投标过程中常见问题及解决措施 PPT
建筑工程招投标中的问题及解决方法

建筑工程招投标中的问题及解决方法摘要:最近几年,随着科学技术的进步与发展,建筑行业也获得了快速的发展,在建筑工程的招投标管理工作中的矛盾问题也更加凸显,其引起社会各界人士的重视。
伴随国家立法的逐渐健全,在建筑工程项目的招投标管理工作中业主的作用更加关键。
作为建筑工程项目的业主一方,怎样才能够切实提高招投标工作的质量,推动建筑工程的施工质量以及施工进度,对建筑工程的成本资金投入进行合理有效的管控,已经成为建筑行业亟待解决的重要问题。
关键词:建筑工程;招投标;管理工作;常见问题;解决对策引言招投标被广泛应用到建筑领域。
受行业水平等因素的限制,招投标活动存些许问题,如果不解决,必然会对招投标活动的公平性、真实性产生影响。
因此,分析招投标现状,提出解决方法,全面提升招投标质量。
1招投标管理工作的重要性1.1推动建设工程管理工作向着规范化的方向发展施行招投标模式开展建造工作的建设工程项目,可以有效的对各个细节性问题进行控制,比方说在招标文件当中提出实质性的要求,当然具体的工作细节取决于设计、勘查以及施工等方面的招投标工作,但是在投标文件当中,投标单位应当能够以书面或者是电子报文的形式在整个工程项目当中进行问答,详细对招标文件当中提出的实质性问题进行分析。
以此为基础,施行招标这一方法为招标方提供更为广泛的选择空间,政府在此流程中实时动态的监督管理,在此背景之下自然是可以对工程项目建设质量及透明度做出一定保证。
1.2有效控制建设工程风险目前我国招投标市场当中,其实仍然是存在一些暗箱操作等违法违规行为的,在此背景之下,某些施工单位虽然说没有在招投标工作进行的过程中获取到竞标资格,但是仍然是可以对本工程项目进行承包,难以对工程项目整体性质量做出保证,某些投标单位为了获取到更多经济效益,会导致工程项目建设过程中出现安全事故的几率大幅提升。
所以应当弥补我国现行法律法规中的缺陷,为招投标管理模式的创新及发展奠定坚实的基础,促使我国招投标市场秩序逐渐向着规范化的方向发展,在公平和公开的基础上完成工程项目建设工作,推动我国工程建设行业逐渐走上一条稳定发展道路上。
投标过程中常见问题及解决措施课件-PPT

各位领导、同仁: 晚上好! 有幸借此机会,结合工作中遇到的实际问题与
体会,与大家一起学习、探讨及交流,希望达到共 同提高的目的。
大家知道,除非是先谈后走程序的项目,市场 上真正硬性投标的项目,压价还是非常严重的;核 系统内部市场总承包模式的推行,市场准入面扩大, 导致竞争加剧;另外从上述可以看出各区域发展不 平衡。因此我们一旦遇到有合适的项目,一定要珍 惜每一次的机会,谨慎了解,尽职调查,认真组织, 精心布置,使每一位参与者都能尽心尽力、各司其 职,各尽其责,不出差错,才能提高中标成功率。
分别密封,并规定了技术标使用的字号、行距、字体、纸张型号等,对标文件要求进行制作、装订、密封的投标文件,而作废标处理的天天都在发生,应引起大家的高度重视。 业主在招标文件中隐含的分包工程等要求,投标文件在实质上是否予以响应。 e、标书内容出现错误: 2、企业优势。
