多哈回合谈判的感受
多哈回合谈判屡陷困境的原因及其前景探析
多 哈 画合 谈 屡陷 原 画 其 前
这 次 谈 判 从 ２ ０ 年 ＷＴ 第 四 次 ０１ Ｏ 判 委 员 会 ” ２０ 于 ０２年 ２ １日召 开 月
来 发 起 的 第 一轮 多边 贸 易 谈判 。
权 下 负 责 监 督 谈 判 工 作 的 “ 易 谈 贸
部长 会议 启动 以来 ， 历经 跌宕 起伏 的磋 商和 僵 局 、 苦 的讨 价还 价 ， 艰
欧盟 、 日本 、 大利 亚 、 澳 印度 、 巴西
和 中 国 等 ７个 成 员 就 发 展 中 国 家
农 产 品特 殊 保 障 机 制 的 谈 判 中 ， 由 于 美 国拒 绝 作 出让 步 ， 判 以 失 败 谈 告 终 。 这 次 谈 判 的 失 败 ，虽 然 只 是 多 哈 回 合 谈 判 中 的一 个 挫 折 ， 但 它造 成 多哈 回 合在 ２０ ０ ８年 底 前 一 无 法 达 成 全 面 协 议 本 文 拟 通 过
而 是一 波三 折 、 陷 困境 。 屡 多哈 回
合 谈判 至今 经历 了几 次大 的起落 ，
大 致 可 以分 为五 个 阶段 。 第 一阶段 ：０ １ ｌ ２ ０ 年 １月一 ２０ ０３
此 ， Ｏ决 定将 达 成协 议 的最后 都 纷 纷 表 示 各 方 让 步 ， 早 结 束 上 是 一 个 既 包 括 新 一 轮 谈 判 授 权 ＷＴ 尽 期 限重 新 限定 在 ６月底 ，以便 留 多哈 回合 谈 判 ， 但至 目前 还没 有 又 含有 ＷＴ Ｏ各 附属 机构 工 作任 出时间从 ７月份 开 始就 服 务贸 易 新 的 成 果 出 现 。 自由化 和发 展 中国家 的特殊 待遇
等 其 他 关 键 议 题 展 开 谈 判 。２０ ０６ 年 ７月 ２ ３日 ， Ｏ 的 ６ 关 键 成 的 原 因 ＷＴ 个
多哈回合农业议题谈判的进步之处
在乌拉 圭 回合 农业谈 判之前 ，农 产 品贸易长期 以来 未能受 到 国 际 贸易纪 律 的有效监 管 ，农业 不 同于其他 产业 ，除 了具有 经济 功能 之 外 ，还兼 具 粮食 安全 、乡村 发展 及 环境 保护 等 多种 非 贸易 功能 ， 因而 受到 世 界各 国的 高度 重视 与 保 护 ，Ｇ Ａ Ｔ Ｉ ￣／ ＼ 次 回合 谈判 —— 乌拉圭 回合 ，首 次将农 产 品贸易 纳人多 边谈 判 中来 ，主要 内容涉及 市场 准入 、国 内支持 、出 口补贴 等 三方 面 。《 农 业 协定 》是乌 拉 圭 回合所 取得 的农 业方 面的最 重要 成果 ，它改 变 了农业 长期游 离 于多 边 贸易 体制 之外 的局 面 ，具 有相 当大 的进步 意义 。但是 随着 全球 经 济一体 化 的发展 ，以及 对 自由化 的要求 更加 深入 ，乌拉 圭 回合农业
范 意识 。 因为 出 口企业 的管 理者 对于 企业 的发展 有着 直接 影 响和决 策权 ，对 于企业 普通 员工行 为 的影响力 也 比较大 。 另 一方 面 ，出 口贸 易 的企 业 还应 当积极 培 训 财务 部 门相关 工
多哈回合农业议题谈判的 进步之处
●李淑静 孙 妮 对外经济贸易大学国际经济贸易学院
划 、控制 风险 。
关键 词： 多哈农 业谈判
一
进 步 模 式草案
、
问题 的提 出
