天津市建设项目水资源论证特点分析
浅谈全面开展建设项目水资源论证 促进天津市水资源可持…
浅谈全面开展建设项目水资源论证促进天津市水资源可持续发展引言随着经济的快速发展和人口的不断增长，水资源短缺问题逐渐凸显，已成为一个全球性的挑战。
作为一个经济中心和人口密集的城市，天津市面临着巨大的水资源压力。
因此，制定合理的水资源论证方案并全面开展建设项目水资源论证，对于促进天津市水资源的可持续发展具有重要意义。
水资源论证的意义水资源论证是评估建设项目对水资源利用和环境影响的一项重要方法。
全面开展建设项目水资源论证有以下几个方面的意义：保障水资源的合理利用通过论证建设项目的水资源利用情况，可以评估项目对水资源的需求和消耗情况。
合理规划和利用水资源有助于保障水资源供应的可持续性，提高水资源的利用效率，减少浪费，推动节水型社会的建设。
减少对水环境的污染建设项目的实施过程中可能会产生污水、废水和废弃物等，对水环境造成污染。
通过水资源论证，可以评估项目可能产生的污染物排放情况，采取相应的环保措施，减少对水环境的不良影响，保护水资源的质量和生态环境。
促进水资源的综合管理和协调发展全面开展建设项目水资源论证有助于加强不同部门之间的沟通与协调，促进水资源的综合管理。
通过论证，可以识别出可能存在的水资源冲突和利益关系，协调处理各方的利益，实现水资源的协调开发和综合利用。
推动城市可持续发展水是城市可持续发展的基础资源之一。
通过全面开展建设项目水资源论证，可以优化城市规划和建设，提高城市的水资源可持续利用水平。
合理利用水资源和保护水环境对促进城市可持续发展具有重要作用。
全面开展建设项目水资源论证的基本内容水资源需求评估评估建设项目对水资源的需求量和质量要求，包括用水规模、水质要求、用水期限等方面的内容。
通过对项目需水的详细分析，可以确定项目的水资源需求，并提出合理的节水措施和水资源配置方案。
水资源供应保障评估建设项目所在地的水资源条件和供应能力，包括地表水、地下水和水资源保护区等方面的内容。
通过评估，确定项目所需的水资源供应方案，保障项目的正常运行和发展。
建设项目水资源论证工作的重点难点分析
建设项目水资源论证工作的重点难点分析摘要：本文主要对建设项目水资源论证工作中的重点和难点问题进行深入分析，希望可以进一步提高水资源论证的科学性与合理性，为取水许可审批提供更为可靠的依据。
关键词：建设项目；水资源论证；重点难点为了达到对水资源进行合理开发、有效利用、节约和保护的目的，同时为了解决水资源开发利用中取水高开采、用水高消耗、排水高污染造成的开发过度、河流干枯、灾害频发、生态失衡等问题，国家政府出台了《建设项目水资源论证管理办法》，希望可以在满足建设项目合理用水需求的基础上，实现水资源的优化配置和可持续利用。
但是我国建设项目水资源论证工作在实际开展过程中，仍然存在着很多技术问题需要进一步探讨和研究。
一、建设项目水资源论证工作存在的难点问题（一）水资源论证的深度不够建设项目水资源论证工作在开展过程中具有极高的专业性和复杂性，是一项具有高度系统性的工作，不仅涉及水生态与环境和规划、水资源、水工程等多专业，同时还涵盖了不同建设项目行业的相关管理、经济和法律等专业知识，如此复杂的水资源论证工作，对论证人员的专业素质的要求也极为严苛，所以论证人员和现有的水资源论证资质单位在工作过程中需要一个适应过程。
以规划设计资质单位为例，对水资源的开发利用论证整体把握良好，论证成果具有很高的可操作性和实用性，但是对于地区和流域水资源基础资料的掌握，却普遍不够全面和完整，这也直接影响了水资源论证工作的开展深度，使得论证方法和手段落后于高等院校。
