第14章 世界贸易组织
世界贸易组织法教学大纲
世界贸易组织法教学大纲课程编码：03122112课程名称：世界贸易组织法课程英文名称：World Trade Organisation 授课对象：普通高校本科生学时数：32学分数：2执笔人：都亳编写日期：2005年10月16日第一部分大纲说明一、课程的对象与性质世界贸易组织法是针对具有一定国内法基础及有关知识的本科生开设的选修课。
本课是为习惯我国入世后培养熟识世贸规则的人才服务的，是高等法学教育不可缺少的构成部分。
改革开放以后，中国的对外经济交往日益加频繁，特别是在中国加入世界贸易组织后，全社会特别是经济贸易界与法律界迫切需要更加全面地熟悉世贸组织的法律规则，因此，将《世贸组织法》作为法学专业的一门独立的课程来教学，是适宜与适时的。
二、课程目的本课程要紧讲述世界贸易组织的基本规则与中国为加入世贸组织所作的承诺，涉及货物贸易规则、服务贸易规则、与贸易有关的知识产权规则、世界贸易组织争端解决机制等内容。
学生要熟悉与掌握世界贸易组织在前述各个领域的规则与纪律，与中国在加入世贸组织时在前述各个领域所作的承诺。
三、本课程与其它课程的联系与分工世界贸易组织法课程原先大都是在法学专业十四门核心课程之一--国际经济法课程内讲述的。
世贸组织法能够而且应该作为一门独立的学科。
但需要学员首先熟悉与掌握国际经济法与国际公法的知识，否则，学习世贸组织法会遇到一定的困难，教师在授课时也存在一定难度。
因此，学员在学完绝大多数法律课程后，再学该门课程比较适合。
四、教学的基本要求1．正确认识课程的性质、任务及其研究对象，全面熟悉课程的体系、结构。
2．掌握世界贸易组织要紧协议的要紧规则与中国加入世贸组织议定书的要紧内容。
3．理论联系实际，学会以理论分析案例与实际中遇到的问题，要求学生通过对本学科的学习，能够分析中国加入世贸组织后我国承担的国际义务及其对我国的影响，与在国际经贸实践中如何使世贸规则为我所用。
4．注意熟悉与世界贸易组织有关的信息及世界贸易组织谈判方面的最新进展。
东财《国际经济学》6至14章练习题
第6章对外贸易措施单选题：1．征收关税以后，国内受损失最大的群体是 ( )政府；生产者；出口商；消费者2．小国同大国的区别在于 ( )前者是价格的制订者；前者是价格接受者；前者征收关税损失较小；前者有可能通过征收关税获益3．对于大国征收关税的情况，下列说法正确的是 ( )消费者可能从中获益；生产者会有净损失；政府会损失关税收入；国家的净福利可能为正4．对于小国征收关税，下列说法正确的是 ( )消费者可能从中获益；生产者会有净损失；政府会损失关税收入；国家的净福利不可能为正5．对于小国征收关税，下列说法正确的是 ( )消费者剩余增加；生产者剩余减少；政府财政收入增加；国家净福利增加6．一国的最优关税可以使该国征收关税带来的净受益最大，这种说法 ( )正确；不正确；无法判断7．一国的最优进口关税同最优出口关税是相等的，这种说法 ( )正确；不正确；无法判断8．对小国而言，最优关税 ( )是最高关税；是零关税；是禁止性关税；介于零关税和禁止性关税之间9．一国海关对外公布的关税税率是进出口商缴纳关税数额的依据，这个税率就是有效保护率，这种说法 ( )正确；不正确；无法判断10．一国对某产成品的进口税率为10%，对生产该产品所用原料的税率为50%，则该产品的有效保护率同名义保护率相比， ( )名义保护率高；有效保护率高；一样高；无法判断11．如果在自由贸易条件下的各种进口要素成本与最终产品价格比例为0，则对最终产品生产者的有效保护率 ( )等于名义保护率；大于名义保护率；小于名义保护率；无法判断12．