怀来建设一城四区四基地 全力打造京北新城
怀来建设一城四区四基地全力打造京北新城
近日，记者从河北省张家口市怀来县了解到，该县为加快推进环首都经济圈产业发展、建设京北新城，按照河北省委省政府战略部署，依据《关于加快河北省环首都经济圈产业发展的实施意见》，确立了以加快转变经济发展方式为主线，以“建设京畿科学发展强县”为总目标，充分发挥环首都经济圈的政策、地缘优势，主动融入、借力提升，把怀来建设成繁荣、宜居、时尚，极具国际化大都市卫星城和区域性中心城市特色的京北新城，并制定《怀来县环首都经济圈产业发展暨建设京北新城实施方案》，全力建设“一城四区四基地”，力争“一年打基础、三年见成效、五年大发展”。
据介绍，怀来县建设的“一城”即以县城沙城镇为主城区，东花园生态新城区域和桑园温泉区域为副城区，其他建制镇为节点的京北新城，城市区总面积190平方公里，城市人口52万人，（其中：沙城城区达52平方公里，城市人口35万人；桑园温泉区域10平方公里，城市人口2万人）。
一城周围的“四区”即高层次人才创业园区、工业聚集区、新兴产业示范区和现代物流园区。
高层次人才创业园区选址于沙城经济开发区北部区域及与之相连的土木镇镜内，总规划占地面积5平方公里，重点吸纳拥有自主知识产权发明人或机构的成果进行转化，以及吸引各类高职称、高学历专业技术研发人员从事生产实践。主要提供标准厂房和相关研发设施，设想以华美光电子有限公司、中科院半导体所电子器件工程研究中心为引领，扩大连锁效应和聚集功能。预计到2012年，园区实现：“九通一平”；2015年项目容量达到60%以上。工业聚集区位于东花园区域，近期规划面积16平方公里，远期规划40平方公里，包括新能源装备产业、低碳产业聚集、洁净产业孵化三个基地，重点发展高新技术、现代服务、休闲度假等产业，预计到2015年，建成高端产业集聚中心，主营业务收入达到300亿元，总产值达到75亿元以上。
新兴产业示范区位于东花园区域，规划总面积55平方公里，重点发展电子信息、装备制造、新能源、文化创意等产业，预计2015年，实现产业集聚目标，总投资达到500亿元以上，总产值达到750亿元以上。现代物流园区。位于县域110国道、京藏和京新高速沿线两侧，以沙城、鸡鸣驿、沙城东三个高速出口为主要集结地，由果蔬、汽车农机、建材、煤炭、粮油石油等专业市场和仓储基地组成，规划占地面积5000亩，建筑面积50万平方米，预计总投资50亿元，预计到2015年，货物吞吐量达到1亿吨，交易额达到100亿元，实现利税2亿元。
“四基地”即休闲度假基地、观光农业基地、绿色有机蔬菜基地和宜居生活基地。
休闲度假基地在东花园、小南辛堡、土木等区域建设环湖葡萄主题旅游休闲度假区，在北辛堡、鸡鸣驿、新保安等区域建设休闲观光区，在沙城、桑园等区域建设葡萄酒城中心区，打造集旅游度假、休闲观光、餐饮娱乐为一体的大型旅游综合体，建设一批特色鲜明、品位较高的精品休闲旅游品牌。观光农业基地在瑞云观、东花园、小南辛堡等区域，建设集温室观光，葡萄采摘，葡萄酒文化体验为一体的现代葡萄、葡萄酒文化观光园。在狼山、土木等区域，建设集温泉健身、葡萄科研、葡萄酒文化体验为一体的官厅湖滨温泉葡萄生态庄园和怀来县葡萄科技示范园。
绿色有机蔬菜基地按照“优质、生态、高产、安全”的要求，在新保安、西八里、王家楼、狼山、土木、存瑞等6个乡镇52个村发展绿色有机蔬菜5.3万亩，每个村建设不低于1000亩的蔬菜生产标准园，重点在王家楼乡东沟建成京西北最大的高标准有机蔬菜基地。通过政策引导、技术推动、市场运作方式，建立网络，打造品牌，形成规模。力争到2015年，怀来蔬菜在首都市场占有率达6%。宜居生活基地瞄准首都住房需求和产业园区配套需要，在沙城区域建设500万平方米高标准住房和50万平方米各类公共保障性住房，可容纳住户20万人；在东花园生态新城区域、北辛堡镇、小南辛堡镇、官厅镇建设500万平方米高端住宅，可容纳住户10万人；在桑园温泉区域建设50万平方米的公寓式标准住房，可容纳住户1万人。
按照《怀来县环首都经济圈产业发展暨建设京北新城实施方案》规划内容，怀来县京北新城建成后，到2015年，主要经济指标将比2010年翻两番，地区生产总值由2010年87亿元达到350亿元，年均增长32%以上（高于张家口13县市平均水平1个百分点）；全部财政收入由2010年的11.5亿元达到50亿元，年均增长34%以上（高于13县市平均水平2个百分点）；城区总人口由2010年的14.8万人达到30万人，年均增长15.2%（高于13县市平均水平2.5个百分点），城镇化率由2010年的48%上升到60%以上（与13县市平均增长水平持平）。
同时，《实施方案》还预计，2020年的京北新城怀来，主要经济指标要比2015年再翻一番，地区生产总值达到700亿元，全部财政收入达到100亿元，城区总人口达到52万人，其中县城35万人、东花园区域15万人、桑园温泉区域2万人，城镇化率达到70%以上。届时，一座全新的京北新城将展现在世人面前。
某市港闸区高铁新城陈桥片区概念性规划设计项目编制要求
市港闸区高铁新城桥片区概念性规划设计项目编制要求 一、项目背景及目的 市港闸区位于市城区北翼，是重要的现代工业基地和外资集聚高地，也是中心城沿江北拓的重要功能板块，随着宁启铁路的建成通车，以及在建的沪通铁路，未来的港闸区依托站、西站的区位交通优势将显著提高。同时，港闸区在经历了前期产业快速发展阶段后，也面临着城市综合功能提升的发展诉求，北翼新城、五水商圈的崛起为地区的转型已经升级注入了新的发展活力。 基于此，桥地区作为港闸区对接西站的桥头堡，成为承接西站辐射的核心功能地区，特开展本次概念性规划设计研究工作，以期对该地区的发展方向进行重新审视研判，打造带动周边地区发展的功能节点，明确后续发展功能及导向。 二、项目围 本次概念规划设计围为 东至城北大道，南至通 扬运河-城北大道，西至 九圩港，北至沪陕高速， 面积约14.6平方公里。 三、项目容 1、背景认知 对区位、交通、产业的 上位规划、相关规划等背景 情况进行梳理总结。 2、资源禀赋分析 从现状用地、开发动态、产业用地绩效、公共设施服务、综合交通支撑、滨水生态环境、市政廊道等多维视角分析基地近年来现状发展存在的问题。分析本项目发展的潜力和限制条件，从区域层面和经济发展导向分析确定项目的核心资源和关键发展要素，作为支撑后续发展策略的依据。此外，包括资料收集和整理、现场踏勘等。
