加强党员教育管理 发挥先锋模范作用

加强党员教育管理发挥先锋模范作用友谊街道宁海社区党总支友谊街道宁海社区地处金州西部，人口居住集中，总户数为3,016户。

2007年重新划分辖区后，部分党员转入园艺村管理，现有党员36名（含3名预备党员）。

多年来，社区党总支在各级党组织的正确领导下，充分发挥领导核心作用，切实加强党的组织建设、政治建设和队伍建设，逐步建立并完善一系列规章制度和岗位职责，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，提高了党员的思想素质，使党员的先锋模范作用得到充分发挥。

一、抓载体，重创新，拓展社区党建工作空间近年来，社区党总支注重加强组织建设，坚持以提高觉悟、增强党性为目标，充分运用社区党建联席会、社区党校、党员活动室、社区党员活动中心等载体开展社区党建活动，调动社区党员参与社区建设的积极性，增强社区党建的工作力量。

工作中，我们坚持创新实践“三会一课”制度，狠抓学习，重视教育，并将学习内容知识化，学习范围扩大化，形成“一学理论，二学时事，三学政策法规”的具体学习内容，同时有效运用党刊开展形式多样的征文竞赛，保证每年举办两次。

每月26日是社区党员固定学习日（节假日顺延），全体党员集中学习讨论，相互交流学习经验，汇报思想动态，拓宽知识领域。

社区党总支带领大家先后认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七”大报告，收听收看理论教育讲座。

在党的先进性教育、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育等活动中，立足实际，深入学习研究探讨，不同程度地提高了思想认识和政治觉悟。

对于无法按时到会的外出和长期卧床患病党员，总支订阅一份刊物，定期送学习材料，让他们在家中也能及时学习；对于流动党员，坚持经常通话，保持联系，随时汇报思想情况。

这样，通过全方位教育提高了全体党员的思想觉悟。

二、抓活动，重管理，完善党建工作各项制度我们充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用，积极为社区党员搭建活动舞台。

宁海社区党员的构成较复杂,差异大。

为强化管理措施，我们对辖区党员进行分类管理，实行“五类管理”模式：一是“登记管理”，建立社区联系卡片，将所有党员全部登记在册，实行微机管理。

二是“责任管理”，建立健全各项工作学习、会议等规章制度，对直管党员教育管理实现经常化，让他们争做党的政策宣传员、民事调解员、居民群众的联系员、社区治安保安员、环境卫生监督员，时刻不忘自己的责任和任务。

三是“岗位管理”，开展争当优秀社区党员活动，坚持离岗不离党，退休不退志，退岗不褪色，使离退休党员充分发挥余热，坚守社区各个岗位，尽职尽责，老有所乐，老有作为。

四是“注册管理”，对散在流出失业党员单独编册，定期通话，做到下岗不失志，不忘所负责任，以维护党员形象。

五是“上门管理”，对年迈体弱多病的党员实行上门管理，做到生活上照顾，思想上帮助，不让一个人脱离组织，党总支每月走访探望一次，把党的知识送到家，把党的温暖送到家。

在管理同时，结合宁海社区实际，因地制宜地组织开展丰富多彩的活动，为社区党员提供广阔的活动舞台。

社区党总支开展“一区八队”、“党的形象在社区”、“共建和谐社区”、“党员示范岗”等活动，树立起“一个党员就是一面旗帜”的良好形象。

社区在职党员中开展“奉献在社区”活动，组织在职党员在八小时外带头宣传党的政策、带头帮扶困难家庭、带头协调邻里关系、带头创建文明楼栋。

利用党员活动室和社区图书室开展读书看报、书法绘画展以及写作比赛等活动。

在今年9月12日举办的大型文艺晚会上，广大党员群众踊跃参与，自编自演文艺节目，形成了“共建、共享、共创美好家园”的社区新风尚。

另外，总支对每个党员的政治生日都进行慰问，举行宣誓仪式、发放生日卡，使每个党员都时刻与党组织保持密切联系，感受到党组织关心，扎实推进了社区党员的教育管理工作。

三、抓典型，重奉献，提升社区党员素质社区党总支坚持不断提高队伍建设水平，在求真务实中创新工作机制，使党员的先进性真正落实到工作和生活中，各支志愿者队伍中都有党员们忙碌的身影，发挥着先锋模范作用，涌现出许多先进分子。

