社会保障学第十章优抚与安置
社会保障概论(山东联盟)智慧树知到答案章节测试2023年山东财经大学
第一章测试1.商业保险是企业的金融活动，保险双方当事人权益受到经济合同法保护，商业保险属于经济立法范畴。
A:错B:对答案:B2.社会保险是劳动者的基本权利，也是国家对劳动者应尽的义务，社会保险属于劳动立法范畴。
A:对B:错答案:A3.按照资金来源、保障水平等不同，可以将世界各国的社会保障制度归纳为四种社会保障模式。
A:错B:对答案:B4.美国、日本采用“投保资助”型社会保障模式。
A:错B:对答案:B5.社会互助是在社会组织和公民自愿基础上建立的，它无须政府参与，只要社会团体和社会成员之间具有共同意向即可形成。
A:错B:对答案:B6.作为社会保障特点，互济性是指社会成员之间的“以丰补歉、以有补无、以强补弱、同舟共济”。
A:错B:对答案:B7.优抚安置是一种兼有社会救助、社会保险、社会福利多重性质的综合性社会保障。
A:错B:对答案:B8.国家保险型社会保障模式也叫“传统型”、“保险型”、“保障型”社会保障模式，是世界上最早出现的社会保障模式。
A:对答案:B9.“福利国家”型社会保障模式是以“普遍性”为原则，实行“收入均等化、就业充分化、福利普遍化、福利设施体系化”的社会保障制度。
A:对B:错答案:A10.社会互助更加注重权利，而不是义务。
A:错B:对答案:A第二章测试1.社会保障待遇易升难降低是社会保障刚性发展规律的体现。
A:错B:对答案:B2.1948年，瑞典宣布建成了提供“从摇篮到坟墓”的全面保障的福利国家。
A:错B:对答案:A3.西方国家20世纪70年代以后逐步显现的社会保障危机主要是由于社会保障制度设计不合理导致的。
A:对B:错答案:B4.社会保障发展的慈善事业时期，慈善事业的救济活动都是随机的、临时的，并没有法律约束，它取决于举办者的意愿和财力，多数也是一些居高临下的施舍活动。
A:对B:错答案:A5.20世纪30年代美国建立社会保障制度，是将其作为重要的反经济危机工具来运用的。
A:对B:错答案:A6.政治因素是影响社会保障制度变迁的最重要因素。
社会保障学名词解释汇总
一、名词解释汇总：1、社会优抚：社会优抚作为特种社会保障制度，是针对社会成员中受人尊敬和爱戴而又有光荣身份的退伍军人、伤残军人、现役军人家属、为国捐躯军人家属等人口群体而举办的，是国家和社会依照法律规定对特定对象通过抚恤、优待和安置，确保他们的生活不低于当地群众平均水平并带有褒扬性质的特殊社会保障制度。
2、生育保险：生育保险，是在妇女劳动者因生育子女而暂时失去劳动能力时，社会给予必要的经济和物质帮助的制度。
3、周期性失业：周期性失业是指劳动者有劳动能力并愿意工作，但由于经济发展的周期性经济衰退或萧条时期对劳动力需求量减少，导致劳动力供过于求而引起的失业。
4、失业保险中的工资比例制：即按失业保险给付金额占以被保险人在失业前一定时期平均工资收入的比率给付失业保险金的方式，通常依据工龄、受保期限、工资水平和缴费年限等因素确定。
5、致伤：致伤是指职工或劳动者在生产劳动或工作中，遭遇不测事故，致使身体器官或正常生理功能受到损伤，并因此造成暂时、部分丧失劳动能力的后果。
6、养老保险：养老保险是国家根据劳动者的体质和劳动资源情况，规定一个年龄界限，允许劳动者达到这个年龄时，作为因年老而丧失劳动能力的人，解除劳动义务，由国家、社会提供一定的物质帮助和服务，保障其晚年生活的一种社会保险形式。
7、合作医疗：合作医疗，主要是指我国农村集体经济在自愿互利基础上组织起来的一种医疗保险制度。