资料收集和整理：上位规划、既有规划、各专项规划、“十三五”规划梳理以及相关政策研读等。 现状踏勘：用地现状、产业发展、空间结构、生态绿化、公共服务、道路交通、重大市政设施的调研。 3、发展战略和功能定位 基于市经济、社会演进特征和发展策略，结合案例，综合分析本规划区的优势条件和制约因素，确定地区发展方向和发展路径，提出地区发展总体定位。 4、空间结构及用地布局 落实目标理念，明确基地空间结构及用地布局（控详层面），基于用地布局方案，合理确定基地用地规模结构。 5、开发容量 协调规划区域与其它城市组团间的空间关系，建立区域协同、弹性高效的空间结构，明确开发强度和建筑高度。 6、生态环境 梳理基地水系和绿地网络，以有利于环境塑造、有利于土地升值、有利于管理操作为目的，明确合理的生态空间结构。 7、综合交通 结合沿江、沿海发展战略和沿海大通道建设，重点研究地铁站点、静态交通等，建立符合区域特征的综合交通体系；关注公共交通的总体布局。 8、公共空间与整体空间意向 构建合理的公共空间网络体系，明确公园绿道格局。对景观性道路、城市重要干道的道路空间、道路两侧景观、道路对景等提出设计控制要求。确定空间景观结构，提出景观风貌分区及特色，对区主要轴线、节点、高度分区、特色区域进行综合分析，优化地区天际线，统一地区建设风貌。 9、规划实施保障与分期开发建议 梳理已建、已批和未利用地，充分考虑项目的近、远期发展需求，确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。 四、项目工期：2018年12月31日前完成并向采购单位提供规划编制成果。 五、项目成果：
产业规划：洞悉新形势,遇见新未来
产业规划：洞悉新形势，遇见新未来 ——4个落地问题和2个解决路径 在国家或地区的产业经济发展进程中，产业发展规划发挥着极其重要的作用。市场经济体制下的产业规划发展已历经四十载，规划先行理念深入人心。以前的产业规划多以项目报批、顺应领导思路、展示发展前景等务虚诉求为主，而目前规划咨询行业日益规范，设立规划委员会，积极推进“多规合一”，一张蓝图绘到底等政策，行业环境变化对产业规划提出了更高、更迫切的务实诉求，产业规划的落地性被放在重点突出位置，落地性不足也成为社会各界争论的焦点。 长期以来，困扰产业规划行业的落地性问题一直得不到有效解决，有些观点把产业项目不落地，全部归因于产业规划的问题，我们认为这是片面的、以偏概全的看法。产业规划落地性问题错综复杂，也分成好几个层次，要解决产业规划落地性问题需要从哪些方面入手，我们还需要仔细谈谈。 一、产业规划落地的再认识 1.文本落地 产业规划首先是解决战略层的问题，是道而不是术。比如总体产业规划中的《XXX战略性新兴产业“十四五”规划》、专项产业规划的《新能源产业“十四五”规划》、园区产业规划的《XXX 经开区产业发展规划》等等规划，均具有战略性、前瞻性、指导性特征，主要为一个区域产业发展提供方向和思路，而如果区域产业发展方向大致沿着产业规划发展理念、指导的路径前行，则可以称为文本的落地。 2.载体落地 园区项目开发建设涉及策划、选址、规划、设计、施工等方方面面，产业规划处于产业开发中的顶层设计环节，空间上主要体现为中观层面的产业空间布局，而微观层面上建筑载体的落地性较弱，但是产业载体的落地又需要从中观到微观层面每个环节环环相扣。换句话说，无论哪个环节掉链子都会导致项目不能成功落地，所以产业落地还需要每个环节形成合力，提升每个环节的实用性，最终才能聚焦于空间载体落地性。 3.产业落地 产业落地涉及园区产业融资、招商、运营、管理等后期环节，从纸上画画、墙上挂挂，到产
高铁新城的总体规划方法论以长沙高铁东部新城为例
高铁新城的总体规划方法论以长沙高铁东部新城为 例 Prepared on 22 November 2020
高铁新城的城市规划方法论——以长沙高铁东部新城为例 杨宝民朱昌宏 作者介绍杨宝民深圳市新摩尔商业管理公司总经理,清华大学商业地产总裁班客座教授 朱昌宏广州城市勘察设计研究院二所所长博士 摘要：作者通过考察国内多个新城开发建设,发现了新区城市发展动力不清晰,过分依靠房地产拉动,城市规划与商业规划脱节的问题，提出了城市规划与产业规划、商业网点规划以及旅游规划相互结合的新思想,在长沙高铁新城的规划策划中得到了贯彻落实。作者在服务长沙高铁新城和综合体项目的过程中,创造性地将土地一级策划和城市设计结合，将产业规划和项目联动策划，这些项目包括已经投资80多亿元的国际会展中心，黄兴大市场以及即将建设的站前高铁综合体,受到了地方政府和老百姓的欢迎。 关键词：城市规划产业规划商业网点规划旅游规划主题文化 The new method urban planning for high-speed railway new city-----the case of Changsha Abstract