78岁的老党员李长运同志常年收废旧电池，主动清理周边环境卫生，还用自己的钱去帮助遇险儿童。

失业党员刘明为了救人不慎将腿压断，住院期间在没有任何经济收入的情况下，仍让年迈的老母亲前来交党费。

刘庆章、周源武、张艳秀等同志为了社区的和谐稳定，常年坚持义务巡逻。

83岁的老党员万洪群经常来到社区，为社区工作出谋划策，提出好的建议。

陈玉振同志常年为左邻右舍的老人送罐取罐，帮助干些杂活，成为群众的“贴心人”。

孙翠芝同志志愿担当青少年教育指导工作，奉献着自己的真诚爱心。

王秀兰同志长年组织文体活动……一个个普通而又闪光的形象展现出党员的先锋模范作用，在辖区内树起了一面面鲜红的旗帜。

“5.12”汶川大地震爱心捐款活动中，辖区内在职党员赵德文同志率先捐款600元；二次捐款活动中，一些家里生活贫困的党员拿出自己的工资，而自己却要省吃俭用，感动了许许多多的群众；退休党员高晓华在这次捐款活动中表现突出，被推荐为街道示范岗党员。

通过对党员的教育管理，社区党组织基层建设得到加强，牢固确立了党在社区的领导核心地位，推进了社区居民自治组织建设，巩固了党的社会基础，推动了社区发展进程。

社区居委会通过“四百”爱民活动，深入居民群众，满足群众需求，建立“便民服务卡”，24小时服务居民；创办“宁海月报”，宣传政策法规；整改一系列工作措施，完善各项制度，取得居民的信任和理解。

回顾过去，宁海社区的工作取得了一些成果，我们的体会是：党的领导是关键，居民自治是保证，为民服务是根本。

作为新当选的宁海社区党总支成员，我们的工作目标是充分发扬优良传统，以自治为机制，创新为动力，服务为宗旨，和谐为目标，以党的建设为核心，以社区发展为切入点，努力加强理论学习，充分发扬民主监督，继续抓好党员的教育管理，全心全意为居民服务，踏踏实实开展工作，为友谊街道和金州区又好又快发展尽我们的绵薄之力！二是对离退休党员从坚定理想信念入手，进行“退岗不褪色”教育，发挥他们在社区工作中的桥梁纽带作用。

离退休党员是社区党员队伍的主要组成部分，是开展社区各项工作的重要依靠力量。

根据离退休党员余暇时间较多、渴望了解新的政策和形势、希望在社区这一舞台发挥作用等特点，组织离退休党员学文件、学政策、学科技和外出观摩活动。

同时，凭借老党员老干部善于做思想工作的优势，发挥他们在宣传教育、综合治理、计划生育等工作中的桥梁纽带作用。

三是对下岗职工党员从关心思想生活入手，进行“下岗不失志”教育，发挥他们再就业示范引导作用。

帮助下岗职工党员转变再就业观念，使他们自觉增强党性和组织纪律观念，维护党员形象，组织开展带头再就业、带领再就业的“双带”活动，为其他下岗职工起到示范带头作用。

我们铁西街位于宁江区西南部，辖区面积10.5平方公里，居民8352户，人口26385人，驻街单位78个，街道党工委所辖3个社区党支部，共有党员199名。

其中：油田有偿解除劳动合同党员126名，下岗职工党员15名，复员军人党员10名，离退休党员12名，居民党员14名，机关党员22名。

几年来，我们紧紧围绕新形势下社区党员队伍出现的新情况和新特点，提出了建立机制、强化教管、创新载体的党员教育管理新理念，积极探索社区党员发挥作用的有效方法和途径，促进了社区党员先锋模范作用的发挥，取得了较好的效果。

