国有企业科技成果转化与推广应用的机制体制分析及对策研究
科技成果转化存在问题及对策研究

科技成果转化存在问题及对策研究作者:黄旭东谈烟刘畅来源:《文学教育》2019年第05期内容摘要:科技成果转化,是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。
我国的科技成果转化目前仍存在着一些问题亟待解决,如我国在科技立项中应用研究项目还存在忽视市场导向的现象,与生产实际、企业和市场需求相脱节,导致应用技术成果供给与需求的结构性矛盾突出,而如何解决这些问题,进一步提高我国科技成果转化的效率是现如今我们面对的一个难题。
关键词:科技成果转化现存问题解决措施科技成果转化,是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。
我国在科技成果转化方面取得一定的成绩,但仍存在着问题,在如今科技迅速发展的大环境下,如何有效地针对性地解决这些问题是我们当今科技发展首先要解决的。
1.科技成果转化机制体制障碍科技成果转化审批环节多,转化时效性得不到保证。
技术类无形资产实行与一般国有资产实行相同的管理模式,对外投资需完成投资行为、国有资产使用、国有资产评估备案等审批程序,环节复杂,流程时间长。
国有资产管理形成了“三级”行政审批体制,即财政部门拥有国有资产管理的最终审批权,主管部门拥有监督管理权,事业单位具体管理国有资产,使得国有科研事业单位不具有完整的科技成果转化权利,如处置权、定价权、收益分配权等,这制约科技成果转化的进一步发展。
2.缺乏科学的科技评价机制经过多年的建设发展,高等院校和科研院所已经成为我国科技成果研发的主要力量,承担起了供给主体的责任。
但现行的对科研人员科技评价机制注重的是数量的指标,对成果质量缺乏有效评判,尤其是缺乏对成果转化的相应要求,导致科研活动游离于市场需求之外。
我国在科技立项中应用研究项目还存在忽视市场导向的现象,与生产实际、企业和市场需求相脱节,导致应用技术成果供给与需求的结构性矛盾突出,已成为影响科技成果转化率提高的重要原因。
国有科技型企业科技成果转化管理分析

国有科技型企业科技成果转化管理分析国有科技型企业是指由国有资本或接受国有资本投资的企业,其主营业务为科技创新和产出、转化科技成果。
科技成果转化是国有科技型企业的核心业务之一,也是科技创新的重要环节。
如何有效地管理科技成果转化,将科技创新转化为经济效益,是国有科技型企业发展的重要问题。
首先,国有科技型企业在科技成果转化中需要注重市场导向。
科技成果转化一般是指科技研发项目的成果向市场转化,成为实际产品或服务。
因此,企业必须了解市场需求和趋势,根据市场导向进行科技创新和研发项目。
此外,企业还需要针对市场需求开发专业技术,加强研发投入。
同时,企业还需要加大市场推广力度,提高产品和服务知名度和认可度,增强竞争力和市场占有率。
其次,在科技成果转化方面,国有科技型企业需要注重知识产权管理。
知识产权是科技创新的重要保障,对于企业而言也具有重要的商业价值。
因此,企业需要积极保护自己的知识产权,加强专利管理和知识产权维护。
此外,企业还可以通过知识产权交易市场等途径,实现科技成果的转化和转让。
第三,国有科技型企业在科技成果转化中需要注重资本运作和项目管理。
科技成果转化需要投入大量资金和人力资源,因此,企业需要通过资本运作,引入更多的资金和资源,实现科技成果的成功转化。
同时,企业还需要加强项目管理,确保科技成果转化项目能够按时完成和有效实施,提高项目管理效率和质量。
第四,国有科技型企业需要注重产学研合作和人才培养。
产学研合作是科技成果转化的重要途径,通过与高校、研究所等合作,企业可以获得更多的科技成果,提高科技创新的效率和质量。
同时,企业也需要注重人才培养,加大科技人才培训和引进力度,建立人才梯队,提高企业的创新能力和竞争力。