（ １ ） 外 汇 的期 权 市 场保 值 ，通常 指 的 是 以某 一 种外 汇 货 币或 者 外 汇期 货合 约作 为 标准 的货 物期 权 交易 行为 。 （ ２ ） 货 币的 市 场保 值 ，一 般 是指 企 业 在 签订 了相 关 的进 口合 同 当天 立 刻 通 过借 贷 本 国 的货 币 ，然 后 将 这 笔借 贷 资 金按 照 当时 的 汇率 马上兑 换成 将 要 使用 支 付 的外 币 ，并 将 其 存 入 或者 投 资 到 其 他 的金 融 机 构 以获 取 相应 利 润 ，等 到 合 同结 算 时 能 够用 于 对 外 支付 ，通 过这 种 方 式 ，能 够 使得 出 口贸 易企 业 较 好 的 规避 人 民币 汇 率上 升可 能导 致 的风 险 。 （ ３ ）远期 外 汇 的市场 保值 ，一 般是 指 买卖 双方 在 签约 的 当天 ， 可 以通 过 买 人 或 者卖 出一 份在 预 计 收 汇或 者 付 汇 时候 的远 期外 汇 合 同 ，从 而 达 到锁 定 该 货 币在 结 算 时 的汇 率 ，从 而有 效 的规 避 货 币 汇率 浮动 所带 来 的汇 率风 险 。 ３ ． 主 动选 择适 当 的结算 货 币 在新 汇 率 机制 下 ，我 国 的汇 率不 再 是 紧 盯美 元 ，而 是 综合 参 考 一 揽 子货 币 ，具 体包 括 有 美 元 、 １ ３元 、欧元 、韩元 、英 镑 、泰 铢 、卢 布 等 等 十 一种 货 币 。而 近 些 年来 ，人 民 币在 国际 市 场上 一 路 看涨 ，持 续 升值 。 ４ ． 借 助银行 贸易 的融资 业务提 前完 成 国外 应收 款项 的变现 通 过银 行 贸 易 的融 资业 务 ，出 口贸 易 的企 业 其实 可 提 前完 成 国外应 收 款项 的变现 ，从 而 提前 锁 定 了出 口产 品在 收 汇 时的 汇率 。 因为 一 旦 出 口贸 易 的企 业 将 手 中购 买 的远 期 外 汇 票据 卖 断 给 了其 他 金 融 机构 ，那 么 也就 等 于 是卖 断 了一 切 汇率 的风 险 ，从 而 规避 了人 民币 升值 所带 来 的风 险 。
多哈回合
杨元华.多哈回合谈判失败影响有多大.中国远洋航务MARITIME CHINA，2006.9经历了近5 年反复的激烈较量，世界贸易组织多哈回合谈判由于各方分歧严重，难于弥合，于7月24日晚宣告“无限期”中止。
这对推进全球贸易自由化进程是一个重大挫折。
尽管有关各方对多哈回合的夭折表示失望，并称之为是一场“灾难”，是国际贸易史上的一个“悲剧”，是给今后多边贸易体制投入了一个挥之不去的阴影，但是总体来说，市场并未引起轩然大波，反应也不十分强烈。
主要谈判方都表示要尽力挽救世贸组织多哈回合谈判。
正如世贸组织总干事拉米所说，多哈回合谈判破裂后，所有成员没有赢家与输家之分，都是输家。
但是实际上最大的输家是发展中国家，他们没有获得参与更加公平贸易的机会和权利，而且将可能遭到来自欧美国家贸易保护主义和设置歧视性壁垒的损害。
从近期来看，多哈回合谈崩对中国直接影响不大，但其滞后的潜在影响不容忽视，必须研究应对措施，未雨绸缪，确保我国在贸易自由化进程中应得的合法权益。
公平贸易：时代的呼唤世贸各轮回合的谈判历来是各方实力的较量，是权力和利益的再调整和再分配。
发展中国家一直要求参与全球贸易的公平机会，消除不公平的贸易规则，而欧美国家则极力维护其自身的既得利益。
