基层部队卫勤保障工作存在问题及对策
基层卫勤保障中的相关问题及对策探析
基层卫勤保障中的相关问题及对策探析【摘要】部队作为我国国防和人民安全的一道防线，官兵的健康、卫生值得重视。
某部地处新疆戈壁沙漠地区，其地理、气候环境特殊且恶劣为主，所以对部队卫勤保障也提出了特殊的要求，在我们近年来的卫勤工作基础上，积累了一定的经验，本文就基层卫勤保障工中的相关问题进行探讨。
【关键词】基层卫生；卫勤保障引言搞好基层卫勤保障是部队全面建设的重要组成部分，也是为能打赢未来高技术局部战争所必备的环节，随着科技的不断发展，怎样才能满足基层部队官兵对卫勤保障日益增长的需求，不断加快基层卫生工作建设，确保实现部队建设的总体规划和发展目标，具有十分重要的意义。
1目前基层部队卫勤保障存在的问题1.1现部队新入伍兵员属于80后、90后成员，部分人员存在思想偏执，民主意识强，吃苦性差，容易产生不同的心理障碍，有的战士产生恐惧，紧张，失眠，厌食等症状，容易引起心理及身体不适，对部队就医的需求期望值过高。
表现出落后的基层医疗条件与过高的需求之间的矛盾。
1.2与传统的军事行动相比，未来战争的模式必将发生巨大变化，高强度，全方位是其突出特点，伤情更复杂，更严重，加上新疆特有的地理环境、恶劣气候因素的影响，对卫勤保障的要求更高。
1.3基层医疗设备大多为老装备，部分装备老化严重，更新换代不及时，携行不便，不能适应现行机动性强的需要。
1.4基层专业技术干部培养、培训、进修学习机制不健全，老一些的同志因循守旧，年轻一些的同志不安心基层，呆不住，一心想考研，表现为老一些的同志守摊子熬年限的多，年轻同志表现为不安心不尽心的多。
1.5部队基层医疗卫勤保障与驻地医疗单位学术交流的少，不能很好地依托地方医院资源，总是按照部队医疗体制实施上送，由于驻地与上级医疗单位近的几百公里，远的上千公里，造成后送难度大，浪费人力、物力和财力。
2基层卫勤保障对策2.1加大对基层部队卫勤装备更新换代力度。
新训练大纲修改后，部队在野外驻训时间长，在野外条件下，由于自然环境恶劣，生活条件艰苦，官兵容易发生各类疾病，驻训点远离城市，远离上级医疗单位，医疗条件若跟不上，就容易造成有病不能及时诊治，为拍一个X光片或做一个B超要跑上几十公里甚至上百公里，既误时又误事，还给官兵增加病痛。
基层部队卫生防疫工作中的难点与对策
基层部队卫生防疫工作中的难点与对策随着时代的变迁和科技的进步，疾病和疫情对人类的威胁日益严峻，而基层部队作为国家安全的守护者，其卫生防疫工作显得尤为重要。
基层部队卫生防疫工作面临着诸多难点，如何有效解决这些难题成为当前亟待解决的问题。
本文将就基层部队卫生防疫工作中的难点进行分析，并提出相应的对策。
一、难点分析1.资源匮乏基层部队的资源相对匮乏，包括医疗设备、药品和人员等。
部队驻地多为偏远山区或边远地区，交通不便，医疗资源紧缺，给部队卫生防疫工作带来极大的困难。
2.人员素质不高部队卫生防疫工作需要专业的医务人员来进行，然而由于基层部队的特殊性，医务人员的素质参差不齐，部分医务人员对卫生防疫工作缺乏专业知识和经验，导致卫生防疫工作质量参差不齐。
3.信息不对称基层部队的信息化水平相对落后，导致卫生防疫信息的获取和传递存在困难，部队难以及时了解疫情和疾病的最新情况，无法有效做出应对措施。
4.疫情管控困难部队驻地环境复杂，人员流动大，一旦发生疫情，难以迅速有效地进行管控，容易造成疫情扩散和传播，给部队及其驻地居民带来严重安全隐患。
5.应急处置不足一旦发生突发疫情，基层部队往往缺乏应急处置的能力和经验，缺乏相应的应急预案和演练，给疫情应对带来诸多难题。
二、对策建议1.加强资源投入政府部门应该加大对基层部队卫生防疫工作的资源投入，加强医疗设备和药品的配备，提高医疗人员的技能水平和专业素养，保障部队卫生防疫工作的顺利进行。