综上所述,国有科技型企业在科技成果转化中需要注重市场导向、知识产权管理、资本运作和项目管理、产学研合作和人才培养等多个方面的工作。
通过有效的管理和运作,国有科技型企业可以将科技创新的成果成功地转化为实际经济效益,进一步推动企业的发展和壮大。
国有科技型企业科技成果转化管理分析

国有科技型企业科技成果转化管理分析国有科技型企业是指由国家所有或控股的科技型企业,其主要目标是推动科技创新、促进科技成果转化。
科技成果转化管理是国有科技型企业非常重要的一项工作,它对于企业的发展和国家的经济进步具有重要意义。
本文将从国有科技型企业科技成果转化管理的基本概念、管理策略、存在问题和解决方法等方面展开分析。
科技成果转化管理是指将科技研究成果转化为生产力、转化为产品和服务的一系列管理活动。
在国有科技型企业中,科技成果转化管理涉及到技术创新、项目管理、知识产权保护、市场营销等多个领域。
其核心是将科技成果有效地转化为经济效益和社会效益,从而推动企业发展和国家经济进步。
科技成果转化管理的基本概念包括:科技成果评价、科技成果转化机制、科技成果转化项目管理、产学研合作机制、知识产权管理、市场开发等。
这些概念构成了国有科技型企业科技成果转化管理的核心内容,是企业实施科技成果转化管理的重要基础。
在进行科技成果转化管理时,国有科技型企业需要制定相应的管理策略。
企业需要明确科技成果的转化目标和战略定位,确定科技成果转化的重点领域和重点项目。
企业需要建立科技成果转化的机制和流程,确保科技成果能够顺利转化为产品和服务。
企业需要加强与高校、科研院所等机构的合作,充分发挥产学研合作的优势,加快科技成果的应用和推广。
企业还需要加强知识产权管理,保护科技成果的合法权益。
企业需要拓展市场,加大市场推广和营销力度,促进科技成果的商业化和产业化。
在实践中,国有科技型企业在进行科技成果转化管理时面临着一些问题。
一是科技成果转化的门槛较高,需要大量资金和人才投入,企业缺乏足够的资源和支持。
二是科技成果转化的周期较长,过程复杂,涉及多个环节和部门,缺乏有效的管理机制和流程。
三是科技成果转化的市场风险较大,市场需求不确定,市场竞争激烈,企业缺乏市场营销和商业化方面的经验和能力。
针对上述问题,国有科技型企业可以采取一系列的解决方法。
国有科技型企业科技成果转化管理分析

国有科技型企业科技成果转化管理分析国有科技型企业在科技成果转化方面扮演着重要的角色,是推动科技进步和经济发展的关键力量。
科技成果转化管理是国有科技型企业的重要工作之一,可以帮助企业提高创新效率和市场竞争力。
本文将从三个方面对国有科技型企业科技成果转化管理进行分析,包括管理机制、人才培养和市场化推广。
一、管理机制科技成果转化管理需要建立完善的机制,包括科技成果评价机制、科技成果推广机制和科技成果转化项目管理机制等。
其中,科技成果评价机制是科技成果转化管理的关键环节之一,可以帮助企业对科技成果进行准确评价和有效利用。
科技成果推广机制则需要加强企业与科研院所、行业协会等机构的合作,扩大成果应用范围。
同时,科技成果转化项目管理机制需要建立科技成果落地的全过程管理体系,包括项目立项、资金管理、人员管理等方面。
二、人才培养科技成果转化需要具备一支具备实践经验和技术储备的人才队伍。
国有科技型企业需要注重人才培养,不断提升员工的技能和知识水平。
同时,企业需要与高校、科研机构等建立合作关系,引进、培养高层次人才,为科技成果落地提供强有力的支持。
三、市场化推广科技成果转化的最终目的是能够推广到市场并产生经济效益。
国有科技型企业需要制定科技成果转化的市场化战略,加强市场定位和市场营销能力,根据市场需求及时调整科技成果的推广方向和策略。
此外,还需要加强与行业相关的合作关系,积极开展合作研发和技术产业化,加强科技成果的市场推广和应用。
