单位财务内部控制体系构建
关于单位财务内部控制体系的构建研究
关于单位财务内部控制体系的构建研究摘要：近年来，随着我国市场经济体制的不断建设及发展，对我国经济的有序健康发展而言，高质量的财务信息逐渐发挥着越来越重要的作用。
所以，对事业单位完善的财务内部控制体系加以构建，直接关系到事业单位会计核算的完整和真实，并且对事业单位的顺利运转也是至关重要的。
但是，在事业单位的财务内部控制体系建设中，依然存在着诸多有待于迫切解决的问题，在很大程度上制约了单位的良性循环及发展，这便需要事业单位尽快地采取行之有效的措施，完善及健全单位财务内部控制体系。
本文结合我国事业单位发展的现状，详细分析了事业单位财务内部控制中所存在的问题，并且深入探究了构建事业单位财务内部控制体系的有效策略。
关键词：事业单位内部控制制度建设前言作为事业单位内部的管理机制，财务内部控制虽然源于企业的管理，并且与企业经营的效果性、合理性、效率性以及经济性有着较大的关系，然而就其维护资源与资产的安全，保证管理决策的贯彻，确保会计记录的完整和准确，提供可靠与及时的管理信息及财务信息等目标而言，财务内部控制对事业单位也有着同等重要的作用和意义。
财务内部控制是监督、机构、人员、制度的有机综合体，有效的监督、合理的机构、高素质的职工以及健全的制度均是必不可少的关键性环节，对事业单位的发展有着非常重要的作用。
因此，研究事业单位财务内部控制体系的建设，有着十分重要的现实意义。
1.事业单位财务内部控制的基本目标（1）有助于实现预算目标、事业收入目标和科研目标；（2）确保会计资料和业务经营信息的完整性、真实性；（3）保证内控目标的合合法性，即会计活动的合法性；（4）保护各项资产的完整与安全，避免资产流失。
2.事业单位财务内部控制中所存在的诸多问题分析2.1财务内部控制意识不足长期以来，事业单位的财务内部控制便未受到必要的重视，导致此类问题出现的主要原因就是以往事业单位均是国家财政部门全额拨款，并且事业单位的会计制度中缺乏成本核算要求，会计核算相对简单，没有追求利润的动机，认为没有必要像企业那样进行财务内部控制，反正钱都是国家的。
行政事业单位内部控制财务体系构建与管理
行政事业单位内部控制财务体系构建与管理行政事业单位是由政府或其他公共机构设立、依法独立承担管理公共事务的组织，其内部控制财务体系的构建与管理对于保障财务管理的规范性和有效性具有重要意义。
本文将重点介绍行政事业单位内部控制财务体系的构建与管理方法。
构建行政事业单位内部控制财务体系，首先需要明确整体的工作目标和要求。
要明确财务管理的目的是确保财务信息的真实、准确、及时、完整和合规，同时还要提高财务预算的效益和经济合理性。
在此基础上，要明确内部控制财务体系的基本原则，包括明确责任、协调合作、适度控制、分权管理和持续改进等。
在构建行政事业单位内部控制财务体系时，还需要根据财务管理的特点和要求，确定相应的控制环节和控制要点。
这包括财务预算编制、资金使用和收支管理、财务会计核算、内部审计和风险管理等方面。
对于每个环节和要点，都需要明确相应的控制目标和控制措施，以确保财务管理的规范性和效益。
在管理行政事业单位内部控制财务体系时，需要采取一系列的管理手段和方法。
要由负责财务管理的部门或人员建立起相关的管理制度和规章制度，包括财务管理制度、内部审计制度和风险管理制度等。
还要建立相关的操作流程和检查制度，明确工作的程序和要求。
要做好内部控制的组织设置和人员配备。
要合理划分职责和权限，明确各个部门和人员在财务管理中的职责和权限，避免权责不清和职能重叠的情况发生。
还要加强人员培训和交流，提高财务管理人员的专业素质和业务水平，以确保财务工作的高效运行。
要加强对内部控制财务体系的监督和评估。
通过建立健全的内部审计制度和风险管理制度，对财务管理工作进行持续性的监督和评估，及时发现和解决存在的问题和隐患。
还要加强对内部控制财务体系的外部监督，接受相关的财务审计和监管部门的检查和评估。
