四川省安全生产信息化“十二五”专项规划(2011~2015年)(征求意见稿)(2010.6)
国家安全生产监督管理总局办公厅关于开展安全生产应急管理“十二

国家安全生产监督管理总局办公厅关于开展安全生产应急管理“十二五”规划实施中期评估工作的通知
【法规类别】煤矿安全生产劳动安全与劳动保护
【发文字号】安监总厅应急[2013]86号
【发布部门】国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局)
【发布日期】2013.06.04
【实施日期】2013.06.04
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
国家安全生产监督管理总局办公厅关于开展安全生产应急管理“十二五”规划实施中期
评估工作的通知
(安监总厅应急〔2013〕86号)
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,煤矿安全监察局:
根据安全生产领域“十二五”规划中期评估工作总体安排,现决定开展安全生产应急管理“十二五”规划实施情况的中期评估工作。
有关事项通知如下:
一、评估范围及分工
(一)评估范围。
1.《安全生产应急管理“十二五”规划》(安监总应急〔2011〕186号,以下简称《规划》)落实情况。
2.各省(区、市)和新疆生产建设兵团发布的安全生产应急管理专项规划及其他规划中安全生产应急管理工作有关内容的实施情况。
(二)评估分工。
各地区安全监管监察部门负责组织本地区评估工作,并形成专项报告报国家安全生产应急救援指挥中心(评估报告编写提纲参考附件)。
国家安全生产应急救援指挥中心汇总形成总体评估报告。
二、评估重点
安全生产应急管理和应急救援体系建设主要任务完成情况、重点工程落实情况、规划实施中存在的主要问题以及进一步推进规划顺利实施的建议。
四川省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见-川办发〔2015〕80号

四川省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见川办发〔2015〕80号各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2013〕99号),努力实现我省煤炭工业安全发展、可持续发展,结合我省实际,经省政府同意,现提出以下实施意见。
一、加快落后小煤矿关闭退出(一)明确关闭对象。
加大9万吨/年及以下小煤矿关闭力度,重点关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件的煤矿,加快关闭9万吨/年及以下煤与瓦斯突出矿井。
1.有下列情形之一的9万吨/年及以下煤矿,一律依法予以关闭:〔省安全监管局、四川煤监局、国土资源厅、有关市(州)、县(市、区)人民政府按照职责分工负责〕(1)未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、营业执照,擅自从事生产的;(2)发生较大及以上生产安全责任事故的或1周年内发生生产安全责任事故累计死亡3人及以上的;(3)超层越界且拒不退回和资源枯竭的;(4)建设矿井建设期间非法违法组织生产的;(5)拒不执行停产整顿指令仍然组织生产、建设的;(6)采用国家和省明令禁止或淘汰的落后工艺开采,经停产整顿,在限定时间内仍未实现正规开采的;(7)经停产整顿,在限定时间内没有达到安全质量标准化三级标准的。
2.煤矿存在煤与瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水患威胁等重大安全生产隐患,经县级以上地方人民政府组织专家进行论证,在现有技术条件下难以有效防治的,由地方人民政府予以关闭。
四川省安全生产工作重点任务分解表

省安全监管局、省委编办、财政厅等省直有关部门
7.加强基层安全监管保障能力建设
认真落实川发改投资〔2012〕1519号文件要求,加大对安全监管监察保障能力建设投入力度。2013年,所有的市级局、60%以上的县(市、区)局监管能力建设达到基本配置要求。乡镇(街道)、工业园区(开发区)配齐安全监管必需的交通工具、办公设备、执法装备、检测检验设备、应急救援装备等。
省政府安委会成员单位分别对口联系1~2个省级安全社区的创建工作。
各级人民政府
省政府安委会成员单位
9.加强安全培训
