行政诉讼司法解释(李佳)
• 真题2（10-99）张某通过房产经纪公司购买王某一套住房并办理了 转让登记手续，后王某以房屋买卖合同无效为由，向法院起诉要求 撤销登记行为。行政诉讼过程中，王某又以张某为被告就房屋买卖 合同的效力提起民事诉讼。下列选项正确的是： • A．本案行政诉讼中止，等待民事诉讼的判决结果 • B．法院可以决定民事与行政案件合并审理 • C．如法院判决房屋买卖合同无效，应当判决驳回王某的行政诉讼 请求 • D．如法院判决房屋买卖合同有效，应当判决确认转让登记行为合 法
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• 真题1（12-97 改编）某药厂以本厂过期药品作为主原料，更改生产 日期和批号生产出售。甲市乙县药监局以该厂违反《药品管理法》 第49条第1款关于违法生产药品规定，决定没收药品并处罚款20万元。 药厂不服向县政府申请复议，县政府依《药品管理法》第49条第3 款关于生产劣药行为的规定，决定维持处罚决定。药厂起诉。关于 本案的被告和管辖，下列说法正确的有： A 被告为乙县药监局，由乙县法院管辖 B若原告以药监局为被告提起行政诉讼，法院应当直接追加县政府 为共同被告 C被告为乙县药监局和县政府，由甲市中级法院管辖 D被告为乙县药监局和县政府，由乙县法院管辖
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谢谢！
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A选项的疑问？
• 14-49某区环保局因某新建水电站未报批环境影响评价文件，且已投 入生产使用，给予其罚款10万元的处罚。水电站不服，申请复议， 复议机关作出维持处罚的复议决定书。下列哪一说法是正确的? • A.复议机构应当为某区政府 • 14-80某县工商局认定某企业利用广告对商品作引人误解的虚假宣传， 构成不正当竞争，处10万元罚款。该企业不服，申请复议。下列哪 些说法是正确的? • A.复议机关应当为该工商局的上一级工商局
行政诉讼法 司法解释考点
众合教育 李佳
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考点一 行政首长出庭制
• 第五条 行政诉讼法第三条第三款规定的“行政机关 负责人”，包括行政机关的正职和副职负责人。行政 机关负责人出庭应诉的，可以另行委托一至二名诉讼 代理人。浪微博：@行政法李佳
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（四）其他规则
• 第九条 复议机关决定维持原行政行为的，人民法院应当在审查原行 政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性。 • 作出原行政行为的行政机关和复议机关对原行政行为合法性共同承 担举证责任，可以由其中一个机关实施举证行为。复议机关对复议 程序的合法性承担举证责任。 • 第十条 人民法院对原行政行为作出判决的同时，应当对复议决定一 并作出相应判决。 • 原行政行为被撤销、确认违法或者无效，给原告造成损失的，应当 由作出原行政行为的行政机关承担赔偿责任；因复议程序违法给原 告造成损失的，由复议机关承担赔偿责任。
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考点三 复议后再诉讼的相关规则
复议改变 （改变仅包括改变处理 复议机关 结果）
（一） 经过复议的 被告的确立
原机关和复议机关 复议维持 （告漏了，通知追加；原告 （程序性驳回除外） 不同意不追加，列为共同被 告） 对复议机关不服，以复议机 关为被告；对原具体行政行
复议机关不作为
为不服，以原行政机关为被 告
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另 案 审 理 合 并 审 理
告知当事人另行提起民事诉讼 注：如果遇到审判前提问题，本案诉讼可能中止
考点四 行政附带民事诉讼
正面条件：1.行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民 事争议所作的裁决的行政诉讼中； 2. 当事人在开庭前提出； 有正当理由的，也可以在法庭调查中提出 反面条件：1.该民事争议需要行政机关先行处理的； 2.受理 违反民事诉讼专属管辖或协议管辖的； 3.已经申请仲裁或 者提起民事诉讼的 审理方式：同一审判组织审理；原则上分别立案，可以一 并审理也可以分别审理，但审理行政裁决中的民事争议不 另行立案 裁判方式：民行分别裁判。当事人仅对行政裁判或者民事 裁判提出上诉的，未上诉的裁判在上诉期满后即发生法律 效力。
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• 四、管辖 • 行政协议提起诉讼的案件，适用行政诉讼法及其司法解释的规 定确定管辖法院。 • 五、判决 • 1.合同无效：判决解除行政合同或者确认行政合同无效 • 2.合同有效，被告行为违法（不履约，单方变更、解除）：① 确认协议有效，判决被告继续履行协议；②无法履行或履行无 实际意义的，判决被告采取相应的补救措施；③给原告造成损 失的，判决予以赔偿 • 3.合同有效，被告行为合法（因公共利益需要或者其他法定理 由而单方变更、解除协议），给原告造成损失的，判决被告予 以补偿