一国对进口实施配额以后，则 ( )消费者福利增加；生产者不受影响；政府财政收入随之增加；国家的净福利受到影响13．进口配额发生作用主要通过影响 ( )进口数量；进口价格；出口数量；出口价格14．同关税和配额一样，出口补贴也是限制进口的措施，这种说法 ( )正确；不正确；无法判断15．同小国相比，大国实行出口补贴而导致的净福利损失 ( )更大；较小；没有差别；无法判断16．一国实施出口补贴之后 ( )消费者剩余会增加；生产者剩余会增加；政府财政收入会增加；上述说法都对17．大国实施出口补贴之所以受损失更大，是因为 ( )大国的实力不强；大国的财政补贴太多；大国的进口量太大；大国会影响国际市场价格18．同出口补贴相比，鼓励出口的生产补贴的鼓励作用 ( )效果不好；效果更好；二者一致；无法判断19．同关税相比，保护进口竞争产品的生产补贴的保护作用 ( )效果不好；效果更好；二者一致；无法判断20．鼓励出口的生产补贴同出口补贴不同的是 ( )对消费者没有造成损失；对生产者没有造成损失；对政府没有造成损失；对净福利没有造成损失21．一国实施了保护进口竞争行业的生产补贴之后 ( )消费者剩余减少；生产者剩余增加；消费者剩余增加；生产者剩余减少22．一国实施了鼓励出口的生产补贴之后 ( )消费者剩余减少；生产者剩余增加；消费者剩余增加；生产者剩余减少23．无条件的最惠国待遇条款又被称为（）欧洲式最惠国待遇；美洲式最惠国待遇；亚洲式最惠国待遇；联合国最惠国待遇单选题答案：1．D2．B3．D4．D5．C6．A7．A8．B9．B10．A11．A12．D13．A14．B15．A16．B17．D18．B19．B20．A21．B22．B23．A多选题：1．关境是海关管辖的势力范围，同国境相比，二者 ( )很可能一致；关境有可能大于国境；关境有可能小于国境；二者无法比较；上述说法都不正确2．一国征收关税的目的有 ( )提高外国产品竞争力；限制本国产品出口；增加财政收入；保护本国生产；推进贸易自由化3．根据征收的对象或商品流向，关税可以分为 ( )财政关税；保护关税；进口税；出口税；过境税4．关税所产生的经济效应主要包括 ( )国内效应；进口效应；出口效应；价格效应；贸易条件效应5．征收关税的方法主要有 ( )正常关税；从价税；从量税；差价税；滑动税；混合税6．关于最优关税，下列说法正确的是 ( )是最高关税；是零关税；是禁止性关税；小国的零关税是最优关税；是针对一国的利益而言的最优7．一国征收最优关税后，会 ( )使本国贸易条件改善；使贸易量减少；使全世界的福利增加；使本国得自贸易的福利最大化；改变本国的比较优势8．关于有效保护率，下列说法正确的是 ( )又叫实际保护率；反映对加工过程的保护程度；对消费者很重要；对生产者很重要；通常大于名义保护率9．有效保护率的局限性在于 ( )采用的是局部均衡的分析方法；只考虑了关税结构的影响；没有考虑对保护对象之外的其他产业部门的福利影响；采用的是一般均衡的分析方法；只考虑了小国的情况10．进口配额的主要形式有 ( )相对配额；绝对配额；国别配额；全球配额；关税配额11．同相同水平的关税相比，进口配额 ( )保护效果更好；容易在外国出口商中相成垄断；更透明；不会破坏市场机制；对自由贸易的危害更大12．同进口配额相比，自动出口配额 ( )不会起到限制商品进口的作用；形式上稍有不同；收入效应不是由进口国获得；对进口国没有影响；垄断利润由进口国获得13．补贴的形式有 ( )财政补贴；行政补贴；直接补贴；间接补贴；消费补贴14．最惠国待遇条款适用的范围包括（）有关进口、出口、过境商品的关税及其他各种捐税；有关商品进口、出口、过境、存储、转船方面的海关规则、手续和费用；有关进出口许可发放的行政手续；有关船舶驶入、驶出、停泊时的各种税收、费用和手续；有关移民、投资、商标、专利及铁路运输方面的待遇。