（二）取用水的合理性难于把握有没有水、有多少水、给不给水、给多少水、如何给水，是水资源论证的核心，这就需要水资源论证单位能够准确把握取水的合理性，并根据取水的合理性给出参考意见。
建设项目水资源论证要求，建设项目取水一定要高度符合水资源管理要求、水资源规划分配方案以及国家和地方的产业政策，这些政策和方案是给不给水的前提。
水资源论证单位还需要根据业主单位提供的取水方案和用水工艺，对建设项目的用水流程、用水指标、用水定额进行合理性分析，最终决定给多少水。
(完整版)水资源论证报告
(完整版)水资源论证报告一、项目概况1. 项目名称：市区工程项目水资源论证报告2. 项目地点：市区路号3. 项目规模：本项目涉及万立方米的水资源需求。
4. 项目期限：自项目批准之日起，预计工期为个月。
5. 项目单位：市区工程建设单位二、水资源需求分析1. 水资源需求总量：根据项目规模和用水需求，本项目预计需水量为万立方米。
2. 用水目的：本项目用水主要用于、等用途。
3. 用水结构：本项目用水结构如下：用途：占总用水量的%；用途：占总用水量的%；用途：占总用水量的%。
三、水资源现状分析1. 水资源总量：市区水资源总量为亿立方米，其中地表水亿立方米，地下水亿立方米。
2. 水资源分布：市区水资源分布不均，主要分布在、等地区。
3. 水资源质量：市区水资源质量总体良好，但部分区域存在水质污染问题。
四、水资源供需平衡分析1. 供需平衡分析：根据项目水资源需求总量和市区水资源总量，本项目水资源供需平衡情况如下：总需水量：万立方米；总供水量：亿立方米；供需平衡：供大于求。
加强水资源节约利用，提高用水效率；优化水资源配置，合理分配水资源；加强水资源保护，改善水质污染问题。
五、水资源保护措施1. 水资源保护目标：确保市区水资源总量、水质、水生态等方面得到有效保护。
2. 水资源保护措施：加强水资源监测，掌握水资源动态变化；实施水资源保护工程，改善水生态环境；加强水资源执法监管，严厉打击违法行为。
六、结论与建议1. 结论：本项目水资源需求合理，供需平衡，水资源保护措施可行。
2. 建议：项目单位应加强水资源管理，确保项目用水需求得到满足；相关部门应加强水资源保护，保障市区水资源可持续利用；建议项目单位与相关部门建立长期合作关系，共同推进水资源保护工作。
(完整版)水资源论证报告一、项目概况1. 项目名称：市区工程项目水资源论证报告2. 项目地点：市区路号3. 项目规模：本项目涉及万立方米的水资源需求。
4. 项目期限：自项目批准之日起，预计工期为个月。
浅谈全面开展建设项目水资源论证促进天津市水资源可持续利用
浅谈全面开展建设项目水资源论证促进天津市水资源可持续利用（作者:___________单位: ___________邮码: ___________）摘要：随着工农业用水量剧增、上游开发利用程度增加以及大量拦蓄工程的建设，使天津的水资源呈现逐年急剧的下降趋势，供水保证率低的问题日渐突出。
为了促进水资源的优化配置，保证建设项目的合理用水要求，天津市各级水务部门严把取水许可水资源论证关，严格执行建设项目水资源论证制度，积极组织、监督开展建设项目水资源论证工作，规范论证审查程序，论证工作逐步迈入正轨，取得了显着成效。
从天津市水资源开发利用现状及存在问题着手，对开展建设项目水资源论证工作的意义、内容以及如何做好认证工作展开探讨。
关键词：水资源论证；水资源优化配置；可持续发展建设项目水资源论证制度是应取水许可审批的实际要求而建立，其设立的宗旨是促进水资源的优化配置，保证建设项目的合理用水要求，以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展。
