环境监察实施方案
环境监察实施方案

环境监察实施方案1. 引言环境监察是保障环境质量、推动可持续发展的重要手段之一。
环境监察实施方案是指在特定区域或组织内有效进行环境监察工作的文件,包括监察目标、监察内容、监察方法、监察频次、监察责任等方面的规定。
本文档旨在制定一份全面且可行的环境监察实施方案,为保护环境和提升环境管理水平提供有效支持。
2. 监察目标环境监察的目标是确保环境质量符合国家及相关行业标准,预防和减少环境污染,保护生态环境和公众健康。
具体目标包括:•监测环境质量指标,确保污染物排放符合法规要求。
•提高环境管理水平,遵守环境管理制度和政策。
•防止环境事故的发生,减小环境风险。
•保护自然资源,提升生态环境。
3. 监察内容环境监察的内容涵盖以下方面:3.1 污染源监察污染源监察是环境监察的重点内容之一,主要包括以下方面:•监测和评估企业或组织的污染物排放情况,确保排放符合法规要求。
•检查并评估污染防治设施的运行状况和效果。
•跟踪和监督企业或组织的污染治理计划执行情况。
3.2 生态环境保护生态环境保护是环境监察的另一个重要内容,包括以下方面:•监测并评估生态系统的健康状况。
•检查并评估生态环境保护设施和工程的实施情况。
•跟踪和监督生态环境保护项目的进展。
3.3 废物管理废物管理是环境监察的重要组成部分,主要包括以下内容:•监测并评估企业或组织的废物产生、储存、运输和处理等环节。
•检查并评估废物管理设施的运行状况和效果。
•跟踪和监督废物管理计划的实施情况。
4. 监察方法环境监察的方法可以采用多种手段,主要包括以下方式:•实地检查与核查:到环境监察对象所在地区进行实地考察,检查各个环境指标的实际情况。
•数据统计与分析:收集、整理和分析环境监测和污染源排放数据,评估环境质量状况。
•抽样检测与化验:针对关键污染物进行现场抽样和实验室化验,确保数据的准确性和可靠性。
•举报投诉和舆情监测:及时了解社会公众对环境问题的反映和投诉,加强舆情跟踪和应对。
2023年市环境监察稽查实施方案

2023年市环境监察稽查实施方案____年市环境监察稽查实施方案第一章总则第一条为了加强市环境监察稽查工作,保护和改善环境质量,维护公平竞争秩序,促进经济可持续发展,制定本方案。
第二条市环境监察稽查实施方案是市环境保护主管部门依法履行环境监察稽查职责的重要依据。
第三条市环境监察稽查实施方案适用于市辖区内所有行政区域和各级各类生产经营单位的环境监察稽查工作。
第四条环境监察稽查工作应当坚持依法、科学、公正、高效的原则,加强对环境违法违规行为的监督和惩处,推动生态文明建设和绿色发展。
第二章组织体系第五条市环境保护主管部门负责组织和协调本市环境监察稽查工作,统一制定市环境监察稽查实施方案,加强对各级环境保护主管部门和稽查力量的指导和监督。
第六条各级环境保护主管部门应当建立健全环境监察稽查工作组织机构,制定环境监察稽查工作责任制,明确各项工作任务、职责和权力,切实提高环境监察稽查工作的专业化和精细化水平。
第七条各级环境保护主管部门应当定期组织开展环境监察稽查员培训,提高稽查员的法律法规和专业知识水平,加强执法能力和监督能力的培训,确保稽查工作的科学性和有效性。
第三章工作任务第八条市环境保护主管部门应当根据环境监察稽查工作需要,制定年度环境监察稽查计划,明确重点任务、时间节点和责任单位,确保稽查工作有序进行。
第九条市环境保护主管部门应当加大对环境违法违规行为的监测和检查力度,严格执法标准,严肃查处环境违法行为,确保稽查工作的严肃性和有效性。
第十条市环境保护主管部门应当加强对市各级环境保护主管部门的检查和指导工作,建立健全稽查信息管理系统,及时掌握环境违法违规行为的情况,加强与其他执法部门的协作配合,形成合力打击环境违法违规行为。