行政事业单位内部控制财务体系的构建与管理是一个复杂而又重要的工作，需要制定相应的规章制度和流程，合理分配职责和权限，加强人员培训和交流，同时加强监督和评估，以确保财务管理工作的规范性和有效性。
以财务管理为中心的企业内部控制体系构建
（作者单位：黑龙江省农垦北安建筑安装总公司）以财务管理为中心的企业内部控制体系构建◎王伟财务管理一、以财务为中心的企业内部控制管理以财务为中心的企业内部控制管理是现代企业为实现合法合规、健康有序发展所必须做的企业内部管理工作，从以财务为中心的企业内部控制管理工作的必要性上看，一是加强内控机制是建设企业财务监督的必然选择，建设企业财务管理工作的健康运行离不开有效的监督。
充分而完善的监督能够帮助企业及时遏制风险，而以财务管理为中心的内部控制机制是企业财务监督的必然选择。
其能通过有效的内部管控措施对企业的资金运行等财务活动进行事前调查、事中控制和事后反馈，从而全过程全方位的监督企业的各部门、各环节的工作。
并能以此确保企业资产、资金都被合理有效的使用，使不正当使用资金的行为得到杜绝，对企业财务体系的健康运转起着举足轻重的作用。
二是加强内控机制是控制不良行为和完善内部管理的有效方法，内部控制机制作为企业内部管理的核心与重点，其有效性不仅关系着企业会计核算资料的真实与完整，还对防止企业资产流失和确保资产的安全有效起着重要作用。
与此同时，完善的内部控制机制还能及时追踪企业的资金运行情况，不仅能防范企业因财务危机而导致破产，还能有效预防资金挪用、盗取等不法行为的产生。
二、以财务为中心的企业内部控制管理体系构建在现代企业以财务管理为中心的企业内部控制管理体系的构建中，首先应明确构建企业内部控制管理体系的意义与目的，通常情况下，一是明确适合企业自身的财务管理目标，不同的企业，都有着自身不同的发展目标，而不同的发展，则需要不同的财务管理目标作为奠定，正是因为这样，企业在开展自身财务管理工作之前，必须及时的、积极的、客观的对自身企业做出合理的、全面的分析，这样才能够根据多方面的信息找到适合自身企业的财务管理目标，最终以目标为导航，实践企业的财务管理工作。
而从根本上来分析，企业的财务目标主要取决于企业的生存目的或者企业的目标，取决于当时特定的社会经济运行模式，所以企业在财务管理目标的选择与确定过程中，必须要依据企业的自身需要与发展要求来确定，这样才能够有效的发挥出财务管理的目标导向、约束及评价等等功能，也才能够引导企业朝着科学化、合理化的方向发展。
构建高效的公司财务管理体系
构建高效的公司财务管理体系一个高效的公司财务管理体系对于企业的发展至关重要。
它不仅能够确保企业的财务稳定，还能提供可靠的决策依据，帮助企业实现可持续发展。
本文将探讨如何构建高效的公司财务管理体系，从财务战略规划、财务流程优化和内部控制三个方面进行分析。
一、财务战略规划财务战略规划是构建高效财务管理体系的基础。
首先，企业需要明确财务目标和战略定位。
这包括确定企业的盈利能力、发展速度以及投资回报要求等。
其次，企业需要制定合理的财务目标，并通过设定财务指标来衡量和监控财务绩效。
例如，确定毛利率、净利润率、资产回报率等指标，并根据实际情况设定具体的目标值。
最后，企业应该制定财务策略和计划，以实现财务目标。
这包括财务资源配置、资金筹措和投资决策等方面。
二、财务流程优化财务流程优化是构建高效财务管理体系的关键环节。
首先，企业应该建立科学的财务管理制度和流程。
这需要将财务管理与业务流程相结合，明确各部门和岗位的职责和权限，确保信息流畅和决策高效。
其次，借助现代信息技术，推行财务数字化转型。
例如，建立集中化的财务系统，实现财务数据的及时采集、整合和分析，提高决策的准确性和时效性。
此外，企业还应该通过标准化和自动化的方式来简化财务流程，提高工作效率。
例如，建立财务共享服务中心，集中处理核算、支付和报销等日常财务业务，减少人力资源的浪费。
