高中政治政治生活2.3民主管理共创幸福生活新人教版必修2
人教版高中政治必修2优质课件：2.3 民主管理：共创幸福生活
提示 ×。自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途 径。
2.城市居民自治 (1)自治机构：居民委员会。它是居民自我管理、自我教育、自我服务的_基__层__群__众___
性自治组织 。 (2)居民自治的内容
形式
具体表现
作用
居民选举 居民委员会成员居民选
居民决策 居民管理
社区大事居民定 日常事务_居__民__管____
调动了居民参与社区建设的积极性，提高了 居民参与政治生活的能力
居民监督 各项工作居民监督
试判断：实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众直接行使民主权利， 管理国家事务，是人民当家作主的有效途径。
提示 ×。实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权 利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。
通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 村民监督
形式，监督村委会的工作和村干部的行为
村民
调动村民参与村务管理的积极性，提高村民政治参与能力； 保证村民依法直接行使民主权利，实现人民当家作主
改善工作作风，提高工作效率，提高为群众服务的意识和 自治意义 村民委员会
能力
国家
发展基层民主，有利于发展社会主义民主政治，建设社会 主义政治文明
请思考：我们现在是青年学生，基层管理与我们没有什么关系，这种观点对吗？
提示 不对。每个学生都是社会的成员，是社会未来的主人，“天下兴亡，匹夫有 责”，虽然我们现在的主要任务是学习，但我们仍然需要参与民主管理的经历。
高中政治：2.3民主管理_共创幸福生活课件新人教版必修2
2.城市居民自治
（1）居委会 性质： －－是城市居民自我管理、自我教育、自我
服务的民主管理机构，是居民的自治组织
它是基层群众性自治组织，不是国家机关 作用： －－维护居民的合法权益，办理本地居民的公
共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护 社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方 面发挥重要作用
（2）居民自治 内容
（不定选）
7、实行村民自治和城市居民自治，是（ A.扩大基层民主
）
B.保证人民群众依法管理自己的事情
C.是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 D.是发展社会主义民主的基础性工作
[ABCD]
8.（多）中学生能够采取不同形式尝试参与民主 管理的活动，中学生参与这种民主实践，其意 义在于（ ABCD） A.增强民主管理的知识和技能 B.体验民主管理的意义和价值 C.增强政治参与的责任意识 D.提高政治参与的实践本领
例题：9、在我国的现有政治体制中， 农村村民委员会是我国的（ ） A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、党的基层组织 D、村级政府机关
共创幸福生活
1.农村村民自治
（1）村委会 －－是村民自我管理、自我教育、 自我服务的基层群众性自治组织. 它是基层群众性自治组织，不是国家机关
（2）村民自治的内容
选举
决策 管理 监督
－－通过直接投票选举形式，自己选举 当家人是村民自治的基础，也是参与民 主管理的主要途径 －－通过村民会议等形式，凡是涉及全村 村民利益的事，都由村民会议按少数服从 多数的原则讨论决定 －－借助村民自治章程或村规民约等形 式，通过民主的办法来管理日常事务的 有效途径 －－通过村务公开、民主评议村干部、村 委会定期报告工作等形式，监督村干部的 行为，走上制度化、规范化的轨道
人教版高中政治必修二 2.3 民主管理：共创幸福生活 课件(共21张PPT)
【城镇居民自治的内容（途径）】
居民委员会成员居民选 日常事务居民管
社区大事居民定 各项工作居民监督
【发展基层民主的重要意义】
（1）是我国发展社会主义民主政治的重要内容； （2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主 权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家做主有效的途径。
化平台，让群众随时随地查询。上述做法能够
①提升基层群众自治组织的公信力
B
②加强基层行政系统内部监督
③方便村民行使民主监督权
④保证村民行使民主决策权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【2017·新课标全国卷Ⅱ】
某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会 公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受 到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于
【村（居）委员会的性质】
我国农村村民（城镇居民） 自我管理、自我教育、自我服 务的基层群众性自治组织
注意：它不是国家基层政权 组织，不是一级政府，村（居） 委会干部不是国家公务员。
【中华人民共和国的行政区域划分】
省、自治区、直辖市 市、县自治州、自治县、区、县 乡、镇、民族乡、 街道办事处