第十一条市环境保护主管部门应当加强对市民环境权益的保护工作,鼓励广大市民参与环境监察稽查工作,建立健全举报奖励制度,推动形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。
第四章工作机制第十二条市环境保护主管部门应当建立健全环境监察稽查工作的协调机制,加强与其他相关部门的沟通和合作,共同推进环境保护工作。
环保项目环境监察实施方案模版(二篇)

环保项目环境监察实施方案模版一、责任分工监察大队和各中队负责对本辖区内各级审批部门审批的建设项目环评与“三同时”执行情况的日常监管。
监察办公室负责全市建设项目环境监察工作的全面督导。
二、建设项目环境监察内容1.建设项目施工期监察重点⑴建设项目地点是否与批准的位置一致;⑵项目建设内容有无变化,包括建设性质、建设规模、采用的设备和工艺、使用的原料等;⑶建设项目环境保护设施是否已按环评批复意见完成设计;⑷___书(表)中规定建设的环保设施有无施工计划,设备定货是否到位;⑸施工现场是否采取了相应的污染防护措施等。
2.建设项目试生产前监察重点⑴与建设项目配套的污染防治设施是否与主体工程同时建成并具备试生产条件;⑵有污染物排放的建设项目其排污口是否进行了规范整治,应___自动监控装置的是否___;⑶环评批复有关污染防治措施是否全部落实;⑷是否制定了相应的环境应急预案;⑸污染物风险防范措施是否到位;是否建立污染防治设施操作规程和运行管理制度;⑺是否已向环保部门提交试生产申请,是否未经环保部门批复擅自进行试生产。
3.建设项目试生产期监察重点⑴试生产有无经过环保部门批准;⑵生产能力是否达到验收要求;⑶污染防治设施是否同时调试或运行,处理能力是否满足生产负荷;⑷___自动监控装置的,其运行、数据传输情况是否正常;⑸遇有异常排污情况有无及时向环保部门汇报并采取相应防范措施;⑹以新带老、总量减排等措施是否落实到位,是否进行了排污申报登记;⑺是否取得排污许可证;⑻环保管理机构、管理制度是否健全;⑼有无在规定时限内申请环保验收。
建设项目现场监察时要根据项目所处的时期选择相应的《建设项目环境监察现场检查表》_现场填写,对没有达到要求的企业提出整改要求。
三、开发区、工业园区巡查环境监察各部门负责每季度对辖区内的开发区和工业园区进行巡查,重点巡查区域内建设项目环评与“三同时”执行情况,监察过程中也要填写《建设项目环境监察现场检查表》,同时建立动态(范本)表格《开发区(工业园区)执行环评和“三同时”制度情况明细表》_,方便对开发区(工业园区)内建设项目的管理,每季度填写《开发区(工业园区)建设项目环境监察季报表》_,报到监察办公室。
生态和环境监察活动方案

生态和环境监察活动方案生态和环境监察活动方案随着现代工业和农业的发展,世界各地的环境状况受到了严重的破坏和污染。
为了保护环境和生态系统的稳定性,大量的环境监察工作必不可少。
下面将介绍一份完整的生态和环境监察活动方案,以帮助各位读者更好地了解环境监察的基本内容和方法。
一、监察工作的目标生态和环境监察工作的主要目标是发现和修复环境污染问题,提高环境质量和生态系统的稳定性。
具体包括以下几个方面:1. 对环境进行全面的调查和评估,了解环境状况和存在的问题,发现存在的污染问题;2. 对存在的环境污染问题进行详细的分析、评估和措施制定,制定有效的修复方案;3. 对生态系统进行评估和维护,对生态系统中存在的问题进行跟踪和分析,防止生态系统的破坏和灭绝;4. 监督和管理重点行业、企业和工厂的环保工作,提高环保意识和环保水平,防止环境污染的发生。
二、监察工作的方法1. 客观性原则生态和环境监察的工作必须要具有客观性原则。
监察人员应该严格按照法律法规和相关要求进行检查,不得受到任何政治或经济上的干扰。
2. 针对性原则生态和环境监察工作必须具有针对性原则。
监察人员根据环境状况和存在的问题进行定向抽查和监督,不对无关单位或者个人进行干预。
3. 科学性原则生态和环境监察工作必须具有科学性原则。