3.推进信息化建设部队应该加强信息化建设，建立起完善的卫生防疫信息系统，加强信息的收集、传递和共享，提高部队对疫情和疾病信息的了解和掌握能力。
部队应该加强疫情监测和管控工作，建立起完善的疫情监测体系和应急预案，加大对疫情防控措施的宣传力度，确保一旦出现疫情能够迅速有效地进行应对和管控。
部队应该加强应急演练和处置能力的提升，建立起健全的疫情应急处置预案和队伍，加强应急物资和设备的储备，提高对突发疫情的处置水平和能力。
基层部队卫勤保障能力的现状及对策研究
基层部队卫勤保障能力的现状及对策研究1.解放军155医院 475000；2.河南陆军预备役136师 475000；3.空军总医院 100142关键词：基层部队；卫勤保障；现状；对策随着军事斗争准备的日趋深入，基层部队卫勤保障能力显著增强，能够满足部队遂行多样化军事任务卫勤保障需要。
但是，建设中也存在一些薄弱环节，本文就基层部队卫勤保障能力的现状和相关对策进行研究。
1 现状1.1 编制体制方面：①中高级职称技术干部与高级卫生士官编制较少。
师（旅）医院编制的高级职称、团卫生队编制中级职称技术干部偏少，营卫生所无中级职称编制。
师（旅）无高级卫生士官编制，中级士官编制数量不多。
由于编制少，部分技术骨干晋升受限，导致思想不稳定，人才难以保留，技术难以提高。
②卫勤组织指挥末端断链：在战术层面上，团没编设卫勤机关，卫生队作为分队不具备战时组织指挥功能，客观上造成战术卫勤组织指挥末端断链。
③编制专业不能满足需求：依据部队卫生机构业务工作规则，师（旅）医院、团卫生队应设置口腔、心电图、超声、卫生信息、手术、心理咨询等科室，开展中医药服务。
现行编制未编设中医、心理、口腔、特检、信息、麻醉6类专业岗位，致使兼职人员多、素质能力弱，存在半路改行、无证上岗的情况，甚至部分科室无法展开。
1.2 机构建设方面：随着官兵医疗保障需求的提高，卫勤保障功能不断拓展，基础设施不能满足卫勤保障需要。
医疗卫生用房面积不够用，按最新营房建设标准，目前基层部队卫生机构95％以上医疗用房面积不达标，部分用房设计不合理，水、电、暖设施老化，功能不配套。
1.3卫勤能力建设方面：①卫勤保障人员知识体系落后。
基层部队卫勤保障人员的主要知识结构仍停留在传统卫勤保障知识的基础上，对新发传染病、高新武器损伤诊治及现代卫勤保障特点缺乏足够认识，对新的卫生装备不了解、不会用，心理干预、治疗方面的知识欠缺，只能担负平时部队卫勤保障工作，难以适应高技术条件下战时卫勤保障要求。
军队医院卫勤保障工作的困难 问题及建议
军队医院卫勤保障工作的困难问题及建议当前，军队医院正值改革，人员难免会为自己的发展和前途有所考虑、筹划，既有我们需要服从的大局变革，也有个人趋利避害的利益考量。
当前绩效对于工作数量、质量的调节能力有限，军人和文职人员绩效上有些干多干少差不多的感觉，工作积极性下降，地方聘用人员也因没有编制保障、改革趋向不明等原因外流严重。
如我院儿科、心胸外科今年以来聘用人员均流失4、5人之多，科室业务正常开展都很困难。
1.2 人力资源紧张当前医院展开床位1600张，工床比为1:1.1，人员工作负荷较重。
同时，为落实按纲施训要求，军人和文职人员人均年度训练总学时要求不少于510学时，而周均10学时。
由于医院要365天每天24小时提供医疗服务，人员排班有工作日节假日和白天黑夜之分，需要安排调休，情况十分复杂，工训休矛盾比较突出。
本次改革对于医院本体而言，主要方向是压减床位规模，而床位数量是科室发展的重要指标，压减意即对发展规模的制约，相关联的人员、设备、场地、资金等投入也减少，从医院到科室层面都面临这一问题。