c、投标书装订、包封、密封方面 ⑴、注意包封的符合性。由于地域不同、招标代理 机构不同,对投标文件的密封要求也不相同,一定要按 照招标文件的要求进行密封,对加盖印章有要求的,一 定要按招标文件要求加盖有关印章。一些地方为了减少 评标时的人为因素,规定进入评标室的技术标部分不得 有任何标记,要求投标文件商务标部分与技术标分别装 订、分别密封,并规定了技术标使用的字号、行距、字 体、纸张型号等,对招标文件有此要求的,投标人在制 作、装订和密封投标文件时,要倍加小心,没有按招标 文件要求进行制作、装订、密封的投标文件,而作废标 处理的天天都在发生,应引起大家的高度重视。
一、项目操作要点及易出现的问题
e、标书内容出现错误: ⑷、工期计算出现重大错误,总工期与节点工期累 计时间不符,计划工期超出招标文件要求的工期,二是 承诺的工期横道图、网络图工期不一致等。 ⑸、招标文件提出工程质量等级为优良,投标单位 就应该在投标文件中明确作出优良承诺,否则很有可能 被视为不响应招标文件。但目前国家质量评定标准又只 有“合格”和“不合格”或是应获得何种奖项的判定标 准,所以一方面要与招标方沟通改变质量验收标准,其 次应按照招标文件填写“优良”标准,避免评为不响应 招标文件而成为废标。
招投标过程中常见问题和解决措施方案

详细描述
应根据项目特点和要求,制定科学、合理的 评标标准和方法,避免出现歧视性条款或特 定指向性条款。同时,应建立独立的评标委 员会,确保评标过程的公正性和独立性。
加强招标监督与管理
总结词
监督与管理是确保招投标过程规范、有序的 重要手段。
详细描述
相关监管部门应对招投标过程进行全程监督 ,及时纠正和查处违规行为。同时,应建立 健全招投标管理制度和规范,加强法律法规 宣传和教育,提高参与者的法律意识和诚信
05
结论与建议
总结常见问题及其解决措施
问题1
信息不对称
描述
招标方和投标方之间信息不匹配,可能导致不公平竞争。
解决措施
建立透明的信息披露机制,确保所有投标方获得相同的信息。
总结常见问题及其解决措施
问题2
招标文件不清晰
描述
招标文件语言含糊或技术要求不明确,导致 投标方误解。
解决措施
明确、详细地撰写招标文件,并设立答疑环 节。
招投标过程中常见问题和解 决措施方案
汇报人: 2023-12-31
目录
• 招投标流程概述 • 常见问题分析 • 解决措施方案 • 案例分析 • 结论与建议
01
招投标流程概述
招标准备
确定招标条件
பைடு நூலகம்01
明确招标项目的技术、质量、进度等要求,以及投标人资格条
件。
制定招标文件
02
编制详细的招标文件,包括技术规格、商务条款、合同条款等
招标监督不到位
总结词
监督是保障招投标过程规范和公正的重要手段,如果监督不到位,会导致各种 违规行为的发生。
详细描述
监督机构可能存在监管力量不足、监管制度不完善、监管手段落后等问题,使 得一些招投标过程中的违规行为得不到及时发现和纠正。
工程项目招投标阶段风险防范幻灯片PPT

资讯
1)、项目的特点、招标方的要求。
2)、项目所在地的政治局势情况,是否稳定?
3)、当地的经济环境和经济政策乃至民风民俗、社会情况,对 外地或外国施工企业有无特殊要求?
4)、当地建筑市场状况,有无继续发展的潜力?
