在市场经营管理局2016年工作会议上的讲话

在市场经营管理局2016年工作会议上的讲话非常高兴参加市场局的年度工作会议，刚才大会表彰了市场局2016年度先进单位和先进个人，胡局长作了很好的工作报告，总结了2016年的工作，对2016年度工作提出了具体安排，特别是赵局长站在服务全市经济社会发展大局的高度，站在保超全年工作目标任务的高度，站在调动全局干部积极性和创造性的高度，讲了三个“紧紧”的工作思路，讲了四个方面的工作重点，并且对我们做好2016年度工作提出了一些具体要求，讲得很好，我表示完全赞同。

省里现在提倡三短一简，开短会，发短文，讲短话，简办事，所以今天的会议我也不多讲，2016年我们整个全局应该说在抓招商引资和项目建设，在狠抓市场管理和环境整治，在狠抓安全生产、文明城市创建其它中心工作方面，应该说都作出了艰辛努力，取得了很好的成绩，对仙桃市经济社会发展作出了突出贡献，所以借这个机会，首先向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，对大家为仙桃市发展作出的贡献表示衷心的感谢，借这个机会也讲三点想法，供大家参考。

一、要以服务发展为第一要务，在市委市政府工作大局中找准方向和定位。

刚才赵局长报告中讲的四个方面，我认为首先他把握了市的大局，是围绕服务这个大局讲了四个方面的工作要点。

我们如何以服务发展为第一要务，在市委市政府工作大局中找准方向和定位，我想大家要知道三件事情。

第一，要正确认识我们仙桃市经济社会发展的宏伟目标，服务我们市第八次党代会提出的主基调和新使命。

去年，市委市政府成功换届，换届之后提出了我们未来五年仙桃市的发展目标，就是建设武汉城市圈西翼中心城市，我们提出的主基调就是科学发展，跨越发展，和谐发展，我们要围绕这个主基调，围绕这个新使命思考工作，要站在服务大局这个高度，来谋划我们市场局2016年工作。

第二，要正确认识我市经济社会发展加速发展的良好态势，服务仙桃市经济社会加速发展。

2016年仙桃市取得了较好的成绩，应该说是经济加速发展，我们去年的GDP达到了亿元，增长是，我们的财政收入达到了亿元，增长是%，我们的一般预算收入达到了亿元，增长是%，应该说这些成绩来之不易，也与我们市场局干部职工的努力分不开，我们要正确认识我们仙桃经济社会提质加速发展的态势，在省里，在市里开了一些会议，应该说其它地方的发展也很快，2016年我们仙桃提出的任务是保六争五，省里对我们很重视，提出2016年度的县域经济会议在仙桃召开，我们应该是要进一步加快发展。

第三，要正确认识到我们市的第三产业，加速发展，快速发展这个现实，我们搞市场，搞商贸，搞物流，我们要说市场、商贸、物流的话，搞市场的建设经营管理，我们要说市场监管的话。

我们市的第三产业要快速发展。

大家知道，我们是武汉城市圈的重要单位，我们武汉城市圈提出了建五大城市，仙桃要建成大城市，提出了建六大商贸中心，仙桃是六大商贸之一，我们仙桃未来要在现有基础上，要发展成来商贸物流的中心城市。

我们提出要把我们这个地方建设成为建材、家居、农产品、机动车、小商品、无纺布、超市，包括休闲餐饮的江汉平原的中心。

现在仙桃城区人口40万人，未来是65万人到80万人，仙桃现在只有150万人，但是未来我们要辐射周边天门、汉川、洪湖、监利的一部分，要辐射300万人以上，那我们作为市场局要更好地找准我们下一步的工作定位。

二、要以加强市管为第一责任，在我们的市场建设和经营管理的尽职履职中把好头阵和主攻。

我们的主要职责就是市管，我们要依法履行职责，就是要加强市场建设和经营管理，我们要把市场建设和经营管理作为我们工作的第一责任，要围绕市场商贸抓招商，要围绕市场抓建设和管理，促进市场提档升级，加快商贸物流发展。