监察人员必须进行科学调查和确切分析,根据科学的依据和方法进行判断和决策。
4. 全面性原则生态和环境监察工作必须具有全面性原则。
监察人员必须对环境问题进行全面、系统的把握和分析。
5. 信息透明原则生态和环境监察工作必须具有信息透明原则。
对于监察结果,必须公开透明、及时发布,公众有权知道监察工作的实际情况。
三、监察工作的程序1. 实地调查和取证监察人员根据需要,对受监察的现场进行实地调查和取证。
对于过程中发现的问题,应当及时进行记录和保存相关证据。
2. 汇总和分析监察信息监察人员对实地调查和取证的信息进行整理、汇总和分析。
对于存在的环境污染问题,应当详细记录并进行数据分析。
乡镇环保监察实施方案

乡镇环保监察实施方案一、背景。
乡镇是我国城乡结合部的基本单位,环保工作在乡镇的重要性不言而喻。
然而,由于乡镇环保监察工作的不足,一些地方环境污染问题得不到有效治理,严重影响了当地居民的生活质量和健康。
因此,制定乡镇环保监察实施方案,对于加强乡镇环保工作,改善环境质量,提升居民生活水平具有重要意义。
二、监察对象。
乡镇环保监察的对象主要包括各类企业、农村生活污染源、农村环境卫生设施等。
其中,重点监察对象为排放污染物较多的企业,以及存在环境污染问题较为突出的地区。
三、监察内容。
1. 排污企业监察,对于排放污染物较多的企业,要加强日常监察力度,确保其生产过程中的废气、废水、废渣等排放符合国家相关标准,并且配备相应的污染治理设施。
2. 农村生活污染源监察,对于农村地区存在的生活污染源,主要包括垃圾处理、污水处理等方面,要加强巡查监察,确保农村环境卫生设施的正常运行,有效防止环境污染。
3. 农村环境卫生设施监察,对于农村环境卫生设施,包括垃圾处理场、污水处理设施等,要加强巡查监察,确保其运行维护情况良好,不会对周边环境造成污染。
四、监察措施。
1. 加强日常巡查,设立专门的乡镇环保监察组织,定期对监察对象进行巡查,发现问题及时处理。
2. 定期抽样检测,对于重点监察对象,定期进行抽样检测,确保其排放的污染物符合国家相关标准。
3. 加强宣传教育,通过开展环保知识宣传活动,提高广大群众的环保意识,促使他们自觉遵守环保法规。
五、监察结果处理。
对于监察中发现的环境违法行为,要依法进行处理,对于排放污染物超标的企业,要依法予以处罚,并要求其立即整改,确保环境污染问题得到有效治理。
六、监察效果评估。
定期对乡镇环保监察工作进行效果评估,总结经验,发现问题,及时调整完善监察方案,提高监察工作的效率和水平。
七、结语。
乡镇环保监察工作是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力,希望通过制定实施方案,能够有效加强乡镇环保监察工作,改善乡镇环境质量,提升居民的生活水平。
环境监察综合执法改革实施方案

环境监察综合执法改革实施方案为了贯彻落实党中央关于深化环境监察体制改革的部署要求,推进环境监察综合执法工作的规范化和高效化,现制定以下实施方案:一、加强环境监察综合执法人员队伍建设1. 完善法律法规培训体系,加强环境监察执法人员的法律知识和执法技能培训。
2. 开展专项培训,提升环境监察执法人员的专业素质和行业背景知识。
3. 实施激励机制,鼓励优秀环境监察执法人员积极履职,提高执法效能。
二、优化环境监察综合执法工作流程1. 确定执法流程和责任分工,明确环境监察执法的各个环节,避免重复执法和责任模糊。
2. 制定规范化的执法操作指南,提高执法的标准化和规范化水平。
3. 推行信息化管理,建立环境监察执法案件的电子化管理系统,提高执法数据的收集和分析能力。
三、加强环境监察综合执法执法能力建设1. 加强对环境监察执法设备和装备的投入,提升执法效能。
2. 建立健全环境监察综合执法培训机制,提高执法人员的专业能力。
3. 推动执法手段的创新,提高环境监察执法的智能化水平。
