公文批办单
办公室公文处理流程
办公室公文处理流程公文，全称公务文书，是法定机关或其他社会组织在公务活动中，具有法律效力和规范的文体。
凡是从事行政事务，都要学会通过公文来传达政令政策、处理公务，以保证协调各种关系，决定事务使工作正确地、高效地进行。
跟思维导图相似的一种方式。
以下是关于办公室公文处理流程，欢迎大家前来参考!办公室公文处理流程第一阶段：公文的收受与分流(1)签收。
指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或通过自备通信设备收取公文。
(2)外收文登记。
即由外发人员在完成签收工作后，对收文情况做出简要记载。
(3)启封。
即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门 (或人员)，由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。
(4)内收文登记。
即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。
(5)分办。
即经对收文进行分类筛选后，由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。
(6)摘编。
由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动，主要是针对这些文件写文摘、提要、综述，汇集有关数据资料等。
第二阶段：办理收文(1)拟办。
由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。
(2)批办。
即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。
(3)承办。
即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。
(4)注办。
即由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。
第三阶段：组织传阅与催办查办(1)组织传阅。
指独份或份数很少的公文需经多部门或多位工作人员阅知处理时，使公文在他们中间得到有效传递和阅读。
(2)催办。
由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查。
(3)查办。
由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。
收文处理单归档时如何处理
《》（专题xx）沧海一粟：收文处理单一般分为两类：一类是上级机关文件处理单，具体又可分为两种，一种是需要具体办理的，一般先有办公室主任签署“请某某领导阅示”，再有领导签署具体“批示意见”，有的还签有具体办理人的“办理结果”（大多是签署“已办理”）；另一种是不需要具体办理的，一般先有办公室主任签署“请某某领导阅”，领导大多阅后大多签署“已阅”字样，有的还传阅中层领导干部。
另一类是其他机关文件处理单，体又可分需要具体办理的和不需要具体办理的两种。
这些收文处理单归档时如何处理？请大家发表看法！Maoyue：收文处理单，也有的称为文件处理单、公文处理单，主要栏目有来文机关、文号、文件标题、拟办意见（有的是分办意见）、批办意见和处理结果。
从收文类型上看，一种是阅知件，一种是阅办件。
对阅知件来说，一般是写上姓名和日期即可，也有圈阅的。
但对阅办件而言，领导和部门一般都有明确的批办意见和办理结果的文字记录。
有的人可能觉得阅办件收文处理单需要归档，阅知件收文处理单就不必归档保存了。
我认为只要是归档的文件，其收文处理单也应当一同归档，而不应区分有无领导批示意见。
因为收文处理单上的签名和日期恰恰是文书处理的历史记录。
既然一份文件需要归档，我们何必在乎仅仅只有一页的收文处理单而非要加以区分呢？都xx档案：我认为收文处理单不宜归档。
首先，到目前为止我还没有看到国家档案局有明确的文件规定要求收文处理单必须随文件一起归档。
因此，收文处理单归档缺乏政策强制推行的依据。
其次，本人承认收文处理上有相关的领导和工作人员的批办处理意见，但这与实践贯彻执行文件是两个不同性质的事物。
收文单上有批办处理意见，并不代表贯彻执行了文件，没有也不代表没有贯彻执行了文件，一个区区的收文单能够说明什么问题。