与各级党校、培训机构联合举办各级人民政府主要领导、分管领导、安全监管人员专题培训班,进一步提升各级政府及其部门领导干部推动安全发展的水平。
以实施企业职工先培训后上岗制度为重点,全面推进持证上岗和先培训后上岗制度。提高一线工人的安全意识和安保能力。
对各市(州)人民政府安全专项资金投入情况进行督查。
各级人民政府,省安全监管局、省发展改革委、财政厅、省经济和信息化委等省直有关部门
4.加强安全宣传
加强社会公众安全文化建设,广播、电视、网络、报刊等媒体要以安全专栏等形式开展安全公益宣传,普及应急避险等安全生产常识,提升公众安全意识。深入开展安全生产月、安全生产天府行、安康杯等活动,探索提供多形式、差异化的安全生产宣传教育公共服务产品,宣传安全生产和有关法规政策,宣传安全生产正反典型。开展安全生产“五进”活动,强化社区、家庭安全宣传教育。
加强现场管理和一线作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力建设,开展岗位预知预警工作,给一线员工发放“安全明白卡”,深入开展“反三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)活动,及时消除设备、操作、管理等安全隐患。
安全生产十二五规划安全生产

安全生产十二五规划1、煤矿安全生产“十二五”规划的主要任务(一)完善煤矿企业安全生产保障体系,提高煤矿安全水平和事故防范能力。
严格安全生产管理。
深入贯彻落实国务院《通知》精神,完善并落实具体实施办法和配套措施,健全安全管理机构,完善安全管理制度,强化落实煤矿企业主要负责人安全生产责任制;严格安全目标考核,实行安全生产“一票否决”制;加强技术基础工作,建立健全以总工程师为首的技术管理体系;落实煤矿领导带班下井、隐患排查治理报告、事故查处挂牌和跟踪督办等制度。
加大安全投入。
强化经济政策引导作用,促进煤矿企业加大安全投入,提足用好安全生产费用;继续加大政府在煤矿安全生产方面的投入,落实技术改造和瓦斯综合治理、水害防治、职业危害防治和防灭火等灾害治理资金;加快煤矿井下安全避险“六大系统”建设;依法依规淘汰落后技术装备和工艺,改善安全生产条件,提高煤矿安全保障能力。
提高瓦斯、水害、火灾等重大灾害防治能力。
完善灾害监控、预测预警与防治技术体系,加强矿井瓦斯、水害、火灾、冲击地压等事故防控技术措施。
继续完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系,落实“两个四位一体”综合防突措施,做到先抽后采、抽采达标。
制定更优惠的政策、采取更有力的措施、实施更严格的管理,全面推进瓦斯防治和抽采利用工作。
严格遵循矿井防治水“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字原则,加强水文地质勘探工作,实施整合矿区和受水害威胁生产矿井的水文、工程地质补充勘探,查清影响安全开采的老空区、奥灰水等水文地质情况。
加强火区治理,完善防灭火系统,淘汰煤矿非阻燃电缆、皮带等。
严格煤矿安全准入,建立有序退出机制。
加强煤矿地质工作,提高地质勘查对安全生产的支撑作用;严格控制新(改、扩)建高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井最低产能和建设规模,高瓦斯矿井设计生产能力限定在30万吨/年至800万吨/年,煤与瓦斯突出矿井设计生产能力限定在45万吨/年至500万吨/年;严格执行建设项目安全核准、安全设施“三同时”制度,规范煤矿安全生产许可证颁发;将技术人员配备列入煤矿安全准入基本条件,提高煤矿建设、生产领域的企业准入标准;坚持调整煤炭产业结构与推进整合关闭相配套,积极推进各产煤地区煤矿企业兼并重组,完善相关扶持政策,建立不具备安全生产条件的小煤矿有序退出机制,淘汰落后产能和不具备安全生产条件的小煤矿,提高煤炭工业产业集中度,构建安全高效的煤炭产业体系。
全国土地整治规划(2011~2015年)(word文档良心出品)

全国土地整治规划(2011~2015年)I二〇一二年三月前言为了深入贯彻科学发展观,落实党中央、国务院关于积极稳妥推进土地整治的精神,促进耕地保护和节约集约用地,推进新农村建设和城乡统筹发展,依据《土地管理法》、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国土地利用总体规划纲要(2006~2020年)》,在编制实施《全国土地开发整理规划(2001~2010年)》的基础上,制定《全国土地整治规划(2011~2015年)》(以下简称《规划》)。