这种制度服务的对象主要广大农民，其经费由参加者和所在乡村共同筹集。
8、工伤保险中的“无责任补偿”原则：这主要是考虑到职工在工作中受到事故伤害，不仅身体受到伤害和痛苦，而且会因此而暂时或永久失去工作能力，中断正常收入来源，实行“无责任补偿”，即受伤害者不承担任何费用，而给遭受伤害的职工及时的物质帮助和经济补偿是工伤保险的首要原则。
9、失业给付：被保险人本人所不能控制的社会或经济因素影响而造成失业时，由保险人给付失业保险金以维持被保险人基本生活水平。
中国社会优抚与社会安置制度5篇
中国社会优抚与社会安置制度5篇第一篇：中国社会优抚与社会安置制度中国社会优抚与社会安置制度 1．中国优抚安置保障的发展历程（1）建国初至“文化大革命”前的17年，中国优抚保障工作在继承历史传统的基础上，制定颁布了一系列法规，积累了一整套工作经验，在全国范围内初步形成了统一的优抚安置保障体系。
（2）“文化大革命”中的10年，受“左”的错误的严重干扰，从中央到地方随着民政部门的的撤销，优抚工作在许多方面处于停滞状态。
更为严重的是许多优抚政策被歪曲批判，许多优抚对象遭到打击迫害，造成了优抚对象的冤假错案。
（3）“文化大革命”结束以后，特别是1978年党的十一届三中全会以后，优抚工作出现了新的转机，有了新的发展。
《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》、《军人抚恤优待条例》和《革命烈士褒扬条例》，形成了我国新时期开展优抚安置工作的基本法规，有力地推动了优抚安置工作向法制化方向迈进。
2．中国的优待与抚恤制度及其改革（1）优待制度的内容与形式①劳动服务和分配优待1956年，内务部经报国务院批准，在全国农村普遍推广了优待劳动日制度。
即对农村无劳动力的烈军属由生产大队或农业合作社优待一部分劳动日，以保证烈属的生活略高于一般社员的实际生活水平，军属的生活相当于一般社员的实际生活水平。
②优待金制度优待金是指国家通过群众统筹和财政拨款等方式，向军烈属家庭提供的一种现金补贴，以解决军烈属家庭因无劳力和劳动力减少，而造成的收入下降和生活困难，在经济上保障他们的生活水平和生活质量。
③其他的多种优待 a．医疗优待； b．就学优待； c．入伍优待；d．就业优待； e．邮政、交通优待；f．国家还对生活困难的退伍军人和军烈属实行困难补助，以保障他们的生活水平。
困难补助分为定期定量补助和临时困难补助。
（2）抚恤制度的内容与形式①死亡抚恤死亡抚恤是指国家对革命烈士、因公牺牲和病故军人家属（简称“三属”）以发放抚恤金的形式实行的抚慰保障。
第十章 社会福利和优抚 《 社会保障学》PPT课件
一、社会优抚的概念
• 社会优抚是优待和抚恤的简称，即是指国家和 社会按照规定，对法定的优抚对象提供确保一 定生活水平的资金和服务，是一种带有褒扬和 抚慰性质的特殊社会保障制度
• 在我国社会优抚属于社会保障大系统中的一个 子系统，它是一项针对特殊对象的横向的综合 的社会保障制度，实现优抚借助的手段是多层 次的，包括社会保险手段、社会救助手段、社 会福利手段，其中以社会福利手段为主。
的妇女可以享受生育保险待遇 • （2）特殊职业保障福利。我国现行的劳动法从妇女生理特征出
发，规定了禁止安排妇女从事体力劳动强度多大的工作，并在妇 女怀孕等特殊时期给予假期和经济来源保障的照顾。 • （3）保护妇女就业和工作权力的福利。
(三) 残疾人福利
• 残疾人福利包括以下内容： • 1.残疾人就业 • 2.残疾人教育 • 3.残疾人康复
二、社会优待性福利
• （一）职工福利 • （二）住房福利
（一）职工福利
• 1.职工福利的特点