社区
我国的基层政权是指乡、镇、民族乡人民代表大会和人民政 府以及市（不设区的市）、市辖区人民代表大会和人民政府。
注意：村（居）委员会不是国家基层政权组织，不是一级 政府，村（居）委会干部不是国家公务员。
【村（居）会的性质】
我国农村村民（城镇居民）
自我管理、自我教育、自我服
高中政治人教版必修二政治生活2.3民主管理：共创幸福生活 课件
②村民自治的内容
➢村民委员会的干部从何而来？
村民选举：直接投票选举村干部 ，是村民自治的基础，也是 村民参与民主管理的主要途径。
➢村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？
村民决策：通过村民会议等形式，按少数服从多数的原则
➢村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？
村民管理：村民自治章程或村民民约
厦门大学附属实验中学政治组
村民管理
村民监督
村民监督
第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财 务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监 督： （一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定 的事项及其实施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案； （三）救灾救济款物的发放情况； （四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村 民普遍关心的其他事项。
居委会干部居民选
选举
社区大事居民定
决策
日常事务居民管
管理
各项工作居民监督
监督
意义
• 调动了居民参 与社区建设的积 极性
• 提高了居民参 与政治生活的能 力
居民委员会
途
径
居民选举
居民会议
居 办事公开制度
民
接受监督 接受咨询
居 民 自 治
定期汇报制度
探究：比较村民委员会与居民委员会的异同
不同 点
相同 点
小结
民主管理
最广泛的民主 实践
共建祥和文明 社区
村民自治
性质 内容
居民自治
性质 作用 内容
意义
实行基层民主自治的意义
青年学生应积极参与民主管理
练一练
1、在我国的现有政治体制中，农村 村民委员会是我国的
(教师参考)高中政治 2.3 民主管理 共创幸福生活课件2 新人教版必修2
民主管理：共创幸福生活
⑴你知道你家所在的村（居）民委员会的具体地址吗？ ⑵你认识村（居）民委员会主任吗？
⑶你的家人有没有参与过村（居）委会的换届选举？ ⑷你家所在的村（社区）开过村（居）民会议吗？ ⑸你们村（居）委会有没有实行办事公开制度？ ⑹你了解村（居）民委员会的工作职能吗？ ⑺你有没有向村（居）委会提过建议？
定了《华西村村规民约》。
一一上墙公示，村务公开、村委会定 期报告工作，让人心服口服。
能力提升
1、阅读教材P24-25页的三则镜头，思考： 村民分别是通过哪些方式参与本村事务管理的？ 镜头一：村务公开的方式，理财小组进行查帐参 与村里的财务管理 镜头二：召开民主质询会的方式，让村民参与村 务管理 镜头三：通过设村务公开栏，以监督 方式参与村务管理
一、基层民主自治历程
1981年， 在广西合寨 村，村民挂 出一块写着 “村民委员 会”字样的 木牌，开始 了村民自治 的实践。合 寨村被称为 中国实行村 民自治的“ 第一村”。
1982年 12月，五 届全国人大 五次会议通 过的《中华 人民共和国 宪法》，明 确规定村民 委员会是我 国农村基层 社会的群众 自治组织， 指出了农村 社会管理的 基本方向。
2、城市居民自治 探究：城市居民委员会是一个什么样的机构？
它有哪些作用？ 城市居民是怎样行使民主权利实行城市 居民自治的？ （1）居民委员会的性质：
是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层 群众性自治组织。
（2）居民委员会的作用：
2、城市居民自治
（2）居民委员会的作用：
•维护居民合法权益
在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？ 从“上述村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基 层民主自治机构行使民主管理权利的？ 我国发展基层民主有什么重大意义？
高中政治人教版必修二2.3 民主管理：共创幸福生活
自治形式
自治内容 意义
直选村干部 村民会议
选举 决策
自治的基础、 主要途径
重要途径
自治章程、 监督
有效途径
使自治规范化、 制度化
高中政治人教版必修二2.3 民主管理：共创幸福生活
高中政治人教版必修二2.3 民主管理：共创幸福生活
镇（乡）
村、小区 自治组织
村民委员会 是村民自我管理、自我教育、自 性质： 我服务的基层群众性自治组织。
居民委员会 是居民自我管理、自我教育、自 性质： 我服务的基层群众 性自治组织。
村委会和居委会非国家机关、非基层 政权组织、非基层经济组织，不行使 国家职能，不管理国家事务。 村委会和居委会干部不是国家公务员。
属于什么性质的组织？
法治意识：依法进行民主管理。
2.村民委员会和居民委员会 能够发挥怎样的作用？
公共参与：理解村(居)委会是如何带领村(
居)民行使民主管理权利的，青年学生应积
3.公民通过哪些具体方式和 极参与民主管理。
途径参与民主管理？
政治认同：坚信基层民主自治制度是我国
4.发展基层民主有何意义？ 的一项基本政治制度。