四、加强环境监察综合执法的协同配合1. 加强与有关部门的协调配合,形成合力,推进环境监察执法工作。
2. 加强与社会组织和公众的沟通与合作,实现监察工作的公开透明。
3. 加强国际交流与合作,借鉴国际经验,提升我国环境监察执法水平。
五、加强环境监察综合执法的监督和评估1. 建立监督机制,加强对环境监察执法的监督和检查,确保执法权威和公正。
2. 开展定期评估,总结经验,发现问题,加以改进。
3. 加强对环境监察执法工作的宣传和报道,提升社会对环境保护工作的认知度和重视程度。
以上为环境监察综合执法改革实施方案的主要内容,为全面推动环境监察综合执法工作的创新发展奠定了基础。
2023年环保项目环境监察实施方案

2023年环保项目环境监察实施方案一、前言随着全球气候变化的不断加剧和环境问题的突出,环保成为全球关注的焦点之一。
为了推动我国环境保护工作的进一步发展,提高环境监察的效能和水平,本方案制定了2023年环保项目环境监察的具体实施方案,以期有效推动环保工作向更高水平迈进。
二、总体目标2023年环保项目环境监察的总体目标是:1.推动环境政策的落实,确保环境质量的持续改善。
2.加强对环境违法行为的查处和惩罚,减少环境违法行为的发生频率和程度。
3.建立健全环境监察机制,提高环境监察的专业性和科学性。
4.提高环境监察工作效率,降低环境监察成本。
5.加强环境监察与其他相关部门的协同合作,实现资源的共享和信息的互通。
三、具体措施1.加强环境监察力量的建设(1)进一步完善环境监察人员的培训机制,提高环境监察人员的专业素质和监察能力。
(2)优化环境监察机构的设置,增加环境监察人员数量,确保监察力量充足。
(3)加强环境监察人员队伍的管理,建立健全岗位职责和考核制度,激励优秀人才加入环境监察队伍。
(4)加强对环境监察人员的岗位培训和考核,提高环境监察的专业化水平。
2.加强环境监察的技术支撑(1)推广应用环境监察的信息化技术,提高监察效率和准确性。
(2)加强环境监察数据的采集和管理,建立完善的环境监察数据库。
(3)加大对环境监察技术装备的投入,提高环境监察的科学性和现代化水平。
(4)加强环境监察技术研究和创新,提升环境监察的技术含量和核心竞争力。
3.完善环境监察的法律制度(1)加强对环境保护法律制度的研究和完善,确保环境监察工作在法律框架内进行。
(2)加强环境监察执法的规范化和科学化,提高执法效果和公正性。
(3)加强环境违法行为的惩罚力度,提高环境违法成本,增强违法者的追溯和惩治力度。
(4)加大对环境监察执法人员的法律培训,提高执法人员的法律素养和执法水平。
4.加强环境监察与其他部门的协同合作(1)加强环境监察与相关部门的沟通和协调,确保环境监察工作的协同进行。
环境监察实施方案

环境监察实施方案一、背景介绍环境监察是指国家对环境保护法律法规的实施情况进行检查和监督的活动。
环境监察的实施对于保护生态环境、维护人民健康、促进可持续发展具有重要意义。
为了有效推进环境监察工作,制定一套科学合理的环境监察实施方案至关重要。
二、环境监察实施方案的制定原则1. 法律依据原则:环境监察实施方案应当严格依据国家相关法律法规的要求,确保监察活动的合法性和规范性。
2. 综合协调原则:环境监察实施方案应当充分考虑各方利益,综合协调各方面的利益,促进环境监察工作的顺利开展。
3. 突出重点原则:环境监察实施方案应当突出环境监察工作的重点和难点,确保监察活动的针对性和有效性。
4. 风险防范原则:环境监察实施方案应当充分考虑环境监察活动可能面临的各种风险,制定相应的应对措施,确保监察活动的安全性和稳定性。
三、环境监察实施方案的具体内容1. 目标确定:明确环境监察的总体目标和具体目标,确定监察活动的重点和方向。
2. 资源准备:充分准备监察活动所需的人力、物力、财力等资源,确保监察活动的顺利开展。