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考点五 抽象行政行为可附带性的受案
对象 申请时间 审查程序
规范性文件不合法的， 人民法院不作为认定行 政行为合法的依据，并 在裁判理由中予以阐明。 其他规范性文件（国务 在第一审开庭审理前提 作出生效裁判的人民法 院制定的其他规范性文 出；有正当理由的，也 院应当向规范性文件的 件除外） 可以在法庭调查中提出 制定机关提出处理建议， 并可以抄送制定机关的 同级人民政府或者上一 级行政机关。
高级法院
2.部分反倾销案件
3.部分反补贴案件
最高法院
全国范围内重大复杂案件
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• 作出原行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原 行政机关确定案件的级别管辖
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（三） 地域管辖
• 第十八条行政案件由最初作出行政行为的行政机关所 在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机 关所在地人民法院管辖。
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考点六 行政合同
• 一、行政合同是什么？ • 行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围 内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利 义务内容的协议。 • 二、行政合同可受案 • 三、起诉期，行政的归行政，民事的归民事 • 不依法履行、未按照约定履行协议提起诉讼的，参照民事法律 规范关于诉讼时效的规定；对行政机关单方变更、解除协议等 行为提起诉讼的，适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限 的规定。
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（二）级别管辖
基层法院 原则上由基层法院管辖一审行政诉讼
1.级别高：县级以上地方政府和国务院部门为被告（没有例外） 2.性质特：海关处理的案件、证交所为被告或第三人 中级法院 3.人数多：重大共同诉讼、重大集团诉讼 4.有涉外：重大涉港澳台外案件（含国际贸易案件、部分反倾销 案件、部分反补贴案件） 1.本辖区内重大复杂的案件
众合教育2012年真题解析班行政法讲义(李佳)
全国服务热线：400-7000-15812012年真题解析班讲义行 政 法李 佳众合网校我们最懂司考，我们更懂你的学习需求！ 众合教育网址：w w w ．z h o n g h e e d u ．co m2011年行政法真题解析班讲义李佳第一部分题目类型及应对一、行政法的题目类型（一）案例形式的题目1．出题方式09-98．02年底，王某按照县国税局要求缴纳税款12万元。
08年初，王某发现多缴税款2万元。
同年7月5日，王某向县国税局提出退税书面申请。
7月13日，县国税局向王某送达不予退税决定。
王某在复议机关维持县国税局决定后向法院起诉。
下列选项正确的是？A．复议机关是县国税局的上一级国税局B．复议机关应自收到王某复议申请书之日起二个月内作出复议决定C．被告为县国税局D．是否适用《税收征收管理法》"纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款"的规定，是本案审理的焦点之一09-46．李某从田某处购得一辆轿车，但未办理过户手续。
在一次查验过程中，某市公安局认定该车系走私车，予以没收。
李某不服，向省公安厅申请复议，后者维持了没收决定。
李某提起行政诉讼。
下列哪一选项是正确的？09-84．段某拥有两块山场的山林权证。
林改期间，王某认为该山场是自家的土改山，要求段某返还。
经村委会协调，段某同意把部分山场给与王某，并签订了协议。
事后，段某反悔，对协议提出异议。
王某请镇政府调处，镇政府依王某提交的协议书复印件，向王某发放了山林权证。
段某不服，向县政府申请复议，在县政府作出维持决定后向法院起诉。
下列哪些选项是正确的？2．解题方式先审题干、后审题肢、肢干相连、以干求肢05-85．金某因举报单位负责人贪污问题遭到殴打，于案发当日向某区公安分局某派出所报案，但派出所久拖不理。
金某向区公安分局申请复议，区公安分局以未成立复议机构为由拒绝受理，并告知金某向上级机关申请复议。
下列哪些说法是正确的？1A．金某可以向某区人民政府申请复议B．金某可以以某派出所为被告向法院提起行政诉讼C．金某可以以某区公安分局为被告向法院提起行政诉讼D．应当对某区公安分局相关责任人给予行政处分应对方法：找主体，看行为，分阶段，辨诉求。
【行政法】李佳最高院指导案例带读
案例 9 案例 10
【张道文、陶仁等诉四川省简阳市人民政府侵犯客运人力三轮车经营 88 号
权案】 1.注意上位法和下位法的关系