综上所述,国有科技型企业科技成果转化管理需要建立完善的管理机制,注重人才培养和市场化推广。
只有在这些方面做好工作,企业才能更好地利用科技成果,推动经济与社会发展。
国有企业科技成果转化实践与思考

国有企业科技成果转化实践与思考摘要:科技成果转化是促进国家科技创新和经济发展的重要环节,而国有企业作为国家经济的重要支柱和科技创新的主力军,在科技成果转化方面承担着重要责任。
本论文通过对国有企业科技成果转化的实践进行深入研究,并对其存在的问题和思考进行探讨,旨在为提高国有企业科技成果转化的效率和质量提供有益的参考。
关键词:国有企业;科技成果转换;问题;措施引言科技成果转化是将科学研究和技术创新成果转化为实际应用和经济效益的过程,对于推动国家科技创新、促进经济发展具有重要意义。
国有企业作为国家经济的重要组成部分和科技创新的主力军,其科技成果转化的效率和质量直接影响着国家的科技实力和经济竞争力。
因此,深入研究国有企业科技成果转化的实践和问题,探讨提高其效率和质量的对策和方法,对于推动国有企业创新发展具有重要的现实意义。
一、国有企业科技成果转化的概念和特点国有企业科技成果转化是指国有企业将科学研究和技术创新成果转化为实际应用和经济效益的过程。
它涉及从科学研究、技术开发到成果应用的全过程,旨在将科技成果转变为产品、服务或商业化的实际价值,推动科技创新成果转化为国家经济发展和社会进步的力量。
国有企业作为国家经济的重要组成部分和科技创新的主力军,在科技成果转化方面承担着重要责任和使命。
通过引入、创新、应用科技成果,国有企业可以提高产品质量、降低生产成本、增强市场竞争力,并促进产业升级和经济转型。
国有企业科技成果转化既是国家科技创新体系的重要环节,也是国有企业实现可持续发展的重要途径之一。
与民营企业相比,国有企业在科技成果转化方面具有以下几个特点:(1)政策支持和资源优势:国有企业在科技成果转化方面通常可以享受政府的政策支持和资源优势,如科技项目的资金支持、专利技术的保护等。
(2)产业链整合能力:国有企业往往在特定领域拥有完整的产业链,能够将科技成果与现有产业链进行有效整合,实现技术的产业化应用。
(3)市场份额和渠道优势:国有企业在某些领域具有较大的市场份额和广泛的销售渠道,可以快速推广和应用科技成果。
关于促进企业科技成果转化的思考和建议

关于促进企业科技成果转化的思考和建议摘要:随着我党十八大提出的实施创新驱动发展的战略,其中明确要求提高科研成果与科研水平的转化能力,抢占科技发展战略制高点。
在十八大三中全会中提出了全面深化改革,促进劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,并明确了科技成果资本化、产业化的要求。
对科技成果进行转化,是实施创新发展的关键驱动力,也是深化改革中的重点任务关键词:科技成果转化;企业;思考建议引言:当前的市场竞争发展激烈,企业在发展过程中面临着各方面的压力。
想要在竞争激烈的市场占据一定的市场空间,就要求企业从自身实力出发,全面提升综合实力。
从长期以来的发展实践来看,技术创新是提升企业综合实力与生产力的主要方式,能够为企业的发展提供源源不断的力量。
因而在新时期,企业的发展全面提升创新能力,促进科技成果的转化,提升企业的自主创新能力。
一、现阶段国内企业创新与科技成果转化方面存在的问题分析1.1专业科技成果转化工作者数量较少从整体而言,科技成果的有效转化,往往依赖于相关工作者自身所具备的综合能力与专业能力。
而在实际的转化内容推进方面,还需要相关参与人员具有完善的科研能力与成果经营能力。
这类研究工作者需要具备有充足且完善的综合能力,以此来更好的满足科学技术成果转化方面的需求。
国内许多创新型企业内部,并不具备有完善的科学技术研发部门,而在掌握市场发展方向、管理内部工作者方面的专业人员数量上,却达不到整体建设发展的相应要求,在专业能力与专业素养方面也无法满足现代化科技成果研究以及转化的需求。