•建设工程合同承包文本通常是作为招标文件的附 近出现,多由招标方起草,更多的体现业主的利 益
•承包方不重视合同谈判环节,不认真对待合同文件,
不认真推敲合同条款就草率签字
草率签字
5·3
重视合同谈判的环节
措 为合同谈判充分准备 施
谈判要有节有理 澄清、消除模糊条款
认真研究合同 争取合同平等原则 熟悉建筑施工的基本规律和管理特点 熟悉相关法律法规 以法律法规为依据,以市场惯例为佐证,坚持权力与义
•照抄原有技术方案,甚至留言原工程“痕迹”,造成“张冠 李戴”,“答非所问”
•适用范围错误
4·3措施
1 、以招标文件规定的方式质询招标文件中未明确的因素(保密意识)
2 、原则上应响应招标文件所提出的要求(计划工期)
不同国家颁布的标准和规范不同
3 、防范规范技术标准 不同带来的风险
在不同规范有同等效力的情况下,采取最严格的标准
防范报价中的疏忽,防止报价与承担的责任和义务不适应
4、怎样防范编制工程项目技术标书的风险
4·1 表 现 形 式
•技术标书存在明显的技术性错误 •未能充分真实展现投标单位的技术水平 •标书中未能响应招标文件的要求
4·2原因
•对招标文件和设计图纸不深、不透,甚至了解错误
•标书中的技术、施工方案、工期计划等与招标的文件要求 有冲突,造成对招标文件的不响应
招投标过程中存在的问题及应对策略

招投标过程中存在的问题及应对策略摘要:随着国家经济的日益发展,我国的工程项目也在不断增多,要想使工程质量得到保证,做好招投标工作是十分必要的。
因为这样选取的施工单位会具有相应的施工资质,从而使工程施工质量得到保证。
本文从工程招投标中存在的问题引入,并对其进行了分析,给出了相应的合理化建议,希望能够给工程招投标工作的开展提供一定帮助。
关键词:招投标;过程;问题策略1我国工程招投标管理的问题1.1 我国工程招投标管理中招标方存在的问题目前,投标工作通常有专门的投标人来辅助它们完成,但是,因一些招标人员缺乏专业意识,进而阻碍了招标工作的顺利开展,出现许多的弊端,例如滥用权利私自更改合同内容。
另外,一些代理人通过缩小招标范围,同时,导致信息泄露,加大了竞争者的竞争压力,降低了大多数公司的报价,导致公司的投标不成功。
同时,造成该行业的动荡不安,违反了公平和正义的原则,侵犯了他人的合法权益。
1.2 我国工程招投标管理中投标方存在的问题就目前的建筑行业来看,承包制度仍然存在着许多弊端,许多承包商并不具备法律资格。
一些没有投标资格的承包商通过不正当的途径来购买资质,进而打破了正常的市场秩序,使得市场的公正性遭到严重的藐视。
另外,一些交易者会故意提高标价,私自修改合同,导致项目出现问题,失去投标的机会。
1.3 我国工程招投标管理中市场监管力度有待加强应加强法律法规,完善对不正当行为的惩罚方式。
当前,我国招标投标管理制度仍存在着很多的不足,由发改委统一领导,对整个行业进行垄断。
即使一些大型的企业设备很完善,但没有承接工程项目的机会。
行政监督主体多样化,导致监管制度分散交叉,必须加大市场监督力度。
1.4 我国工程招投标管理中分转包存在问题转包是指中标承包商将中标项目整体交付他人实施的行为。
分包是指中标承包商将总合同项目中的部分委托第三方承建单位实施的行为。
分包的具体原因如下:(1)项目对施工人员有很大的需求,但是中标承包商不能完全满足施工人员的要求,这就需要就劳务部分寻求第三方参加方支持。
投标技巧教学课件ppt

及时反馈与总结
02
投标文件制作
投标文件的基本构成
排版
使用清晰、简洁的版面布局,标题、段落和图表需层次分明。
装订
采用牢固的装订方式,确保投标文件不易散落或损坏。
投标文件的排版与装订
如何制作高质量的投标文件
严格校对
对投标文件进行多次校对,确保内容无误,避免低级错误导致的扣分。
做好排版和装订
