井下作业相关专业技术服务人员培训大纲

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煤矿安全培训规定(国家安监总局第52号令) (2)

国家安全生产监督管理总局令第52号《煤矿安全培训规定》已经2012年5月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。

国家安全生产监督管理总局局长骆琳二○一二年五月二十八日煤矿安全培训规定第一章总则第一条为了加强和规范煤矿安全培训工作，提高从业人员安全素质，防止和减少伤亡事故，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条煤矿企业从业人员的安全培训、考核、发证、复审及监督管理工作，适用本规定；《安全生产培训管理办法》已有规定的，依照其规定。

煤矿特种作业人员的安全培训、考核、发证、复审及监督管理工作，适用《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》。

第三条本规定所称的煤矿企业主要负责人，是指煤矿股份有限公司、有限责任公司及所属子公司、分公司的董事长、总经理，矿务局局长，煤矿矿长等人员。

第四条本规定所称的煤矿企业安全生产管理人员，是指煤矿企业分管安全生产工作的副董事长、副总经理、副局长、副矿长、总工程师、副总工程师或者技术负责人，安全生产管理机构负责人及管理人员，生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门（含煤矿井、区、科、队）的负责人。

第五条煤矿安全培训工作实行“归口管理、分级实施、统一标准、教考分离”的原则。

国家煤矿安全监察局负责指导和管理全国煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员安全资格证，矿长资格证和特种作业人员操作证的培训、考核和发证工作，组织制定煤矿安全培训大纲和考核标准，建立考试题库。

省级煤矿安全监察机构、省（自治区、直辖市）人民政府（以下简称省级人民政府）负责煤矿安全培训的部门根据职责分工，指导、管理本行政区域内煤矿企业有关资格证的培训、考核和发证工作，实施省属煤矿企业、所辖行政区域内中央企业煤矿子公司、分公司及其所属矿井主要负责人和安全生产管理人员的安全培训、考核和发证工作，以及煤矿矿长资格的培训、考核和发证工作。

安监总局令[2018]92号：煤矿安全培训规定

国家安全生产监督管理总局令第92号《煤矿安全培训规定》已经2017年12月11日国家安全生产监督管理总局第16次局长办公会议审议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。

局长:王玉普2018年1月11日煤矿安全培训规定第一章总则第一条为了加强和规范煤矿安全培训工作，提高从业人员安全素质，防止和减少伤亡事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规，制定本规定。

第二条煤矿企业从业人员安全培训、考核、发证及监督管理工作适用本规定。

本规定所称煤矿企业，是指在依法批准的矿区范围内从事煤炭资源开采活动的企业，包括集团公司、上市公司、总公司、矿务局、煤矿。

本规定所称煤矿企业从业人员，是指煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。

第三条国家煤矿安全监察局负责指导和监督管理全国煤矿企业从业人员安全培训工作。

省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的主管部门（以下简称省级煤矿安全培训主管部门）负责指导和监督管理本行政区域内煤矿企业从业人员安全培训工作。

省级及以下煤矿安全监察机构对辖区内煤矿企业从业人员安全培训工作依法实施监察。

第四条煤矿企业是安全培训的责任主体，应当依法对从业人员进行安全生产教育和培训，提高从业人员的安全生产意识和能力。

煤矿企业主要负责人对本企业从业人员安全培训工作全面负责。

第五条国家鼓励煤矿企业变招工为招生。

煤矿企业新招井下从业人员，应当优先录用大中专学校、职业高中、技工学校煤矿相关专业的毕业生。

第二章安全培训的组织与管理第六条煤矿企业应当建立完善安全培训管理制度，制定年度安全培训计划，明确负责安全培训工作的机构，配备专职或者兼职安全培训管理人员，按照国家规定的比例提取教育培训经费。

其中，用于安全培训的资金不得低于教育培训经费总额的百分之四十。

第七条对从业人员的安全技术培训，具备《安全培训机构基本条件》（AQ/T8011）规定的安全培训条件的煤矿企业应当以自主培训为主，也可以委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。

中国石油天然气集团公司井控培训管理办法

中国石油天然气集团公司井控培训管理办法中油工程字〔2007〕437号第一章总则第一条为加强井控培训工作，推进井控培训工作的科学化、规范化、制度化，培养高素质石油工程技术作业队伍，确保安全生产，根据中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）《教育培训工作暂行规定》、《石油与天然气钻井井控规定》、《石油与天然气井下作业井控规定》等有关要求，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司所属各油气田企业的井控培训工作。