其次,我国参与科学技术研发的相关工作者,在推进日常工作的过程中,更多的是倾向于科技成果的研发,而在科技成果的落实以及转化方面却缺乏完善的补充工作,科技成果得不到有效的民用转化,最终导致资源的浪费问题频发。
1.2政府在推进发展方面动力不足尽管当前社会发展阶段,我国政府在创新企业建设方向方面给予了极高的重视,将科学技术的发展以及创新放在了发展工作的首要位置之上。
国有科技型企业科技成果转化管理分析

国有科技型企业科技成果转化管理分析【摘要】本文通过对国有科技型企业科技成果转化管理进行分析,探讨了管理现状、存在问题及原因、关键因素、管理模式以及案例分析。
研究发现,国有科技型企业在科技成果转化管理过程中存在诸多挑战和障碍,其中缺乏有效的管理机制是主要原因之一。
文章提出了有效管理科技成果转化的关键因素,并探讨了不同管理模式的可行性。
通过案例分析,总结了国有科技型企业科技成果转化管理的启示,展望了未来发展趋势。
文章对研究所得进行了结论总结,为国有科技型企业提供了一些建议和借鉴。
这些研究成果对于推动国有科技型企业的科技成果转化具有重要的指导意义和实践价值。
【关键词】国有科技型企业、科技成果转化管理、现状分析、问题分析、关键因素、管理模式、案例分析、启示、未来发展趋势、结论总结。
1. 引言1.1 研究背景国有科技型企业是国家在经济建设中发挥重要作用的重要组成部分,承担着科技创新和成果转化的重要使命。
随着我国经济的快速发展和科技水平的不断提高,国有科技型企业在科技成果转化管理方面面临着许多挑战和机遇。
研究国有科技型企业科技成果转化管理的背景是为了更好地理解和分析这一问题,为科技成果的转化和应用提供更有效的管理策略。
目前,国有科技型企业在科技成果转化管理方面存在一些问题,如管理机制不够完善、科技成果转化效率低下、人才队伍不足等。
这些问题导致了科技成果的转化和应用受阻,影响了国有科技型企业的创新发展和竞争力。
本研究旨在通过对国有科技型企业科技成果转化管理现状的分析,探讨存在问题及原因,并提出有效管理科技成果转化的关键因素,以及探讨国有科技型企业科技成果转化管理的模式。
通过案例分析,可以进一步加深对这一问题的理解,并为未来国有科技型企业科技成果转化管理提供更加有效的启示。
1.2 研究目的研究目的是为了深入分析国有科技型企业在科技成果转化管理方面存在的问题及原因,并探讨有效管理科技成果转化的关键因素。
通过对不同企业的案例分析,探讨国有科技型企业科技成果转化管理的模式,为提升国有科技型企业的创新能力和竞争力提供借鉴和指导。
科技成果转化在国内企业中的应用分析

科技成果转化在国内企业中的应用分析一、引言科技成果转化是指将科学研究成果转化为市场化的产品和服务的过程。
早在20世纪80年代初,中国就开始大力推进科技成果转化,到现在已经经历了30多年的发展。
在这个改革开放的大背景下,科技成果转化在国内企业中扮演着越来越重要的角色。
本文将对科技成果转化在国内企业中的应用进行分析,以期为企业的科技成果转化提供借鉴和启示。
二、国内企业中科技成果转化的现状1.科技成果转化应用的普及程度国内企业中的科技成果转化应用普及程度较高,很多大型企业都有专门的科技成果转化部门,负责将技术成果转化为实际应用。
此外,一些中小型企业也开始注重科技成果转化,通过加快技术创新和应用效果的转化,来提升自身的竞争力。
2.科技成果转化的难点虽然国内企业中的科技成果转化应用已经取得了一定的进展,但是仍然存在一些难点。
首先是技术转化方面的难题。
由于我国科研机构和企业之间的信息沟通不畅,导致很多科研成果难以在市场上实现落地。
其次是市场化运营方面的问题。
由于很多科技成果具有市场化的前景,但是却缺乏相关产业链的支撑,企业难以将这些成果用于实际应用,从而使这些成果流产。