床位人员少了，病人少了，技术操作和探索数量少了，技术水平提升困难了，专业发展可能会停滞或下降。
1.3 工作负荷较重因为人力资源少、工作负荷大，人员精力有限的客观原因，以及部分人员只注重主要工作，缺乏对工作深入思考总结和探索热情的主观原因，再加上当前对科技创新激励机制有限的外部环境，医院创新与研究工作有所不足。
1.4 设备引进困难当前采购工作关系复杂、流程繁琐，医院不能轻易采购设备，制约了学科和技术发展，同时，由于采购来源较少，层级过多，上级列装卫生装备也十分滞后，导致医院部分医疗设备和大多数野战卫生装备较为落后，难以很好地满足日常医疗和卫勤保障的需要。
2 加强卫勤保障工作的意见建议2.1 履行使命，热血担当我们既然是军队的一员，就应当履行军队人员的职责，担负好党和军队赋予我们的历史使命。
不管形势如何变化，当兵的初心不改，从医的矢志不不移，工作的热情不减。
基层部队后勤管理存在的问题及对策分析
基层部队后勤管理存在的问题及对策分析随着现代战争的发展和军队组织的变革，基层部队的后勤保障工作显得更加重要。
在实际工作中，我们也面临着一些问题。
本文将对基层部队后勤管理存在的问题进行分析，同时提出对策，以期提高后勤管理的效率和质量。
问题一：信息化程度较低目前，一些基层部队的后勤管理还停留在传统的手工操作阶段，信息化程度较低。
这导致了信息获取、处理和管理效率低下，无法及时准确地掌握物资需求和库存情况，难以满足战斗任务的需要。
对策一：加强信息化建设应加大对基层部队后勤管理信息化建设的投入，推广使用先进的信息管理系统和设备，实现数据的数字化和网络化传输。
加强对后勤人员的信息化培训，提高他们运用信息化工具进行后勤管理的能力。
问题二：人员素质相对较低由于一些基层部队的后勤管理人员专业素质较低，缺乏相应的理论知识和实践经验，导致后勤管理水平和效率不高。
一些后勤管理人员对部队工作的重要性和紧迫性认识不足，工作态度不端正，责任心不强。
对策二：加强人员培训和选拔要加强对后勤管理人员的培训，提高他们的专业素质和工作能力，使他们能够熟练掌握后勤管理的基本知识和技能。
要加强对后勤管理人员的选拔，注重综合素质和能力，确保后勤管理人员具有责任心和能力。
问题三：物资管理不规范一些基层部队的物资保管和管理工作存在不规范的情况，物资的流转和使用情况不清楚，重要物资的保管和消耗难以监控，造成物资浪费和滥用的问题。
要加强对基层部队物资管理规范化的建设，制定和完善相关的物资管理制度和流程，明确物资保管和使用的责任和权限。
建立物资管理的电子化系统，实现物资的全程追踪和监控，避免物资的滥用和浪费。
问题四：配送效率低下一些基层部队的物资配送效率较低，导致物资无法及时到达需要的地点，影响战斗力的发挥。
对策四：提高配送效率要提高物资配送的效率，首先要制定科学的配送计划和路线，合理组织物资的运输和配送。
要加强对物资运输和配送过程中的监控和管理，确保物资的及时到达和顺利投放。
基层部队卫生防疫工作中的难点与对策
基层部队卫生防疫工作中的难点与对策
随着全球化和城市化的不断加深，人口流动范围越来越广，疾病传播的速度也越来越快。
因此，基层部队的卫生防疫工作变得尤为重要。
然而，在实际工作中，基层部队卫生
防疫工作中存在一些难点，下面是一些常见难点及其对策。
1. 人员素质参差不齐
基层部队所面临的人员问题主要有两方面，一是军人素质落后，缺乏必要的卫生常识
和防疫意识；二是保障人员无法到位，导致卫生保障和防疫物资短缺。
针对这些问题，基层部队可以采取以下对策：
（1）定期开展卫生防疫教育培训，提高军人的卫生防疫意识和知识水平。
（2）加强卫生保障体系建设，确保卫生保障和防疫物资的充足供应。
2. 卫生防疫做法不当