第三条井控培训工作应坚持“以人为本”的方针，遵循“按需施教、突出技能、注重实效、质量第一”的培训原则，以提高井控管理能力、技术水平和操作技能为重点，根据不同的专业和岗位分级开展培训与考核。

第四条人事劳资部作为集团公司教育培训工作的主管部门，在井控培训工作中履行井控培训整体规划、宏观管理、协调服务、监督检查等职能。

第五条工程技术与市场部是集团公司井控工作的主管部门，负责组织和指导井控培训工作；指导重点井控培训项目的设计，起草井控培训项目安排建议，协助人事劳资部编制井控培训规划；参与组织井控培训大纲和教材审定；制定钻井、井下作业等工程技术队伍井控培训指导意见。

第六条各油气田企业人事劳资部门作为本单位培训工作的归口管理部门，应为井控培训工作给予充分的资源保障与支持，并会同井控管理部门开展井控培训工作的督促检查。

第七条各井控培训机构应当按照集团公司井控培训大纲组织培训，严格教学管理，保证教学质量，实现教学目标。

第二章井控培训机构第八条井控培训机构应按如下程序设立：（一）集团公司所属油气田企业根据工作需求向人事劳资部和工程技术与市场部提出申请。

（二）人事劳资部和工程技术与市场部组织论证设立井控培训机构的可行性，给予批复。

（三）提出申请企业根据批复建设井控培训机构。

第九条井控培训机构应具备以下条件：（一）具有在不同作业工况下进行防喷演习训练的教学井场（至少包括教学实验钻机或作业机一部、实验井一口、配套齐全的井控装置）；（二）具备一套全功能、适合于各种作业工况的井控模拟装置；（三）具备满足教学要求的教具、模型；（四）具有满足培训要求的教师，专职教师的配备数量应达到年平均培训人数的3‰到5‰；（五）具备满足需求的固定教室等办学条件和学员食宿条件。

(安全生产)煤矿安全生产管理人员培训规定

煤矿安全培训规定（送审稿）第一章总则第一条为规范煤矿安全培训工作，提高从业人员安全素质，有效防止和减少伤亡事故，根据《安全生产法》等有关法律、法规，制定本规定。

第二条煤矿企业从业人员安全培训、考核、发证及监督管理工作，适用本规定。

法律、法规和国务院另有规定的，从其规定。

第三条本规定所称煤矿安全培训是指煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训、煤矿矿长资格培训、特种作业人员操作资格培训以及其他从业人员安全生产教育培训。

第四条煤矿企业应当设立安全培训管理机构，配备专职管理人员，健全从业人员安全培训管理制度，制定培训计划，建立培训档案；依法组织实施本企业从业人员的安全培训，按规定选送主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员（以下简称“三项岗位人员”）参加培训。

煤矿企业应按照职工工资总额的2.5%提取教育培训经费。

第五条安全培训机构从事煤矿安全培训活动，必须依法取得相应资质，建立健全安全培训工作制度和档案，落实安全培训计划，依照大纲进行培训。

第六条煤矿安全培训工作坚持“归口管理、分级负责、统一标准、教考分离”的原则。

国家煤矿安全监察局指导全国煤矿安全培训工作，依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理；负责中央企业总部主要负责人和安全生产管理人员，中央企业所属一级煤矿企业和省（自治区、直辖市）属煤矿企业（集团）总部主要负责人安全培训考核和发证工作;组织制定煤矿安全培训大纲和考核标准，建立考试题库。

省（自治区、直辖市）人民政府负责煤矿安全培训的部门、驻地省级煤矿安全监察机构按照工作职责，依法对所辖区域煤矿安全培训工作实施监督管理；负责本条前款规定以外所辖区域煤矿企业“三项岗位人员”和煤矿矿长资格培训考核和发证工作。

第二章培训人员范围和准入条件第七条煤矿企业（包括集团公司，总公司及所属子公司、分公司，矿务局，煤矿以及从事煤炭开采的各类企业，下同）主要负责人包括董事长、总经理、局长、矿长。

第八条煤矿企业安全生产管理人员包括：（一）分管安全生产管理工作的副董事长、副总经理、副局长、副矿长、总工程师、副总工程师或技术负责人；（二）安全生产管理部门负责人及工作人员；（三）生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门（含煤矿井、区、科、队）负责人。

安全生产培训管理办法(15年80号令修改)