一、夯实基础，建立社区党员管理新机制近年来，随着经济体制改革的不断深入，产业结构调整步伐进一步加快，一部分“单位人”变成“社区人”，大批下岗职工党员纳入街道和社区管理，一些党员在区域间流动的频率加快，特别是2002年以来油田有偿解除劳动关系党员的大量涌入，使得社区党员数量增多，管理难度加大。

针对这种情况，我们街道党工委经多次例会研究，确定了“用专人去管、靠硬件引导、以制度约束”的党员管理思路，取得了较好的管理效果。

一是用专人去管。

实践使我们认识到，要管理好社区党员，必须要有一名好的社区党支部书记，充分发挥社区党支部的领导核心作用。

2002年，我们以社区党支部换届选举为契机，严格筛选了3名政治素质好、群众威信高、热爱社区事业、有党务工作经验的党员任社区党支部书记。

把原来的主任负责制调整为现在的书记负责制，给予管理权、建议权、否决权和反馈权。

责权的明确，促进了社区党建工作的开展，保证了党支部在社区的领导核心地位。

同时，针对社区党员成份复杂、思想良莠不齐的实际，积极组织街区干部开展党员情况大清查，深入社区，入户走访，分清党员层面，了解思想动态，建立了有个人履历、联系方式、思想动态、生活状况、发挥作用情况的动态的党员管理档案，形成了街道建网、社区建卡的党员管理体系。

二是靠硬件引导。

以前，社区没有活动场所、活动设施和活动经费，社区党支部开会只能在支部书记家中凑合，搞活动非常困难，党员不愿意参加，社区党支部也缺少吸引力和凝聚力。

为改变这种现状，近两年来，街道党工委紧紧依靠市、区委的支持，积极与驻街单位开展共驻共建活动。

经协调，油田企业无偿为社区提供了300平方米的党员活动场所，40平方米的图书室，以及一些活动设施。

同时，我们不断加大投入力度，投资10余万元为各社区党支部党员活动室、图书室、会议室购置了桌椅、图书及部分电教设备，并为各社区党支部提供了一定数额的办公经费和活动经费，使社区党员开会有场所，活动有地点，娱乐有设施。

如今，社区党支部组织活动，党员参与的积极性高了，党支部书记也不再为党员难找、活动难组织犯愁了。

三是以制度约束。

为了使社区党员教育管理工作规范化、制度化，我们从实际出发，建立了“三会一课”制度、党员学习制度、民主评议党员制度、入党积极分子培养教育制度、党员联系群众制度、党员责任区制度等十余项制度，并印发了《铁西街社区党建工作意见》，通过制度建设，全面掌握党员的思想、工作情况，使党员自觉接受党组织的规范化管理。

二、强化教育,不断提高社区党员的党性观念社区党员成份比较复杂，思想文化素质参差不齐，特别是油田有偿解除劳动关系党员和企业下岗职工党员，对党的政策不理解，思想抵触情绪大。

要管理好这些党员，必须强化教育，通过耐心细致的思想政治工作，不断提高他们的党性观念，发挥其先锋模范作用。

一是加强思想道德教育。

我们认真指导社区党支部及时制定学习计划、学习制度，并规定每月15日为党员集中学习活动日。

在抓好社区党支部学习活动基础上，通过举办党员培训班、座谈会和集中上党课等形式不断深化党员教育工作。

结合《公民道德建设实施纲要》的主要内容，组织社区党员，广泛深入开展了实践“三德”活动，即要求社区内的每个党员带头实践社会公德，做一个好公民；带头实践职业道德，做一个好职工；带头实践家庭美德，做一名家庭的好成员。

各社区党支部将公民道德建设基本规范采取张贴标语等形式，进行广泛宣传，并要求党员带头做表率。