过去，WTO 各回合谈判基本上是由美国和欧盟所控制，只要他们私下里达成协议，谈判就基本定局了。
发展中国家基本上没有多大发言权。
随着发展中国家力量的壮大，其贸易总额占全球贸易总量的30%，要求在国际谈判中享有应得的地位和发言权。
货物贸易自由化不仅没有给发展中成员带来多少贸易利益，相反，发展中成员的贫困在加剧，贫富差距在扩大。
据联合国统计，2000 年的前10 年，世界最不发达国家有36个，前5年增至42 个，现在进一步增至48 个。
发展中成员贸易条件恶化的后果是贫困人口的增加。
而这次多哈回合开始后，欧美左右的谈判格局被打破了。
发展中国家建立20 国集团联盟，与欧美国家进行了针锋相对的抗争，要求以新的利益平衡来替代原有的利益平衡。
多哈回合谈判评析
多哈回合谈判评析作者：朱启松来源：《对外经贸实务》2009年第01期2002年11月启动的多哈回合谈判，因各不同利益方的争执，被宣布无限期中止。
2008年7月21日，世界贸易组织的30多个主要成员的代表聚首瑞士日内瓦，试图为多哈发展议程最后协定的出台扫清障碍。
尽管经过多方努力，持续九天的世贸组织小型部长会议未能就回合谈判中关键的农业议题达成一致，再次受阻失败。
一直以来，以最惠国待遇为原则的多边贸易体系，通过不断扩大国际贸易，为世界经济的增长做出了巨大贡献。
多哈回合本身，应当优先考虑发展中国家的利益和发展，因为大多数发展中成员的出口主要依赖农产品，农业谈判的成功是有利于发展中国家的利益的，进而也可以带动全球农产品贸易的自由化。
毋庸置疑，多哈谈判可以说是发展中国家与发达国家之间一次最为重要的较量，它对于能否真正实现发展中国家在WTO与发达国家之间的平等地位，对于能否纠正两者之间在WTO中利益严重失衡的状态，有着深远的意义。
一、多哈回合的难点多哈回合谈判涉及的是世界65亿人口中的55亿人（其中发展中成员占70%以上）、世界年出口贸易总额13万亿美元中的97%。
多哈回合谈判的核心目标就是帮助发展中国家，所以也称为“发展回合”，这个贸易目标是前所未有的，它为全球贸易一体化和全球贸易自由化的进程提供了机会。
而多哈回合谈判的破裂，却让推进全球多边贸易和合作的希望再次破灭，并将对世界贸易格局的发展变迁产生重大影响。
据世贸组织估计，如果多哈回合谈判成功，世界贸易每年将增加6000亿美元。
其中货物贸易增加1000亿美元，服务贸易增加5000亿美元；而整个世界增加削减的关税是1100亿左右，给全球增加的福利将达到500亿至1100亿美元。
在当前世界经济下行、通胀严重、金融危机、粮食风险、能源价格居高不下的形势下，谈判失败打击了人们对于世界经济复苏的信心，给本来脆弱的多边贸易体系带来较大的负面影响。
现行的WTO有关农产品贸易的体制包括几个部分。
艰难复苏中的世界经济学习心得1500字
艰难复苏中的世界经济学习心得1500字已经过去的20xx年依然是多事之秋，全球经济复苏步履蹒跚。
这一次，新兴市场的经济疲软和金融动荡，冲淡了发达国家走向同步复苏的喜气。
初步估计，全球产出增长率仅为2. 4%，低于上- -年的2.6%。
美联储QE退出预期引发新兴市场动荡。
尽管受到政府停摆的干扰，但在制造业复兴、房地产复苏和页岩气革命等因素推动下，美国经济持续增长、失业率下降，美联储从5月开始酝酿退出量化宽松的货币政策，并于12月正式宣布小幅削减购债规模。
这- -政策预期给新兴市场带来的冲击不同寻常，东南亚、东欧和南美等地资本大规模外流，货币贬值，增长迟滞。