三、内部控制内部控制是构建高效财务管理体系的重要保障。
首先，企业应该建立健全的内部控制制度，确保财务活动的合规性和规范性。
这包括建立明确的财务授权和审批制度，规范财务操作流程，防范财务风险。
其次，企业应该加强内部审计和风险管理工作。
通过定期的内部审计和风险评估，及时发现财务问题和风险隐患，并采取相应的措施进行纠正和防范。
最后，企业应该加强对员工的培训和教育，提高员工的财务意识和责任意识。
只有员工具备相应的财务知识和素质，才能够保证财务管理工作的顺利进行。
综上所述，构建高效的公司财务管理体系需要财务战略规划、财务流程优化和内部控制三个方面的综合考虑。
财务内控体系建设
财务内控体系建设一、引言财务内控体系是一个组织用来确保其财务活动的适当性、准确性和合规性的一系列相关措施和程序。
一个完善的财务内控体系对于企业的可持续发展至关重要。
本文将探讨财务内控体系的重要性、构建财务内控体系的步骤以及建设财务内控体系时需要注意的关键问题。
二、财务内控体系的重要性财务内控体系对于企业的经营管理有着很大的影响。
首先，财务内控体系可以提高财务管理的效率和准确性。
通过建立明确的流程和制度，企业可以更好地控制其财务活动，减少错误和失误的发生，提高数据的准确性和有效性。
其次，财务内控体系有助于防范和减少企业的风险。
通过合理的内部审计和风险评估，企业可以及时发现和应对潜在的风险，并采取相应的措施进行控制和管理。
最后，财务内控体系有助于增强企业的透明度和信誉度。
建立健全的财务内控体系，可以提高企业的财务信息披露透明度，增强投资者和利益相关方的信任，为企业的长期发展打下坚实的基础。
三、构建财务内控体系的步骤构建一个有效的财务内控体系需要经过一系列的步骤和程序。
以下是一个典型的财务内控体系建设的步骤：1. 确定目标和范围：首先，企业需要确定其财务内控体系的目标和范围。
明确要达到的目标和涉及的范围有助于为后续的建设工作提供指导和方向。
2. 评估和分析现状：企业需要对其当前的财务内控环境进行全面的评估和分析。
这包括对现有控制措施、制度和流程的审查，以及对潜在风险和缺陷的识别和评估。
3. 设计内控措施：基于现状评估的结果，企业可以制定并设计相应的内控措施。
这涉及到建立适当的财务流程和制度，设立必要的控制点和审核程序，确保财务活动的有效管控和合规运行。
4. 实施和执行：一旦内控措施设计完毕，企业需要确保其有效的落地和实施。
这包括培训和教育员工，建立内控意识，以及制定执行计划和时间表。
5. 监督和改进：建立财务内控体系只是第一步，持续的监督和改进是确保体系有效运行的关键。
企业应该建立相应的监控和反馈机制，定期评估内控的有效性，并根据实际情况进行调整和改进。
会计工作中的内部控制体系如何构建
会计工作中的内部控制体系如何构建在当今复杂多变的商业环境中，企业面临着各种各样的风险和挑战。
为了保障企业的财务安全、提高运营效率、确保合规经营，构建一套完善的会计工作内部控制体系显得尤为重要。
一、明确内部控制的目标和原则内部控制的目标主要包括保证财务报告的可靠性、合规性，提高经营效率和效果，保护资产安全以及促进企业战略目标的实现。
而在构建内部控制体系时，应遵循以下原则：1、全面性原则内部控制应当贯穿企业决策、执行和监督的全过程，覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。
2、重要性原则在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险领域。
3、制衡性原则在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。
4、适应性原则内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。
5、成本效益原则内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。