第14章 中国与世界贸易组织
（三）促进国有企业改革
（四）加快深化经济体制改革的步 伐 （五）有利于科技进步
（六）有
14.3.2 “入世”后，我国面临严峻挑战
（一）法制尚不健全，市场体系不健 全 （二）宏观调控水平面临考验
（三）一些企业面临竞争压力
（四）国有企业改革滞后
（五）人才竞争加剧
14.3.3 “入世”对中国产业的影响
口配额在2005年以前逐步被取消。
关税减让
·
工业产品的平均关税2004年降至8.9％。
·
农业产品的平均关税将降至15％，农产品进口和销售无须
通过国营企业和中介机构。
贸易权
入世后的第一年，外资占少数股权的合资企业将全部获得 进出口权，在加入WTO后头两年内进一步扩展至外资占多数股权 的合资企业。
第十四章
中国与世界贸易组织
14.2
中国的入世承诺
14.3 加入世界贸易组织对中国经济的影响
14.1.1 中国与关贸总协定 的早期历史 14.1.2 中国复关的历史经过 14.1.3 中国申请入世的进程
14.2 中国的入世承诺
非关税壁垒
·
进口许可证要求及招标求将于2005年被取消, 所有的进
·
·
入世后三年，所有中国境内企业都将获得贸易权。
特许经营
·
入世三年后将无限制。
通信和互联网
· ·
增值服务（含互联网服务）与寻呼业务：外资所占股份可
增至50％。
移动话音与数据业务：外资可占49％。
银行金融
·
所有地域与客户限制将于入世后5年内取消，只根据审慎标
准颁发许可证。
保险
WTO-知识讲座题库练习题(判断)
WTO 知识讲座题库练习题(判断)第一章1．世界贸易组织要求加人方必须无选择地以“一揽子”方式签署乌拉圭回合达成的所有协议。
答案：（对）2．世贸组织的协定、协议与其国内法处于不平等的地位。
答案：（错）3．关贸总协定争端解决机制中，只要有一个缔约方提出反对通过争端解决机构的裁决报告，则关贸总协定不能作出裁决。
答案：（对）4．关贸总协定与世界贸易组织都具有法人资格。
答案：（错）5．世界贸易组织支配各成员政府的政策。
答案：（错）6．世界贸易组织目前是唯一的世界性的贸易组织。
答案：（错）7．世贸组织是一个政府间的国际组织，私人部门只能通过政府对WTO施加影响。
答案：（对）8．如何在体制上增强多边贸易体制的监督职能，确保有效地监督各成员的贸易政策及其对多边贸易体制规则和法律的遵守，一直是GATT所追求的目标之一。
答案：（对）9．世界贸易组织互惠原则的例外主要体现在对发展中国家的成员方给予差别优惠待遇，而不应希望得到对等待遇。
答案：（对）10．WTO透明度原则要求成员的贸易政策法规都必须公布。
答案：（错）11．WTO允许发展中成员方在相关的贸易领域在非对等的基础上承担义务。
答案：（对）12．世贸组织鼓励各成员在遇到争端时，应该尽量采用多边机制进行解决。
答案：（对）13．与协商程序一样，斡旋、调解与调停是经争端各当事方同意而自愿选择的程序。
答案：（错）14．WTO的最惠国待遇原则是有条件的。
答案：（错）15. 普惠制是发达国家单方面作出的对发展中国家出口制成品和半制成品的关税减让，这种特别优惠是对等的。
答案：（错）16、中国是l947年10月《关贸总协定临时适用议定书》的签约国。
答案：（对）17．《国际贸易组织宪章草案》是由英国提出来的。
答案：（错）18、世界贸易组织（WTO）法律框架原则的基础是，《1947年关贸总协定》答案：（错）20．在关贸总协定“狄龙”回合谈判中各国最终达成《反倾销协议》。