By visiting various new cities in China, the Author proposed several questions: what is the motivation behind urban development; what are the reasons for the over-dependence on real estate; what are the problems of the separation between urban planning and commercial site planning. The Author suggested a new idea to combine urban planning, commercial site planning, industry planning and tourist planning all together. This method has been used in the planning of the high-speed railway new city in Changsha before. In the process of servicing the high-speed railway and complex events in Changsha, the Author creatively link land level planning with urban design, also he combine industry planning with project development, these projects include Changsha International Convention and Exhibition Center, HuangXing Produce Market, Urban Fair Complex ahead of Changsha high-speed railway station. The investment of these projects is more than 80,00000000 RMB in total. More importantly, the projects have a high popularity among the local governments and citizens. 一、新城规划存在的问题和深圳新摩尔公司在长沙的策划与招商结合的成功实践 我国依法行政处于起步期，城市规划修订经常体现城市现任行政官员的个人意志，由于缺乏对城市规划法规的尊重,我国城市规划的持续实施意识远远低于西方发达国家。
怀来建设一城四区四基地 全力打造京北新城
怀来建设一城四区四基地全力打造京北新城 近日，记者从河北省张家口市怀来县了解到，该县为加快推进环首都经济圈产业发展、建设京北新城，按照河北省委省政府战略部署，依据《关于加快河北省环首都经济圈产业发展的实施意见》，确立了以加快转变经济发展方式为主线，以“建设京畿科学发展强县”为总目标，充分发挥环首都经济圈的政策、地缘优势，主动融入、借力提升，把怀来建设成繁荣、宜居、时尚，极具国际化大都市卫星城和区域性中心城市特色的京北新城，并制定《怀来县环首都经济圈产业发展暨建设京北新城实施方案》，全力建设“一城四区四基地”，力争“一年打基础、三年见成效、五年大发展”。 据介绍，怀来县建设的“一城”即以县城沙城镇为主城区，东花园生态新城区域和桑园温泉区域为副城区，其他建制镇为节点的京北新城，城市区总面积190平方公里，城市人口52万人，（其中：沙城城区达52平方公里，城市人口35万人；桑园温泉区域10平方公里，城市人口2万人）。 一城周围的“四区”即高层次人才创业园区、工业聚集区、新兴产业示范区和现代物流园区。 高层次人才创业园区选址于沙城经济开发区北部区域及与之相连的土木镇镜内，总规划占地面积5平方公里，重点吸纳拥有自主知识产权发明人或机构的成果进行转化，以及吸引各类高职称、高学历专业技术研发人员从事生产实践。主要提供标准厂房和相关研发设施，设想以华美光电子有限公司、中科院半导体所电子器件工程研究中心为引领，扩大连锁效应和聚集功能。预计到2012年，园区实现：“九通一平”；2015年项目容量达到60%以上。工业聚集区位于东花园区域，近期规划面积16平方公里，远期规划40平方公里，包括新能源装备产业、低碳产业聚集、洁净产业孵化三个基地，重点发展高新技术、现代服务、休闲度假等产业，预计到2015年，建成高端产业集聚中心，主营业务收入达到300亿元，总产值达到75亿元以上。 新兴产业示范区位于东花园区域，规划总面积55平方公里，重点发展电子信息、装备制造、新能源、文化创意等产业，预计2015年，实现产业集聚目标，总投资达到500亿元以上，总产值达到750亿元以上。现代物流园区。位于县域110国道、京藏和京新高速沿线两侧，以沙城、鸡鸣驿、沙城东三个高速出口为主要集结地，由果蔬、汽车农机、建材、煤炭、粮油石油等专业市场和仓储基地组成，规划占地面积5000亩，建筑面积50万平方米，预计总投资50亿元，预计到2015年，货物吞吐量达到1亿吨，交易额达到100亿元，实现利税2亿元。
高铁新城发展现状及未来可能发展方向
“施工现场尘土飞扬,高铁一开黄金万两。”在安徽北部城市蚌埠高铁站,这幅标语曾在周边的施工现场悬挂多时。 如蚌埠一样,在京沪高铁、京广高铁沿线,很多地方都以高铁站为核心,规划建设了大面积的高铁新城,意图拉动经济快速增长,拉开城市发展骨架。 理论上,高铁站点建设将加速城市产业升级和极化布局,提升周边土地价值,引发城市空间格局的转变。但是,中国上一轮高铁建设对于周边土地价值的提升和城市空间布局的优化作用,并没有体现出来。 中国城市规划学会秘书长石楠直言不讳:“最大的问题是高铁站点建设大干快上,没有和周边的土地开发相结合。” 规划窘境 从北京西站乘坐京广高铁,仅用时40分钟就到了保定东站。气派的大站房,宽阔的站前广场,与全国其他很多高铁站点面貌相似。 除候车大厅内一间小店外,站前广场及周边没有任何的商业配套。大量农地绵延环绕,远处可见依稀分散的村落,几座高楼孤零零地耸立其中。 保定市规划局负责人告诉《财经国家周刊》记者,随着京津冀协同发展上升为国家战略,保定市目前正在结合新形势、新情况、新需要,“对原有高铁新城规划进行审视修改”。 另一个位于京沪高铁线上的德州东站,虽距北京仅一个多小时车程,但从德州东站乘坐公共交通到德州城区,仍需约一个小时。高铁带来的便捷性大打折扣。 德州市经济技术开发区规划分局提供的资料显示,德州市高铁新城规划占地面积56平方公里,计划打造成“科技引领、产业支撑、产城融合、宜居宜业”的新城。