二、进行风险评估风险评估是内部控制的重要环节。
企业需要识别可能影响会计工作的内外部风险因素，如市场波动、法律法规变化、信息技术风险、人员舞弊等。
对这些风险进行分析和评估，确定其发生的可能性和影响程度。
在此基础上，制定相应的风险应对策略，包括风险规避、风险降低、风险分担和风险承受。
例如，如果发现供应商信用风险较高，可能导致应收账款无法收回，企业可以选择减少与该供应商的合作，或者要求提供担保等措施来降低风险。
三、设计内部控制流程1、会计核算控制建立规范的会计核算制度，明确会计凭证的填制、审核、记账和结账流程，确保会计信息的真实、准确和完整。
比如，规定原始凭证必须经过严格的审核，记账凭证必须依据审核无误的原始凭证编制。
2、财务收支控制制定严格的财务收支审批制度，明确各项收支的审批权限和流程。
对于重大资金的支出，应实行集体决策。
3、资产保护控制加强对货币资金、存货、固定资产等资产的管理，建立定期盘点、清查制度，防止资产流失。
企业内部财务控制体系构建探析
各 种 问题 并 鉴 定 机会 。业 绩 评 价 系统 可 谓公 司管 理 控制 系 统 中一 个相对独立的子系统 ，它服从和服务于公司总体 目标业绩评价的 指 标 ， 可 以 真实 反 映 企业 经 营 及 管理 绩 效 的关 键 成 功 因素 ， 财 为 有
的风险 ， 进行有效防范和控制 ， 是上市公司内部控制的重要内容之 首先 ， 公司所有员工都必须树立风险意识 ， 只有进一步强化对 风 险 因素 的认 识 ， 能 主动 采 取 措 施 控 制 风 险 。 次 ， 司应 建 立 才 其 公
一
可以利用内部局域 网等现代化信息平 台， 使各 管理层级 、 各部门 、 员工与管理层之 间信息传递更顺畅 ， 沟通更便捷 、 有效 。 此外 ， 公司
切 活动 都 可 以纳 入 预算 控 制 之 中 ， 此 为依 托 ， 以将 企业 的 目 以 可
标、 业绩评价 、 激励与约束等各种控制方式融合到一起 ， 形成渗透
生产 、 营 、 售 、 资 、 资 等各 个 环 节 的财 务控 制 系统 ， 以 预 经 销 投 融 所
算控制可作为内部财务控制的基本方法。
（ ） 一 财务 内部控制是 内部控制的基础
财政部２ ０ 年７ 日 Ｏ ９ 月１
利用所订 的标准与实际情形作差异分析， 来完成预算 控制 。 预算控
制 是财 务 控 制 的重 要 手段 ， 有 “ 面 、 具 全 全额 、 员 ” 全 的特 点 ， 业 的 企
一
在上市公 司（ 同时鼓励其他国有大中型企业试行） 施行的《 企业 内部 控制规范》 明确 了企业 内部控制的 目标和概念 ， 中， 提出企业建立和 实施内部控制应当遵循的原则 ， 规定 了内部环境 、 风险评估 、 控制活 动、 信息与沟通以及 内部监督 等内部控制五要素。 内部控制制度的 中心内容在 于对企业经济运行的控制 ，而控制的主线是财务控制 ， 这是 由财务信息在 内部控制制度 中的普遍性 和基础性决定的。 因
如何构建完善的财务管理体系
如何构建完善的财务管理体系在当今日益复杂的经济环境下，财务管理成为了企业生存和发展的重要组成部分。
为了构建一个完善的财务管理体系，企业需要从以下四个方面入手。
首先，财务管理需要建立有效的财务内控制度，其次，企业需要合理规划财务预算，第三，财务管理需要建立完善的财务审计制度，最后，企业需要建立健全的财务风险管理体系。
一、建立有效的财务内控制度内控是企业实现财务管理与风险管理的重要手段，财务内控制度需要在业务的各个环节上建立并规范。
应当从企业目标规划、内部控制组织架构、信息系统、人员素质、财务风险评估等方面优化企业内控规范，确保企业财务信息的准确性和及时性。
在建立标准的内部财务控制制度的基础上，企业应该同时考虑员工素质的提升和职责分工的明确，并且要建立财务政策知识体系，使每一位员工都能自觉遵守标准的财务规范。