答案：（错）21．自“肯尼迪回合”开始，“一揽子方式”为参加关税减让谈判的缔约方所接受。
世界贸易组织
世界贸易组织概述
一、世界贸易组织的产生
二、世界贸易组织的宗旨、目标和职能 三、世界贸易组织机构 四、世界贸易组织争端解决机制 五、世界贸易组织的贸易政策审议机制
国际贸易>>理论篇模块六>>世界贸易组织
世界贸易组织概述
六、世界贸易组织的特点
七、世界贸易组织成立以来所取得的成果 八、世界贸易组织的局限性 九、世界贸易组织的法律框架
二、第八轮谈判：乌拉圭回合
• 背 景：美国推行新贸易保护主义；70年代末全球 滞胀；农产品和纺织品排除在GATT之外；知识产 权和服务贸易等问题出现。 • 确定谈判范围(1986.09.15~20)：部长级会议在乌拉 圭埃斯特角城拉开序幕，发表《乌拉圭回合部长 会议宣言》，确定谈判范围，包括货物贸易（14 个议题）和服务贸易。 • 谈判开始(1987.02.09)：108个国家（地区）分货物 贸易和服务贸易两组开始谈判，计划1990年底结 束。
3
1947.04
4
1947.10
GATT的主要内容
GATT条文本身(38条款及缔约方各国达成的 关税减让表)
GATT
的 法 律 体 系
历次多边贸易谈判达成的一系列附属协议
一项例外：国际纺织品协定
GATT的多边贸易谈判 GATT的一大职能是多边贸易谈判， 常把每次谈判称为回合，自1947年 以来，共举行了八轮多边贸易谈判。 前七论谈判情况
二、产生及特点
1.背景：二战后，除美国外的资本主义国家经济遭 到严重破坏，希望重建世界经济，但有三个问题急
世界经济贸易关系的三大支柱
时间 名称 宗旨与目的 建立和维护国家 1945 国 际 货 币 调整和维持汇率，向有 关 基 金 组 织 国家(地区)提供短期贷款, 间稳定的汇率 (IMF) 以解决国际收支平衡问题. 初宗
(国际贸易)世界贸易组织规则
（国际贸易）世界贸易组织规则世界贸易组织规则第壹章从关税和贸易总协定到世界贸易组织1.GATT产生背景：20世纪爆发的俩次世界大战和1929-1933年空前的世界经济危机。
国际社会认识到战争的重要起因之壹是各国之间存于经济、贸易关系上的矛盾，国际社会逐将建立国际货币基金组织、国际复兴和开发银行和国际贸易组织作为调节世界经济贸易关系的三大支柱。
2.1946：美国草拟《国际贸易组织宪章草案》提请联合国理事会通过。
1946-1947：形成《关税和贸易总协定》（GATT）的雏形，将贸易谈判和关税减让的条款具体化。
1947：日内瓦会议，分三部分，完善宪章草案；于互惠基础上进行多边关税减让协议谈判；起草和关税义务关联的壹般义务条款。
合且修改后的草案称为GATT（GATT从1948年诞生，比WTO早了47年）3.GATT规定了六方面基本原则：非歧视原则、互惠原则、关税减让原则、公平贸易原则、壹般取消数量限制原则和透明度原则。
非歧视原则是GATT中最为重要的，即于缔约方中实施最惠国待遇且给缔约方产品和本国产品相同的待遇；公平贸易原则主要是指反对倾销和出口补贴等不公平贸易行为。
4.历史地位：1）GATT通过多边贸易谈判，大幅度地削减关税、取消壹半数量限制以及对非关税壁垒进行控制，促进缔约方之间的贸易自由化，继而推动世界贸易和经济发展。
2）强化多边贸易体制的法律规则，力图为世贸发展提供壹个稳定的基础。
3）同时GATT较公正合理地解决国际贸易领域的纠纷和争端，避免贸易战争。
4）重视发展中国家利益。
5.不足：不具备国际法主体资格，限制了其功能的发挥。
涉及范围狭隘。