其三，按照以前的做法，重要的收文单即有领导重要批示的随文件保管，说白了其实也是为本单位应付检查日后免除责任打下伏笔而已，对上对下都有个交代。
收文处理单不是文件的组成部分，也不能说明文件的实际执行情况，公文的阅办和处理国家有明文规定，各单位具体的制度约束，收文单归档实在是画蛇添足，典型的形式主义。
公文处理单填写
竭诚为您提供优质文档/双击可除公文处理单填写篇一：常用-公文处理单公文处理单编号：〃【】号用途：外来文件处理填写说明：本表适用于收到集团文件、外来政府文件等需要公司总经理签署意见的重要文件的处理及跟踪；如文件系人事行政部业务范围，则本表由人事行政部填写，并按要求流转，填写承办结果（如事项较多，则填写《业务联系结果反馈表》）后连同原文件一同归档；如系其他部门业务范围，则该部门自行填写，并按要求流转报总经理批示，填写承办结果后连同原文件一同归档。
同时向人事行政部备案；篇二：公文处理规范dzzj207.1-20xx公文处理程序1目的为进一步规范公文格式，严格办文程序，提高公文质量和工作效能，根据国家、省、市国家行政机关公文处理工作有关规定，并结合我局实际，特制订本规范。
2适用范围本标准适用于德州市质监局公文的处理。
3工作流程公文处理流程见附录a。
4程序与要求4.1程序4.1.1收文办理程序收文指局办公室收到省局、市委、市府等上级部门或相关单位发来的网上电子文件和纸质文件材料后，在单位内部及时运转直到阅办完毕的全过程。
包括：签收、登记，拟办、批办与承办，分发与传阅。
（一）接收、登记、分发、填写阅办签（二）需接收的电子公文。
省局oa内网和市府公文传输系统上收到的文件。
工作时间随时接收，节假日期间收到通知及时接收。
电子文件接收后在oa内网上流转。
（三）需接收的纸质公文。
包括：省局邮寄的公文、市府公文交换站取回的公文、密级文件和从机要局取回的内部文电、密码电报。
（四）办公室文秘人员收到电子文件在收文登记表上登记编号后，按照文件的内容、性质和要求，在网上填写文件阅办签和阅文签后在oa内网上发送办公室主任填写拟办意见。
（五）收到需要办理的纸质公文，办公室文秘人员进行登记、打印文件阅办签，送交办公室主任填写拟办意见。
不需要办理的公文打印阅文签传阅。
密级文件在办文过程中防止丢失，确保文件安全。
4.1.1.1拟办、批办、承办、传阅（一）拟办1、办公室主任收到电子公文后，根据文件内容和缓急程度填写拟办意见，发送文秘人员继续流转。
杭州市人民政府办公厅关于印发市政府办公厅公文处理程序的通知
杭州市人民政府办公厅关于印发市政府办公厅公文处理程序的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2017.08.18•【字号】杭政办〔2017〕3号•【施行日期】2017.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文杭州市人民政府办公厅关于印发市政府办公厅公文处理程序的通知杭政办〔2017〕3号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《市政府办公厅公文处理程序》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
杭州市人民政府办公厅2017年8月18日市政府办公厅公文处理程序为推进市政府办公厅公文处理规范化、制度化、科学化，落实各级责任，提高办文效率和质量，保证公文安全运转，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈党政机关公文处理工作条例〉的通知》（中办发〔2012〕14号）、《杭州市人民政府关于印发〈杭州市人民政府工作规则〉的通知》（杭政〔2017〕19号）等精神，结合办公厅实际，制定如下程序。
一、公文办理（一）收文办理。
1.签收登记。
办公厅秘书一处对报送市政府（含市政府办公厅，下同）的公文，以及市领导有批示的请示类公文，统一进行签收登记。
收文人员应在上、下午各签收1次公文。
紧急公文随到随收随分，其中需发文的请示，紧急事项报送部门应提前5个工作日，并在文中说明紧急原因。
对通过邮政以外的其他快递企业寄递的公文，按《中华人民共和国邮政法》规定不予接收。
2.收文初审。
各地各部门上报的公文应遵守公文格式和行文规则，非涉密公文必须通过杭州市党政机关办公业务资源系统（以下简称OA系统）报送；涉密公文、无法进行电子报送的特殊公文及附件，一式2份纸质上报。