• 2.职工福利的内容有福利津贴、福利设 施和福利服务三种
（二）住房福利
• 1.住房福利的性质 • 2.住房福利的内容与住房政策调控
三、社会特殊福利
• （一）老年人福利
•
(二) 妇女儿童福利
•
(三) 残疾人福利
（三）美国的社会福利制度
• 美国的社会福利制度诞生于20世纪30年 代的罗斯福“新政”时期， 60年代约翰 逊“伟大社会”时期扩张达到顶峰， 70 年代之后开始了收缩的转型进程，到了 90年代克林顿的所谓“新民主党人”时 期迈出了转型的关键步伐。
三、外国社会福利制度的改 革与发展前景
• （一）西方社会福利制度存在的问题 • （二）西方社会福利制度的改革和完
《社会保障学》教学大纲.doc
《社会保障学》教学大纲一、大纲说明（一）课程的性质与任务社会保障学是开放教育试点管理学科公共管理类行政管理专业本科的一门省管限选课。
就其课程性质而言，社会保障学是行政管理专业的一门专业基础课。
本课程的任务是：通过本课程的学习，使学生基本掌握社会保障基本理论、社会保障历史进程、社会保障基金及世界各主要类型的社会保障制度和社会保障体系的具休内容，并能运用社会保障理论分析和解决社会实践中有关社会保障的问题。
本课程计划72学时，4个学分。
（二）课程的目的与耍求1、为从事社会保障工作的人员提供社会保障的基础理论和基本知识。
2、了解和掌握社会保障体系的具体内容，包括社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚安置，能联系社会实际，有意识地运用社会保障理论和知识來冋答和解决问题。
（三）课程的教材与教学方法1、主教材是《社会保障概论》，张彦、陈红霞编著，南京大学出版社出版n2、教学方法（1）按照“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”的学习方式，教学应以辅助学生联系实际开展自学为主。
（2）可运用多种媒体教学资源一体化设计方案，结合本地区学时的学习条件，提供多种方式的学习支持服务。
（3）面授辅导应侧重于理论教学，强化基础知识的学习，讲清思路与方法。
（4）学习方法的指导要突出重点，可试用案例导入、启发式等教学方法,注意培养学生分析研究实际问题的能力。
二、大纲本文第一章社会保障与社会保障理论（一）教学内容第一节社会保障的定义和特点第二节社会保障的功能、方式和主体第三节社会保障体系第四节社会保障理论（二）教学要求了解社会保障的定义、特点、主体以及社会保障理论；掌握社会保障的功能、方式；熟练掌握社会保障体系的各个纽成部分。
第二章社会保障的历史进程（一）教学内容第一节传统社会保障时期第二节现代社会保障时期第三节中国社会保障制度的建立与发展（二）教学要求了解传统社会时期社会保障发展过程；掌握中国社会保障制度的建立与发展；熟练掌握现代社会时期社会保障发展过程。
民政部社会优抚安置制度(2篇)
民政部社会优抚安置制度社会优抚安置制度作为我国社会保障体系的特殊部分，实施范围仅限于社会中备受尊敬而又有光荣身份的群体，即复员转业军人、伤残军人、现役军人及其眷属以及为国捐躯军人的遗属，民政部社会优抚安置制度。
此项制度的实施，不仅有利于社会安定，并且有利于国家安全。
在我国，社会优抚安置制度涵括的项目主要有。
拥军优属活动，伤残军人安置，____军人就业安置，军人抚恤，军烈属优待，军用两地人才培训等等。
一、____军人就业安置____军人就业，被军人视为一生中第二个里程碑，不仅对____军人本人至关重要，对安定现役军人以及这两类军人的眷属也十分重要。