《规划》主要阐明国家土地整治战略,确定未来五年土地整治的指导思想和基本原则与目标任务,明确土地整治重点区域,统筹安排土地整治重大工程和示范建设,明确规划实施的保障措施,是指导全国土地整治工作的纲领性文件,是规范有序开展土地整治工作的基本依据,是各地大规模建设和保护旱涝保收高标准基本农田的基本依据。
《规划》以2010年为基期,2015年为规划目标年。
规划范围未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。
第一章土地整治面临的形势第一节土地整治取得的成就1997年,《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(中发〔1997〕11号)提出:“积极推进土地整理,搞好土地建设。
”1999年修订的《土地管理法》明确规定:“国家鼓励土地整理。
”为了贯彻落实《土地管理法》规定和党中央、国务院要求,2001年,国土资源部会同有关部门组织编制了《全国土地开发整理规划(2001~2010年)》。
10年来,特别是“十一五”时期,各地各部门密切配合、积极推进,土地整治工作不断发展,在保护耕地和节约用地、促进新农村建设和城乡统筹发展等方面发挥了重要作用,取得了显著成效。
——促进了耕地保护和旱涝保收高标准基本农田建设,保障了国家粮食安全。
2001年以来,通过土地整治,新增耕地276.1万公顷(4142万亩),超过同期建设占用和自然灾害损毁的耕地面积,保证了全国耕地面积基本稳定,对坚守18亿亩耕地红线发挥了重要作用。
四川省安全生产监督管理局办公室关于开展安全生产应急资源普查的通知

四川省安全生产监督管理局办公室关于开展安全生产应急资
源普查的通知
【法规类别】劳动安全与劳动保护
【发文字号】川安监办[2012]9号
【发布部门】四川省安全生产监督管理局
【发布日期】2012.11.26
【实施日期】2012.11.26
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
四川省安全生产监督管理局办公室关于开展安全生产应急资源普查的通知
(川安监办〔2012〕9号)
各市(州)安全生产监督管理局:
为贯彻落实《安全生产应急管理“十二五”规划》(安监总应急〔2011〕186号)和《国家安全监管总局关于进一步加强安全生产应急平台体系建设的意见》(安监总应急〔2012〕114号),进一步掌握各类安全生产应急资源,加强安全生产应急平台(以下简称应急平台)体系建设,完善安全生产应急资源数据库(以下简称应急资源数据库),按照国家安全生产应急救援指挥中心《关于开展安全生产应急资源普查的通知》(应指协调〔2012〕27号)的要求,决定开展安全生产应急资源普查工作。
现将有关事项通知如下:。
安全生产十二五规划编制工作方案

安全生产“十二五”规划编制工作方案(送审稿)为做好安全生产“十二五”规划编制工作,根据国家发展改革委统一部署和总局领导要求,制定“十二五”规划编制工作方案。
一、“十二五”规划编制领域、分工及发布形式1.编制领域。
“十二五”规划由总体规划和7个专项规划组成。
总体规划为《安全生产“十二五”规划》。
专项规划有《煤矿安全生产“十二五”规划》、《非煤矿山安全生产“十二五”规划》,《危险化学品安全生产“十二五”规划》,《安全生产培训“十二五”规划》,《安全生产应急管理“十二五”规划》、《安全生产科技“十二五”规划》、《安全生产信息化“十二五”规划》。
2.分工及发布形式。
《安全生产“十二五”规划》(总体规划)由规划科技司组织编制,争取由国务院办公厅发布。
《煤矿安全生产“十二五”规划》由煤监局技装司组织编制,总局和煤监局联合发布;《非煤矿山安全生产“十二五”规划》由监管一司组织编制,总局发布;《危险化学品安全生产“十二五”规划》由监管三司组织编制,总局发布;《安全生产培训“十二五”规划》由人事培训司编制,总局发布;《安全生产应急管理“十二五”规划》由应急指挥中心组织编制,总局发布;《安全生产科技“十二五”规划》及《安全生产信息化“十二五”规划》由规划科技司组织编制,总局发布。
二、“十二五”规划编制组织保障建议成立安全监管总局“十二五”规划编制工作领导小组。
组长:杨元元副组长:煤监局一位领导成员:总局、煤监局各司局、应急指挥中心及有关直属事业单位主要负责人。
领导小组负责研究确定“十二五”规划编制重要工作,指导和审议“十二五”规划编制工作的重要事项。