→下位法抵触上位法的情形：木材与林产品、食盐与盐（含工业盐） →上位法：有偿使用、没说期限，下位法：期限两年[不抵触] 2.违法行为：能撤销就撤销，不能撤销就确认 →如果判决撤销被诉行政行为，将会给行政管理秩序和社会公共利 益带来明显不利影响，则判决确认违法。 ▲【裁判要点】 ①行政许可具有法定期限，行政机关在作出行政许可时，应当明确告 要点 知行政许可的期限，行政相对人也有权利知道行政许可的期限。 ②行政相对人仅以行政机关未告知期限为由，主张行政许可没有期限 限制的，人民法院不予支持。 ③行政机关在作出行政许可时没有告知期限，事后以期限届满为由 终止行政相对人行政许可权益的，属于行政程序违法，人民法院应当 依法判决撤销被诉行政行为。但如果判决撤销被诉行政行为，将会给 社会公共利益和行政管理秩序带来明显不利影响的，人民法院应当 判决确认被诉行政行为违法。 77 号 【罗某诉吉安市物价局物价行政处理案】 1.答复可不可诉→不要看叫什么，关键看内容 →本案的答复实际上是变相拒绝 2.罗某的原告资格：认为行政行为侵害其合法权益
→不能变相公益诉讼 ▲【裁判要点】 ①行政机关对与举报人有利害关系的举报仅作出告知性答复，未按法 要点 律规定对举报进行处理，不属于“对公民、法人或者其他组织权利义 务不产生实际影响的行为”，因而具有可诉性，属于人民法院行政诉 讼的受案范围。 ②举报人就其自身合法权益受侵害向行政机关进行举报的，与行政机 关的举报处理行为具有法律上的利害关系，具备行政诉讼原告主体资 格。 59 号 【戴世华诉济南市公安消防支队消防验收纠纷案】 1.公安局：其下属的消防、交管支队等也有独立的行政主体资格。 ▲【裁判要点】
《行政诉讼法》司法解释(加红记忆版)
第一条人民法院对符合起诉条件的案件应当立案，依法保障当事人行使诉讼权利。
对当事人依法提起的诉讼，人民法院应当根据行政诉讼法第五十一条的规定，一律接收起诉状。
能够判断符合起诉条件的，应当当场登记立案;当场不能判断是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状后七日内决定是否立案;七日内仍不能作出判断的，应当先予立案。
起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限。
在指定期限内补正并符合起诉条件的，应当登记立案。
当事人拒绝补正或者经补正仍不符合起诉条件的，裁定不予立案，并载明不予立案的理由。
当事人对不予立案裁定不服的，可以提起上诉。
第二条行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：(一)请求判决撤销或者变更行政行为;(二)请求判决行政机关履行法定职责或者给付义务;(三)请求判决确认行政行为违法;(四)请求判决确认行政行为无效;(五)请求判决行政机关予以赔偿或者补偿;(六)请求解决行政协议争议;(七)请求一并审查规章以下规范性文件;(八)请求一并解决相关民事争议;(九)其他诉讼请求。
当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当予以释明。
第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：(一)不符合行政诉讼法第四十九条规定的;(二)超过法定起诉期限且无正当理由的;(三)错列被告且拒绝变更的;(四)未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的;(五)未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的;(六)重复起诉的;(七)撤回起诉后无正当理由再行起诉的;(八)行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的;(九)诉讼标的已为生效裁判所羁束的;(十)不符合其他法定起诉条件的。
人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。
第四条公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。
2015李佳大纲解读ppt
• 下列内容可以少花时间： • 一、行政附带民事诉讼程序的细化规定。（第1719条） • 二、判决形式的细化规定（第22-23条） • 三、再审程序的细化规定（24-25条） • 四、新旧法衔接的细化规定（25-27条）
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• 第二，新司法解释与行政诉讼法紧密结合的考点 会考察。
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例2：复议后被告的选择
复议改变
（改变仅包括改变处理 结果）
复议维持
复议机关
原机关和复议机关
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• 某药厂以本厂过期药品作为主原料，更改生产日 期和批号生产出售。甲市乙县药监局以该厂违反 《药品管理法》第49条第1款关于违法生产药品规 定，决定没收药品并处罚款20万元。药厂不服向 县政府申请复议，县政府依《药品管理法》第49 条第3款关于生产劣药行为的规定，决定维持处罚 决定。