我想这应该成为我们的共识，刚才赵局长的工作讲话和胡局长的工作报告对这块论述的很清楚，我想提示一下三个方面的工作大家要注意。

3/ 17一是要注意抓好招商引资和项目建设，完善各类市场。

我们现在所说的八大市场也好，八大中心也好，现在我们真正讲，除了过去我们老的集贸市场和我们的一些商业企业有一点地位以外，现在我们的市场、物流才刚刚起步，我们的汽车市场、钢材市场、农产品市场、家居市场才刚刚起步建设，我们还要围绕完善这些市场，围绕建设几大市场，建设成几大中心，还要进一步抓好招商引资，抓好项目建设。

这是我们的一项重要工作。

二是要狠抓民生改善工作，坚持各类市场提档升级。

我们市场局顾名思义要抓市场的规划，要抓市场的改选升级。

刚才，同志们围绕市的工作要求和部署，讲到了市场的提档升级。

我看到了材料，包括我们的昌盛市场、彭场市场加大投入，提档升级。

市场是国家积极支持的发展项目，市场是我们城市的窗口，所以在这个方面，我想一个是要认真规划，二个是要狠抓改造升级。

三是要狠抓安全生产工作。

刚才赵局长讲了四个工作，其中就强调了两个安全问题。

对我们单位来讲，安全生产大于天，我们人流、物流很集中，我们消防安全也好，食品安全也好，我们的日常生产安全也好，都要高度重视，我想，抓安全生产无非是抓宣传教育，抓投入，抓整改，抓责任落实。

四是要抓好文明城市创建。

我们既然是文明城市的窗口，那么我们就要积极抓好文明城市创建工作。

要狠抓文明城市创建工作，切实做好市场环境整治。

我看到大家提供的资料，关于市场环境整治，我们要做到出口通畅、通道整洁、全天保洁。

那么我们怎么做到这些，我们就要进行研究。

刚才我听介绍，我们一些老市场，年久失修，现状堪忧。

要结合文明城市创建，抓好市场的改造升级，抓好市场的环境整治。

三、要以狠抓落实为第一追求，在“喜迎十八大，争创新业绩”活动中提升形象和地位。

2016年是我们国家发展史上一个重要的年份。

第一要召开十八大。

作省里来讲，要召开第十次党代会，省委要换届。

作为经济发展来讲，去年是十二五的第一年，今年是十二五的第二年，是承上启下的关键之年。

作为我们仙桃来讲，去年换了届，今年是换届的开局之年，所以做好各项工作意义重大，责任重大。

作为一个单位来讲，如何抓好干部队伍建设，如何抓好工作落实，非常重要。

我们长说，只有干事创业，只有积极干事，一个单位才能树立良好的形象，有为才有未。

作为市场局，近几年的工作确实成绩显著，我们怎么围绕工作目标任务，怎么加强干部队伍建设，抓好工作落实，我想是要强化责任意识，强化先优意识，强化落实意识。

现在有一句话，实干就是能力，落实就是水平。

特别作为基层干部来讲，作为我们广大市管干部来讲，要狠抓工作落实。

5/ 172016年我们市场局面临的工作任务是很繁重的，我们一定要进一步解放思想，一定要进一步求真务实，一定要进一步尽职履责，抓好各项工作，为我们市的经济社会加快发展作出新的更大贡献。

赵恒树同志在全局2016年度工作会议上的讲话（根据录音整理）刚才胡局长代表局党组对2016年的工作进行了全面的总结，对2016年的工作作了比较细致的部署，他的讲话是我们党组通过认真研究以后定的，所以请大家在会后的工作中认真地贯彻落实。