领导小组下设规划编制工作办公室,办公室主任由吴鑫同志担任,成员由承担规划编制任务的相关司局和单位负责同志组成。
办公室主要负责统筹规划工作,成员单位按照职责分工,具体负责“十二五”总体规划和专项规划编制工作。
三、做好“十二五”重大课题研究“十二五”时期是巩固和发展“十一五”期间安全生产稳定好转态势,促进实现国务院关于“力争到2020年我国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键时期。
十堰市人民政府关于印发《十堰市安全生产“十二五”规划》的通知

十堰市人民政府关于印发《十堰市安全生产“十二五”规划》的通知【法规类别】国家计划【发文字号】十政发[2012]14号【发布部门】十堰市政府【发布日期】2012.04.01【实施日期】2012.04.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10十堰市人民政府关于印发《十堰市安全生产“十二五”规划》的通知(十政发〔2012〕14号)各县市区人民政府,市政府各部门:《十堰市安全生产“十二五”规划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一二年四月一日十堰市安全生产“十二五”规划(2011-2015年)目录前言一、形势分析(一)“十一五”时期取得的成效(二)“十二五”时期面临的机遇与挑战二、总体要求(一)指导思想(二)规划目标三、主要任务(一)落实企业安全生产主体责任(二)全面推进安全生产标准化(三)加强安全生产宣传教育培训(四)加强全民安全素质教育(五)提升安全技术保障水平(六)加强重点行业领域安全监管(七)着力生产事故隐患排查整改(八)推进职业危害防治监督管理(九)提高安全生产监管能力(十)健全生产安全事故应急救援体系四、重点工程(一)企业安全生产标准化建设工程(二)监管监察执法能力建设工程(三)技术支撑体系建设工程(四)事故隐患治理工程(五)重大危险源监控工程(六)职业危害防控工程(七)公共安全条件保障建设工程(八)安全生产信息化建设“金安工程”(九)安全文化与教育培训工程(十)应急救援体系建设工程五、保障措施(一)建立健全齐抓共管的机制(二)严格目标考核与责任追究(三)严格安全生产监督与执法(四)加大安全生产经费的投入(五)加强社会监督与舆论监督(六)加强规划实施与评估考核安全生产是尊重人的生命权和健康权最直接的体现,是实现科学发展、坚持以人为本、构建和谐社会的必然要求。
“十一五”时期,在各县市区政府、各有关部门的共同努力下,安全生产各项规划目标全面完成,安全生产形势稳中趋好。
“十二五”时期是我市实现跨越式发展的重要时期,也是加快建设“一城两带”和全面建设小康社会的关键时期。
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附件3四川省安全生产信息化“十二五”专项规划(2011~2015年)(征求意见稿)四川省安全生产监督管理局四川煤矿安全监察局二〇一〇年六月前言信息化是当今世界发展的大趋势,是社会生产力发展和人类文明进步的新的强大动力。
安全生产信息化建设是提高安全生产水平,改善国计民生的重要工作,是加快建设灾后美好家园和西部经济发展高地、提升“一枢纽、三中心、四基地”建设水平的有力保障,是实现安全生产“三项行动”和“三项建设”快速、准确、高效运行的基础,是贯彻“科技兴安”战略的重要手段。
为全面贯彻党的十七大和十七届三种全会精神,深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会和建设创新型四川,依照国家信息化发展战略的部署,“十二五”期间,我省将大力推进安全生产信息化工作,确保全省经济又好又快发展。
“5〃12”地震灾后重建是我省安全生产信息化建设的新契机,物联网技术的快速发展是我省安全生产信息化发展的新动力。
以安全生产信息化提升全省安全生产监管、煤矿安全监察、应急救援指挥和煤炭行业安全管理的效率和水平,实现安全生产监管“变检查为监控”,建立全省安全生产信息化高速公路,将会为我省安全生产形势的稳定好转发挥重要的保障作用。
本规划是依据《四川省安全生产“十二五”发展规划》的建设目标和内容,并按照《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》、《2006—2020年国家信息化发展战略》确定的指导方针编制的。
此规划是四川省安全生产信息化建设的指导性文件,是“十二五”期间四川省安全生产监管、煤矿安全监察、安全生产应急救援和煤炭行业安全管理等开展信息化建设的重要依据。