3. 方案制定:制定科学合理的环境监察实施方案,包括监察对象、监察内容、监察方法、监察周期等具体内容。
4. 措施落实:落实监察方案中确定的各项监察措施,确保监察活动的有效实施。
5. 结果评估:对监察活动的实施效果进行评估,总结经验,不断完善环境监察工作。
四、环境监察实施方案的执行步骤1. 制定环境监察实施方案的计划,明确目标和任务分工。
2. 组织实施环境监察方案,配合相关部门进行监察活动。
3. 汇总监察结果,进行分析评估,形成监察报告。
4. 根据监察报告,及时采取相应的整改措施,确保问题得到有效解决。
五、环境监察实施方案的重要性环境监察实施方案的制定对于推进环境监察工作具有重要意义。
只有科学合理的环境监察实施方案,才能有效提高环境监察工作的效率和质量,促进环境保护工作的顺利开展。
六、结语环境监察实施方案的制定是环境监察工作的重要环节,需要充分考虑各方面的利益,确保监察活动的科学性和有效性。
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2016环保项目环境监察实施方案为进一步规范和加强我市建设项目环境监察工作,贯彻落实市环保局《市建设项目环境监察工作程序》,加强对建设项目执行环评和“三同时”制度情况的监督管理,规范完善建设项目环境监察制度,结合我市实际,特制订本实施方案。
一、责任分工监察大队和各中队负责对本辖区内各级审批部门审批的建设项目环评与“三同时”执行情况的日常监管。
监察办公室负责全市建设项目环境监察工作的全面督导。
二、建设项目环境监察内容1.建设项目施工期监察重点⑴建设项目地点是否与批准的位置一致;⑵项目建设内容有无变化,包括建设性质、建设规模、采用的设备和工艺、使用的原料等;⑶建设项目环境保护设施是否已按环评批复意见完成设计;⑷环评报告书(表)中规定建设的环保设施有无施工计划,设备定货是否到位;⑸施工现场是否采取了相应的污染防护措施等。
2.建设项目试生产前监察重点⑴与建设项目配套的污染防治设施是否与主体工程同时建成并具备试生产条件;⑵有污染物排放的建设项目其排污口是否进行了规范整治,应安装自动监控装置的是否安装;⑶环评批复有关污染防治措施是否全部落实;⑷是否制定了相应的环境应急预案;⑸污染物风险防范措施是否到位;(6)是否建立污染防治设施操作规程和运行管理制度;⑺是否已向环保部门提交试生产申请,是否未经环保部门批复擅自进行试生产。
3.建设项目试生产期监察重点⑴试生产有无经过环保部门批准;⑵生产能力是否达到验收要求;⑶污染防治设施是否同时调试或运行,处理能力是否满足生产负荷;⑷安装自动监控装置的,其运行、数据传输情况是否正常;⑸遇有异常排污情况有无及时向环保部门汇报并采取相应防范措施;⑹以新带老、总量减排等措施是否落实到位,是否进行了排污申报登记;⑺是否取得排污许可证;⑻环保管理机构、管理制度是否健全;⑼有无在规定时限内申请环保验收。
建设项目现场监察时要根据项目所处的时期选择相应的《建设项目环境监察现场检查表》*现场填写,对没有达到要求的企业提出整改要求。
三、开发区、工业园区巡查环境监察各部门负责每季度对辖区内的开发区和工业园区进行巡查,重点巡查区域内建设项目环评与“三同时”执行情况,监察过程中也要填写《建设项目环境监察现场检查表》,同时建立动态表格《开发区(工业园区)执行环评和“三同时”制度情况明细表》*,方便对开发区(工业园区)内建设项目的管理,每季度填写《开发区(工业园区)建设项目环境监察季报表》*,报到监察办公室。
四、建设项目竣工环保验收现场监察接到环评审批部门建设项目验收通知后,监察人员应提前查阅现场监察记录,做好验收准备,验收时现场填写《建设项目竣工验收环境监察登记表》*,并由建设项目负责人签字。
对未通过竣工环保验收的建设项目,环境监察机构依据环评审批机构提出的整改意见,对建设单位落实情况进行督查。