正因如此，我国政府异常重视____军人的就业安置，制定了若干必须遵从的原则：1.回原籍安置的原则。
义务兵在哪个城市、农村入伍，____后一律返还原籍就业，这既可为当地增添劳动后备和技术力量，又可使____军人合家团聚，一举数得。
2.军队和地方配合培训的原则。
对于义务兵，军队的任务是把他们训练成为一支能征会战的国防力量，与此同时，配合地____府再对他们进行一技之长的专业培训，使他们____后既成为国防后备力量，又成为生产和工作中的骨干。
3.妥善安置的原则。
我国政府规定，各级____机构均有责任帮助____返回原籍的军人，首先安排好他们的工作，同时照顾好他们的生活。
二、军烈属优待____年后，我国农村实行了家庭联产承包责任制，土地转交农户长期使用，一时间家庭劳动力多寡受到农民分外重视。
为缓解农村家庭因子女入伍带来的经济压力，我国政府对现役军人在乡家庭实行了发放年度优待金的措施，各地做法不尽相同，归纳起来有：1.按当地一个中等劳动力的全年正常收入发放;2.按当地乡镇上一年度的人均收入发放;3.按全乡强劳动力当年承包土地的平均收入发放;不少地区，还对立功的义务兵，加发家属优待金。
如果军人家属享受优待金后生活仍有困难，政府还按月给予适当补助，但按城乡略有区别。
我国政府对烈属给予的优待措施，主要有：对于烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女和弟妹，自愿要求参军又符合征兵条件的，征兵期间享受优先批准权;烈士子女报考中学和大学，采取条件从宽;烈士子女人公办托儿所、幼儿园，优先接收;家居农村的烈属，符合招工条件的，由____安排其中一人就业;烈属在享受政府贷款和社会救助方面享有优先权;贫穷烈属到国家医疗机构看病，酌情减免医疗费;烈属享有优先被录取就业的权利。
社会保障学名词解释（3）
社会保障学名词解释（3）社会保障学名词解释汇总46、技术性失业答：技术性失业：是由于技术进步和产业结构的调整导致劳动力不能适应发展了的技术水平和变化了的产业结构而引起的失业。
47、社会优抚和安置答：社会优抚和安置工作有着十分重要的政治意义。
人民解放军在革命战争年代是夺取政权的重要力量，在社会主义建设时期，是保卫祖国安全、保卫经济建设顺利进行的钢铁长城。
48、社会保障管理体制答：社会保障管理体制是社会保障管理制度和管理方法的总和。
49、社会保障基金投资：社会保险管理机构或受其委托的机构，用社会保险基金购买国家政策和法律许可的特定的金融资产或实际资产，以期获得适当预期收益的投资行为。
50、共同基金：将基金聚集在一起，由一些投资专家操作基金营运，采用科学的方法，将基金分散投资于债券、股票等各种渠道，以取得最高投资收益为目标。
51、绝对贫困：缺乏满足最低生活需要的条件和手段，没有生活必需的食物、衣服、住所，饥寒交迫、陷于绝境。
52、相对贫困：相对于社会平均生活水平的差距而言的贫困，即相对于社会的大多数成员，生活在较低水平线上，他们被排斥在社会生活的主流之外。
53、贫困线：最起码的生活水平或与社会平均生活水平间的差距的一个量的界定。
54、受益基准制：受益人的养老金获得方式和数额取决于主管部门规定的标准或计算公式，如一定的年龄条件、身体状况、工龄长短及实际生活需要等。
只要符合所定的标准即可领取养老金，其量的多少跟他过去对养老保险基金的贡献无关或关系不大。
55、供款基准制：受益人的养老金获得方式和数额取决于他对养老保险基金的供款量，一般都将个人所缴费用建立个人帐户，缴费越多，领取养老金的水平越高。