自主学习：居民自治
高中政治人教版必修二2.3 民主管理：共创幸福生活
高中政治人教版必修二2.3 民主管理：共创幸福生活
➢ 居委会是不是国家机关？ ➢居委会设立的目的是什么？ ➢实行居民自治依据的是哪一部
法律？ ➢居民委员会主任是如何产生的？
高中政治人教版必修二2.3 民主管理：共创幸福生活
高中政治人教版必修二2.3 民主管理：共创幸福生活
意义：
农村村民自治
城市居民自治
村委会
居委会
村民直接投票选举 居民直接投票选举
高中政治人教版必修二2.3 民主管理：共创幸福生活(共22张PPT)
第二课 我国公民的政治参与 2.3 民主管理：共创幸福生活
学习目标
一、农村村民自治 1、村民委员会的性质（简称村委会） 2、村民自治的内容 二、城市居民自治 1、居民委员会的性质（简称居委会） 2、居民自治的内容 三、实行农村村民自治和城市居民自治的意义 四、中学生需要参与民主管理的经历
“自己事情自己办，自己 的难题自己解” 的有效途 径。
监督：
通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告 工作等形式，监督村民委员会的工作和干部的行为 。
（2）村民自治的内容
自治形式
直选村干部 （村民自己选举当家人）ຫໍສະໝຸດ 自治内容选举村民会议
决策
意义
村民自治的基础、村民参 与民主管理的主要途径
参与公共事务和公益事 业的决策和管理
2.基层民主的重要形式： ——村民自治和居民自治
3.基层民主的组织机构：
村民委员会
居民委员会
二、最广泛的民主实践
1.农村村民自治 （1）村民委员会的性质（简称村委会）
村民委员会作为村民 自我管理、自我教育、自 我服务的基层群众性自治 组织，是村民民主管理村 务的机构。
选举：
方式：村民直接投票选举村委会成员。 意义：自己选举当家人，这是村民自治的基础，是村民参与民主管 理的主要途径 。
决策：
村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公 共事务和公益事业的决策与管理 。
注意： 村民会议是由年满18周岁的村民或农户代表组成的，对村里的公共事务和公益事业 进行决策和管理。不能与村民委员会混同，村委会是执行决策和管理的。
管理：
依据村民自治章程或村 规民约等形式，管理村 里的日常事务。
3、村（居）民选举村委会（居委会）成员是公民行使基 本的民主权利的表现。
人教版高中政治必修22.3民主管理：共创幸福生活优秀教学案例
1.组织学生进行小组讨论，让学生分享自己对民主管理的理解和看法。例如，让学生围绕“班级民主管理的意义”这一主题进行小组讨论，鼓励他们发表自己的观点。
2.引导学生通过小组合作，共同探讨民主管理在班级中的应用策略。如让学生小组讨论：“如何才能在班级中实施有效的民主管理？”
3.小组汇报：鼓励小组成员将讨论成果进行展示，提升学生的表达能力和自信心。例如，组织一次班级民主管理讨论汇报会，让学生分享自己的经验和收获。
1.自我反思：引导学生对自己的民主管理实践进行反思，总结经验和教训。例如，让学生撰写反思日记，记录自己在班级民主管理过程中的所思所感。
2.同伴评价：组织学生进行互相评价，借鉴他人的经验和方法。如开展一次班级民主管理评价活动，让学生互相评价，共同提高。
3.教师评价：教师对学生的民主管理实践进行评价，给予肯定和指导。例如，在课后与学生进行一对一的交流，针对他们的表现给予鼓励和建议。通过这样的评价，帮助学生树立正确的民主管理观念，提高他们的实践能力。
3.小组合作：本案例将学生分成小组，让他们在小组内进行合作学习。例如，针对一个班级管理问题，小组成员共同讨论，提出解决方案。通过小组合作，学生能够互相学习、互相帮助，提高了他们的团队合作能力和沟通能力。
4.反思与评价：本案例引导学生对自己的民主管理实践进行反思，总结经验和教训。例如，让学生撰写反思日记，记录自己在班级民主管理过程中的所思所感。同时，组织学生进行互相评价，借鉴他人的经验和方法。通过反思与评价，学生能够更好地了解自己的优点和不足，提高了他们的自我认知和自我提升能力。
2.培养学生尊重他人、平等相处的态度。在民主管理过程中，引导学生学会倾听他人意见，尊重他人权益，培养他们平等相处、共同进步的良好态度。
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山东省威海市二中高中政治政治生活 2.3民主管理共创幸福生活新
人教版必修2
一、温故知新
1、请列举公民参与民主决策的途径有哪些
2、请说明每种途径的方式和意义。
3、请阐述公民参与民主决策的意义
二、目标导航：
（一）课程标准要求：
对照村民自治和城市居民自治有关制度和法规，理解公民行使民主决策与管理权力的途径。
（一）公民直接参与民主管理的形式
在我国，实行基层民主自治的组织是和。
1、村民自治
（1）村民委员会的性质：是村民自我管理、自我教育、自我服务的组织。
（2）村民自治的内容（途径或方式）：
①（选举）村民投票选举村民委员会成员。
，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
②（决策）村民通过等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按原则谈论决定。
③（管理）制定或，来规范自己与村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。
④（监督）通过、、等形式，监督村民委员会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。
2、城市居民自治