6.GATT回合谈判：1947-1994进行了八轮多边贸易谈判（43年）。
前五次关于关税减让，接着是肯尼迪回合关于关税和反倾销措施（解决了反倾销的问题）、东京回合关税非关税措施和“框架”协议（解决了非关税壁垒问题）、乌拉圭回合（GATT的最后壹轮谈判。
涉及关税，非关税，规则，服务贸易，知识产权，补贴和反补贴，争端解决，纺织品和服装，农产品以及建立世界贸易组织等。
国际贸易学(第四版)
C
PA B
00
•
(a)国Ⅰ
Y B′
PB X 00
A′
E′
C′
CIC1′ PA′
(b)国Ⅱ
CIC2′ PB′
图2-6，边际机会成本递增
X
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CIC2 Y
T
CIC3 E
A
B PW
PB=PW
0
X
• 图2-7 贸易利得的构成
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第四节 相互需求论
• 一、穆勒的相互需求论
• （一)互惠贸易的范围 • (二）贸易利得的分配 • (三）相互需求法则 • 二、马歇尔的相互需求论
• (一)提供曲线 • (二）商品相对价格的决定与贸易均衡 • (三）贸易条件 • 三、简评相互需求论
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第五节 要素禀赋论
• 一、赫克歇尔、俄林、萨缪尔森与要素禀赋论 • 二、与要素禀赋论有关的几个概念 • (一)生产要素和要素价格 • 生产要素（Factor of Production )是指生产活动必须具备
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• (三）生产可能性曲线 • 生产可能性曲线（Production Possibility Curve )，也叫生
产可能性边界（Production Possibility Frontier)或转换曲 线（Transformation Curve)，它表示在一国所有生产要素 都被充分有效利用情况下所能生产的两种可供选择的产品 的不同产量组合。 • (四）社会无差异曲线 • 社会无差异曲线（Community Indifference Curves)表示 给予整个社会相同满足水平的两种商品消费的不同组合。 无差异曲线上任一点的斜率等于两种商品边际效用之比率 ，称为消费中的边际替代率(Marginal Rate of Substitution ，MRS)。
(NEW)薛荣久《国际贸易》(第6版)课后习题详解
目 录第1章 导 论第2章 国际贸易的作用第3章 国际分工第4章 世界市场第5章 世界市场价格第6章 国际贸易政策第7章 国际贸易促进、救济与管制第8章 区域经济一体化第9章 世界贸易组织第10章 关 税第11章 非关税壁垒第12章 国际服务贸易第13章 与贸易有关的知识产权保护第14章 国际投资与国际贸易第15章 世界贸易中的中国第1章 导 论1什么是国际贸易？答：国际贸易（International Trade）是指世界各国各地区之间货物、服务和生产要素变换的活动。
国际贸易是各国各地区之间分工的表现形式，反映了世界各国、各地区在经济上的相互依存。
从国家角度可称为对外贸易，从国际角度可称为国际贸易。
2对外贸易的产生需要什么条件？答：对外贸易的产生必须具备以下两个条件：（1）有可供交换的剩余产品。
（2）出现了政治实体。
对外贸易属于历史范畴，是人类社会发展到一定历史阶段的产物，是社会生产发展的必然结果。