很多基层部队在卫生防疫工作中存在做法不当的问题，例如对卫生防疫工作缺少重视，对疫情数据处理不当等。
（1）加强疫情信息收集与处理，建立科学的疫情监控与分析体系。
（2）加强与当地卫生部门和专业机构的沟通协作，共同制定科学合理的防疫措施。
（3）加强基层部队领导班子建设，提高卫生防疫工作的领导及管理水平。
3. 恶劣的环境条件
基层部队所驻扎的地区往往环境条件较差，无论是自然环境还是人文环境都可能导致
卫生防疫工作难度加大。
（1）加强基层部队环境卫生管理，定期消毒和清洁。
（2）加强卫生宣传教育，就地取材，让士兵们理解卫生防疫知识的重要性，培养他们自觉卫生保卫和防疫习惯。
总之，在基层部队卫生防疫工作中，要重视人员素质培养，正确处理疫情数据，加强
协作沟通，同时也要注重环境卫生管理，这样才能够建立科学有效的卫生防疫体系，提高
基层部队的健康保障水平。
部队基层卫勤保障的对策分析
部队基层卫勤保障的对策分析摘要：目的对部队基层卫勤保障的对策进行分析。
方法以我部队基层卫勤作为研究对象，对当前部队基层卫勤及基本情况进行整理和分析，为部队基层卫勤保障提出对策并进行分析。
结果部队基层卫勤保障存在行政管理职能缺失、保障能力提升缓慢、人力资源缺乏、队伍建设滞后明显四个方面的问题。
结论针对目前部队基层卫勤保障中存在的问题，我们可以采用完善管理体系结构、提高战备训练意识、适当调整体制编制、注重双向代职培训四个对策进行调整。
关键词：部队；基层；卫勤；保障；对策；分析一直以来，部队基层卫勤的保障工作都是我军高度重视的对象，并且，随着近年来我军的军事任务和军事行动逐渐增加，部队基层卫勤的保障工作便越来越重要。
为了能够满足我军部队进行多样化军事任务的卫勤保障，我军部队基层卫勤的保障能力已经显著提高[1]。
但是，就目前的情况来看，部队基层卫勤在建设方面依旧存在着部分薄弱的环节，需要我们予以重视。
在本次研究中，将我部队基层卫勤作为研究对象，对当前部队基层卫勤基本情况进行整理和分析，为部队基层卫勤保障中存在的问题提出对策并进行分析。
1.分析方法以我部队基层卫勤作为研究对象，将我部队基层卫勤2012年1月至2017年1月的工作作为研究内容，对我部队基层卫勤保障工作中的问题进行分析，并提出相应对策。
2.结果2.1行政管理职能缺失在部队基层卫勤工作中，存在着行政管理职能缺失的情况，导致卫勤工作在进行时存在着一定的瓶颈。
部队管理层的决策直接面对部队的卫生队，使部队基层的卫勤指挥工作和医疗保障工作不具有清晰的界限，不仅在一定程度上浪费了医疗技术人员的精力，也导致了对卫勤工作的管理不力。
与此同时，行政管理职能的缺失，可能导致政令的渠道不畅通，使部队基层卫勤保障工作中的问题不能够及时得到反馈和解决，对部队基层卫勤能力的发展起到了阻碍的作用，非常不利于部队基层卫勤力量的协调发展。
2.2保障能力提升缓慢在部队基层卫勤工作中，存在着保障能力提升缓慢的情况，对部队基层卫勤的训练体系产生影响。
部队基层卫生工作存在的问题及对策分析
通过临床医 师医嘱下 达的 ， 卫生员 是按医师 医嘱 的执行 者 ， 医 师和卫生员在合理用 药中具 有不可替 代的作 用。尤其是 抗生
部 队 基 层 卫 生 工 作 存 在 的 问 题 及 对 策 分 析
曹 毅， 陈俊 国
４０ ３） ０ ０ ８ （ 第三军 医大学训练部医学教育研究室 ， 重庆 关键 词
一
流， 而多数基层医疗单位建设 滞后 ， 房条件较差 ， 病 营区卫生