天津市水利局自2002年5月1日开始贯彻落实水资源论证制度，积极开展建设项目水资源论证工作，已经先后对宝坻京津新城水厂、陈塘庄电厂、北疆电厂、雀巢矿泉水公司、中心渔港等多项建设项目的水资源论证报告进行了全面技术审查。
天津市各级水务部门严把取水许可水资源论证关，严格执行建设项目水资源论证制度，积极组织、监督开展建设项目水资源论证工作，规范论证审查程序，论证工作逐步迈入正轨，取得了显着成效。
本文从天津市水资源开发利用现状及存在问题着手，对开展建设项目水资源论证工作的意义、内容以及如何做好认证工作展开探讨。
一、天津市水资源概况天津位于华北平原东北部、海河流域下游, 属于暖带季风性大陆性气候，流经本市行洪河道19条，排沥河道79条，天津市境内河流分属海河流域的北三河水系、永定河水系、大清河水系、海河干流水系、黑龙港运东水系和漳卫南运河水系，天津市多年平均降水量574.9毫米，且年降水量时空分布不均匀，呈北高南低的趋势。
关于全面开展建设项目水资源论证 促进天津市水资源可持续利用
关于全面开展建设项目水资源论证促进天津市水资源可持续利用一、天津市水资源况天津位于华北平原东北部、海河域下游，属于带季风性大陆性气，流经本市行洪河道19条，沥河道79条，天市境内河流分属海河流域的北河水系、永定河水系大清河水系、海河干流系、黑龙港运东水系和漳南运河水系，天津市多年平降水量574.9毫，且年降水量时空分布不均，呈北高南低的趋势。
全市年平均水资源量16.55立方米，其中地表水资源量为10.65亿立方米，占64.4%；地下水源量5.9亿立方米占35.6%，受资源分布不均、水文质条件差异以及开布局等因素原因影响，天市中南部地区的深层地下超采现象严重，形成局地面沉降漏斗。
二、开展建设项水资源论证的必要性1.水资源开发利用现状。
天津是中国北方重要经济中，也是中国北方最大的口城市和沿海开放市。
历史上天津是一水资源比较丰富的城市，有着陆通达、工商兴旺的历史。
解放后尤其是近年来，随着工农业用量剧增、上游开发利用程增加以及大量拦蓄程的建设，使天津的资源呈现逐年急剧的下降趋势供水保证率低的问题日渐出。
目前，人均水资源占有仅为160立方米，加上外调水量均也仅有370立方米，全国人均水资源占有最少的省市，远远低于世界公认人均占有量1000立方米的缺水戒线。
引滦入津工的建成，在一定程度上保了天津市城市用水，但随着经济的展，水的供需矛盾日益突。
建设项目在开发利用水资源同时，给环境和社会也带来了不同度的负面影响，例如，开发建设水工程改变原有的水文情势对上下游水环境和态环境造成的影响及过开发利用地下水资源造成的地面沉、地下水位降低、海水倒灌等。
目建设项目开发利用水资源过程中在的盲目性、不合理性，造成投资益差、水资源利用率低以及水质恶等问题。
2.建设项目开发利水资源存在问题。
建设项在开发利用水资源中，主要存以下一些问题：（1水资源配置格局不合理工程取水利用率低影响工程效益和造成水源的浪费。
（2）建设项目取用地水使生态环境恶化采取的保护措施不到位，出现断或间歇性断流等对原有生态环境不的影响。
天津市水资源现状开发利用存在的问题及解决措施
天津市水资源现状开发利用存在的问题及解决措施摘要天津是我国严重缺水城市之一，它的特殊地理位置决定了汛期因水而忧，非汛期又因水而愁，根据中央对天津的新定位，新要求，在可持续发展治水思路指导下，采取以南水北调和引滦入津水为主，狠抓突出的问题，大力开展节水与用水，建设新型用水城市而努力。
关键词天津水资源开发利用优化配置天津市独特的地理位置，决定了天津市要上防洪水，中防沥涝，下防海潮。
汛期，诸河上游来水多时，聚流成灾，非汛期，上游来水很少，加之本地水资源缺乏，多出现干旱缺水的灾难，又因无水而愁。