等一会李主任、印市长还要给我们提要求，印市长还要代表政府给我们作重要指示，我们在会后的贯彻落实中一并认真研究，认真落实。

下面，我就怎么搞好我局2016年工作谈几点看法。

2016年的工作，刚才胡局长在报告中也说了，是一个非常重要的一年。

政治上的任务很重，因为要迎接党的十八大召开，也有很重要的经济任务，我们2016年还要面临很多经济上的压力和挑战。

我们局党组为开这次会议进行了充分的讨论，我们总的指导思想是这么三个“紧紧”：紧紧围绕市委市政府的中心工作；紧紧遵照2016年全年的工作目标；紧紧依靠全局的干部职工，团结一心，开拓创新，力争使我们的事业上一个新的台阶。

我们一切都围绕这三个“紧紧”来做，具体怎么搞，我谈四点看法，供同志们参考。

一、要正确对待当前的困难和挑战。

我们要以积极进取的姿态迎接挑战。

对于全局的经济现状，人员现状，工作环境现状，大家比我了解的多。

我通过初步了解，确实感到压力很大。

我想我们2016年主要的困难、主要的矛盾应该是这么四个方面。

第一个矛盾是我们增收的空间太小。

我们是政府的一个职能部门，但是我们单位的性质是一个政府直属事业单位，事业单位是为社会服务的，当然也还兼着行使一些政府的管理职能，说穿了我们局大家的生活来源就是靠收一点摊位费，收一点门面租金在过日子，这是政府的家当，交给我们在管理，交给我们来维持我们自己的生计。

这几年，我们经过努力，大家都比较好的发挥了我们现有的这些财产应该发挥的效益，也就是说我们增值的幅度前期已经挖掘的差不多了。

我们最大的一块是商城，商城门面出租这一块，去年来了一个大的飞跃，增收的幅度比较大，如果按照去年的增收幅度再这样要求大家，今年再增加多少，可能性不大，或者说基本没有，总的幅度太小，空间并不太大。

包括我们的沙嘴所新建的时代广场这一块，几个门面现在该租的都已经租出去了，而且，我清楚，为了把这个门面租出去，我们沙嘴所所长带领一批人做了大量艰苦的工作。

彭场所我去看了，想了很多办法，把门面进行改造，增加了我们收入的渠道，改善了我们的经营环境。

干龙所是两个老市场，空摊位在2016年也基本上利用起来7/ 17了，大家还有多少办法呢？想一想，增加收入的空间确实太小了，这些年我们也挖掘的差不多了，所以这是第一个困难，我们增收的空间不大了。

第二个困难就是我们干部职工的待遇。

我们的事情是靠干部职工来干的，由于历史的原因，我们这个系统干部职工的待遇不平衡，因为身份的不同，待遇不平衡，大家比我更清楚，我在下面走访二级单位的时候，大家都反映了这个问题。

这是直接影响我们工作效果，影响我们完成任务的一个最主要的因素。

工作是靠人在做的，大家心里不平衡，这个工作就不好做，大家难得下满力，开足马力去干自己的工作。

这个问题在我们市场管理局非常普遍，而且面临着很多不稳定的因素在里面。

第三个困难是我们事业发展的空间是越来越小。

现在超市满街都是，富迪超市几十米一个，他们都在经营着我们过去经营的一些品种，他们的环境比我们要好，他们的供货渠道比我们要稳定，我们是直接面对着一些农户，他们是集团性的进行采购，他的成本控制、他的管理比我们都要规范，比我们都要好一点点。

所以，我们事业发展面临很大的压力。

由于一些新型的市场，特别是些高规格、高档次的市场在仙桃的遍地开花，所以压缩了我们事业发展的空间。

第四个困难是增资的压力特大。

我刚前面讲了，我们干部职工的待遇不平衡，由于制度的原因，由于历史的原因，我们好大一部分身份还是企业身份，企业身份工资一直都没有起来，今年可能对事业身份的人员工资要作进一步的调整，光把事业的调了，那企业人员的调不调呢？我想不调大家的意见会更大，总得有所调整，按照国家最低生活标准，最低工作标准，你也得想一点办法，一年有所提高，有所增加。

那么这么多人、这么大的面要调，钱从哪里来，必须从增收上来，而我们现在增收的压力很大，加上增资的压力也特大，可以说近几年是前所未有的，估计今年全年的增资这一块要超过100万。