56、失业：指达到法定年龄（劳动力年龄）并有就业愿望和就业能力的人得不到适当的就业机会，包括已经就业而被解雇，且正在等待或寻求新的就业机会的一种社会现象。
57、非自愿失业：指工人愿意接受现有的工资水平而就业，但仍找不到工作。
社保第10章
第一节 社会优抚与安置概述
一、社会抚安置的概念
社会优抚安置保障是指国家和社会依法对军 人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生 活和工作安置、精神抚慰的特殊社会保障制 度。
社会优抚安置保障的含义
优抚安置保障是国家和社会所承担的义不容辞 的责任和义务
优抚安置保障是通过各种法律法规以及有关政 策来保证实施的
安置保障制度的内容与形式
城镇退役军人安置 农村退役军人安置
军队离退休干部安置
优抚安置保障的目的
二、社会优抚安置的特征
保障对象的特殊性 保障手段的综合性 保障标准的优待性 精神与物质保障并重
第二节 中国社会优抚与社会安置制度
一、中国社会优抚安置保障的发展历程
二、中国的优待与抚恤制度及其变革
优待制度的内容与形式
劳动服务和分配优待 优待金制度
其他多种优待：医疗优待，就学优待，入伍优 待，邮政、交通优待，困难补助
抚恤制度的内容与形式
死亡抚恤 伤残抚恤
三、中国的安置保障制度及其改革
安置保障制度的含义及相关法规 安置保障的原则
回原籍安置的原则
妥善安置、各得其所的原则
培养和使用军地两用人才的原则 属地安置原则
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社会优抚与 社会安置
学习目标：
了解社会优抚安置的相关概念和内 容；
掌握中国现行社会优抚安置制度的 内容；
第十章 社会优抚与社会安置
一、社会优抚与安置概述 二、中国社会优抚与社会安 置制度
一、社会优抚与安置概述
（一）社会优抚安置的概念 （二）社会优抚的特征 （三）社会优抚的作用 （四）社会优抚资金的来源
一、社会优抚与安置概述
（一）社会优抚安置的概念 P220
社会优抚安置保障是指国家和 社会依法对军人以及军烈属等对象 实行物质照顾、生活和工作安置、 精神抚慰的特殊社会保障制度。
包括以下几层含义：P220 1、优抚安置保障是国家和社会
所承担的义不容辞的责任和义务。
2、优抚安置保障是通过各种法 律、法规以及有关政策来保证实施的
A、与普通国民的社会保障相比， 优抚安置的待遇要优厚一些 ；
B、在优抚安置中，又根据军人 平时的贡献及遭遇事件的不同而有所 区别对待 ；
Hale Waihona Puke 4、保障内容全面包括了保险、救 助、福利等相关内容， 承担着对军人提供全 面保障的责任 ；
5、精神与物质保障并重
优抚保障既强调物质保障，又重 视精神激励和抚慰。
1、中国社会优抚与社会安置工作面 临的问题
（1）社会化程度低，保障模式单一，不能 满足优抚对象的需求；
（2）社会优抚保障水平低，资金筹集困难；
（3）优抚政策与国家各项制度改革进程不 一致；
（4）复员退伍军人安置难。
2、中国社会优抚与社会安置工作的改革
（1）建立政府、社会、个人参与的多 元保障模式；
（4）安置保障的原则 P230
A、回原籍安置的原则（从哪里来， 回哪里去） B、妥善安置、各得其所的原则 C、培养和使用军地两用人才的原则 D、属地安置原则
（5）安置保障制度的内容与形式
退伍义务兵的安置 退出现役士官的安置 复员干部的安置 军队离退休干部的安置 无军籍的退休退职职工安置
（二）中国社会优抚与社会安置制 度改革与发展
（三）社会优抚的作用 1、保障军人及其家属的基本生活； 2、补偿军人人身伤亡的损失； 3、促进国防和军队建设； 4、维护社会稳定，保证社会经济发展。