实行公文报送审核、收文审核制度。
市政府办公厅对不符合无纸化报送要求的公文，通过《杭州市人民政府办公厅公文报送联系单》予以退文，退文情况进行月度通报。
对严重不符合《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》有关规定的公文，通过《杭州市人民政府办公厅收文审核联系单》予以退文，退文情况进行季度通报。
公文处理及请示批办制度
公文处理及请示批办制度概述公文处理及请示批办制度是指为保证政府与企业之间的信息共享和有效沟通，规范公文的处理流程以及请示批办的程序和要求的一种制度。
目的和意义公文处理及请示批办制度的目的在于：1.统一政府与企业间的信息处理标准，建立公开透明的信息传递机制，以提高办公效率和准确性。
2.明确公文处理流程和请示批办程序，防止流程混乱、审批不规范、延误办事等不良后果的发生。
3.落实对领导、工作人员及相关部门的管理，以便及时发现和解决问题、推进工作进程、确保经济社会各项工作有序进行。
主要内容公文处理及请示批办制度主要包括以下内容：公文处理流程公文处理流程主要包含：发文、收文、传阅、核稿、签发、印发、归档等环节。
其中，发文环节指的是政府或企业单位发出某种公文；收文则是某个部门或个人接收公文，进行审阅或处理；传阅环节是指将公文逐一传递给相应的领导或工作人员；核稿、签发、印发则是对公文的审查、主管部门的批准以及印刷复制等工作；归档则是将公文按照规定进行归类、编号、存储。
公文处理流程的规定可以有效地保证公文的完整性和及时性，减少因流程不当而造成的不必要的纠纷和延误，提高政府、企业等单位工作效率和服务质量。
请示批办程序请示批办程序是指企业单位提出某项需要领导批准或决策的事项，按规定办理相关文件，由相应负责人批准、审核、决策处理的过程。
在请示批办过程中，应对相关问题进行充分分析，结合政策与实际情况，避免简单粗暴、随意决策等不良后果的发生。
请示批办程序的规定可以有效地提高领导的工作水平和反应速度，实现企业与政府之间的紧密衔接和高效沟通，加速企业发展与政府改革进程，促进社会和谐与稳定发展。
请示批办要求请示批办要求是指做好请示批办工作的具体规定和要求，主要包括以下方面：1.请示文件的格式、内容应符合标准，具有可读性、易懂性、简明性；2.请示附件、材料应齐全、实事求是，预先做好分析和调查，避免盲目猜测、随意行为；3.请示文件应明确上报的领导及审批流程，杜绝横向跨部门批准、重复审批等不当操作；4.领导批准、审核应按规定进行，做到公正客观、不盲从，避免忽略实际情况、私人决策等不良影响。
谈谈党政机关公文送阅批办的顺序
44 秘书之友 2023年第6期
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语言学习
SECRETARY’S COMPANION
数据是经济社会发展的 “晴雨表”， 是科学决策、 精准 施策的重要参考和依据。 《管 子·七法》 载： “不明于计数， 而欲举大事， 犹无舟楫而欲经 于水险也。” 文字和数字犹如 公文的两翼， 二者相辅相成、 相映成趣， 不可偏废。 特别是 在数字化时代， “笔杆子” 更 应该学会科学合理运用数字， 为公文增光添彩。
第三， 这是提高办文效率 的必然要求。 如果坚持批办性 公文先送分管领导阅批， 一旦 遇到分工不清晰、 不具体、 不 明确的事项， 分管领导不同意 办公室的“拟办意见”， 就会 退回办公室重批。 如果两个分 管领导都不同意由自己分管的 责任处室承办或牵头办理， 必 然出现互相推诿扯皮甚至矛盾 争执的情况， 还得请示主要领 导批示、 决策。 这就是上文所 说的“颠倒主次、 拖长时间”。 所以， 为提高办文效率， 尽快 明确阅知范围、 承办处室， 必 须 坚 持 “安 排 阅 文 的 一 般 原 则”。 当然， 傅西路在 《公文
一、 对数据的作用要心中 有数。 起草文稿时， 多用事 例、 数据来佐证， 可增强文稿
公文写作要心中有“数”
□胡 晨
的说服力和逻辑性。 马寅初先 生说过， “政治家不能离开统 计而施政。” 数据不是一切， 但一切都在变成数据。 一是数现
象的属性， 定量分析着重从数 量特征、 数量关系与数量变化 上分析和研究事物现象的动 态。 公文写作既要定性分析把 握本质， 又要定量分析精准把 握态势和趋势。 定量分析是定