采用专业的排版和装订方式,使投标文件外观整洁、专业,提高评委的印象分。
市场调研
了解竞争对手、市场行情、供求关系等因素,为制定报价策略提供依据。
成本分析
分析项目成本,包括直接成本和间接成本,为制定报价策略提供参考。
利润空间
根据项目规模、市场竞争情况等因素,合理确定利润空间。
识别潜在的风险因素,如技术风险、市场风险、财务风险等。
风险识别
风险评估
风险防范
对识别到的风险进行评估,分析风险发生的概率和可能造成的损失。
1
案例总结与启示
2
3
对成功案例和失败案例进行总结,提炼出成功的经验和失败的教训。
经验总结
根据分析结果,提出针对投标的建议和策略,如加强市场调研、优化技术方案等。
投标启示
根据行业趋势和市场竞争情况,提出未来发展的建议和展望。
未来发展
THANKS
感谢观看
灵活应变
投标后续跟进的注意事项
06
投标案例分析
分享成功案例的背景信息,包括项目的基本情况、市场竞争情况等。
背景介绍
详细阐述中标方在投标过程中所采取的策略和技巧,如标书制作、报价策略、技术方案等。
投标策略
介绍中标方在投标后获得的结果和回报,如合同签订、项目实施等。
招投标过程中常见问题和解决措施方案

投标人资质不符或弄虚作假
总结词
投标人资质不符或弄虚作假
详细描述
在招投标过程中,如果投标人资质不符或弄虚作假,可能导致中标结果不公正,给项目实施带来风险 。
串标、围标现象严重
总结词
串标、围标现象严重
详细描述
串标和围标是招投标过程中的不正当 行为,可能导致中标结果不公正,损 害其他投标人的利益。
03
信息不对称:由于招标方和投标方之间 的信息不对称,容易导致误解和沟通障 碍。
评价标准不明确:在某些情况下,招标 方未明确评价标准,导致投标方难以做 出合理的决策。
提出未来改进方向和建议
加强信息公开:通过完善信息公 开制度,确保招标方和投标方之 间的信息对称,减少误解和沟通 障碍。
明确评价标准:在招标文件中明 确评价标准,以便投标方能够更 好地了解要求并做出合理决策。
信用等级划分
根据信用评分,将投标人 划分为不同信用等级,为 招标人提供参考。
打击串标、围标等违法行为
加强监管力度
加大对串标、围标等违法行为的 监管力度,发现违法行为及时处
理。
建立举报机制
鼓励投标人之间相互监督,建立举 报机制,对违法行为进行举报。
严惩违法行为
对串标、围标等违法行为进行严惩 ,包括取消投标资格、罚款等措施 。
招标文件编制不规范
总结词
招标文件不规范
详细描述
招标文件是招投标过程的基础,如果招标文件编制不规范,可能导致投标人理 解错误、投标文件不符合要求等问题。
投标文件不符合要求
总结词
投标文件不符合要求
详细描述
投标文件是投标人响应招标文件的具体方案,如果投标文件不符合要求,可能导致投标人失去资格或中标后无法 履行合同。
招标失败原因分析及措施建议PPT课件

招标失败原因分析及措施建议
招标二科——岳振伟
前言
国家发改委等九部门2013年发布的第23号令中《评标委员会 和评标方法暂行规定》第二十七条“投标人少于三个或者所有投 标被否决的,招标人应当依法重新招标。”和《工程建设项目施 工招标投标办法》第三十八条“提交投标文件的投标人少于三个 的,招标人应当依法重新招标。”中均将“招标人应当依法重新招 标”修改为“招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后,应 当依法重新招标”。这里对招标人提出了一个新的要求,即当投 标人少于三个或者所有投标被否决时,需要“分析招标失败的原 因并采取相应措施”。
措施及建议:
3.合法、合规的设置招标文件资格、技术条件 招标文件对投标人资格条件、技术条件的设置应当有法可依、有章可