设施不足 。基层 医疗单位卫生装备差 ， 基层卫生装备普 遍存在 着设备陈旧 、 老化严重 ， 型号落后 、 服务 年限长 ， 零件严 重缺乏 ， 维修 困难等问题 。药 品供应情况难 以满足部 队需要 ， 基层 卫生 单位药 品品种过于单一 ， 治疗效果不佳 。 １２ 基 层部 队官 兵卫生 服务需求 的变 化 随着社 会的 高速 ． 发展 ， 医疗需求 的转变 ， 基层部 队官 兵的 医疗 需求也 随着 发生 变化 。主要 体现在 ：１ 各类医改政 策特别 是医疗保 险制 度的 （） 贯彻实施 ， 队人员对改善 医疗 流程 、 军 提高工 作效率 的要求 日 益强烈 ， 早诊 断 、 对“ 早治疗 ， 早康 复” 的追求更 加迫切 。（ ） ２ 健 康观念逐渐 改变 ， 需求范 围明显 拓展 ， 受经济 和社会 背景 的影 响， 多种需求层次 已初 步形成 ， 了一 般 的检 查治疗 外 ， 队 除 军 的需求也 以得到拓展 ， 括 预防 、 健 、 包 保 急救 、 康复 等 ， 层 医 基 疗服务正面 临着 比 以往 更高 的要 求 和更 加 复杂 的需求 。（ ） ３ 广大官兵 的 自我保健 意识不 断增 强 ， 慢性 病 缺乏有 效治 疗 手 段， 基层卫 生单 位 的承受 能力与 基层单 位 军人就 医要 求越 来 越 高的矛盾 日益 突出。
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基层部队卫勤保障工作存在问题及对策
摘要：部队是保障我国国防和人民安全的重要防线，因此要重视基层部队官
兵的健康问题和卫生问题。
由于基层部队的卫勤保障工作还没有建设完善，在开
展过程中面临着一些问题，严重阻碍了基层部队卫勤保障工作的完成，因此要及
时采取有效对策进行改善。
本文将针对基层部队卫勤保障工作存在的问题进行探讨，并提出有效的解决对策，希望可以为相关研究提供有价值的参考依据。
关键词：基层部队；卫勤保障工作；问题；对策；
随着军事斗争准备的深入，基层部队的卫勤保障能力越来越强，已经可以满
足基层部队的卫勤保障需求。
但基层部队卫勤保障工作在建设过程中仍然存在着
一些问题，例如编制体制方面存在矛盾、机构建设困难及卫勤能力建设不完善等，严重降低了基层部队的卫勤保障水平，对基层部队的长远建设有着一定的制约性。
因此，基层部队要及时增设相应编制，加强机构的建设工作，同时还要培训专业
的卫生人才，从而提高基层部队的卫勤保障能力。
1.
基层部队卫勤保障工作存在的问题
1.
编制体制方面存在的矛盾
目前，我国基层部队卫勤保障工作存在编制体制不完善的问题。
一方面，高
级卫生官兵编制较少，缺少中级职称技术干部，一些技术人才缺乏晋升的机会，
导致工作动力不足，且不利于稳定技术骨干的思想，难以留住骨干人才，对基层
部队卫勤保障工作的开展十分不利。
另一方面，编制人员的专业水平不高也是制
约基层部队卫勤保障能力的重要因素。
根据基层部队卫生机构业务工作的标准，
卫生机构应该设置口腔诊疗、超声、手术、心理咨询等科室，并且要开展中医服务，但专业岗位过多，编制人员的素质能力不够高，无法满足卫生机构的业务需求，致使一些科室无法为官兵提供医疗服务[1]。
1.
卫生机构建设困难
现阶段，多数基层部队在建设卫生机构时面临着建设困难的问题。
随着社会
经济的发展，医疗技术和医疗设备也在不断进步，卫勤保障需要不断扩展功能，
从而满足官兵的卫勤保障需求。
但由于缺乏相应政策的支持，各方面的经费成本
不足，无法建设符合营房标准的医疗卫生用房。
据统计，我国三分之二的医疗用
房不符合营房建设的标准，建设面积偏小，并且水、电、供暖等功能不够完善，
严重制约了基层部队卫勤保障工作的长远发展。
另外，随着我国军队事业的发展，公共卫生的服务功能需要不断的扩充，相应的卫生事业费也需要有所涨幅，但目
前我国的军队卫生事业费仍然偏低，与一些地方卫勤保障相比缺乏优势，无法满
足基层部队的卫勤保障水平和服务需求[2]。
1.