当然，QE 退出只是外部导火索，新兴市场金融动荡的根本理由是前期过多资本流入推升信贷泡沫，结构性改革进程缓慢，新的增长动能不足。
欧洲经济摆脱衰退。
相比之下，欧洲形势改善良多。
各国推进财政- -体化进程，建立欧洲银行业联盟，欧洲央行降息并坚持直接货币交易计划，这些举措有力地改善了投资者信心，资本重新流，入，重债国家或衰退减缓，或开启复苏进程。
欧元区经济终止衰退，逐步转向温和复苏:英国经济更因政策刺激、外需拉动和资本流入等因素影响，复苏势头强劲。
整体上，欧洲对全球经济增长的贡献日本经济持续复苏。
安倍政府突发“三箭”奇招，即以日元贬值为主导的大胆金融政策、扩大公共支出的激进财政政策和以振兴民间投资为核心的经济成长战略，力图使日本摆脱经济低迷和通货紧缩的困境。
前两支=简”凝致日元大幅贬值、股票市场飙升，产生了一定的刺激效应，推动日本经济超预期复苏。
但是，未来如果没有切实的结构性改革举措，日本经济复苏恐难以为继。
区域合作呈现新局面。
世界贸易组织(WT0) 多哈回合谈判历时12年取得历史性突破。
160 个成员国部长在印局巴厘岛达成了首份WT0全球性贸易协定，全球贸易额有望增加良万亿美元，此前，多哈回合谈判停滞不前日本经济持续复苏。
安倍政府突发“三箭”奇招，即以日元贬值为主导的大胆金融政策、扩大公共支出的激进财政政策和以振兴民间投资为核心的经济成长战略，力图使日本摆脱经济低迷和通货紧缩的困境。
多哈回合中国内支持谈判的立场分析
2001年11月，世界贸易组织在卡塔尔首都多哈举行了第四次部长级会议，启动了新一轮的多边贸易谈判，农业谈判是其核心。
原预计2005年初结束的谈判由于谈判方分歧甚大而被延迟至2005年末。
虽然总干事素帕猜表示在2005年12月召开的世贸组织部长级会议上达成初步协议的目标仍有可能实现，但可以说是困难重重。
本文就主要国家在农业谈判中国内支持政策上的立场做一分析，并对可能达成的协议结果做一展望。
各个国家对国内支持政策的立场都是通过其向WTO提交的方案来传递的。
与国内支持政策相关的22项议案原则上一致同意继续对其进行削减，但在削减方法、规模及范围上存在差异。
总体而言，在对贸易存在扭曲作用的“黄箱”问题上，占63．6％的14项议案均认为应继续削减，4项提案激进地认为应当完全取消，还有4项议案则认为应当改变乌拉圭回合的计算方法，对不同的产品进行分项的计算和削减承诺；至于“绿箱”政策，所有议案一致同意明确界定对贸易无扭曲或仅有微小扭曲的“绿箱”政策，其中8项提案认为无需对“绿箱”开支设置上限，毕竟其对贸易“没有或仅有微小扭曲”，占议案总数的35％左右，5项议案认为应对其设置上限并应逐步进行削减，此种观点占到22％，其余9项则认为应根据前期效果的评估来决定是否对其设置上限；在“蓝箱”问题上，5项提案认为应该保留该政策箱，如欧盟和日本，9项议案建议应对“蓝箱”开支设置最高上限并提出逐步削减，包括凯恩斯集团和美国在内的6项议案则坚定地支持完全取消该项措施。
此三种态度分别占议案总数的25％、45％和30％；18项议案提出设置面向发展中国家的发展箱，11项明确提出在取消发达国家“微量许可”的同时保留发展中国家该项权利[1]。