安全生产培训管理办法（2012年1月19日国家安全监管总局令第44号公布，根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号第一次修正,根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号第二次修正）第一章总则第一条为了加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条安全培训机构、生产经营单位从事安全生产培训（以下简称安全培训）活动以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、地方人民政府负责煤矿安全培训的部门对安全培训工作实施监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。

前款所称安全监管监察人员是指县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门、各级煤矿安全监察机构从事安全监管监察、行政执法的安全生产监管人员和煤矿安全监察人员；生产经营单位从业人员是指生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员；从事安全生产工作的相关人员是指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员等。

第四条安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。

国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安全监管总局）指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。

国家煤矿安全监察局（以下简称国家煤矿安监局）指导全国煤矿安全培训工作，依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理。

国家安全生产应急救援指挥中心指导全国安全生产应急救援培训工作。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的部门、省级煤矿安全监察机构（以下统称省级煤矿安全培训监管机构）按照各自工作职责，依法对所辖区域煤矿安全培训工作实施监督管理。

国家安全生产监督管理总局令第92号——煤矿安全培训规定

国家安全生产监督管理总局令第92号——煤矿安全培训规定文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2018.01.11•【文号】国家安全生产监督管理总局令第92号•【施行日期】2018.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全生产监督管理总局令第92号《煤矿安全培训规定》已经2017年12月11日国家安全生产监督管理总局第16次局长办公会议审议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。

局长王玉普2018年1月11日煤矿安全培训规定第一章总则第一条为了加强和规范煤矿安全培训工作，提高从业人员安全素质，防止和减少伤亡事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规，制定本规定。

第二条煤矿企业从业人员安全培训、考核、发证及监督管理工作适用本规定。

本规定所称煤矿企业，是指在依法批准的矿区范围内从事煤炭资源开采活动的企业，包括集团公司、上市公司、总公司、矿务局、煤矿。

本规定所称煤矿企业从业人员，是指煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。

第三条国家煤矿安全监察局负责指导和监督管理全国煤矿企业从业人员安全培训工作。

省级及以下煤矿安全监察机构对辖区内煤矿企业从业人员安全培训工作依法实施监察。

第四条煤矿企业是安全培训的责任主体，应当依法对从业人员进行安全生产教育和培训，提高从业人员的安全生产意识和能力。

煤矿企业主要负责人对本企业从业人员安全培训工作全面负责。

第五条国家鼓励煤矿企业变招工为招生。

煤矿企业新招井下从业人员，应当优先录用大中专学校、职业高中、技工学校煤矿相关专业的毕业生。

安监总局令[2017]第92号《煤矿安全系统培训规定》

第二条煤矿企业从业人员安全培训、考核、发证及监督管理工作适用本规定。

本规定所称煤矿企业，是指在依法批准的矿区范围内从事煤炭资源开采活动的企业，包括集团公司、上市公司、总公司、矿务局、煤矿。

本规定所称煤矿企业从业人员，是指煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。

第三条国家煤矿安全监察局负责指导和监督管理全国煤矿企业从业人员安全培训工作。

省级及以下煤矿安全监察机构对辖区内煤矿企业从业人员安全培训工作依法实施监察。

第四条煤矿企业是安全培训的责任主体，应当依法对从业人员进行安全生产教育和培训，提高从业人员的安全生产意识和能力。

煤矿企业主要负责人对本企业从业人员安全培训工作全面负责。

第五条国家鼓励煤矿企业变招工为招生。

煤矿企业新招井下从业人员，应当优先录用大中专学校、职业高中、技工学校煤矿相关专业的毕业生。

其中，用于安全培训的资金不得低于教育培训经费总额的百分之四十。

矿区安全技术培训制度

矿区安全技术培训制度第一章总则第一条为了进一步加强矿区安全管理工作，提高矿工安全生产意识和技能水平，确保矿山生产安全，特制定本制度。

第二条本制度适用于矿区内所有从业人员的安全技术培训工作。

第三条矿区应当根据矿山特点、生产状况和从业人员实际情况，合理制定培训计划，采取多种形式、多种手段，进行安全技术培训。

第四条矿工应当积极参与安全技术培训，掌握相关安全生产知识和技能，提高自身安全意识和应急处置能力。

第二章培训内容第五条矿区应当根据矿山实际情况，制定安全技术培训内容，重点包括以下方面：（一）矿山安全生产法律法规政策；（二）矿山安全生产标准和规范；（三）矿山职业危害及防护措施；（四）矿山生产设备和工具的安全使用方法；（五）矿山火灾、事故应急处理办法；（六）其他与矿山安全生产相关的知识技能。