然而德州市国土局相关负责人坦言,德州高铁站的影响力并未显现。高铁站点距城区较远,且存在土地利用总体规划调整等问题,真正与城区的接轨有一定难度。因此,对周边地价尚未产生显著的影响。 保定和德州面临的窘境,几乎出现在上一轮高铁站点坐落的大部分二三线城市。 “高铁站点红线内外土地综合开发的增值利益显而易见,但是由于规划没有协同,数以千亿元潜在的土地收益已被白白浪费。”国家发改委综合运输研究所运输管理研究室主任刘斌对此表示痛心。 他认为,对于已建成的高铁线,出于高铁运行安全考虑,红线内铁路用地变更属性进行商业开发已不可能,而红线外土地增值收益的实现,仍需要“一个较长时间的培养过程”。 盘活之策 国土部相关部门负责人告诉《财经国家周刊》记者,对于以往高铁建设规划和城市规划“两张皮”造成的土地利用问题,在铁路沿线土地综合开发政策制定层面,已经难以解决。 北京大岳咨询有限公司总经理金永祥也认为,已建成高铁站点的土地开发已经木已成舟,中铁总没有和地方政府谈判的筹码。况且地方财政日子也不好过,显然不愿意将红线外土地的增值收益拱手让人。 石楠认为,要解决已经建成站点周边区块的生态问题,只能寄希望于当地政府,通过IT、物流等门户型产业的引进以及城市内公交的无缝衔接,也可以培育成城市间的铁路城镇,起到促进区域融合的作用。
新站区产业发展规划
新站区产业发展规划文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
合肥市承接产业转移示范园区 产业发展规划 （2011—2015） 合肥市承接产业转移示范园区以新站综合开发试验区原区域为核心，包括瑶海区、长丰县、肥东县委托管理区域，面积平方公里，2010年总人口约万人。为加速推进国家级新型平板显示基地建设，加快推进合肥市经济发展方式转变，促进产业结构优化升级，根据十七次五中全会和《皖江城市承接产业转移示范区规划》文件精神，以及省委省政府将合肥打造成为“区域性特大城市”要求，在市委市政府总体规划框架下，制定本规划。 第一章发展现状 （一）经济稳步增长。 一是近几年全区综合经济实力大幅提升。2006年，全区地区生产总值亿元，2010年预计实现115亿元。二是工业投资和工业经济贡献率跨越式增长，工业经济在整个国民经济中的比例大幅提高，经济结构更加优化。十一五期间固定资产投资年均增长%，其中工业性投资年均增长%，全区规模以上工业总产值、规模以上工业增加值年均分别增长%和%。三是商贸经济持续繁荣。2009年全区实现社会消费品零售总额157亿元，总量位居全市第二，预计2010年达到183亿元。四是财政收入稳步提高。2006年，全区综合财政收入亿元，2010年预计达到亿元，五年间增长68%。 （二）基础设施明显改善。
“十一五”期间，试验区“大建设”成效显着，基础设施逐步完善，生态环境进一步优化，市容市貌焕然一新。站南商圈已经成型，建设品位逐步提升，站北城市路网相继建成和开工，环卫、水电气、通讯等公用设施不断完善。一批环保设施、园林景观和道路景观陆续建成，园区环境质量大幅改善，综合承载不断提升。截止2010年上半年，十一五期间实际完成新建道路48.6公里，改造道路9.2公里，带状公园万平方米，桥梁7座，新增绿化面积85万平方米，道路交通设施、路灯、供水、供电、燃气、供热等配套设施与道路建设同步实施，实际完成工程建设投资亿元。 （三）产业发展实现大跨越。 “十一五”期间，围绕“工业立市”发展战略，试验区积极转变经济增长方式，推进产业结构调整升级，实施“新型工业、现代商贸及服务业”双轮驱动，积极打造中国（合肥）平板显示产业基地，狠抓“产业链招商”，先后引进了京东方六代线、鑫昊PDP、彩虹高世代玻璃基板、LED产业化、太阳能光伏等重大项目，产业集聚效应初步显现，以新型平板显示为代表的泛半导体产业已成为试验区新的支柱产业，园区新型工业的布局和结构得到进一步的优化。 （四）社会事业取得长足进步。 试验区以民生工程建设为中心，统筹兼顾，全面发展，建成34平方公里现代化新城，各项社会事业取得长足进步。自2007
南通港闸区高铁新城陈桥片区概念性规划设计项目编制要求
南通市港闸区高铁新城陈桥片区概念性规划设计项目编制要求 一、项目背景及目的 南通市港闸区位于南通市城区北翼，是南通重要的现代工业基地和外资集聚高地，也是南通中心城沿江北拓的重要功能板块，随着宁启铁路的建成通车，以及在建的沪通铁路，未来的港闸区依托南通站、南通西站的区位交通优势将显著提高。同时，港闸区在经历了前期产业快速发展阶段后，也面临着城市综合功能提升的发展诉求，北翼新城、五水商圈的崛起为地区的转型已经升级注入了新的发展活力。 基于此，陈桥地区作为港闸区对接南通西站的桥头堡，成为承接西站辐射的核心功能地区，特开展本次概念性规划设计研究工作，以期对该地区的发展方向进行重新审视研判，打造带动周边地区发展的功能节点，明确后续发展功能及导向。 二、项目范围 本次概念规划设计范围 为东至城北大道，南至 通扬运河-城北大道，西 至九圩港，北至沪陕高 速，面积约14.6平方公 里。 三、项目内容 1、背景认知 对区位、交通、产业的 上位规划、相关规划等背景情况进行梳理总结。 2、资源禀赋分析 从现状用地、开发动态、产业用地绩效、公共设施服务、综合交通支撑、滨水生态环境、市政廊道等多维视角分析基地近年来现状发展存在的问题。分析本项目发展的潜力和限制条件，从区域层面和经济发展导向分析确定项目的核心资源和关键发展要素，作为支撑后续发展策略的依据。此外，包括资料收集和整理、