卫勤能力建设不够完善
根据基层部队卫生机构建设的要求，卫勤领导需要经过岗位任职培训后再上
岗工作，但目前基层部队多数卫勤领导没有经过任职培训，仅仅依靠实践锻炼来
培养自身的管理能力，缺乏专业的系统培训，整体管理水平不高，无法发挥出高
质量的领导作用。
另外，还存在卫生设施建设不完善的问题，一些卫生设施常年
使用，破损情况严重，无法及时更新先进的医疗设备和医疗技术，致使基层部队
的卫勤保障能力偏低。
同时，卫勤能力方面建设不够完善，导致军队的救治能力
和防治能力不高，缺乏专业的医疗人才，无法提供坚实的技术力量，进而阻碍了
基层部队卫勤保障能力的建设，在面对突发公共卫生事件时容易出现应对困难的
情况。
1.
解决基层部队卫勤保障工作问题的对策
1.
增设相应编制
针对编制体制方面存在的矛盾，可以采用增设相应编制的办法，增加高级官
兵编制及中高级职称医师，同时适当增加一些中高级卫生士官编制，这样可以提
高技术骨干的工作动力，有利于稳固队伍的建设，从而为卫勤保障工作的开展提
供良好的人才支持。
并且要培养中医、心理、麻醉、手术等岗位的专业人才，由
直招卫生官兵来进行担任，进而扩展基层部队的卫生服务功能，有助于健全卫勤
组织的指挥链条，使基层部队的卫勤保障工作可以实现长远的建设[3]。
1.
加强卫生机构的建设
基层部队要持续进行卫生机构的建设工作，从而有效提升基层机构部队的卫
勤保障水平。
基层卫勤机构可以从以下几点入手：一是制定合理的卫生建设政策，然后定期开展工作成果的验收活动，针对各地区的卫生机构建设工作进行评价，
从而确保建设工作的落实。
二是要加大资金的投入，改善卫生机构医疗用房的条件，建设符合营房标准的医疗卫生用房，并及时引入先进的医疗设备和医疗技术，使得卫生机构的服务水平可以满足官兵的医疗需求。
三是要合理配比卫生事业费，确保基层部队的卫生事业经费可以高于地方，对于营连卫生员，要发放医疗卫生
津贴，同时要健全基层医务人员管理机制，从而提升基层部队的医务管理水平。
1.
加强卫生能力的建设
基层部队卫生医疗机构要想提高卫勤保障的能力和水平，就要加强卫生能力
方面的建设。
一方面，需要定期开展基层卫勤领导的培训工作，确保师医院院长、旅卫生连连长及卫生队长等卫勤领导可以接受岗前任职学习，从而提升卫勤保障
工作的指导水平。
同时还要加强基层卫生人员的学习，发放医务人员的岗前培训
书籍，不断加强医务人员的专业知识学习，进而提升医疗服务的水平和能力。
另
一方面，要加强基层疾控机构的建设工作，及时引入国外先进的医疗管理方法，
同时要配置相应的技术设备，增强防控能力，培养专业的卫生人才，进而提升综
合保障的水平，为卫勤保障工作的开展提供有力的技术支撑和人才支撑。
结语：基层部队卫勤保障工作关系着部队的发展，因此要大力重视卫勤保障
工作的建设。
目前，我国基层部队卫勤保障工作存在着一些问题，如医疗卫生能
力不高、机构建设困难等，严重制约了卫勤保障工作的建设。
因此，要不断加快
基层部队的卫生建设工作，健全完善的医疗机构管理制度，扩展基层医疗机构的
医疗服务功能，进而满足基层部队官兵的需求，同时要培养大量的专业医疗人才，及时引入先进的医疗技术设备，改善医疗机构的条件，从而有效提升基层部队的
卫勤保障水平。
参考文献：
[1]胡伟强.基层部队卫勤保障工作存在问题及对策[J].实用医药杂
志,2014,31(04) [2]张峰.某战区陆军基层卫生机构卫勤保障能力现状分析与提
升策略研究[D].中国人民解放军陆军军医大学,2019. [3]余杨柳.武警藏区维稳
卫勤保障问题与对策研究[D].国防科学技术大学,2014.。