1、天津市水资源的现状天津市位于华北平原东北部，海河流域的下游，东临渤海，北依燕山，多年平均降雨量55mm，天津市是一个资源型缺水的城市，人均本地水资源占有量仅有160m3,，加上流域上游来水和引滦等外调水量，人均水资源占有量不过370m3,仅为全国的六分之一。
1.1天津的水资源严重短缺。
而且地区分布不均，城市集中供水水源单一，不能满足城市安全用水要求，目前仅于桥水库通过引滦工程可提供城市用水，其它供水工程因水源无保证并且水质差，只能作为农业水源。
此外，由于工农业和生活污水的排放，全市境内的19条河流水体污染严重。
绝大部分为V类或劣V劣水，只有北部地区局部河段可达到IV类水质标准。
现状水资源利用效率偏低，还存在着不同程度的水资源浪费现象，如大水漫灌目前仍是农业的主要灌溉方式，节水空间有很大的余地可挖。
1.2水资源的价格机制不合理。
受经济发展水平不高和计划经济体制的影响，我国政府和人民对水资源的稀缺性问题没能充分认识，水资源无论以要素身份对企业还是以商品身份对消费者而言，几乎是不需要付出任何代价和取之不尽，用之不竭的，在相应的价格形成机制下，国家所确定的水资源价格对调节水资源的供求关系及其在不同部门之间的分配也就基本不起作用。
2、天津市水资源开发与利用存在的主要问题2.1多龙管水的现象。
目前，天津市机构改革尚未完成，水资源仍由天津市水利局，建委，公用局，市政局，地矿局等部门管理，工作互相交叉，全市水资源缺乏统一规划，调度，无法实现水资源的合理开发和节约利用。
全面开展建设项目水资源论证 促进天津市水资源可持续利用
全面开展建设项目水资源论证促进天津市水资源可持续利用一、全面开展建设项目水资源论证的必要性在建设项目中，充分论证水资源是一项必须完成的任务。
对于天津市来说，水资源一直受到严峻的考验，水资源缺乏已经成为影响经济发展的主要瓶颈之一。
水资源在天津市既是人们生活必需品，也是经济发展的重要资源，因此，水资源的可持续利用必须提上日程。
二、建设项目水资源评估体系的构建水资源的评价方法是建设项目水资源评估体系的核心内容。
建设项目水资源评估体系要明确建设项目所需水资源量的基础，主要包括建设项目的水需求、水量供应、水质需求等因素，通过建立评估体系，可以有效规划和管理水资源，保障水资源的可持续利用。
三、天津市建设项目的水资源现状分析随着天津市城市化进程的加速，城市用水需求逐年增加，滨海新区等大型工业园区的发展也对水资源提出了较高的要求。
因此，建设项目所需水资源已成为影响天津市水资源利用的主要因素之一。
为了更好地了解天津市的水资源状况，必须通过对建设项目用水量、工业水需求、城市自来水及其他水源的配比等进行分析，以明确天津市水资源的供需关系。
四、天津市建设项目水资源利用现状的问题建设项目的投入和水资源的耗费，合理的配比可以保障水资源的可持续利用。
但是，在天津市的建设项目中，合理的配比并不普遍。
一些建设项目的用水量大于实际需要的用水量，或者使用水资源的方式不合理，导致了浪费和资源的耗费。
这些问题不仅仅影响了经济效益，也对生态环境造成了较大的影响。
五、建设项目中政府的管理调控作用政府部门必须在建设项目水资源的利用中担负起重要的角色，建立相应的规章制度，制定水资源利用的政策标准，加强管理调控以确保有效利用水资源。
案例一：天津市西青区保税物流中心项目西青区保税物流中心项目是一个大型的保税物流中心项目。
项目面积大、任务繁重，在用水量上就有较高的要求。
因此，项目开工前需要进行水资源评估，通过计算、分析、规划等手段，保障了建设期、运行期水资源需求的可持续利用，规避了利用不合理带来的水资源浪费现象。
天津水资源短缺的原因及建议