（1）城市居民委员会的性质：是居民自我管理、自我教育、自我服务的组织。
（2）居民委员会的作用（见P25 ）
（3）城市居民自治的内容（途径或方式）：
①居民委员会成员由产生；
②凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请讨论决定；
③居委会实行制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质问。
（二）基层民主自治的意义
1、（P23）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是的
重要内容。
实行和，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径
2、（P26）实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的
实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
注：农村村民委员会和城市居民委员会是基层群众性自治组织，不是国家机关。
（三）共建文明祥和社区
在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，我们要尝试参与民主管理活动，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，在民主实践中逐步增强和提高自己的责任
建设美丽家乡
镜头一：针对蔬菜批发市场少数村民强手外村人的保护费问题，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制订了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。
此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。
镜头二：村民委员会设置了理财小组，每三个月检查一次村里的账目。
查账后张榜公布结果。
如果村民对某项支出产生疑问，可以找理财小组查账。
为接受村民监督，村委会定期在村务公开栏上公布财务及其他各项事务。
镜头三：今年开春，村里迎来了一次特殊的村委会选举。
五位村民先后上台发表竞选演说。
之后，选民当场领取选票、当场投票。
该村村民认真的行使着他们的权利。
上述三个镜头中，村民是如何通过基层民主自治组织行使民主管理权利的？
共建祥和社区
通过调查或收集资料，从交通、文化设施、环境治理等方面确定一个你所关注的话题，为你所在的社区建设提出改进建议。
点拨：农村村民委员会和城市居民委员会是基层群众性自治组织，不是国家机关。
（1）村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。
（）
（2）实行村民自治和城市居民自治是人民当家作主的有效途径。
（）
（3）村委会成员都由村民直接投票选举产生。
（）
（4）居委会是民主管理机构，是自治组织，也是国家机关。
（）
（5）我们要积极参与民主管理，提高政治参与的责任感和实际本领。
（）
1.下列关于村民自治的说法正确的是
①村民直接投票选举村委会干部②村委会是我国最基层政权机关③村民通过村民会
议等形式参与村务决策和管理④村规民约是实现村民自治的有效途径
A①②③ B②③④ C①②④ D①③
2．下列内容不属于居民委员会管理的是（）
A．调解居民纠纷 B．协助维护社会治安
C．维护居民合法权益 D．办理居民户口
3．我国社会主义民主最广泛而深刻的实践是（）
A．实行人民代表大会制度 B．召开政治协商会议
C．实行社情民意反映制度 D．实行村民自治和居民自治
4.某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。
该方案应该（）
A.由居民委员会主任决定
B.由居民委员会讨论决定
C.提请居民会议讨论决定
D.报请有关行政部门批准
5．十七大报告把“基层群众自治制度”首次纳入中国特色政治制度范畴。
下列对基层群众自治的认识正确的是（）
①它主要表现为群众依法直接行使民主权利
②它是基层民主的主要实现形式
③它主要包括农村村民自治和城市居民自治
④基层群众自治组织是我国国家机关的有机组成部分
A.①②③
B.①③④
C.②③④
D.①②④
6．(2009年江苏卷)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
下列属于基层群众性自治组织的是
A．业主委员会 B．消费者协会 C．居民委员会 D．乡人民政府
7．到2010年，我国要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标任务。
为配合这一目标的实现，请你拟定出一条宣传标语。
下列最适合的是
A.直接参与国家管理，保障农民民主权利
B.完善基层社会团体，行使当家做主权力
C.巩固基层政权，保障人民当家作主
D.发展基层民主，推进村民自治
8.近年来，河南省在全省农村开展“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项的决策由村党支部在广泛征求党员和村民意见的基础上提议，再由村“两委会”商议、党员大会审议、村民代表大会或村民大会决定，决议和实施结果都要向全体村民公开。
（1）材料中的“两委会”指的是什么？
（2）村委会的性质是怎样的？
（3）从政治生活的角度，说明“四议两公开”工作法的意义。
五、问题反馈——梳理反思
1、自我梳理，本课的主要知识体系
2、自我反思，本课学习的主要困惑。