3国际贸易如何分类？答：按照不同的分类标准，可对国际贸易进行不同的分类。
（1）按交易内容划分，对外贸易可分为货物贸易、服务贸易和国际技术贸易。
（2）按商品的移动方向划分，对外贸易可分为出口贸易、进口贸易、过境贸易、复出口与复进口、净出口与净进口。
（3）按交易对象划分，对外贸易可分为直接贸易、间接贸易和转口贸易。
（4）按运输方式划分，对外货物贸易可分为海运贸易、陆运贸易、空运贸易、多式联运贸易和邮购贸易等。
其中，海运贸易是国际贸易最主要的运输方式。
4如何区分狭义与广义的对外贸易结构？答：（1）狭义的对外贸易结构狭义的对外贸易结构是指货物贸易或服务贸易本身的结构比较，可分为对外货物贸易结构与对外服务贸易结构。
其中，对外货物贸易结构是指一定时期内一国或世界进出口货物贸易中以百分比表示的各类货物的构成；对外服务贸易结构是指一定时期内一国或世界进出口服务贸易中以百分比表示的各类项目的构成。
（2）广义的对外贸易结构广义的对外贸易结构是指货物、服务在一国总进出口贸易或国际贸易中所占的比重。
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取消被禁止的出口补贴
中国出口商品退税中，尚存未退足退净的问 题，为加强中国商品的出口竞争力，应利用一九 九四年关贸总协定上述条款，充分退足退净一切 税款。
开放服务业市场
对中国来说，应逐步地、有选择地、有范围地开 放一些服务业，引进竞争机制，提高中国服务业的 质量，并带动服务业的出口。
扩大知识产权的保护范围 中国入世对知识产权扩大保护范围以 后（如扩大到对化工产品、药品、食品、 计算机软件等），将使中国有关企业必须 通过支付专利许可证费用来合法地购买西 方发达国家的专利，政府也将严惩任何有 损国家和企业名誉的侵权行为，如假冒外 国名牌商标的行为将受到法律处理。
放宽和完善外资政策
中国引进外资法规还不够完善，特别是在给予 外国投资者国民待遇方面，一方面在税收等重要项 目上给予外国投资者超国民待遇，使国内企业遭受 不平等竞争，另一方面在若干国内收费上实行双重 作价，造成外商很大抱怨，今后在这方面的政策应 作重大调整。允许外商投资的范围还要进一步扩大， 硬件和软件环境也将进一步改进。特别是随著服务 业市场的对外开放和人民币汇率体制改革后，修改 外资三大基本法的工作就提到了议事日程。
增加贸易政策的透明度
中国以往除公开颁布一些重要法律、条例外， 一般习惯于制定若干内部决定，因此被认为是缺乏 透明度的国家。中国已分步公布或废除了以往众多 的内部决定，以适应要求。此外，还要缴纳世贸组 织活动费用。
中国加入WTO以来的 经济形势
一、中国认真履行入世承诺
1. 逐步实现货物贸易自由化 ——削减关税：
2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 实际关税平均水平 15.3% 12.7% 11.5% 10.4% 9.9% 13% 11.4% 10.3% 9.5% 9.0% 工业品 19.9% 18.71% 16.8% 15.6% 15.3% 农产品
——取消非关税措施。截至2004年底，我 国对粮食、棉花、化肥、石油、手机、汽车、 摩托车等等400多个税号的进口商品取消进 口配额与许可证等非关税措施。
WTO组织结构图
民用航空器 贸易委员会：1 政府采购委员会：1 国际奶制品委员会:1 国际牛肉委员会:1