二、合理规划财务预算财务预算是一个企业财务部门应用的重要工具，通过对财务预算的制定和执行，使得企业能够更好地进行策划、管理、控制和评价财务活动。
一个完善的财务预算体系需要包括以下几个方面：1）制定工作计划，明确预算编制的过程和各项财务收支管理的资源投入；2）将年度业务计划转化为资金预算计划，注重应用科学的预算方法和技术；3）吸引多方面的投资，实现多级资金池，及时调度动态的资源配置；4）建立绩效评估机制，及时分析和掌握企业经营和风险情况，实现财务管理的监督和纠正。
三、建立完善的财务审计制度财务审计是一个企业财务管理的基础，它主要包括内部审计和外部审计两个环节。
内部审计是财务管理部门自行开展审计工作，主要针对公司的财会管理制度体系中不足之处进行审查和修正。
外部审计主要是指会计师事务所对于公司财务会计报告进行审查和审核。
一个完善的财务审计制度应当包括以下几个方面：建立审计制度、加强内部审计流程、加强会计法律风险控制、建立外部审计机制等。
实行有效的内部审计和外部审计制度可以帮助企业发现潜在风险和资产侵权行为，及时发现和纠正财务管理中的问题，有助于提高企业的财务管理水平，向外界树立良好的声誉，吸引更多的投资和业务机会。
公司集团化财务控制体系的构建
ACCOUNTING LEARNING45公司集团化财务控制体系的构建杨礼珍 青峰医药集团有限公司摘要：公司集团化财务控制体系作为财务管理工作的重要组成部分，在集团内部实现了资源的合理配置，增强了财务预算制定与执行能力，构建集约化的财务管理系统，增强公司集团化财务风险防控能力。
文章以集团化财务控制体系作为研究对象，多维度探讨财务控制体系构建方法，逐步提升公司集团化运作能力，增强财务工作的管控能力。
关键词：公司集团；财务控制；目标分析；体系构建引言根据相关统计部门公布的数据来看，近些年来。
我国企业呈现出快速发展的趋势，以中小型企业为例，其约占我国企业数量的98.6%，为城镇居民提供的岗位超过了80%，利税上交率占比50%。
为保持企业发展活力，充分发挥其经济价值、社会价值，越来越多的企业，尝试从公司集团化财务控制角度出发，不断增强财务管理水平，防范化解财务风险，规范财务控制机制，推动公司集团化各项财务控制工作的有序开展，充分适应公司运营管理过程中，对于财务控制工作的各项要求。
一、公司集团化财务控制目标分析为扎实做好公司集团化财务控制体系的构建工作，确保各项工作的针对性、有效性，相关工作人员需要立足于实际，明确公司集团化财务控制的目标，理清工作思路，为后续财务控制体系的科学构建提供方向性引导。
公司集团化财务管理作为公司现代化的治理手段，是目前公司开展内部控制工作的重要基础与前提。
财务控制以公司所有权为核心，是对公司集团化管理的主要途径，以财务控制工作为枢纽，公司实现了上下游企业的联动化管理，是公司管理水平提升、治理成效增强的关键手段[1]。
为确保公司集体化财务控制工作的有序开展，在财务控制体系构建的过程中，需要将会计管理体系、资产保值增值、资源合理配置等作为公司集体化财务控制重要目标，积极进行公司集体化财务控制体系的构建。
具体来看，财务控制体系要求逐步健全完善会计管理体系，将各项会计管理制度进行集团化运作，会计管理体系使得会计控制能力得到提升，各项会计管理制度能够严格落实到位，避免会计管理工作中出现纰漏。
行政事业单位内部控制财务体系构建与管理
行政事业单位内部控制财务体系构建与管理行政事业单位是面向社会大众提供公共服务和公共产品的组织形式。
随着我国经济社会的发展，行政事业单位财务管理工作的重要性日益凸显。
为了保证行政事业单位财务管理的高效性、规范性、透明度和可持续性，建立和完善内部控制财务体系已成为行政事业单位财务管理的重要题目之一。
一、内部控制财务体系构成内部控制财务体系是指行政事业单位财务管理中，通过对财务管理过程进行监控和控制，使其能够实现合理、有效的运作。