第六条矿区应当不定期组织安全技术培训，定期组织安全生产演练和实地考核，确保培训效果。

第七条矿区应当结合生产实际，制定不同层次的安全技术培训计划，针对不同岗位的从业人员开展专门培训。

第三章培训方式第八条矿区安全技术培训方式灵活多样，可采取集中培训、分层培训、现场教学等多种形式。

第九条矿区可以委托专业机构、培训人员进行培训，也可以通过票证考核、培训网站、宣传手册等形式进行自主学习。

第十条矿区应当建立健全安全技术培训档案，记录培训内容、培训人员、培训时间等信息，做好培训效果评估和反馈。

第十一条矿区应当建立安全技术培训日常管理机制，明确培训责任人，定期评估培训效果，及时调整培训计划。

第四章奖惩措施第十二条矿区应当根据从业人员安全技术培训情况，对培训合格者给予奖励，对培训不合格者采取相应的处罚措施。

第十三条矿区可以通过加薪、职务晋升、荣誉表彰等方式，奖励参与培训、培训成绩优秀的从业人员。

第十四条矿区可以通过警告、罚款、停工整顿等方式，惩罚拒绝参与培训、培训成绩不合格的从业人员。

第五章附则第十五条矿区应当通过定期检查、督导和评估等方式，不断完善安全技术培训制度，提高安全生产水平。

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井下作业相关专业技术服务人员培
训大纲
井下作业相关专业技术服务人员（D2证）
一、培训对象
酸化压裂队正副队长、技术员；射孔现场人员等作业现场服务人员。

二、井控工艺
1. 课程的性质和任务
井控工艺是井下作业相关专业技术服务人员参加井控培训的主要课
程之一。

其主要任务是通过培训，使井下作业相关专业技术服务人员了解井控基本理论，熟悉井喷发生的原因、溢流的及时发现及应采取的措施和步骤，掌握溢流、井喷发生时与井下作业操作人员的配合要领。

2. 教学方法
采用启发式教学，注重理论与实际的结合，提高解决现场实际问题能力。

主要包括课堂教学、井控模拟、防喷演习三个方面教学培训。

3. 教学内容
井控工艺教学内容和要求：初次培训安排28课时，培训章节课时分配、教学内容要求如下。

复训安排20课时，授课教师应根据复训学员各章节知识的掌握情况及井控新知识、新标准的变化情况合理分配课时。

第一章井控的基本概念1课时
第二章井下各种压力的概念及其相互关系1课时
第三章井控设计2课时
第四章井内流体的运移3课时
第五章常规井控技术3课时
第六章几种常见作业压力控制4课时
第七章法规标准及案例分析4课时
井控工艺模拟教学内容及要求：初训 6课时；复训4课时
复习考试：初训4课时；复训2课时。

三、井控设备
1.课程的性质和任务
井控设备是井下作业相关专业技术服务人员参加井控技术培训的主
要课程之一。

其主要任务是井下作业相关专业技术服务人员经培训了解井控装置的组成、结构和原理。

掌握施工过程中与井下作业队的配合要求。

2. 教学方法
实行课堂讲授、动画演示、图片展示、井控设备操作，使学员确实达到大纲所规定的水平。

3. 教学内容
井控设备教学内容及要求：初次培训安排16课时，培训章节课时分配、教学内容要求如下。

复训安排8课时，授课教师应根据复训学员各章节知识的掌握情况及井控新知识、新标准的变化情况合理分配课时。

第一章井控设备概述
1课时
第四章井控管汇
2课时序号
第五章完井井口装置1课时
第六章管柱内防喷工具和液气分离器2课时
井控设备操作演练：初训6课时；复训2课时
复习考试：初训4课时；复训2课时
三、选用教材：
中国石油化工集团公司统一编发的井控技术培训教材，各油田白编教材为补充教材。

四、考试、结业
学员学完规定的课程进行结业考核，考核分理论考试和实际操作考试两部分，理论考试和实际操作考试均采用百分制，理论考试为闭卷考试, 理论考试达到70分及以上为合格，实际操作考试达到90分及以上为合格, 考试不合格者可进行一次补考，补考不合格者应重新培训。

经结业考试、考核合格后，由培训单位颁发中国石油化工集团公司统一印制的井控技术培训合格证。