循,才能保证招标投标过程的顺利进行。合法、合规的设置资格、技术条 件,也能有效减少投标人对评标结果的质疑。 4、招标人废标条款要客观、集中
废标条件编写应该以公平、公正、公开为原则,以保护招标人、投标 人的合法利益为目标,制定过程中还要特别注意条款的客观性。废标条件 在招标文件中应集中体现,避免过于分散而被投标人忽视。
一、因投标人少于三个而导致的招标失败
原因3:招标人在设定投标人资格要求或编写技术要求时未考 虑市场上能符合要求的潜在投标人数量。
招标人设定投标人资格要求和技术要求往往根据项目的特殊性会有一 些特定条款,但这些特定条款的设定,如果要求过高时常会让大多数厂家 望洋兴叹。例如某项目要求投标人注册资本金1亿元,而市场上生产该产 品的厂家通常注册资本金都较少,能满足该条件的厂家寥寥无几,而这些 满足要求的厂家还未必对该招标项目有兴趣。就容易导致潜在投标人不足 。或者某产品为某特定厂家的试验开发产品,而按照该产品的技术去招标 ,使得技术上本身就有一定的针对性,如再加上一些资格限制,能响应的 厂家必然少之又少。
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大家有疑问的,可以询问和交流
可以互相讨论下,但要小声点
一、项目操作要点及易出现的问题
a、资信方面 法定代表人或委托代理人忘带身份证,虽已到会, 但无法证明身份;持过期身份证参加开标会;同时投两 三个标段时未按招标文件要求携带足够的项目经理证; 未按招标文件要求携带项目经理磁卡或项目经理卡打不 开;操控项目标时,出现各委托代理人为同一地方身份 证,涉嫌围标,导致第一次投标失败,幸亏关系到位, 重新二次招标,浪费时间、精力与多支出投标费用。
一、项目操作要点及易出现的问题
1、在接触跟踪项目信息时,应理性判断、谨慎取舍。 主要考虑以下几个原则:
d、对于新业务项目(BT项目),首先关注投资是否 安全。主要选择政府、国有企业等信誉较好的业主合作。 在项目所在地域方面,可主要选择发展速度较快、观念较 先进、当地政府透明度较高、比较支持BT模式建设的地域。 在项目选择上,可主要考虑该项目是否与国家/地方宏观调 控政策相吻合;项目的变现能力是否较强;项目能否赢利; 我们应将公司的授信额度用在刀刃上,用投资带动产值和 收益,提高利润点。
c、投标书装订、包封、密封方面 ⑴、注意包封的符合性。由于地域不同、招标代理 机构不同,对投标文件的密封要求也不相同,一定要按 照招标文件的要求进行密封,对加盖印章有要求的,一 定要按招标文件要求加盖有关印章。一些地方为了减少 评标时的人为因素,规定进入评标室的技术标部分不得 有任何标记,要求投标文件商务标部分与技术标分别装 订、分别密封,并规定了技术标使用的字号、行距、字 体、纸张型号等,对招标文件有此要求的,投标人在制 作、装订和密封投标文件时,要倍加小心,没有按招标 文件要求进行制作、装订、密封的投标文件,而作废标 处理的天天都在发生,应引起大家的高度重视。
一、项目操作要点及易出现的问题
1、在跟踪主要考虑以下几个原则:
a、是否符合公司发展战略,是否有利于产品结构的 调整、短缺人才的培养。
b、是否有利于企业形象(高、大、精、尖项目)的 塑造,是否有利于与合作方建立长期战略合作伙伴关系。
c、处理好眼前利益与长远利益的关系,是否有利于 后续项目的承接等。
一、项目操作要点及易出现的问题
c、投标书装订、包封、密封方面 ⑶、目前的招标文件没有一个统一格式,包封方式 也不尽一致,比如,有些要求正、副本分别内包封后再 封在同一外封袋中,有些要求正、副本独立包封等,另 外有外包装要求加盖公章和法定代表人印章的,有的则 不允许有投标人的痕迹,只加盖密封章即可。还有的技 术标或商务标要求正副本分开单独装订封装的没分开封 装(如太厚一个袋子装不下等)。所以要求包封时要特 别注意细心,否则稍有不慎,就可能功亏一篑。