一、主要国家和利益集团的立场分析(一)欧盟欧盟同意在保留现有国内支持的概念和乌拉圭回合削减方法的前提下承诺将造成贸易扭曲的国内支持做进一步的实质性削减，以上一轮实施期结束的承诺为基础再降低55％，意味着欧盟、美国和日本分别需要削减423．0亿美元、105．1亿美元、156．1亿美元①；与市场价格相关的产品援助和产品支付应纳入削减范畴；继续保留“蓝箱”政策；取消发达国家的“微量许可”；支持现有的“绿箱”标准，允许以此方式实现诸如环保、农村地区发展、动物福利等社会目标，但措施必须是透明的；对发展中国家保留较小的削减比率和较长的执行期――从2006年起，发达国家在6年而发展中国家在lo年的时间里完成；关注发展中国家的粮食安全和农村地区的发展，设置“粮食安全箱”(food secun-ty box)，对发展中国家设置更加特殊的安全保障机制；修改《农业协定》的现有条款，允许发展中国家实行与特定农产品相关的国内支持政策，以实现粮食的安全保障和农业的多样化，赋予“微量许可”更大的灵活性。
浅析多哈回合谈判中止形势下中国的对策
浅析多哈回合谈判中止形势下中国的对策[摘要]WTO多哈回合农业谈判始于2001年11月，经历了6年的艰难跋涉后，由于各方利益的冲突和矛盾，于2006年7月宣布全面中止。
2007年1月，经多方努力，谈判在多种不确定因素的笼罩下再次恢复，然而l0月的日内瓦会议又在一片责难和唏嘘声中结束。
几经努力后，2008年7月的谈判仍然以失败告终，谈判的艰辛充分显示了WTO农业谈判的持久性。
①我国是传统的农业大国，在实践中也对农业进行各方面的保护和补贴，在农业谈判受阻的形势下应该如何应对，在实践中值得深思。
[关键词]多哈回合；谈判立场；中国对策一、多哈回合谈判的焦点众所周知，WTO农业谈判的三大焦点是：(1)出口补贴，包括削减所有的出口补贴；(2)国内支持，主要是削减国内综合支持量，制定新的“蓝箱”支持规则；(3)市场准入，主要是削减关税方式，包括阶层削减方式的阶层数、各阶层的界限值、阶层内削减方式和敏感品目的设定等。
围绕这三大焦点问题，谈判各方分歧主要体现在以下方面：（一）出口补贴美国和凯恩斯集团（阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、智利、哥伦比亚、玻利维亚、哥斯达黎加、危地马拉、巴基斯坦、秘鲁、乌拉圭、印尼、马来西亚、新西兰、巴拉圭、菲律宾、南非、泰国等19国）两个利益方农产品进出口总额占世界比重大，自由化程度高，农产品的国际竞争力较强；要求取消所有出口补贴，对实施期的主张前者要求在5年内完成，后者则要求3年。
而欧盟的农产品因为国内支持水平较高以及日本为首的十国集团（日本、韩国、瑞士、挪威、保加利亚、冰岛、以色列等）作为农产品纯进口国则坚决反对全部取消出口补贴，提出对所有影响出口竞争的措施进行全面协商，反对仅就出口补贴削减进行谈判。
（二）国内支持美国主张大幅度削减国内农业补贴，要求所有成员方在5年内将国内支持总量（“即黄箱”支持）限制在农业总产值的5%之内。
凯恩斯集团表示国内支持总量削减要具体到产品，而不仅是总量减让，要规定具体办法对支持程度不同的产品按不同比例削减，以限制关税高峰。
多哈谈判难以走出困境
多哈谈判难以走出困境雷蒙【期刊名称】《《WTO经济导刊》》【年(卷),期】2011(000)002【总页数】1页(P93)【作者】雷蒙【作者单位】【正文语种】中文1月13日，美国驻WTO大使庞克主动安排了同媒体见面，并高调指责中国、印度和巴西三个最大的新兴经济体不愿在多哈回合谈判中承担相应义务，从而阻碍了谈判取得进展。