现场踏勘等。 资料收集和整理：上位规划、既有规划、各专项规划、“十三五”规划梳理以及相关政策研读等。 现状踏勘：用地现状、产业发展、空间结构、生态绿化、公共服务、道路交通、重大市政设施的调研。 3、发展战略和功能定位 基于南通市经济、社会演进特征和发展策略，结合案例，综合分析本规划区的优势条件和制约因素，确定地区发展方向和发展路径，提出地区发展总体定位。 4、空间结构及用地布局 落实目标理念，明确基地内空间结构及用地布局（控详层面），基于用地布局方案，合理确定基地内用地规模结构。 5、开发容量 协调规划区域与其它城市组团间的空间关系，建立区域协同、弹性高效的空间结构，明确开发强度和建筑高度。 6、生态环境 梳理基地内水系和绿地网络，以有利于环境塑造、有利于土地升值、有利于管理操作为目的，明确合理的生态空间结构。 7、综合交通 结合沿江、沿海发展战略和沿海大通道建设，重点研究地铁站点、静态交通等，建立符合区域特征的综合交通体系；关注公共交通的总体布局。 8、公共空间与整体空间意向 构建合理的公共空间网络体系，明确公园绿道格局。对景观性道路、城市重要干道的道路空间、道路两侧景观、道路对景等提出设计控制要求。确定空间景观结构，提出景观风貌分区及特色，对区内主要轴线、节点、高度分区、特色区域进行综合分析，优化地区天际线，统一地区建设风貌。 9、规划实施保障与分期开发建议 梳理已建、已批和未利用地，充分考虑项目的近、远期发展需求，确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。 四、项目工期：2018年12月31日前完成并向采购单位提供规划编制成果。
常州北站高铁新城之规划篇
常州北站高铁新城之规划篇 导语 常州高铁新城，规划总面积56平方公里，东至江阴界，南至汉江路，西至玉龙路，北至S122省道，规划人口约42万人。 总体定位 根据2020年4月最新确立的“城市新中心、中轴新支点、产业新高地、智慧生态城”的总体定位，高铁新城将打造成为常州北部“区域之核、未来之城”。
六大发展重点： ■一是打造创新智造的前沿产业高地， ■二是建设产城融合的生态创智新城， ■三是构筑蓝绿相融的生态活力空间， ■四是构建便捷安全的立体交通网络， ■五是布局功能完善的公共服务设施， ■六是塑造风貌独特的标志性建筑群 总体规划 2014年至今，常州高铁新城其实进行了多次规划调整，规划面积由24平方公里扩大到56平方公里，定位的关键词也从单一的商务上升到复合中心。2014年
?规划范围：沪蓉高速以北、S122省道以南、藻江河以西、龙江路以东，面积24平方公里?总体定位：新龙国际商务城 ?功能分区：一轴、两带、八区 2018年
?规划范围：道路范围未变化，面积26平方公里 ?总体定位：北部之核——新龙国际商务中心 ?功能分区：一心、两轴、两带、五区 2020年5月 ?规划范围：东至江阴界、南至黄河路、西至玉龙路，北至S122省道，总用地面积约56平方公里 ?总体定位：城市新中心、中轴新支点、产业新高地、智慧生态城 ?功能分区：研究与优化中，重点发展“一核一心” 2020年9月，常州高铁新城规划设计方案正式发布。计划总投资约1126亿元，按照“统一规划、分步实施”的总体要求和“一年打好基础、三年基本成形、五年展现风貌”的工作部署，目前已经完成56平方公里总体规划和10平方公里核心区城市设计。
华夏幸福工业地产片区开发模式分析调研报告定稿版
华夏幸福工业地产片区开发模式分析调研报告精编W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
华夏幸福 工业地产片区开发模式 分析调研报告 2017年9月30日 目录 一、华夏幸福公司的背景和业绩状况 1 二、华夏幸福的模式分析 3（一）组织架构设置： （二）项目拓展策略： （三）业务开展类型 （四）园区开发步骤： （五）盈利模式 （六）核心竞争力分析 （七）城镇化分析
三、结论与建议 18
一、华夏幸福公司的背景和业绩状况 （一）公司背景 华夏幸福成立于1998年，早前致力于河北省内的城市住宅开发。2002年开始运营固安工业园区后，逐渐向工业园区域运营开发商转型，目前已形成“园区+地产”的运营模式。 在园区开发方面，该公司主要业务内容包括对开发区域进行前期规划、基础设施投资建设与管理、市政公用设施建设与管理、土地整理、产业发展服务（招商引资服务）、物业管理、厂房建设租赁等。 在房地产开发方面，该公司目前已经形成以孔雀城、大卫城、华夏系列等产品系列。 （二）公司业绩呈现爆发式增长 2012年，华夏幸福全年完成销售额211.35亿元，同比增长28.09%。公司实现营业收入120.77亿元，同比增长55.03%；实现营业利润25.18亿元，同比增长43.95%；实现归属于母公司所有者的净利润17.83亿元，同比增长31.34%。2012年度公司加权平均净资产收益率为51.42%，处于行业较高水平。截至2012年末，公司货币资金余额55.56亿元，公司持续实现经营活动净现金流为正。 公司在产业促进方面的收入也实现了较大提升，2012年，公司主营业务收入120.13亿，其中产业发展服务收入为15.46亿，加上与之相关的业务包括土地整理、园区建设、综合服务等的收入达到36.76亿，占主营业务收入超过了三成。 2012年，华夏幸福业务布局迅速扩张。截至报告期末，公司新拓展园区5个，成功实现了环北京、环沈阳、环上海三大区域布局。新拓展的5个园区分别位于河北香河、辽宁沈阳苏家屯、江苏无锡、江苏镇江和河北固安新兴产业示范区。截至2012年底，公司投资开发建设的产业新城和城市产业综合体达到15个。