天津水资源短缺的原因及建议天津是个水资源极度短缺的城市[1-2] ，人均水资源量仅为160 m3,为全国平均数的1/15，即使算上引滦和其他入境水量，人均水资源量也不过370 m3,为全国平均数的1/6。
现分析天津水资源短缺的原因，分析其不良影响，并提出建议，以供参考。
1天津水资源短缺的原因1.1上游拦蓄影响建国后, 国家高度重视防洪工程建设, 尤其是“ 63.8 ”海河流域特大洪水发生后, 党中央发出“根治海河”的号召。
上游相继兴建了一大批蓄水工程。
如大清河系上游共有安各庄、龙门、西大洋、王快、口头、横山岭等6 座大型水库（表1 ）,总库容超过33亿m3;子牙河系上游共有5座大型水库，总库容超过35 亿m3（表2）;南运河上游有1座大型水库，库容达13亿m3 这些蓄水工程直接导致位于下游的天津自然入境水量锐减。
1.2自然降水不足据统计⑶，1980—2000年天津年降雨量均值为545 mm比1956—1979年的604 mm偏少约10% 2001—2014年该均值为540.3 mm仍呈现减少趋势。
降水不足直接影响了河道蓄水。
据统计，天津1980—2000年地表水资源量年均值为9.6亿m3比1956—1979 年的11.6 亿m3减少了17.2%[4]。
1.3 降水分配不均一方面，天津属典型的温带季风气候，降雨多在夏季，特别是7 月底8 月初降雨量最为集中，降雨量年内分布不均导致径流调节难度大。
另一方面，随着经济的发展，柏油、沥青路面占比较多，路面渗水性差，城市降水多通过雨水井排入河道，加之有时雨污分流不够彻底，导致雨水被污染，无法再利用。
1.4 水质差难蓄存以独流减河为例，沿岸各类污水直排或偷排入河现象时有发生，导致独流减河水质长期不达标。
尽管独流减河下游有大型蓄水水库，但由于水质达不到水库蓄水要求，自1996 年以来北大港水库再也未从独流减河引水蓄存。
2水资源短缺带来的不良影响2.1地表水质持续恶化水资源短缺导致河道存水不足，水生生物生存困难，区域生态平衡易被破坏，水体“自净”能力大幅削弱，污染物易存积，加之水体流动性差，不利于扩散消减。
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水资源 分区
一级
海河流域
二级 海河北系 海河南系
合计
说明
总 面 积／ｋｍ２
６ ７８６ ５ １３４
１１ ９２０
地表水资源１０．６５ 多年平均
地下水资源／亿 ｍ３
５．３８ ０．５２
５．９０ 多年平均
入境水量／亿 ｍ３ 人口／万人
１６．３４ １．４６ ２９３．８ ７０７．３
１ 开展水资源论证工作， 促进水资源合理开发与优 化配置 近几年， 海滦河流域持续干旱， 引滦入津工程供
水严重不足， 从 １９９９ 年起连续 ４ 次应急调引黄河 水， 使得黄河水成了天津市的重要城市供水水源之 一。在天津严重缺水的形势下， 加快南水北调工程建 设迫在眉睫。
由于水资源的严重短缺， 水资源论证作为科学 审批取水许可的技术支撑更显重要。目前， 引滦水量 指标十分紧张， 许多新上项目需要调剂供水。因此， 需要通过水资源论证分析， 通过挖潜各种水源， 采取 应急引黄等措施， 在南水北调水到来之前还要依靠 临时超采地下水或挤占农业水解决缺水问题。
（ ２） 海水利用和中水利用是水资源论证工作中取 水的重要组成部分。天津市濒临渤海， 有着多年取用 海水的经验， 大港电厂的冷却用水直取海水， 年用水 量 １４ 亿 ｍ３； 规划有大港凯泉 １５ 万 ｔ／ｄ 海水淡化项 目 、 北 疆 电 厂 ２０ 万 ｔ／ｄ 海 水 淡 化 项 目 等 ， 预 计 ２０１０—２０２０ 年 海 水 淡 化 规 模 达 到 １．０ 亿～１．５ 亿 ｍ３ （ 淡水量） 。海水利用将是天津市水资源的重要补充， 特别是随着地表水资源日益紧缺、城市水价的逐年 增长和淡化成本降低， 利用海水变得相对经济。