这一举动既在意料之内，又在意料之外，对今年甚至今后的谈判前景颇有启示。
所谓意料之内，是因为2008年7月的小型部长级会议失败便肇因于美国推倒已基本达成的协议，单方面提高要价，要求中国、印度、巴西开放更大的市场。
此后，美国两任政府都没有停止在国内外贩卖其最新发明的理论：世界经济形势发生了新的变化，中国、印度、巴西已经与发达国家平起平坐，所以必须承担与其新地位相适应的责任。
但中印巴始终拒不就范。
意料之外的在于，就在1个多月前的12月8日，庞克曾接受过一次类似的采访，但当时他对中印巴三家的态度是有所区别的。
对于巴西和印度，他的评价与此次在措辞上都惊人一致，特别是两次都形容印度“进一步，又退一步”，摇摆不定。
然而当时他曾表示，“美国对中国近几个月来积极、建设性参与多哈谈判的态度感到鼓舞，目前需要检验这种态度能否转化为实际谈判成果”。
反观这次美国重新将三家“一视同仁”，说明一方面中国确实表现了积极参与的姿态，美国曾希望借机有所图，并分化三家；另一方面美国现在意识到中国在立场上没有丝毫动摇，于是显得气急败坏。
庞克选择在此时向外界吹风是有深意的。
去年11月的G20峰会对多哈谈判做出了政治指导，要求各成员充分利用2011年的“机会之窗”；为此，12月的WTO 总理事会决定加紧工作，争取在今年完成谈判；今年1月10日，技术性密集磋商刚刚开始；1月24日，11个主要成员将在日内瓦举行高官会；1月29日，二十几个成员要在达沃斯举行小型部长会。
纵观这一系列时间表，庞克难道不是显得操之过急了吗？不然。
庞克的举动至少有两层意思。
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多哈回合是指世界贸易组织成员之间的新一轮多边贸易谈判。
2001年11月，在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议启动了新一轮多边贸易谈判，又称“多哈发展议程”，或简称“多哈回合”。
2013年12月7日，在世贸组织第九届部长级会议上，多哈回合第一份成果，《巴厘一揽子协定》以159个成员国全数通过，成为多哈回合“0的突破”。
多哈回合的宗旨是促进世贸组织成员削减贸易壁垒，通过更公平的贸易环境来促进全球特别是较贫穷国家的经济发展。
谈判包括农业、非农产品市场准入、服务贸易、规则谈判、争端解决、知识产权、贸易与发展以及贸易与环境8个主要议题。
多哈回合虽是多边谈判，但真正的谈判主角是美国、欧盟和由巴西、印度、中国等发展中国家组成的“20国协调组”。
“多哈回合”按计划应在2005年1月1日前结束。
但因涉及到各方利益的进退取舍，“多哈回合”启动以来，谈判进程一波三折。
世贸组织2004年7月16日公布“多哈回合”框架协议草案以后，各方贸易代表经过密集磋商和谈判终于达成框架协议，明确了“多哈回合”谈判结束的时间将推迟。
中国入世后，首先积极、全面参与了“多哈回合”谈判，并在大连举行小型部长会议，推动这一谈判的进程；其次，在“多哈回合”谈判的多个议题上，明确表达自己的立场和观点，还就个别议题提出了自己的提案；中国还与世贸成员协调立场，参加了农业谈判协调机构；中国商务部长及高层官员，参加了历次“多哈回合”谈判的小型部长会、高官会；在大连、香港先后举办小型部长会和部长级会议，更是表明中国在努力为各成员国部长搭建一个讨论、协商、沟通的平台，以积极、建设性姿态参与和推动“多哈回合”谈判。