内部控制财务体系在组成上主要包括以下五方面：1. 财务制度：财务制度是行政事业单位内部控制财务体系的重要组成部分。
具体来说，财务制度应当包括财务管理账户制度、会计制度、财务管理制度、资产管理制度、社保制度、预收账款管理制度、会计核算制度等内容。
2. 财务审计：财务审计是内部控制财务体系中的重要环节之一。
行政事业单位应当建立健全内部审计制度和外部审计和评估机制，制定完善的审计管理制度。
3. 成本管理：成本管理是行政事业单位管理中的重要部分。
行政事业单位应当建立和完善成本控制制度，平衡好经济效益与社会效益的关系。
4. 预算管理：预算管理是行政事业单位内部控制财务体系的重要组成部分，行政事业单位应当建立健全的预算管理制度，实行科学预算、规范执行、合理调整、全过程控制。
5. 内部监督：内部监督是行政事业单位内部控制财务体系中的重要组成部分，内部监督内容主要包括财务人员行为监督、财务信息管理监督等。
管理内部控制财务体系需要重视风险管理、内部管理和信息管理三个方面。
1. 风险管理：风险管理是管理内部控制财务体系中最为重要的部分。
行政事业单位应当建立完善的风险管理制度，包括风险识别、风险评估、风险应对等方面。
三、内部控制财务体系管理的难点及对策行政事业单位在内部控制财务体系的构建和管理中，存在一些难点和问题，需要采取相应对策。
1. 难点一：管理人员的素质和能力行政事业单位内部控制财务体系的建设和管理需要专业化的财务人员和管理人员。
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>才智
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关于单位财务内部控制体系的构建研究
鲁秀春 白城市财政局 吉林白城 137000
摘要：完善的财务内部控制体系直接关系到事业单位会计核算的完整和真实，并且对事业单位的顺利运转也是至关重要的。
但是，在事业单位的财务内部控制体系建设中，依然存在着诸多有待于迫切解决的问题，在很大程度上制约了单位的良性循环及发展，这便需要事业单位尽快的采取行之有效的措施，完善及健全单位财务内部控制体系。
本文结合我国事业单位发展的现状，详细的对分析了事业单位财务内部控制中所存在的问题，并且深入的探究了构建事业单位财务内部控制体系的有效策略。
关键词：事业单位；内部控制；制度建设
1. 前言
事业单位财务内部控制体系是事业单位为了保证各项经济业务活动的有效进行,为实现事业单位管理目标而制定并实施的一系列控制方法、措施和程序的总称。
随着我国市场经济体制改革的不断深化，面对市场竞争压力不断加大的新形势下，构建事业单位财务内部控制体系是一项十分重要的管理手段，将对事业单位实施各项政策进行有效监督,从而保障事业单位能够高效、优质地完成各项工作任务。
因此，研究事业单位财务内部控制体系的建设，有着十分重要的现实意义。
2. 事业单位财务内部控制的基本目标
目前我国财务内部控制的目标已经逐渐的由以往保证资产的完整安全、复核会计事项的准确真实，发展成为三项基本目标，即：（1）保证单位内部制度、规章和国家相关法规法律的贯彻落实；（2）消除隐患，堵塞漏洞，避免并及时纠正、发现舞弊及错误行为，对单位财产的完整安全加以保护；（3）规范单位的会计行为，确保会计资料的完整真实。
随着现代会计制度的完善和建立以及我国市场经济体制的迅速深化，事业单位财务内部控制体系的建设便成为现代会计制度的必然要求。
通常财务内部控制的规模是与控制目标相切合、相适应的，控制目标规模如果超过控制目标，那么则说明存在过多的控制，必须及时的加以避免。
从反方面而言，控制规模如果无法确保实现控制目标，那么则表明财务内部控制存在严重不足。
事业单位的财务内部控制目标应当确保实现以下目标：（1）保证经济活动按照预算管理合理进行；（2）保证对资产完整记录，收付、保存、使用、处理均经过预算的授权并存记录，即会计活动的合法性；（3）保证账面资产和实存资产定期核对，避免资产流失；（4）保证财务监督的及时性和准确性。