（ １） 对于电厂项目， 以备用水源论证为主。根据 国家发改委有关规定， 电厂类建设项目在水资源相 对紧缺的京津地区应以再生水为主要冷却用水水 源， 再生水一般由污水处理厂经过深度处理后供 给。天津市已建成的污水处理厂较多， 具备深度处 理的条件， 作为优先使用再生水的电厂项目来说， 水源是有保障的， 因此在取水论证时， 重点分析备 用水源。由于天津当地水资源缺乏， 电厂取水较多， 加上天津地下水超采， 地面沉降还未得到完全控 制， 地下水不能作为取水水源， 备用水源选取难度 较大。如何选用备用水源， 水量、水质以及取水地点 等都是评审的重点。
·水资源·
海河水利 ２００７． Ｎｏ．４
天津市建设项目水资源论证特点分析
景金星
（ 天津市水利勘测设计院， 天津 ３００２０４）
摘要： 开展建设项目水资源论证， 可以保证建设项目 的 合 理 用 水 、提 高 用 水 效 率 和 效 益 、减 少 取 水 和 退 水 对 周 边 产 生 的不利影响， 以实现水资源条件与经济布局相适应、水资源承载能力与经济规模相协调、促进水资源合理开发与优化 配置， 从而为取水许可的科学审批提供技术依据。近年来， 天津市对建设项目取用水按取水许可要求进行了大量的水 资源论证工作。通过介绍天津市水资源的特点、建设项目取水实际需求情况 ， 总结概括天津市境内建设项目水资源论 证的特点和注意把握的重点。 关键词： 水资源论证； 取水许可； 优化配置； 天津市 中图分类号： ＴＶ２１３．４ 文献标识码： Ａ 文章编号： １００４－ ７３２８（ ２００７） ０４－ ０００４－ ０２
１９８１ １７．８０
－ ２０００： ５０％ １ ００１．１ ２０００年
生产总值／亿元
３０１．５ １ ３３８．９
１ ６３９．４ ２０００年
（ １） 较大项目的取水论证范围一般要涉及到全市 范围。天津市辖面积仅 １．１９ 万 ｋｍ２， 当地可利用的水 量很少， 因水环境状况较差， 除了北部的山区有少部 分水可用于工业、生活外， 其他的水仅可用于农业。 对于工业项目的水资源论证， 往往以外调水源为主， 其取水的影响必然波及到全市范围。对于取水量较 大的项目， 往往对天津市的水资源配置产生影响， 因 此还需要进行全市的水资源配置分析， 以确定其近 远期可利用的水源。
２００７． Ｎｏ．４
景金星： 天津市建设项目水资源论证特点分析
·５·
平原区， 水资源相对较少， 人均水资源量不到 ５０ｍ３／ ａ。 因此， 在大量引入滦河、长江等客水的同时， 合理利 用当地水资源， 特别是雨洪水资源、再生水资源、海 水资源、地下微咸水资源， 关注水环境状况， 是水资 源论证工作的重点。
析项目实施的可行性， 以保证项目用水的安全性， 提 高决策水平。 ２ 开展水资源论证工作， 是实现天津水利“十一五”
目标必要的技术支撑 天津市提出了水利发展在“十一五”期间紧紧围 绕“建设节水型城市， 发展大都市水利”的新治水思 路， 着力解决水资源短缺、生态环境恶化、防洪设施 和洪水管理薄弱等影响经济社会发展的重大问题。 以建设节水型社会为核心， 重点构筑水利支撑经济 社会发展的城乡供水安全保障体系、城乡防洪排涝 安全保障体系、科学用水和文明用水的节水体系和 水生态环境保护体系， 同时加强农村水利、水利科技 和信息化、水管理能力建设， 实现从工程水利向资源 水利的战略转变。这些是针对天津水利实际做出的 战略部署。 