淮安市高铁新城规划设计任务书2.13
淮安市高铁新城概念性规划及核心区城市设计 标 委 托 书 淮安市规划局 2013年01月
一、项目背景 在建连淮扬镇铁路地处东部沿海地带，位于江苏省中北部的纵向中轴线上。线路北起苏北连云港市，沿宁连髙速引入淮安市，与京杭运河、京沪高速公路并行，向南经苏中扬州市，跨长江后止于苏南镇江市，线路正线全长，总预估算亿元，桥隧比％。连淮扬镇铁路北承陇海铁路、连盐铁路，中联新长、宿淮、宁启铁路，南与沪宁城际相接，形成纵贯江苏省中部苏北、苏中、苏南地区的南北纵向中轴铁路主通道，对加强沿线地区城市与省会城市南京及我国经济中心上海的联系，发挥中心城市的辐射拉动作用具有重要意义。2013年8月27 0,连淮扬镇铁路项目建议书获得国家发改委批复。12月7日，铁路总公司在南京召开连淮扬镇铁路可行性研究评审会，通过行业审查。 近日来，规划部门围绕着高铁站选址开展了一系列的研究。秉持"零换乘、无缝对接”的设计理念，对城市空间布局、交通组织、景观营造等方面作了一些思考，尤其是对枚皋路一顺德路景观大道、髙铁站场核心区的交通组织、设施布局及周边用地经营进行了初步的设想，拟形成以髙铁站为核心，构建长途、快速公交、公共停车等一体的综合客运交通枢纽。并明确了以高铁站场为动力源，通过办公商务中心、大型城市绿地、高端社区等重要城市功能的导入，力图将髙铁站周边打造成为集交通枢纽、商务办公、星级宾馆、商业购物、文化休闲、生态居住等功能于一体的城市新片区。 为进一步研究高铁新城与中心城市的关系，谋划城市东部地区未来发展的愿景，统筹该地区基础设施共享、水系优化改道等问题，以期达到高效、集约开发周边土地，展现高铁站周边良好城市形象和建设氛围, 并为
高铁新城的总体规划方法论-以长沙高铁东部新城为例
高铁新城的城市规划方法论——以长沙高铁东部新城为例 杨宝民朱昌宏 作者介绍杨宝民深圳市新摩尔商业管理公司总经理,清华大学商业地产总裁班客座教授 朱昌宏广州城市勘察设计研究院二所所长博士 摘要：作者通过考察国内多个新城开发建设,发现了新区城市发展动力不清晰,过分依靠房地产拉动,城市规划与商业规划脱节的问题，提出了城市规划与产业规划、商业网点规划以及旅游规划相互结合的新思想,在长沙高铁新城的规划策划中得到了贯彻落实。作者在服务长沙高铁新城和综合体项目的过程中,创造性地将土地一级策划和城市设计结合，将产业规划和项目联动策划，这些项目包括已经投资80多亿元的国际会展中心，黄兴大市场以及即将建设的站前高铁综合体,受到了地方政府和老百姓的欢迎。 关键词：城市规划产业规划商业网点规划旅游规划主题文化 The new method urban planning for high-speed railway new city-----the case of Changsha Abstract
By visiting various new cities in China, the Author proposed several questions: what is the motivation behind urban development; what are the reasons for the over-dependence on real estate; what are the problems of the separation between urban planning and commercial site planning. The Author suggested a new idea to combine urban planning, commercial site planning, industry planning and tourist planning all together. This method has been used in the planning of the high-speed railway new city in Changsha before. In the process of servicing the high-speed railway and complex events in Changsha, the Author creatively link land level planning with urban design, also he combine industry planning with project development, these projects include Changsha International Convention and Exhibition Center, HuangXing Produce Market, Urban Fair Complex ahead of Changsha high-speed railway station. The investment of these projects is more than 80,00000000 RMB in total. More importantly, the projects have a high popularity among the local governments and citizens. 一、新城规划存在的问题和深圳新摩尔公司在长沙的策划与招商结合的成功实践 我国依法行政处于起步期，城市规划修订经常体现城市现任行政官员的个人意志，由于缺乏对城市规划法规的尊重,我国城市规划的持续实施意识远远低于西方发达国家。 ;.