（四）社会优抚资金的来源
1、主要来自于财政拨款，由中央和地方 各级人民政府财政分级负担；
2、社会统筹资金； 3、个人、企业和社会团体为我国优抚事 业捐赠的资金；
3、优抚安置保障的目的是，要 使保障对象，受到社会应有的优抚、 保障和崇敬并能妥善安置，提高他 们的社会地位。
（二）社会优抚的特征
1、保障对象的特殊性 是以军人为保障对象，并惠及其家属 ； 有着严格的职业身份限制；
2、保障目标具有双重性
目标包括: （1）稳定军心、巩固国防； （2）稳定社会；
3、保障待遇具有激励性
是根据死亡性质和死者生前职务级别计发 的（班、排、连、营、团、师）；
1985年10月起，是根据死亡性质和死 亡时本人工资收入计发，并对具体标准做 了规定。
B、定期抚恤
“三属”除了可以享受一次性死亡 抚恤以外，生活确有困难的还可以享 受国家定期定量抚恤。
标准：按不同死亡性质和不同生活 地区区分不同数额。
2、抚恤制度
（1）定义：P227
抚恤制度是国家对革命烈士、因公 牺牲和病故军人家属，革命伤残军人及 家属所实行的一种物质抚慰保障。
（2）主要包括以下两类：
①死亡抚恤 ②伤残抚恤
①死亡抚恤
对象：三属 包括： A、一次性抚恤 B、定期抚恤
A、一次性抚恤
标准： 新中国成立后至20世纪80年代中期，
（2）把优抚制度和其他社会保障制度 纳入统一体系；
（3）提高优抚对象的自我保障能力； （4）拓宽复员退伍军人安置渠道。
参考书
思考题
1、如何理解社会优抚制度的特殊性？ 2、我国优待、抚恤制度的主要内容与 形式有哪些？ 3、如何理解社会优抚制度的地位与作 用？ 4、比较军人抚恤与工伤保险的异同？
5、中国社会优抚与社会安置制度改 革与发展
分为两种：
A、国家对革命伤残人员中无工作的， 发给伤残抚恤金；
B、对参加工作的革命伤残人员，发 给伤残保健金；
3、安置制度
（1）定义：P230 安置保障是指国家和社会依法对退 役军人提供就业、养老等安置的社会保 障制度。
（2）对象：退伍义务兵、转业志愿 兵、军队转业和离退休干部等。
（3）目标：使退伍军人获得必要的 就业、生活保障和政治优待，以维护军 队的战斗力，实现退役军人与社会的最 优结合。
4、社会优抚事业上交的管理费和利润；
二、中国社会优抚与社会安置制度
（一）中国社会优抚与社会安 置制度的内容
（二）中国社会优抚与社会安 置制度改革与发展
（一）中国社会优抚与社会安 置制度的内容
1、优待制度 2、抚恤制度 3、安置制度
1、优待制度
（1）定义
广义的优待是指国家、社会、群众对 优抚对象广泛的关怀照顾，主要包括，对 服现役的义务兵家属和抚恤补助对象发放 优待金，以及在医疗、交通、住房、就业、 入学、入托、补助、救济、贷款、供应、 邮政等方面的优待办法和内容。
狭义的优待，仅指对义务兵家属和抚 恤补助对象发给由群众负担的优待金。
（2）主要内容与形式
物质优待（主要是针对来自农村的义务兵
及其家属） 主要是向优抚对象提供各种物质帮助； 代耕制
优待劳动日
发放优待金
生活服务优待（对象范围比较广）
确保优抚对象在社会生活的其他方面得到 广泛的关怀和照顾。
就业 医疗 入学入托 入伍随军 日常生活
此外，在国防和军队建设、科研事 业或者作战中做出贡献的现役军人死亡， 除按规定发给其家属抚恤金外，国防部 可以发给特殊抚恤金。
②伤残抚恤 是国家对按规定取得革命伤残人员
身份的人员，根据其伤残性质（因战、 因公、因病）和丧失劳动能力及影响生 活能力的程度（4等6级），以现金津贴 形式给予的抚慰保障。