一、项目操作要点及易出现的问题
b、投标保证金处理不当 ⑴、投标保证金形式不符合招标人的要求。一般情 况下招标人对保证金的形式都有具体的要求,如具体的 保证金是现金、支票、汇票、保函,还是担保书,如果 不一致就容易造成投标过程的争议。 ⑵、投标保证金有效期限不符合要求,投标保证金 的期限应当是超出投标有效期30天,有的计算错误、有 的是按投标截止日计算,或是未注意到招标文件的具体 时间要求,按以前的习惯做法计算,结果造成了投标保 证金的无效。
一、项目操作要点及易出现的问题
2、确定跟踪项目后,即进入投标决策阶段,共分为 前期标前决策和后期报标决策两个阶段:
b、后期阶段:指从资格预审及投标报价前完成的决 策阶段。除我们正常有利润及可操控的项目外,由于队 伍窝工,若中标后至少能使部分人工、机械运转,自有 周转工具与材料可利用。为了在本单位一统天下的地盘 里,为挤垮企图进入的竞争对手。为打入新市场,取得 拓宽市场的立足点。以上情况结合业主的合法地位、一 定的支付能力、良好的履约信誉,在保本或略微亏损情 况下,综合考虑也可决策进行参与投标。
一、项目操作要点及易出现的问题
3、确定参与投标项目后,接下来主要工作是投标成 本的测算、报价的确定和施工组织设计的编制,目前各 区域公司根据区域特点都有各自比较成熟的测算方法进 行测算以及施工组织设计编制。除此之外,我们更应该 注重投标中的细小环节,因为任何一个小小的失误都有 可能使标书成为废标,使所有参与人员的辛苦努力在顷 刻之间付诸东流。通过多年来参与的投标,结合外单位发 生过的情况,常易出现的问题归纳总结如下:
一、项目操作要点及易出现的问题
2、确定跟踪项目后,即进入投标决策阶段,共分为 前期标前决策和后期报标决策两个阶段:
a、前期阶段:须在购买资格预审文件前完成,该阶 段应完成的工作是通过招标公告、事业部对招标工程、 业主情况的调查和了解的程度对“是否进行投标”做个 结论。一般应放弃投标的有:⑴、本企业主营能力以外 的项目(投资房产)。⑵、工程规模、技术要求超过本 企业技术等级的项目(地铁)。⑶、现生产任务饱满,而招 标工程的盈利水平较低、风险较大的项目(垫资)。⑷、 本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不如对手的 项目(火电厂设备安装)。⑸、业主有明显倾向的项目 (405)。
一、项目操作要点及易出现的问题
b、投标保证金处理不当 ⑶、有些规定以银行提供的投标保证金到账情况为 准(电汇凭证、进账单),因办理票据时间延误,开标 时银行无进账票据显示,在途资金视为未到账;⑷、多 标段或多个工程项目同时投标时,投标文件和投标保证 金未一一对应封装等问题而造成失误。
一、项目操作要点及易出现的问题
一、项目操作要点及易出现的问题
c、投标书装订、包封、密封方面
⑵、未按招标文件规定件数进行打包。包封不严, 未等开标就自动散包;未按招标文件规定在投标文件中 报送电子文件;标书包装未按招标文件要求加盖密封章; 未按招标文件要求安排标书目录。投标书封面没有标注 正副本标志、技术标和商务标内容装订错位、在正本当 中缺少红章。
各位领导、同仁: 晚上好! 有幸借此机会,结合工作中遇到的实际问题与
体会,与大家一起学习、探讨及交流,希望达到共 同提高的目的。
大家知道,除非是先谈后走程序的项目,市场 上真正硬性投标的项目,压价还是非常严重的;核 系统内部市场总承包模式的推行,市场准入面扩大, 导致竞争加剧;另外从上述可以看出各区域发展不 平衡。因此我们一旦遇到有合适的项目,一定要珍 惜每一次的机会,谨慎了解,尽职调查,认真组织, 精心布置,使每一位参与者都能尽心尽力、各司其 职,各尽其责,不出差错,才能提高中标成功率。