五、环境违法行为查处环境监察各部门负责对辖区内环评审批机构转交、公众举报及新闻媒体曝光和现场检查中发现的:未批先建项目、批建不符项目、未经批准即进行试生产项目、超期试生产项目、未通过竣工环保验收即投入正式生产等未执行“三同时”制度的建设项目进行现场检查核实,对企业违法行为进行调查取证,提出处理建议,征求环评审批机构意见后,依法予以处理处罚。
企业违法行为调查取证材料需要移交给环评审批机构的,要填写《建设项目环境违法行为现场取证材料移交单》*。
六、建设项目环境监察工作步骤(一)信息资料收集分类监察部门收到环评审批部门移交的建设项目后,根据项目对环境影响程度进行分类登记。
第一类建设项目:⑴编制环评报告书的建设项目;⑵编制环评报告表且涉及化工、农药、酿造、印染、染料、制浆造纸、电石、铁合金、焦炭、电镀、垃圾焚烧等污染较重的建设项目;⑶环评批复要求配套建设污水处理设施、废气污染防治设施、噪声污染防治设施的项目;⑷市局以上审批的建设项目;⑸进入试生产的建设项目。
第二类建设项目:编制环评报告表但环评批复中未要求配套建设配套建设污水处理设施、废气污染防治设施、噪声污染防治设施的项目。
第三类建设项目:⑴编制环境影响登记表的项目;⑵不涉及环境敏感区域和环境生态的房地产建设项目。
第四类建设项目:停缓建和连续超过六个月未开工的建设项目。
(二)制定工作计划,按规定频次跟踪监察1、第一类建设项目进行重点性监察,每月1次;2、第二类建设项目进行一般性监察,每季度一次;3、第三类建设项目可通过电话询问等方式了解项目进度,必要时进行现场监察;4、第四类建设项目在由建设单位提供书面报告后,可暂停监察,待重新开工后再按分类等级进行监察。
(三)相关资料归档日常监察工作完成后,要及时将相关资料整理归档。
建设项目档案应包括:项目环评文件及其批复,试生产申请及批复,验收申请及批复,施工期、试生产前期、试生产期《建设项目环境监察现场检查表》,《建设项目竣工验收环境监察登记表》,违法行为取证和查处材料等。
第一类建设项目要按照一厂一册的形式整理归档,第二、三类建设项目资料可根据实际情况整理归档。
七、建设项目环境监察工作报告制度环境监察各部门要按照省总队《省建设项目环境监察工作方案(试行)》要求,及时上报建设项目环境监察月报、季报、年报。
月报:监察大队和各中队每月3日前将上月建设项目环境监察情况及市局以上审批建设项目进展情况和《建设项目环境监察月报表》*报到监察办公室,监察办公室每月5日前将上月全市环境监察情况和月报表汇总后上报市环保局。
季报:监察大队和各中队每季度首月3日前将上季度开发区(工业园区)巡查情况和《开发区(工业园区)建设项目环境监察季报表》报到监察办公室,监察办公室于每季度首月5日前将上季度全市巡查情况和季报表汇总后,上报市环保局。
年报:监察大队和各中队要及时总结建设项目环境监察年度工作情况,并于下年度1月25日前报监察办公室,监察办公室于1月底前上报市环保局。
篇二:县环境监察稽查工作实施方案**县环境监察稽查工作实施方案为加强环境执法队伍管理,规范执法行为,提高执法水平,保障环境保护法律、法规、规章及环境监察制度的实施,根据环保部《全国环境监察稽查第一批试点工作方案》、省环保厅《**省环境监察稽查工作实施方案》、《**市环境保护局关于印发南阳市环境稽查工作实施方案的通知》,结合我县实际,制定本方案。
一、稽查目标(一)摸清环境监察工作现状。
通过环境监察稽查,摸清全县环境监察机构的环境监察工作,尤其是现场环境监察和环境违法案件现场调查工作现状,找出存在的问题。
(二)规范环境监察执法行为。
通过环境监察稽查,对发现的违法违规问题,及时制定整改措施并加对纠正,进一步规范全市现场环境监察和环境监察执法行为。
(三)建立环境监察稽查长效机制。
通过环境监察稽查,探索环境监察稽查规律,形成环境监察稽查长效机制。
二、稽查范围本次稽查的主体为一级环境保护部门,环境监察机构负责稽查具体工作。