三、国内企业中科技成果转化的应用分析1.清晰的技术路线在成功的科技成果转化中,一个清晰的技术路线是非常重要的。
在科研过程中,如果研究方向明确,研究目标具体,那么科研成果的市场应用也就更为明确。
在科技成果转化的过程中,企业要明确科技成果的应用价值和市场需求,科学制定技术转化的路线,使成果能够完整地落地到市场上。
2.合理的资源整合在科技成果转化的过程中,资源整合是非常重要的。
对技术、人员、资金等资源的合理整合,可以使科技成果得到更好的应用,减少了企业经营成本和市场竞争风险。
通过资源整合,企业可以采取多种方式来进行科技成果转化,包括技术转移、技术创新、和科技成果孵化等。
3.强大的创新能力在企业中,强大的创新能力是科技成果转化的成功关键。
对于真正的创新型企业来讲,不仅仅是做产品的优化和提高,更要不断地进行技术和管理创新,积极拓展前沿领域,开发新产业,实现从传统逐渐向新兴产业的转化。
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国有企业科技成果转化的机制体制分析及对策研究罗超, 岳巧,刘立伟,张亮,范庆爽(海洋石油工程股份有限公司,天津 300461)摘要从国有企业科技工作的实际出发,全面系统地分析了目前我国及国有企业科技成果转化与推广应用的现状、机制和体制,通过影响因素的分析,给出了对策与建议,有助于今后科技成果更好的在生产中应用,创造更大的经济价值和效益。
关键词科技成果;转化;机制体制0 引言科技成果是指人们在科学技术活动中通过复杂的智力劳动所得出的具有某种被公认的学术或经济价值的知识产品。
科技成果的推广应用是…企业、国家、甚至全世界都关注的重大课题。
企业研发取得的科技成果能否更好地向现实的生产力转化,创造更大的经济价值和效益,与目前企业的成果推广应用…机制和体制密切相关。
1 科技成果的定义与分类1.1科技成果的定义所谓科技成果是指人们在科学技术活动中利用科学技术知识、信息和经验,通过复杂的智力劳动所得出的产品、工艺、材料及其改进等技术方案,具有被公认的学术或经济价值的知识产品。
1.2 科技成果的分类科技成果大致可分为四类:(1)软性成果,包括设计文件、图纸、规程、施工工艺、指南、标准、工法等;(2)硬件成果,包括原理样机、试验样机、产品样机等;(3)知识产权成果,包括专著、专利、软件著作权、论文等;(4)衍生成果,包括媒体影响、市场价值推广、销售渠道等。
2 科技成果转化2.1科技成果转化的含义科技成果转化概念最早是由奥地利经济学家熊彼特(J.A.Schumpeter)在1912年提出的。
他在《经济发展理论》一书中提到:现代经济发展源于创新。
创新的内涵是“建立一种新的生产函数”,实现生产要素从未有过的“新组合”。
把有创意的科技成果转化为可获利的商品及其产业。
熊彼特认为,“创新”是个经济范畴而非技术范畴,不仅指科学技术上的发明创造,更指把已发明的科学技术引入企业之中,形成一种新的生产能力,即科技成果转化为现实生产力。
科技成果转化最大的动力就在于它对经济增长效应的重大作用。
我国1996年5月15日通过的《中华人民共和国促进科技成果转化法》中指出,科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、发展新产业等活动。
换言之,科技成果转化也就是将科技成果应用于生产领域中,转化为现实生产力并产生出倍增放大经济效益的过程。
科技成果转化的概念可分为广义和狭义两种。
广义的科技成果转化应当包括各类成果的应用,劳动者素质的提高,技能的加强,效率的增加等等。
因为科学技术是第一生产力,而生产力包括人、生产工具和劳动对象。
因此科学技术这种潜在的生产力要转化为直接的生产力,最终是通过提高人的素质、改善生产工具和劳动对象来实现的。