三是收文呈办和复文审 签。 这是公文处理的两个环 节， 一个是收文、 一个是发 文， 不能同时进行。 收文先送
请示报告签批单
xx学校
日期
请示的写作要求
请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;请求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面意见不一致,应如实在请示中反映出来;另外请求拨款的应附预算表;请求批准规章制度的,应附规章制度的内容;请示处理问题的,本单位应先明确表态;正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。
2、呈批性。请示是有针对性的上行文，上级机关对呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的“批复”回文。
3、单一性。请示应一文一事，一般只写一个主送机关，即使需要同时送其他机关，也只能用抄送形式。
4、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级机关指示、批准的公文，如能够及时发出，就会使问题得到及时解决。
例文
关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示
国务院：
随着对外改革开放的不断扩大，人民生活水平不断提高，近年来，中国公民自费出国旅游不断增加，为适应改革开放形势，加强中国公民自费出国旅游的管理，特制定了《中国公民自费出国旅游管暂行办法》。
附：中国公民自费出国旅游管理暂行办法
公文的拟办、请办、批办
1，拟办拟办是一项辅助决策活动。
由有关人员对文件进行阅读分析,提出处理意见的建议,提供可供选择的方案,供领导审核定夺的活动。
做好拟办工作，应注意：（1）弄清文件的意图、问题的性质与实际情况；(2）意见要简明、具体、得体;（3）如所提方案有两个或两个以上,应将侧卧身性意见排在前；（4)在“公文处理单"中工整、清晰地填写好意见，签注姓名、日期；(5)对领导采纳自己的方案有一定把握时，也可直接摹拟复文文稿供审核定夺。
2，请办需请办的文件可以分为三种类型：注批件、注办件、函办件。
注批件。
即直接注“请某某同志批示”的文件。
办理注批件要把握这样几点：一是对于请示的问题比较重大，不需要办文部门协调、补充说明的，要注请领导同志批示。
二是对于注请领导批示的请办件，应同时分送有关领导和主管部门阅看，以便相互通气，加快办理速度。
三是对于一些特殊件，如确需直接注请领导批示,可先同领导同志的秘书联系协调，然后再注请办理。
不能随便直接注请领导人批示.特别是有些请示,有关部门意见不一致，不便领导表态的，更不能直接注请领导人去批示.注办件。
就是注“请某某部门研办"的文件。
注办方式包括：请某某部门研办,请某某部门商某某部门研办,请某某部门研处，请某某部门研究提出意见，请某某部门商某某部门研究提出意见。
办理注办件要注意把握三点：一是注意“研办”与“研究提出意见”的区别。
对“研办”件，承办部门可以自行批复请示单位。
注明“研究提出意见”,是表示征求意见，要求有关部门提出办理意见供上级领导机关办文参考,主办者实际上是请示件的主送机关。
比如，关于纪念设施问题,地、市委请示省委，省委办公厅的办文部门可请省委宣传部研究提出意见,省委宣传部的意见反馈给省委办公厅后，由省委办公厅报省委同意，而后再以省委名义报党中央、国务院审批.二是请某某部门商某某部门研办的件,两个承办部门，以前者为主,由前者牵头承办.牵头单位应当充分征求商办单位意见。
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XXXXXXX公文批办单
办文号：2012043
来文单位XX乡政府收文日期5月29日文件字号XX请〔2012〕X号等级
文件标题关于请求解决少数民族地区产业发展带头人扶持资金的请示
来文摘要：XX乡政府请求XXXXX解决少数民族地区产业发展带头人扶持资金10万元。
拟办意见：
XX乡是我部“四群”教育挂钩乡镇，该乡属少数民族高寒山区，经济发展滞后，群众生产生活条件较差。
为扶持培养一批产业发展带头人，发挥示范带头作用，增强造血功能，以点带面推动经济发展。
建议适当解决扶持资金。
妥否，请XX批示！
X领导批示：
呈：XX审示。
承办人：XXX 电话：XXXXX XXXXXXXXXX。