1、加入和退出机制 （1）创始成员 具备条件：已经成为关税与贸易总协定缔约方 ，接受《建 立世界贸易组织协定》及其多边贸易协定 ；关税减让和承诺 （2）加入 无限期地开放 程序：第一阶段：提出申请与受理。 第二阶段：对外贸易制度的审议和双边市场准入谈判。 第三阶段：多边谈判和起草加入文件。 第四阶段：表决和生效 （3）退出及互不适用 任何成员都可以退出世界贸易组织 由于政治或其他原因，一些成员不同意相互之间适 用世界贸易组织协定，即互不适用。
4. 加强知识产权保护
——入世前后完善有关知识产权保护法律。 2000~2003年，修订了《专利法》、《商 标法》、《著作权法》、《计算机软件保护 条例》，并制定《集成电路布图设计保护条 例》、《中华人民共和国知识产权海关保护 条例》等多部条例和办法相继出台。 ——政府加强知识产权的保护 2000~2004年，全国公安机关共破获侵犯 知识产权犯罪案件5305起，涉案总金额近22 亿人民币，抓获犯罪嫌疑人7100人。
1、部长级会议 世界贸易组织最高决策机构，由各国贸易部长组成，至少 每两年召开一次会议，具有立法、准司法和豁免成员义务 等权利。 2、总理事会 WTO最高执行机构，代为行使部长级会议的职能。 3、分理事会 协助总理会工作的下属机构：货物贸易理事会、服务贸 易理事会、知识产权理事会。 4、专门委员会 由部长级会议、总理事会、分理事会设立。 5、总干事和秘书处 部长级会议任命总干事领导秘书处，任期4年，秘书处总 部在日内瓦。
2. 扩大服务部门市场准入 入世后，我国按承诺放宽对境外服务业的
资本、业务、地域等限制，进一步扩大开放。
从2004年12月11日起，国内证券、商业、交
通、海上运输、通讯、音像、建筑、旅游、
教育共9大部门约90个分部门结束保护期，进 入深度开放。保险、银行、电信近两年也将 全面放开。
3. 放宽对外商的投资限制
最高决策机构， 至少每两年开一次会议
部长级会议
最高执行机构 常设机构
总理事会 贸易政策审议机构 争端解决机构
争端解决专家组 上诉机构
跨部门问 题委员会
货物贸易 理事会
与贸易有关的 知识产权理事会
服务贸易 理事会
委员会：2 工作组：2
诸边贸易协议 委员会
委员会：6 委员会：10 工作组：1 纺织品监督机构：1 工作小组：3 工作组：2
——入世后，我国投资环境得到进一步改 善，对《中外合资企业法》、《中外合作企 业法》、《外资企业法》等三个关于外商直 接投资的基本法律及实施细则进行了修订。 ——新的《指导外商投资方向规定》和 《外商投资产业指导目录》已于2002年4月1 日开始实施。新《目录》着力鼓励外商投资， 将原禁止外商投资的电信、燃气、热力、供 排水等城市管网首次列为对外开放领域，并 进一步放宽了对外商投资的股权比例限制。 2004年修订的《目录》，又将广播电视节目 制作、发行和电影制作列为对外开放领域。
第四节 中国与WTO
1947.4——1947.10 当时的中国政府参加了GATT 第一轮谈判并签署了《关税与贸易总协定》。 1948.4.21 中国签署了《临时适用议定书》成为 GATT创始缔约国之一。 1950 台湾当局“退出”GATT。 1965.1 台湾申请加入GATT，获得了观察员席位。 1971 中国在联合国合法席位恢复，GATT取消了台 湾观察员资格。 1986.7.1 中国正式向GATT提出了关于恢复在 GATT缔约国地位申请，开始了复关谈判。 1996.3 召开第一次入世工作组会议由复关转入入世 谈判。 2001.12.11 中国加入WTO。
（三 （1）提高生活水平，保证充分就业，大幅度和稳 定地增加实际收入和有效需求。 （2）扩大货物和服务的生产与贸易。 （3）持续发展，最优利用世界资源，保护环境。 （4）以不同经济发展水平下各自需要的方式加强 采取各种相应措施。 （5）确保发展中国家在国际贸易增长中得到与其 经济发展相适应的份额。