从天津水资源情况出发， 合理利用各种水源， 注 重 节 约 水 资 源 、保 护 水 环 境 、保 证 经 济 社 会 发 展 ， 严格限制高耗水低产出行业的新项目建设， 严格控 制取水指标， 是做好天津市境内取水项目的水资源 评价的前提， 是建设项目取水水资源论证审查要把 握的原则。 ３ 开展水资源论证工作， 要充分体现天津水资源特 点 天津市位于海河流域， 在海河北系和南系的流 域面积比为 ６： ４， 人口比为 ３： ７， 经济总量比为 ２： ８， 而水资源量比为 ７： ３， 在 ５０％年份的入境水量之比 为 ９： １， 说明在经济发达的海河南系的大清河淀东
４ 水资源论证工作需要把握的要点 水资源论证的评审既要把握通用的方法， 又要
与地方水资源特点、水资源利用特点相结合， 对于不 同的水源、不同的水资源利用程度， 应采取有针对性 的方法和控制标准， 同时应与地方的规定和标准相 结合。
针对天津的水资源特点， 我们通过多年的水资 源论证工作和评审工作， 主要应把握以下几个方面：
（ ２） 对于水厂及独立取水的工业项目， 评审重点 在水资源平衡上。天津市工业、生活等城市用水以外 调水源为主， 外调水源供给区县以上的水厂或直接 输送到用水户， 而形成目前的引滦城市供水网络， 今 后还将形成南水北调的供水网络。从目前情况看， 引 滦水的水量已经分配完， 也就是说再新增用水项目 没有水量可以分配， 要等到南水北调通水后才有保 障。因此， 我们把评价和评审的重点放在水资源的调 配上， 对于目前已经分配的用水指标但实际还没有 用完的临时调剂； 对于缺水年份， 通过应急引调黄河 水补充， 等远期南水北调通水后统一调整。
通过对建设项目进行水资源论证， 促进了企业 自身节水工作的开展。在论证过程中， 要求建设项目 采用先进工艺和技术， 提高用水效率， 促进节约用水 工作， 使有限的水资源发挥更大效益。
通过对建设项目进行水资源论证， 促进了水资 源的统一调配。在一些缺水地区， 建设项目采用中 水、海水、微咸水等非传统水资源， 实现分质供水、优 水优用， 提高水资源的利用效率。
通过对建设项目进行水资源论证， 可以保障建 设项目的用水安全。通过对水资源条件、建设项目的 用水和退水对周边环境的影响等进行全面论证， 分
收稿日期： ２００７－ ０３－ １０ 作 者 简 介 ： 景 金 星 （ １９６５－ ） ， 男 ， 高 级 工 程 师 ， 主 要 从 事 水 资 源 规 划
工作。
（ ３） 节约用水和水的达标排放是水资源论证重点。 天津市的城市用水以外来客水为主， 外来客水目前 看有引滦水、南水北调中线水、引黄或南水北调东线 水。从长远看， 天津市很难再有其他外调水源可用， 因此加强节约用水、提高水的利用效率是水资源论 证工作的重点之一。另外， 由于天津市的用水量很 大， 而河道干枯， 天然水体自净化能力很弱， 因此加 强退水标准控制、尽可能提高水的重复利用、减少排 放量是水资源论证的又一重点。
（ ３） 对于海水淡化和利用项目， 重点放在建设期 用水和退水上。目前天津市北疆电厂项目已经启动， 前期水资源论证工作由天津市水利勘测设计院完 成。该电厂利用海水作为冷却水源， 日产淡水 ２０ 万 ｔ， 自用 ２ 万 ｔ， 电厂建设期和 １＃ 机组启动时的水源为 外引水。由于取用淡水仅为建设期， 因此对区域水资 源影响不大， 主要是要合理安排好。但其退水量大， 达到 ２５ 万 ｔ／ｄ， 其中 ６ 万 ｔ／ｄ 直接排入海里， 其高浓 的盐水对于本就盐度偏高的渤海海域影响更大， 冷 却水热污染对海洋生态会有一定影响。另外， 淡化站 排水入附近的盐池， 为工业综合利用， 虽然目前无法 分析其后续的污染物排放情况， 但对环境的影响还 应该论证并采取有效措施控制。