高铁新城发展现状与未来可能发展方向
“施工现场尘土飞扬,高铁一开黄金万两。”在北部城市高铁站,这幅标语曾在周边的施工现场悬挂多时。 如一样,在京沪高铁、京广高铁沿线,很多地方都以高铁站为核心,规划建设了大面积的高铁新城,意图拉动经济快速增长,拉开城市发展骨架。 理论上,高铁站点建设将加速城市产业升级和极化布局,提升周边土地价值,引发城市空间格局的转变。但是,中国上一轮高铁建设对于周边土地价值的提升和城市空间布局的优化作用,并没有体现出来。 中国城市规划学会秘书长石楠直言不讳:“最大的问题是高铁站点建设大干快上,没有和周边的土地开发相结合。” 规划窘境 从西站乘坐京广高铁,仅用时40分钟就到了东站。气派的大站房,宽阔的站前广场,与全国其他很多高铁站点面貌相似。 除候车大厅一间小店外,站前广场及周边没有任何的商业配套。大量农地绵延环绕,远处可见依稀分散的村落,几座高楼孤零零地耸立其中。 市规划局负责人告诉《财经国家周刊》记者,随着京津冀协同发展上升为国家战略,市目前正在结合新形势、新情况、新需要,“对原有高铁新城规划进行审视修改”。 另一个位于京沪高铁线上的东站,虽距仅一个多小时车程,但从东站乘坐公共交通到城区,仍需约一个小时。高铁带来的便捷性大打折扣。 市经济技术开发区规划分局提供的资料显示,市高铁新城规划占地面积56 平方公里,计划打造成“科技引领、产业支撑、产城融合、宜居宜业”的新城。 然而市国土局相关负责人坦言,高铁站的影响力并未显现。高铁站点距城区较远,且存在土地利用总体规划调整等问题,真正与城区的接轨有一定难度。因此,对周边地价尚未产生显著的影响。 和面临的窘境,几乎出现在上一轮高铁站点坐落的大部分二三线城市。 “高铁站点红线外土地综合开发的增值利益显而易见,但是由于规划没有协同,数以千亿元潜在的土地收益已被白白浪费。”国家发改委综合运输研究所运输管理研究室主任斌对此表示痛心。 他认为,对于已建成的高铁线,出于高铁运行安全考虑,红线铁路用地变更属性进行商业开发已不可能,而红线外土地增值收益的实现,仍需要“一个较长时间的培养过程”。 盘活之策
怀来生态新城规划馆落成开馆
我县举办生态新城规划馆开馆暨招商引资 重点项目奠基、新项目签约仪式 11月26日，我县举办了怀来生态新城规划馆开馆暨招商引资重点项目奠基、新项目签约仪式。省住建厅党组成员、总规划师桑卫京，市委常委、政法委书记李建举，市政府副秘书长、住建局局长李义，县委书记景庆雨，县委副书记、县长胡炜，县委副书记、沙城经济开发区管委会常务副主任李玉清，县委副书记徐伟，县人大主任王建军，县委常委、副县长张建顺，县人大副主任柳凤和，沙城经济开发区党工委副书记陈永水等领导出席仪式。 怀来生态新城规划馆由鼎兴公司投资1.5亿元兴建，占地46亩，建筑面积7000平方米，分怀来介绍、政策、交通优势、总体新城规划四个部分，集新城规划、产品展示、项目签约、客户服务和新城办公于一体。展馆的建设以城区与园区综合发展为理念，以健康、生态、环保为主题，以新兴能源产业高端装备制造产业带头、创意研发产业葡萄酒文化产业互补为发展方向，注重采用高科技手段，强化产业对区域发展的驱动作用，是我县落实招商引资、实践“零碳”发展、建设“京北新城”的形象窗口。
县委副书记、县长胡炜主持开馆仪式，市政府副秘书长、住建局局长李义为开馆仪式致辞，他指出怀来生态新城规划馆的开馆，标志着怀来县近年来在招商引资、园区建设上迈出了坚实的一步，希望怀来县委、县政府在各级领导的高度重视下，密切联系，加强合作，继续把生态新城这个平台做大、做强，为入驻生态新城的项目提供优质的服务，使更多的项目青睐怀来、落户怀来，为加快推进环首都经济圈发展、建设京北新城做出新的、更大的贡献。 开馆仪式后，我县在规划馆内举行了新项目签约仪式，共有新型能源、现代物流、装备制造、住宅开发、休闲旅游、食品加工、商贸流通、战略合作等8大类、23个项目落户我县，投资总额达72.3亿元。其中，北京投资项目13个，总投资37.8亿元。签约仪式后，与会领导还参加了汽车高级结构钢部件、光系统专业设备、过滤产品、供热制冷系统专业设备、新型防水卷材、通信光纤光缆研发等6个重点项目的开工奠基仪式。
怀来县城总体规划文本(2006-2020年)
第一章总则 第一条为抓住发展机遇，优化配置各项资源，协调城乡各项建设，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展，促进怀来县健康、有序发展，编制本规划。 第二条本规划依据《中华人民共和国城市规划法》、新版《城市规划编制办法》等国家和省、市有关法律、法规、规范和技术标准编制。 第三条本规划基期年为2005年，规划期限为2006～2020年，其中近期为2006～2010年，远期为2011～2020年，远景为2020年以后。 第四条本规划范围分为县域和县城两个层次。 县域即怀来县行政辖区，面积1793平方公里；县城总体规划用地范围以县城远景发展需要控制的用地为主，总面积约93平方公里。 第五条城市规划区范围为：沙城镇辖区；东八里乡辖区；土木镇辖区；存瑞镇的永安村、黄山咀、义和堡、东梁、秦家沟等5个村；桑园镇的后郝窑；大黄庄镇的朱官屯水源地；鸡鸣驿镇的京张高速以南区域，总面积约207.5平方公里左右。 城市规划区范围内的一切建设活动必须符合本规划。 第六条本次总体规划修编的重点是： 1、确定县域城乡统筹发展战略，论证产业发展方向，明确产业发展的空间布局，进一步提升怀来在周边地区中的功能和作用； 2、确定生态环境、土地和水资源、能源、历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标与要求，提出空间管制原则与措施。 3、建立现代化城市综合交通系统和符合城乡一体化的交通格局和交通网络； 4、确定城市性质、规模和用地发展方向，确定城市布局形态，构筑中等城市框架； 5、挖掘城市个性，构筑城市整体景观架构，塑造城市景观特色，提升城市品位，提高城市综合竞争力； 6、完善城市功能布局，提高城市效率，指导新一轮的城市建设； 7、完善城市各项基础设施和公益性设施的配置建设，提高城市服务能力； 8、协调旧城改造与城市建设的关系，促进城市发展； 9、突出环境保护与城市生态建设；