从这种意义上讲,广义的科技成果转化是指将科技成果从创造地转移到使用地,使使用地劳动者的素质、技能或知识得到增加,劳动工具得到改善,劳动效率得到提高,经济得到发展。
狭义的科技成果转化实际上仅指技术成果的转化,即将具有创新性的技术成果从科研单位转移到生产部门,使新产品增加,工艺改进,效益提高,最终经济得到进步。
我们通常所说的科技成果转化大多指这种类型的转化,所讲的科技成果转化率就是指技术成果的应用数与技术成果总数的比。
目前大部分所讲的科技成果转化是指狭义的科技成果转化。
2.2科技成果转化的机制和体制分析目前,国有企业科技成果转化,企业研发的迫切需求是其源动力,研究所、高校及企业组成的研发机构是科技成果研究开发的主体,企业是科技成果产品生产与销售的主体,科技中介机构是成果实施与转化的助力,是成果转让方与受让方的桥梁,是提供科技成果需求信息,进行科技成果交流、交易、传递、扩散的媒介。
其功能随着市场经济体制的完善而逐渐被强化。
国有企业科技成果转化机制流程见图1。
目前,我国科技经费投入普遍不足,相比而言,技术创新、技术改造的资金投入尤其不足,仅为国外同类投入比例的1/8-1/9,因此金融机构资金支持,将对成果转化起到重要影响。
生产与市场对该成果进行反馈是对该产品和技术进行二次开发改进的内在驱动力。
图1国有企业科技成果转化的体制国有企业科技成果转化的机制,由政府支持机制、企业参与机制、驱动机制、决策机制、要素投入机制、转化机制和组织机制构成。
其中,对国有企业来讲,最关键的是要素投入机制,最核心的驱动是市场推动,最科学的组织机制是与研究机构组成联合体,产学研用相结合推介科技成果应用。
具体转化机制组成详见表1。
表1国有企业科技成果转化的机制政府支持机制企业参与机制驱动机制决策机制要素投入机制转化机制组织机制府立项企业委托立项自选立项文献调查已有前期工作基础技术移交和培训学校建立中试基地政府帮助推广企业提供中试基金技术推动与市场拉动结合专利资料调查自筹资金技术转让合同企业提供中试基地政府提供扩大研究资金企业有具体需求市场推动技术可行性研究金融机构贷款学校帮助推广有学校独立研究机构参与政府税收优惠企业有人员共同参与技术推动市场调查企事业单位投资课题组自行推广有学校经营实体研究机构参与政府奖励人员结构协调有产学研合作的参与2.3 科技成果转化的阶段科技成果转化通常包括以下四个阶段,见图2:(1)设想阶段(基础研究、应用研究)(2)研发阶段(小试、中试)(3)实用化阶段(进入到企业)(4)商品化阶段图2科技成果转化的阶段2.4 科技成果转化的影响因素科技成果能否很好地转化为生产力,创造更大的经济效益和社会效益,按因素来源渠道,分内因和外因两大因素。
内因:一是成果本身的情况,二是企业的情况。
(1)成果本身的情况在于该成果是否具备市场需求性(立项必要性),是否具有技术先进性(指标先进性),是否具有成熟实用性(推广应用的第一前提)。
(2)企业的情况在于该企业是否对科技成果有内在迫切需求(推广应用的内在驱动力)以及其接受科技成果能力的强弱,如果企业本身对吸纳科技成果的积极性不高,并且自身的技术研发实力也比较薄弱,那将直接影响科技成果向现实生产力的转化。
外因:涉及到体制机制、政策环境、科技投入、中介服务体系以及人才队伍建设等多个方面,它们都直接地或间接地影响到科技成果的有效转化。
按成果转化周期的影响因素分,又可分为政策性因素、动力性因素、质量因素,详见表2。
表2国有企业科技成果转化的影响因素质量因素政策性因素动力性因素成果的成熟度、实用性、先进管理决策水平国内外技术发展趋势性成果的效益科技政策本地区的科技水平成果的生命周期金融政策科技人员数量及其构成中间试验能力政策的稳定性、连续性市场竞争程度成果供方的科技能力人才政策经济环境资金保障程度信息的及时性、充分性成果配套度技术市场的完善程度3 科技成果转化的存在问题我国科技成果转化转化率较低,总体成果转化率尽管达到了50%,但规模化仅为20%。
