大能力控制火情，避免火势蔓延，确保施工现场安全，保护环境和财物。

ｂ）发生火情要立即呼救。

ｃ）其他人员迅速携带灭火器、消防毯到安全地带等候命令。

ｄ）设置安全通道，如果火势较大，迅速与消防人员联系，拨打“119”，与消防队取得联系，鸿达工程公司生产调度联系电话-2742523或-2742353。

ｅ）火被扑灭后，要点名检查，如有伤员要迅速送往就近医院诊治。

ｆ）火灾事件后，必须尽快通知项目主管部门，并立即进行调查。

6.2.2医疗急救

员工患病、工伤等情况采取下列措施：

ａ）必要时可对伤员做一些简单救护。如人工呼吸，将中暑人员转移到通风处等。

ｂ）现场医护人员对伤员进行必要的救护工作。拨打综合十五处医院电话-2742279。

ｃ）设置安全通道。

ｄ）将病人迅速送往医院，病情严重时打电话给医院要救护车。

ｅ）将伤员情况通知其家属，病情严重时将情况向领导汇报。

6.2.3触电急救

ａ）紧急情况直接拉闸断电或用木棒挑开电源。

ｂ）判断电击人员的情况，必要时进行人工呼吸。

ｃ）与医院联系，将病人送往医院救护。

ｄ）根据情况决定是否通知其家属。

ｅ）进行事故调查，向领导汇报。

6.3应急演习计划

6．3．1.消防器材、报警装置、救助、通讯等设备的性能构造、原理、使用方法及宣传。

6．3．2.预防火灾报警呼救、撤离及救火的训练。

6．3．3.紧急疫情、中毒的现场处理及中暑的紧急救助方法的训练。

7.管理制度和作业指南

7.1管理制度

ａ）易燃气体放空区域内的作业。

ｂ）影响安全系统完整性的作业。

c)登高或在脚手架上作业。

ｄ）密闭空间作业。

ｅ）系统操作，包括其他点火操作。

ｆ）电气和机械设备的切断和连锁。

7.2 文件控制

7.2.1文件清单

管理制度、办法分两种情况：一是引用和执行已有文件；二是有特殊要求或情况时而制定和完善的相关管理制度、办法。

7.2.2特殊要求、特殊情况下，工程项目部要制定和完善的相关管理制度、办法，有项目

部HSE监督员（HSE管理组组长）列出清单，组织编制并审核，项目经理批准后发布执行。

7.2.3建立文件发放台帐。

4.2.4签《HSE作业计划书批准登记表》。

8.信息交流

8.1 HSE会议

一般有：开工前动员会、开工前班组会议、班前HSE会议、现场HSE会议、HSE工作分析会、阶段总结会、项目完成后的评估会，还有应急后的总结会、事故分析会等。

8.2 报告和记录

一般有：作业报告（如动火报告）、作业报表、现场与项目的联系、事故报告、隐患报告、值班记录、完工报告、HSE简讯等，还有HSE检查记录、整改记录、纠正预防措施等。

8.3野外通讯

主要有：基地联系电话、工地电话、手机、业主电话、业主手机。

8.4变更管理

本工程在施工中对由于文件、设计、人员、机构、设备、工艺流程及法律法规的变更而可能产生新的或扩大的危险进行风险评估，形成书面文件，并经项目经理批准。

8.5 与相关交流

相关方名单（业主、分包方、当地政府等）

交流方式：电话、电传、信函、宣传品、告示、警示牌、会议等。

9.监测和整改

9.1监测检查

应制定本工程HSE监测计划—定期检查和巡回检查、停点。

定期检查：规定由谁多长时间间隔在那些部位（环节、工序）检查。

巡回检查：规定由谁检查，可以是工程处监督员、作业队HSE管理员，也可以是班组兼职HSE员巡回检查，每天都要进行。

停点：哪些必须检查才能施工，由谁检查、签字认可。

规定所有检查都要有记录，有检查人签字。

9.2整改

对检查出的HSE不符合（问题或记录），由检查人签发整改记录表，责令责任人限期（时）

整改，并由检查人对整改情况进行复查、验证，必要时，在未整改前，要限制作业活动（包括停止工作）。

记录表内容：不符合的描述—-什么时间在什么地点发生了什么不符合等。

9.3事故报告、调查

规定事故报告程序（办法）或者直接应用《工伤事故管理规定》、《火灾事故管理规定》、《员工健康管理程序》、《环境保护管理程序》。

10.主要施工方案

10．1 根据施工设计要求，进行各种准备工作，熟悉施工现场。

10．2。按施工组织要求确定施工程序。根据工序明确各工种施工计划。

10．3

10．4

10.5

11.安全与环境管理措施

安全施工是关系到国家财产和职工生命安全的大事，我们要坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，杜绝伤亡、火灾及其他的安全事故的发生；遵守国家、当地政府和本企业有关健康、安全与环境的法律、法规和规定；遵守国家、行业的特殊工种作业的健康、安全与环境的管理规定。

11.1 安全管理目标

11.1.1 工业安全指标：无任何事故发生。

11.1.2 尽量减少施工对环境的影响。

11.2 安全监察机构

项目经理是第一安全负责人，项目部设专职安全员，负责本工程安全管理；施工队、班组设兼职安全员，负责本施工队、施工班组的安全管理工作。

11.3 安全保证措施

11.3.1施工前准备

11.3.1.1 开工前，项目部向管理部门提供安全措施、计划、批准后方可实施。

11.3.1.2 施工现场建立一管、二定、三检查、四不放过的安全检查制度施工，临时暂设要考虑防火、防盗的措施。

11.3.1.3 施工现场布置、设备、材料的摆放符合安全要求。

11.3.1.4存放易燃、易爆、危险物品的场所和位置的选择符合安全规定。

11.4 施工人员安全防护措施

11.4.1各类施工人员首先要掌握本岗位安全作业措施，熟悉相关岗位安全作业措施。

11.4.2 自觉接受安全防护知识的教育。

11.4.3 正确穿戴和使用安全防护用品，包括：安全帽、安全带、安全鞋、工作手套、专用工作服、防护眼镜等。

11.4.4 对于违反安全措施、可能造成安全事故或伤害的施工指令，员工有权提出疑问，甚至拒绝接受。

11.4.5 施工作业人员必须监守本岗位，不得进入其他作业区，以免发生意外伤害。

11.4.6 施工作业人员应随时注意运转中的机械设备，避免受到伤害。

11.5 施工工序中的安全措施

施工现场中存放危险物品的地方以及电闸、开关等处，要设置明显警示标志。

11.6 施工环境保护

11.6.1 施工完成后，及时清理施工现场的废料，并存放在甲方指定的地点，避免废料污染土壤。

11.6.2 施工中应特别注意保护现场内的花草树木。