3. 事业单位财务内部控制中存在的问题3.1财务内部控制意识薄弱
长期以来，事业单位的财务内部控制没有受到必要的重视，忽视内部控制制度建设。
一些单位负责人在任期间只注重“政绩”，对内部控制制度的重要性却认识不够，认为没有必要像企业那样进行财务内部控制，造成内部会计控制制度有名无实。
有的财会人员的内控意识也不强，没有明确的岗位责任约束，日常监督与控制工作做得不好，最终使得事业单位财务内部控制只能流于形式，严重影响了会计的工作质量。
3.2预算管理不完善
预算控制是内部控制的核心环节。
但从各行政事业单位实施情况看, 效果并不理想。
主要是因为部门预算没有在单位内部按组织体系进行细化，造成单位经常对预算进行调整，所以各项支出没有按照预算执行，预算的追加项目仍有很多。
特别是业务招待费、办公费、差旅费等费用严重超支，得事业单位无法根据财政批复的预算加以执行，淡化了预算的控制作用。
3.3财务管理力度不够
财务部门的工作与业务部门控制脱节，对单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解，未能对业务部门实施必要的财务控制和监督。
比如票据管理不到位，由于未建立定期或不定期抽查制度，出现延期上缴收入，挪用公款问题；对使用后票据未能
及时办理交验、核销，容易导致收入不入账、甚至私设“小金库”的问题。
4. 完善事业单位内部控制的策略
4.1增强单位负责人和工作人员对内部控制的意识
要加强单位负责人在事业单位内部控制方面的培训与相关知识方面的学习，既能使其掌握关于内部控制的基础知识，同时也能提高其对内部控制制度进行监理和完善的重要意义。
此外，也要加强单位其他工作人员对内部控制及其重要性的认识，提高其自身的综合素质水平，来改善单位的管理理念和管理风格，以利于产生良好的内部控制效果。
4.2建立问责制度和绩效评价制度
问责制度的建立是保障公共参与公共管理和回应时代要求的必然选择，关系到代理关系和委托关系的存续。
应当从权利的规范来确定问责标准、授予机制、构建监督机制等。
除此之外，事业单位的内部审计应当对监督内部控制体系执行的情况加以负责，检查执行内部控制的具体状况，同时将执行效果的评价工作做好，为管理者的决策和工作的改进提供有效的依据。
4.3完善财务管理机制
一方面，应当将法制治理机构完善。
通常较为完善的法人治理机构，只要真正的按照相关规范执行，那么势必发挥出监督约束及制衡的功能。
事业单位应当将现有的财务管理体制理顺，将当前产生财务管理的路径改变，保证资产的完整与安全；另一方面，事业单位应当加强对会计人员的业务培训和职业道德教育，强化对会计人员的反腐倡廉、法纪政纪等诸多方面的教育，将会计人员的自我约束力增强，切实的做到廉洁自律和奉公守法。
4.4加强事业单位内部控制的监督
对于设有内审机构的事业单位，要充分重视内部审计工作的严谨性，构建会计人员对单位负责人负责、单位负责人对法律负责的单位财务内部控制监督机制，对单位内部出现的问题进行及时的提出和改正；对于没有足够的条件而不能建立单独的内审机构的事业单位，要建立完善的财务内部稽核制度，将自我检查工作加强，更要提高财务审计方面的监督，同时对各种监督机制进行全面充分而完善，此外，也要充分发挥其他结构以及监管部门对事业单位的监督作用，以便于充分做好事业单位的内部控制工作。
5. 结束语：
总之，事业单位应当从单位自身的实际情况出发，对财务内部控制的实际情况进行深入的分析，及时的将财务内部控制中的问题找出，并且制定出一套科学有效的应对策略，进而构建起完善的财务内部控制系统，切实提高事业单位的经济效益和管理水平，保证单位资产的安全，满足事业单位迅速发展的需求。
参考文献：
[1]朱荣恩.内部控制评价[M].中国时代经济出版社, 2006.
[2]倪晓红.试论事业单位内部会计控制制度的执行[J]. 中国国土资源经济，2006.。