2015年行政法大纲解读
主讲人：李佳
新浪微博@行政法李佳
• 行政诉讼法司法解释（2015）考不考？
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行政诉讼法司法解释（ 2015）怎么考？
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• 以新行政诉讼法为主， • 以旧司法解释为补充， • 适当考察新司法解释。
2015-7-20第一，司法解释首创内Fra bibliotek不作为考察重点。
• 原行政行为被撤销、确认违法或者无效，给原告造成损失的， 应当由作出原行政行为的行政机关承担赔偿责任；因复议程序 违法给原告造成损失的，由复议机关承担赔偿责任。
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第三，因为政治热点或学术热点而不可忽略的知识。 立案登记制 第1-4条
行政合同 第11-16条
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李佳、柳州市自然资源和规划局资源行政管理：其他(资源)二审行政判决书
李佳、柳州市自然资源和规划局资源行政管理:其他(资源)二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为城乡建设其他行政行政行为种类行政登记【审理法院】南宁（柳州）铁路运输中级法院【审理法院】南宁（柳州）铁路运输中级法院【审结日期】2020.06.24【案件字号】(2020)桂71行终193号【审理程序】二审【审理法官】易妙彭博韦圆圆【审理法官】易妙彭博韦圆圆【文书类型】判决书【当事人】李佳;柳州市自然资源和规划局【当事人】李佳柳州市自然资源和规划局【当事人-个人】李佳【当事人-公司】柳州市自然资源和规划局【代理律师/律所】梁世辉广西都乐律师事务所;龙凤麟广西正泰和律师事务所;欧聪广西广正大律师事务所【代理律师/律所】梁世辉广西都乐律师事务所龙凤麟广西正泰和律师事务所欧聪广西广正大律师事务所【代理律师】梁世辉龙凤麟欧聪【代理律所】广西都乐律师事务所广西正泰和律师事务所广西广正大律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【原告】李佳【被告】柳州市自然资源和规划局【本院观点】柳州市自然资源和规划局作为柳州市确定的不动产登记机构，具有办理不动产权属登记的法定职权。
【权责关键词】合法违法不动产所在地第三人书证证据确凿证据不足缺席判决维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，各方当事人均未提交新的证据。
本院确认一审判决确认的证据合法有效，可以作为定案依据。
据此，本院查明的事实与一审判决查明的事实一致。
【本院认为】本院认为，柳州市自然资源和规划局作为柳州市确定的不动产登记机构，具有办理不动产权属登记的法定职权。
申请人世纪龙地房开公司申请变更登记时，提交了不动产登记申请书、不动产权籍调查表、房地产测绘成果报告书、建设工程规划许可证、土地使用权证、商品房初始登记通知及测绘报告书等。
《不动产登记暂行条例实施细则》第十五条规定，不动产登记机构受理不动产登记申请后，还应当对下列内容进行查验：(一)申请人、委托代理人身份证明材料以及授权委托书与申请主体是否一致；(二)权属来源材料或者登记原因文件与申请登记的内容是否一致；(三)不动产界址、空间界限、面积等权籍调查成果是否完备，权属是否清楚、界址是否清晰、面积是否准确；(四)法律、行政法规规定的完税或者缴费凭证是否齐全。
2023法考李佳行政法主观题讲义
2023法考李佳行政法主观题讲义一、背景介绍2023年的法考即将到来，对于考生来说，行政法是一个重要的科目。
而李佳老师的行政法主观题讲义，无疑是备考的利器之一。
在这份讲义中，李佳老师详细解释了行政法的主观题知识点，帮助考生深入理解这一学科。
二、知识点梳理1.行政法的基本概念和原理在李佳老师的讲义中，他首先介绍了行政法的基本概念和原理，包括行政法的定义、内容和特点等。
通过对行政法基本概念的讲解，考生能够对行政法有一个整体的认识，为后续的学习打下基础。
2.行政行为的法律规范行政法的核心内容之一就是行政行为的法律规范。
李佳老师在讲义中对行政行为的法律规范进行了详细的分析和解释，包括行政行为的种类、性质、效力等。
这些知识点对于考生来说至关重要，通过学习这些知识点，考生能够准确理解行政行为的法律规范，为解答主观题提供了重要依据。
3.行政法律关系的法律规范除了行政行为的法律规范，行政法律关系的法律规范也是行政法的重要内容之一。
李佳老师在讲义中对行政法律关系的法律规范进行了系统的阐述，包括行政法律关系的性质、主体、客体、程序等。
这些知识点的学习能够帮助考生理解行政法律关系的本质和特点，为主观题的解答提供了理论支持。
4.行政诉讼法律规范行政诉讼是行政法的重要组成部分，也是考试中的常考点。
在讲义中，李佳老师详细介绍了行政诉讼的法律规范，包括行政诉讼的类型、程序、诉讼参与人等。
这些知识点的学习对于考生来说至关重要，能够帮助他们在考试中准确把握行政诉讼的相关知识，提高答题的准确性。