部分发达国家成果转化率为80%,规模化为75%。
而成果转化率最高的英、法、德以色列等国家,成果转化率高达90%,而规划化高达85%,详见图3科技成果转化率对比图。
可见,我国科技成果转化率与发达国家有很大差距。
图3科技成果转化率对比图3.1 政策环境影响我国科技成果转化转化率较低,总体原因是缺乏对科技成果转化法律政策环境的整体设计,法规政策不配套,缺乏对规范技术市场主体、客体和交易行为以及促进技术市场发展的专门法规,导致交易行为不规范、监管不统一,缺乏对科技中介组织的法律规范,中介机构的社会地位不明确;科技成果转化政策以供方为主,缺乏对企业吸纳技术成果的鼓励政策;以鼓励技术转让政策为主,缺乏开展技术咨询、服务的税收扶持政策;知识产权保护、应用和参与收益分配的法律政策需进一步完善。
3.1 投入比例影响在科技成果转化投入的组成方面,我国也和外国有较大区别。
国外早已建立了“政府+企业+ 风投”共同投入模式,且重视应用研究及商品化,且投入比例较高。
我国在创新研究和应用研究上投入占总比例不足2%,且较多为政府投资,企业则占用了大量的产业化投资。
表3我国与国外科技成果转化投入对比表转化阶段我国投入%外国投入%创新研究 1 10应用研究0.7 30工程化 1.3 20商品化38 30产业化60 20总比例100 1003.3 存在问题分析目前国有企业科技成果转化存在的主要问题如下:(1)上层建筑庞大,没有与之匹配的基层开发试验机构;(2)科研和生产部门沟通不畅,研发机构试验能力不足;(3)专利有数量,无质量,核心技术保护不到位;(4)政策实施与落实不到位;(5)没有合适的技术转让渠道;(6)重研究内容考核指标,轻成果转化;(7)缺少完善的评估、鉴定机构和政策;(8)科技管理模式参考生产项目,缺少活力和个性化管理特征。
4 科技成果转化的对策与建议从政府层面,我国应参考国外一些促进科技成果转化的成熟做法,在高新技术企业加计抵扣等财税优惠政策基础上,增加税收方面、技术转让方面的优惠政策,借鉴国外经验,建立完善的科技成果转化服务体系。
某些外国政府促进成果转化的做法值得我国借鉴,详见表4。
表4 某些外国政府促进成果转化的做法美国法国新加坡韩国企业支付给大学或研发机构的研究费用的65%可用于抵免所得税。
将科研机构视为非盈利机构,并免缴科研机构的所得税公司出让技术取得的技术转让收入,若符合规定条件,则作为长期资本利得,按减半的税率征税专利持有者以买断方式出售专利所取得的一次性转让收入,作为资本收益免税技术所有人出让技术专利权(包括实用型专利)或专利使用权而取得的收入,可以减半征税在国有企业层面,应从着眼于企业的长期和近期发展规划,做好研发平台的搭建,做好成果的宣传与鉴定,加大科技成果转化的力度:(1)建立健全一支长效的充满活力的研发团队,和一支敬业的成果推广应用团队;(2)做好科技规划,做好重大项目的选题;(3)切实贴近生产经营需求搭建信息沟通平台,成果转化平台与推广应用平台,完善数据库;(4)完善现有的科技成果推广体系及管理制度,明确技术应用的责、权、利;(5)加强与媒体部门、生产需求部门的沟通协作,扩大成果影响力,定期组织技术、产品推介会。
将有影响力的产品推向市场;(6)设立成果推广应用项目资金支持,比例应高于基础性研发;(7)加强产品中试的投入,加大试验验证力度。
5 结论综上所述,科技成果转化工作的开展,在我国国有企业内部还存在着许多的制约因素。
要实现“科学技术是第一生产力”的论断,必须不断地冲破藩篱,营造新的、更加有利于科技成果转化的各种条件,有针对性地采取得力措施,积极地消除科技成果转化活动中起阻碍作用的消极因素。
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