可以通过世贸组织特设的贸易争端解决机构和程序， 比较公平地解决贸易争端，维护中国的贸易利益。
获得在多边贸易体制中「参政议政」的权利
可以参与各个议题的谈判和贸易规则的制定， 充分表达中国的要求和关切，有利于维护中国在世 界贸易中的地位和合法权益，并在建立和维护公正 合理的国际经济秩序等方面发挥更大的作用。此外， 还能利用世贸组织的讲台，宣传中国改革开放政策， 积极发展和世界各国的经济合作、贸易和技术交流； 还将得到世贸组织汇集的世界各国经济贸易的信息 资料。此外，还可利用世贸组织的基本原则，享有 采取例外与保障措施的权利。
享有「普惠制」待遇及其他给予发展中国家 的特殊照顾
“普惠制”又称“普遍优惠制”，是根据关贸总协定 的第四部分、东京回合的《授权条款》以及，《乌拉圭回合》 有关规则对发展中国家出口的制成品和半制成品所给予的单 方面减免关税的特殊优惠待遇。《入世》使中国在更大范围 内和更大程度上享受到这些优惠。
充分利用争端解决机制
第十四章
世界贸易组织
第一节 WTO的确立与发展基础
一、有节制的自由贸易理论
二、市场经济体制
三、经济全球化
四、可持续发展 五、国际贸易利益协调
第二节 WTO的产生与机制
（一）产生 1995.12.12
GATT最后一次会议宣告其 结束，1996.1.1 WTO取代GATT。总部 设在瑞士日内瓦，它与国际货币基金组 织、世界银行成为维护世界经济运行的 三大支柱。我国于2001年12月11日加入 WTO。
WTO的运行机制
2、决策机制
遵循“协商一致”原则 无法协商一致时才通过投票表决决定 （1） 协商一致 关税与贸易总协定的决策惯例是，讨论一项提议 或拟议中的决定时，应首先寻求协商一致。所有缔 约方都表示支持，或者没有缔约方反对，即为协商 一致通过。 （ 2） 投票表决 每一成员拥有一票 总的原则是：部长级会议和总理事会依据成员所 投票数的多数作出决定，除非《建立世界贸易组织 协定》或有关多边的贸易协定另有规定。
（四）基本法律原则
1、自由贸易原则 （1）关税减让 （2）消除非关税贸易壁垒 （3）服务贸易市场准入 2、无歧视待遇原则 （1）最惠国待遇 （2）互惠待遇 （3）国民待遇 3、可预见的和不断增长的市场准入程度 4、公平竞争原则 5、鼓励发展和经济改革
（五）组织结构的职能
2、职能
（1）负责多边贸易协议的实施、管理和运作，促 进WTO目标的实现，同时为诸边贸易协议的实施、 管理和运作提供框架。 （2）为各成员就多边贸易关系进行谈判和贸易部 长会议提供场所，并提供实施谈判结果的框架。 （3）通过争端解决机制解决成员间可能发生的贸 易争端。 （4）运用贸易政策审议机制，定期审议成员的贸 易政策及其对多边贸易体制运行所产生的影响。 （5）与其他国际经济组织合作和政策协调，实现 全球经济决策的更大一致性。 （6）对发展中国家和最不发达国家提供技术援助 及培训。
WTO的运行机制
3、争端解决机制 4、贸易政策审议机制 含义：世界贸易组织成员集体对各成员的贸易政策及其对多边贸 易体制的影响，定期进行全面审议。 目的：促使成员方提高贸易政策和措施的透明度，履行所作的 承诺，更好地遵守世界贸易组织规则，从而有助于多边贸易体制 平稳运行。 对象：世界贸易组织各成员的全部贸易政策和措施 范围：从货物贸易扩大到服务贸易和知识产权领域 作用：有助于增加多边贸易体制的透明度 有助于增进成员方的相互了解，减少或避免贸易争端。 有助于督促其履行作为世界贸易组织成员的义务。
中国入世后的权利
享有多边的、无条件的和稳定的最惠国待遇