三、个人观点李佳老师的行政法主观题讲义对于考生来说是一份宝贵的学习资料。
在这份讲义中，李佳老师系统地梳理了行政法的重点知识点，深入浅出地讲解了这些知识点的核心内容，帮助考生更好地掌握行政法的主观题解题技巧。
讲义中融入了大量案例分析和解题思路，这对于考生的备考和提高解题能力都有很大帮助。
总结回顾通过李佳老师的行政法主观题讲义的学习，考生能够系统地掌握行政法的核心知识点，提高主观题解题的准确性和深度。
最高法公布行政诉讼法司法解释(全文)
最高法公布行政诉讼法司法解释(全文)最高法公布行政诉讼法司法解释(全文)（2019年4月27日）据最高人民法院网站消息，最高法27日公布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》，自2019年5月1日起施行。
全文如下：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》已于2019年4月20日由最高人民法院审判委员会第1648次会议通过，现予公布，自2019年5月1日起施行。
法释〔2019〕9号最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释(2019年4月20日最高人民法院审判委员会第1648次会议通过)为正确适用第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定修改的《中华人民共和国行政诉讼法》，结合人民法院行政审判工作实际，现就有关条款的适用问题解释如下：第一条人民法院对符合起诉条件的案件应当立案，依法保障当事人行使诉讼权利。
对当事人依法提起的诉讼，人民法院应当根据行政诉讼法第五十一条的规定，一律接收起诉状。
能够判断符合起诉条件的，应当当场登记立案；当场不能判断是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状后七日内决定是否立案；七日内仍不能作出判断的，应当先予立案。
起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限。
在指定期限内补正并符合起诉条件的，应当登记立案。
当事人拒绝补正或者经补正仍不符合起诉条件的，裁定不予立案，并载明不予立案的理由。
当事人对不予立案裁定不服的，可以提起上诉。
第二条行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：(一)请求判决撤销或者变更行政行为；(二)请求判决行政机关履行法定职责或者给付义务；(三)请求判决确认行政行为违法；(四)请求判决确认行政行为无效;(五)请求判决行政机关予以赔偿或者补偿；(六)请求解决行政协议争议；(七)请求一并审查规章以下规范性文件；(八)请求一并解决相关民事争议；(九)其他诉讼请求。
李佳、大连市应急管理局公安行政管理：消防管理(消防)二审行政裁定书
李佳、大连市应急管理局公安行政管理:消防管理(消防)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】辽宁省沈阳市中级人民法院【审理法院】辽宁省沈阳市中级人民法院【审结日期】2020.10.28【案件字号】(2020)辽01行终1029号【审理程序】二审【审理法官】龙国华董楠董凤瑞【审理法官】龙国华董楠董凤瑞【文书类型】裁定书【当事人】李佳等9人（名单附后）;大连市应急管理局;辽宁省应急管理厅【当事人】李佳等9人（名单附后）大连市应急管理局辽宁省应急管理厅【当事人-公司】李佳等9人（名单附后）大连市应急管理局辽宁省应急管理厅【代理律师/律所】王梁天津全唐律师事务所;冉华维上海秦兵律师事务所;温婷婷辽宁恒生（大连）律师事务所;曹刚北京市炜衡（沈阳）律师事务所【代理律师/律所】王梁天津全唐律师事务所冉华维上海秦兵律师事务所温婷婷辽宁恒生（大连）律师事务所曹刚北京市炜衡（沈阳）律师事务所【代理律师】王梁冉华维温婷婷曹刚【代理律所】天津全唐律师事务所上海秦兵律师事务所辽宁恒生（大连）律师事务所北京市炜衡（沈阳）律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】李佳等9人（名单附后）【被告】大连市应急管理局;辽宁省应急管理厅【本院观点】《中华人民共和国消防法》第六十条规定，单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：……（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；……。
【权责关键词】行政处罚行政复议违法罚款受案范围复议机关行政复议维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，《中华人民共和国消防法》第六十条规定，单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：……（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；……。
第七十条规定，本法规定的行政处罚，除应当由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定的外，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权决定。