华夏幸福基业投资怀来生态新城项目
华夏幸福基业投资怀来生态新城项目 继“长三角”和“珠三角”之后，京津冀经济区成为中国经济最热的地区。现在，京津西北向延伸方向将崛起一座独具特色的生态城市——怀来生态新城。怀来生态新城地处北京“1小时交通圈”内，距中关村仅60分钟车程，首都国际机场、张家口机场两大机场转瞬即达，京藏高速、110国道、宝平、康祁等道路纵横交错，京张高铁（规划建设中）、丰沙、京包、大秦、沙蔚等铁路往复贯通，交通网络密织，京张高铁建成后从北京至新城27分钟即可抵达。 官厅湖水库是这座城市的血脉，滋润着葡萄产业链的发扬光大，飞速转动的风车则为这座城市涂抹上了浓郁的塞北风情和异域情调，也令怀来这个千年古城成为集绿色田园与现代工业与一身的生态新城。 秉承大力发展“低碳城市”、绿色GDP的发展目标，遵循城区和园区融合发展的城市发展理念，华夏幸福基业为怀来生态新城提出了“一城六区”的发展战略，将新城规划为集总部办公、休闲研发、休闲商务、会议博览以及先进制造等功能于一体的高端产业新城，并确立了以新兴能源为主，高端装备制造产业、创意研发产业和葡萄酒文化产业为互补产业链的产业发展方向。“一城六区”是以怀来生态新城为载体，形成以低碳城市发展示范区为核心，华人华侨创业园、新兴能源产业园区、高端装备制造产业园区、特色生态总部区和孔雀城配套居住区协调发展，人与自然和谐平衡，成为一座具有可持续发展能力的湖滨山水生态城市。 如今的怀来，正在完成从老城变新城的开发区城市的跨越，逐步实现从单纯的工业化到“一城六区”、环境与产业的平衡发展，也为“环北京”区域发展注入了新的生机与活力。 华夏幸福基业，中国领先的产业园区投资运营专家！ 华夏幸福基业股份有限公司，成立于1998年，是专业的产业园区投资运营企业集团，致力于为企业提供各种工业、物流及商业设施，以及完善的投资、生产、商务、政务及生活配套服务。 华夏幸福基业投资运营的产业园区包括：位于天安门正南50公里的固安工业园区，位于国贸正东30公里的大厂潮白河工业区，以及位于八达岭长城脚下、官厅湖畔的怀来生态新城等等。 投资运营产业园区是华夏幸福基业的核心业务，战略规划能力、投资建设能力、招商引资能力是华夏幸福基业的三大核心能力。 华夏幸福基业集聚全球专家团队为每一个区域制定精准的产业发展战略定位，构建产业集群；投资基础设施建设，特别是城市核心区的建设，全方位匹配企业和产业链发展的需求；拥有庞大的专业招商团队和客户数据库，迅速为园区实现企业招商落地和持续发展。 服务企业生产经营，推动区域经济起飞，是华夏幸福基业的光荣和使命！ “八达岭下官厅湖，葡萄园里建硅谷。”怀来所处区位正是当前中国经济发展的热点“大北京”地区，地处中关村西北方向，位于京张高速公路东花园出口处，与北京市延庆市接壤，距著名风景区八达岭长城15公里，距北京市三环路与首都机场70公里，只需40分钟车程即可到达，处于环首都经济圈的前沿地带。借此机会，怀来生态新城将率先打造京津冀风能
中小城市近郊“高铁新城”总体规划的战略思考
中小城市近郊“高铁新城”总体规划的战略 思考 The Strategic Thinking of the Overall Planning of Suburban “High-speed Rail Metro” in the Small and Medium-sized Cities 学科专业：城市规划与设计 研究生：庹川 指导教师：袁大昌教授 黄晶涛教授 天津大学建筑学院 二零一二年十一月
独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得天津大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名：签字日期：年月日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解天津大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权天津大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 （保密的学位论文在解密后适用本授权说明） 学位论文作者签名：导师签名： 签字日期：年月日签字日期：年月日
摘要 2011年6月底京沪高铁的建成运营，标志着我国高铁大发展的时期的到来。为了抓住发展机遇，积极推进城市发展，在高铁站附近规划建设高铁新城，成为目前城市推进建设发展的一种可行方式。尤其是沿线的中小城市，因其拟建设的用地面积较大，标准较高，被视为城市发展新的增长极。然而，由于国内关于“高铁新城”规划的相关领域的理论研究尚不完善。高铁新城如何承担适合的城市功能实现对城市经济的催化，如何科学的确定发展规模高效的进行土地开发，如何合理的进行空间布局引导城市健康可持续的发展，成为当前高铁新城总体规划的核心议题。 本文在总结有关高铁新城相关的理论与实践，归纳阐述了高铁站周边地区的相关开发理论与应遵循的一般方法。同时，深入研究了世界先进地区高铁站周边地区规划建设的实践案例，并分析总结了高铁新城规划建设的成功经验，从城市总体规划的角度出发，总结了高铁对该地区的城市发展的影响与作用机制。而后，引入中小城市近郊高铁新城这一研究视角，在对本次研究的相关概念进行充分界定与解析的前提下，从城市总体规划的战略层面出发，着重探讨其在总体规划过程中的城市性质、人口规模、产业定位等核心问题的解决思路和方法。 在理论研究之后本文以滕州市高铁新城为例，对研究的核心问题进行了实证研究。在充分介绍了滕州高铁新城发展的背景及相关基础信息之后，分别从滕州市高铁新城的城市性质与功能定位、城市规模、产业三个方面进行深入探讨，并得出了相关的研究结论，给出了相应的规划策略。最后，从滕州高铁新城的土地利用、绿化系统、道路交通等方面详细介绍研究成果在城市空间上的体现，使理论方法与具体实践充分结合，提高研究内容的可靠性与应用性。 关键词：高速铁路中小城市近郊“高铁新城”总体规划