目录一、“十一五”安全生产信息化工作回顾 (1)(一)安全生产信息化发展现状 (1)(二)安全生产信息化面临的形势 (5)(三)安全生产信息化建设存在的主要问题 (6)二、指导思想、原则和目标 (9)(一)指导思想 (9)(二)基本原则 (10)(三)规划目标 (11)三、“十二五”安全生产信息化工作主要任务 (13)(一)缩小区域差异,加快落后地区政务网络建设 (13)(二)调整信息化发展格局,走有地方特色的信息化道路 (13)(三)统一数据接口标准,制定省市县三级数据共享和通讯机制 (14)(四)发展物联网技术,开展智慧矿山、智慧交通、智能监控关键技术研究. 15(五)完善支撑平台,建立安全监管综合执法系统 (16)(六)完善数据库建设,积累基础信息数量 (17)(七)加强安全培训,提高安全生产从业人员素质 (18)四、“十二五”期间重点工程 (18)(一)安全生产信息系统建设工程(“金安”工程)二期 (18)(二)基于物联网技术的监测监控系统建设工程 (21)(三)四川省安全生产应急救援指挥系统示范工程 (23)五、保障条件和措施 (26)(一)提高观念认识,提供政策保障 (27)(二)关注中小企业,建立帮扶机制 (27)(三)拓宽融资渠道,提供资金保障 (27)(四)加强人才引进,壮大信息化队伍 (28)(五)配足基础装备,提供软硬件保障 (28)(六)贯彻法律法规,确保信息安全 (28)(七)制定安全生产信息化行业标准 (29)六、名词解释 (29)四川省安全生产信息化“十二五”专项规划一、“十一五”安全生产信息化工作回顾(一)安全生产信息化发展现状“十一五”期间,随着我省经济的快速发展,全省安全生产信息化工作有条不紊的展开。
省、市、县各级机构在“十一五”期间结合安全生产监管、监察的实际需要开展了以“金安”工程、煤矿瓦斯远程监控系统、高风险行业危险源监控系统,运输客车GPS定位系统等为代表的安全生产信息化基础性、起步性工作,有力的促进了安全生产的发展。
1、信息基础网络格局基本建成建立了四川省省级安监机构基于互联网的外网、通过物理隔离和密码设备保障的机关内网和租用电信线路以视频会议为初期应用的资源专网,建成了一批具有安全生产鲜明特色的网站集群。
(1)依托全省电子政务外网及国际互联网,全省21个市(州)中,已有12个市(州)安监局建立了门户网站(外网),实现了网上查阅资料、发布信息、收发电子邮件等功能,大大提高了全省安监系统的政务水平和公开程度,提升了我省安监系统的社会影响力。
基于互联网构建的四川省安全监督管理局外网系统,于“十一五”期间进行了全面改版,突出了安监特色和功能优化,增加了证书查询、视频新闻、电子邮箱等亮点功能,加大了政务信息量。
通过在网站上定期或不定期公开安监工作重大决策、通知公告、政策法规、事故统计、行政许可、考试培训等信息,使安监电子政务门户网站成为安监信息公开的重要窗口,进一步提高了政务信息发布和安全生产方针政策宣传的效率,成为链接省内外安全生产机构、提供安全生产信息服务的门户。
初步建立了省、市两级计算机网络,以政务信息网为基础,基本完成了四川省安监系统省、市计算机联网工程,实现了省、市局之间的网络互联互通,资源共享。
(2)“十一五”期间,按照涉密网络建设的四川省安全生产监督管理局机关内网,实现了内外网物理隔离。
通过远程拨号和密码设备实现了省级、市级安全监管部门、煤矿安全监察机构机要部门(单机)与总局内网连接,实现了电子公文、调度传真及相关资料数据等的双向加密传输。
(3)四川煤矿安全监察局通过租用电信部门专线实现了与各煤监分局的广域网连接,并开通了基于IP专网的视频会议系统。
该视频会议系统能与国家安监总局的视频会议系统联通,在发生突发事故的情况下能辅助领导层进行救援资源调度、异地会商和决策指挥等。
(4)建成了一批安全生产信息化特色网站群。
四川职业安全健康网、四川安全评价网、四川安全生产网等安全生产网站群,已成为各级部门宣传安全信息、传递安全资讯的重要途径。
2、信息应用系统开发领域不断扩大“十一五”期间,我省在煤矿瓦斯远程监控、安全生产监察和行政执法、综合政务信息、特种作业人员培训、煤矿从业人员信息管理等方面开发了数十种应用系统。
(1)研发了煤矿从业人员安全信息管理系统。
针对煤矿从业人员数量近年来大幅增加且极具流动性的特点,四川省安全科学技术研究院成功开发了煤矿从业人员安全信息管理系统。