稽查的对象为环境监察机构及其工作人员。
三、稽查内容稽查内容为****年度和****年度稽查对象对其监管对象开展的下列工作:一是污染源现场监察工作。
重点稽查国控、省控及市控重点污染源现场监察工作。
主要稽查污染源现场监察次数与要求监察频次的符合性,《污染源现场监察记录》所列项目填写的完整性,企业遵守环保法律法规情况表述的准确性,处理建议与企业环境违法行为的匹配性,企业遵守环保法律法规情况与报送信息(如污染物总量减排监察系数)的一致性。
二是环境违法案件现场调查取证工作。
重点稽查重大环境违法案件和群众长期、反复投诉案件的办理情况。
主要稽查现场调查取证工作的程序合法性、实体内容合法性,包括取证人员的数量和资质,《现场检查(勘察)笔录》、《调查询问笔录》内容与案由的匹配性,录音、拍照、录像等证据材料的合法性和充分性,监测数据获取的合法性,处理建议与企业环境违法行为的匹配性等。
四、稽查方法稽查采取案卷查阅与现场调查相结合的方法开展。
案卷查阅,包括对《污染源现场监察记录》、现场检查(勘察)笔录》、《调查询问笔录》以及录音、拍照、录像等证据材料的查阅。
通过案卷查阅,找出污染源现场监察和环境违法案件现场取证工作中存的问题。
针对案卷调查中发现的问题,有针对性地进行现场调查、核实。
重点对环评和“三同时”制度执行情况、治污设施运行和污染物排放情况进行检查,并就日常环境监管情况向监管对象进行问询。
对稽查对象在污染源现场监察和环境违法案件现场取证过程中职责履行情况,做出初步判断五、稽查程序稽查按照制定稽查计划、事先告知、实施稽查、文书制作、稽查建议执行和案卷归档六个步骤执行。
制定稽查计划,包括确定稽查对象、制定具体稽查工作方案。
事先告知,包括告知稽查的时间、内容、需要准备的资料及稽查人员的姓名、职务等。
实施稽查,包括对稽查事项有关资料进行查阅或复制,对相关人员进行询问;必在时,对环境监管对象进行现场检查或取样监测等。
文书制作,包括撰写《环境监察稽查报告书》,向组织稽查工作的环境保护部门报告稽查过程及发现的问题,并提出稽查建议;对稽查对象在环境监管过程中存在的问题,实施稽查的人员应指出问题、提出整改建议并制定《环境监察稽查意见书》,报同级环境保护部门指准。
《环境监察稽查意见书》在7个工作日内送达稽查对象。
稽查建议执行,指要求稽查对象在接到《环境监察稽查意见书》后及时整改,并在15个工作日内以书面形式反馈落实情况;稽查对象对稽查结果有异议的,可和稽查单位申请复核。
案卷归档,指对稽查工作中形成的各种材料立卷归档。
六、时间安排(一)动员部署阶段(*月至*月上旬)结合实际确定本级环境监察稽查工作实施方案,完成动员部署。
于6月6日前完成实施方案,并将联系人报市环境监察支队。
(二)具体实施阶段(6月中旬至11月)1、环保部门对本级环境监察机构实施稽查阶段(6月中旬至8月中旬)成立稽查小组,按照本方案确定的范围、内容、方法和程序,对本级环境监察机构开展稽查,查找存在的问题,制定整改措施进行纠正。
2、实施稽查阶段(*中旬至*中旬)稽查组查国家、省重点监控企业,重大环境违法案件、群众长期反复投诉案件的办理情况。
对稽查出的问题,责成限期整改。
(三)总结阶段(**月)对本级环境监察稽查工作进行认真总结,并于11月5日前将工作总结报送市环境监察支队。
总结内容应包括稽查工作组织开展情况、存在主要问题、处理整改情况及下一步开展稽查工作的建议等4个方面的内容。
七、有关要求(一)加强组织领导,落实工作责任。
成立镇平县环境监察稽查工作领导小组。
由***副局长任组长,***大队长任副组长,*** *** *** ***为成员。
领导小组下设办公室,办公室设在县环境监察大队,具体负责稽查工作的组织、协调。
办公室主任由***兼任。
联系人电话***********,各部门要高度重视,加强组织领导,专人负责,落实工作责任,积极推进该工作深入开展。