李佳行政法口诀19句话
李佳行政法口诀19句话1、比例原则比例原则有三方面的要求:第一，合目的性，是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的。
第二，适当性，是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需，结果与措施、手段之间存在着正当性。
第三，损害最小，是指行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。
比如处罚中应当遵循比例原则，处罚结果应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，以达到制止违法行为发生的目的。
2、程序正当原则程序正当原则包括:第一，行政公开，为保障公民的知情权，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开。
第二，公众参与，指的是行政机关作出重要的规定或者决定时，应当听取公众意见，尤其是应当听取直接相对人与其他利害关系人的陈述或者申辩。
提出的陈述申辩成立的，行政机关应当予以考虑、采纳。
第三，公务回避，是指行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。
3、控权与合法行政行政权力的行使就是要使他人的意志服从权力拥有者的意志，且无需征得被支配者的同意，所以，现代法治主张国家权力要受到事先制定的法律规则的统治和约束。
没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
4、信赖利益保护原则（1）适用要件：一是存在信赖基础，即行政机关作出了相对人赖以产生信任的授益行政行为；二是有信赖利益，即相对人因为信赖而实施了相应的行为．而因为实施了该行为产生了可评估的利益或承受了相应的负担；三是有正当的信赖．信赖的发生出于相对人的善意且无过错。
（2）保护方式，能不撤销、废止，则不撤销、废止，但如果因法定事由需要撤销、废止或变更，应当依照法定权限和程序进行，并对相对人因此而受到的财产损失予以赔偿或补偿。
5、合法行政原则与信赖利益保护原则的冲突解决对已经存续的、存在瑕疵甚至是违法情形的行政行为，不可一撤了之，而是要求根据不同情况作出不同处理。
中华人民共和国行政诉讼法司法解释全文2023
中华人民共和国行政诉讼法司法解释全文2023公告《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》已于2023年11月13日由最高人民法院审判委员会第1726次会议通过，现予公布，自2023年2月8日起施行。
2023年2月6日最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释法释〔2023〕1号(2023年11月13日最高人民法院审判委员会第1726次会议通过，自2023年2月8日起施行)为正确适用《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称行政诉讼法)，结合人民法院行政审判工作实际，制定本解释。
一、受案范围第一条公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。
下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：(一)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;(二)调解行为以及法律规定的仲裁行为;(三)行政指导行为;(四)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;(五)行政机关作出的不产生外部法律效力的行为;(七)行政机关根据人民法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为，但行政机关扩大执行范围或者采取违法方式实施的除外;(八)上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为;(九)行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为;(十)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
第二条行政诉讼法第十三条第一项规定的“国家行为”，是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态等行为。
行政诉讼法第十三条第二项规定的“具有普遍约束力的决定、命令”，是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规范性文件。
行政诉讼法第十三条第三项规定的“对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”，是指行政机关作出的涉及行政机关工作人员公务员权利义务的决定。