该系统为四川省每一位煤矿从业人员建立完善的个人安全信息数据库,安全监管部门可通过该系统对从业人员和煤矿企业进行监管和事故处理,煤矿企业可通过该系统对从业人员进行信息查询,全面了解从业人员的培训记录、违章记录、奖惩记录等信息,从而加强对煤矿从业人员的管理。
(2)建立了煤矿数字化远程监控系统。
按照省政府要求,“十一五”期间,全省高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井基本装备了安全监控系统。
27个重点产煤县、7个重点煤炭企业以及监狱系统基本完成了煤矿安全监控系统远程联网县(公司)级平台建设。
(3)建立了部分企业重大危险源监控系统。
21个市(州)积极发动和引导有实力、有基础的企业推进视频实时监控,重点关注煤矿、非煤矿山、危险化学品生产、烟花爆竹、加油站等行业,在该类企业的生产经营危险场所安装视频监控、数据模拟量监控以及自动化报警装臵。
截至到2009年上半年,全省烟花爆竹仓储点都实行了视频监控,全省所有煤矿都安装了煤矿监测监控系统。
(4)建立了四川省安全培训管理及考试系统。
该考试系统在借鉴全国其他同类系统的基础上,结合四川安全培训管理要求建设而成;采用5台服务器组,可同时支持5000人异地在线考试;运用视频全方位监控,可同时调阅36路视频画面;并预留了与安全执法软件、从业人员安全信息管理系统以及煤矿监控平台、重大危险源监控平台的接口,可实现全省统一的安全监管监察执法电子平台;同时系统题库依据国家培训考试大纲,经专家反复修改、补充和论证最终形成,并结合特殊工种作业要求,在国内首创了必知必会题答题模式。
考试系统的建成标志着我省在安全生产微机远程网络考试方面已达到国内先进水平,为下一步全面推行“教考分离”制度,建立全省统一的安全生产培训管理系统和安全培训计算机网络考试平台系统打下了坚实基础。
(5)建立了调度与统计系统。
基于互联网初步建立了全省安全生产辅助决策支持系统,实现了对事故调度快报、事故统计、行政执法统计、职业病危害统计等数据的处理、汇总、分析、输出等工作。
3、数据库资源得到进一步开发“十一五”期间,我省建立和完善了全省重大危险源数据库、危险化学品基本情况信息库、非煤矿山基本情况信息库、重点监控企业安全生产基本情况数据库等数十种数据库。
(1)建立了企业信息化数据库。
全省21个市(州)认真开展了本辖区内的危险化学品生产、经营、储存企业以及烟花爆竹批发企业、非煤矿山企业的信息普查登记录入工作。
截至目前,全省共完成15个市(州)5000余家企业的信息录入。
省级基础测绘数字化体系基本建成,建立了基础安监信息管理服务技术体系、数据生产技术体系,数据传输网络体系,使我省基础安全信息化工作迈上了智能化、网络化的新台阶。
(2)建立了全省安全生产专家信息库。
针对“三同时”管理的需要,通过采集高危行业的专家信息,建立全省安全生产专家信息库,根据安全生产工作实际需要建立合理的专家交互系统,在日常监管、应急救援、事故处臵工作中发挥重要作用。
利用信息系统建立合理的中介机构和专家评审机制,随机抽取安全项目评价评审专家,对各安评项目进行科学公正的评价,提升了安全项目监管水平。
(3)建立了安全监管数据库。
基于四川省安全生产监督管理局内网和外网建立了部分安全生产监管与煤矿安全监察的基础数据库和专题数据库。
主要包括四川省特种作业人员执证上岗情况数据库,四川省省、市(州)、县三级重大危险源数据库,四川省安全生产应急救援基础数据库等。
(二)安全生产信息化面临的形势信息化水平是衡量一个地区经济水平、现代化程度的重要指标。
“十一五”期间,虽然我省安全生产状况总体稳定,趋于好转,但形势依然严峻。
现有的人防、机防措施只能改善安全生产情况,不能从根本上改变安全生产状况。
另外,随着我省经济建设的高速发展和生产经营单位产权、经营管理模式的多样化,安全生产情况日益复杂,安全生产数据信息急剧增加。
安全生产监督管理任务变得日益繁重,传统的工作手段已经难以满足新形势下安全生产发展的需要。
必须依靠安全生产信息化建设,运用现代通讯、电子信息网络技术指导、服务于安全生产工作,建立高效灵敏、反应快捷、运行可靠的信息体系,及时掌握安全生产动态,提高安全生产监督、管理信息化水平和工作效率,全面推进安全生产信息化建设工作。
四川省经济社会发展正处于人GDP1000美元到3000美元的关键阶段,也是国际公认的生产安全事故“高发”阶段,如何利用好现有物质、技术、制度和人才条件,有效预防、控制及减少事故的发生,缩短事故高发阶段周期,早日实现四川省安全生产形势根本好转,是政府安全监管工作中面临的严峻挑战,必须依靠安全生产信息化快速实现该任务的实现。