儋州市那大城区土地储备项目可行性研究报告
储备土地可行性研究报告
储备土地可行性研究报告1. 研究目的本研究报告的目的是对储备土地进行可行性研究，评估其用途和开发潜力，为相关决策提供数据支持和参考建议。
2. 背景储备土地是指由政府或企业在规划中未确定具体用途的土地，通常用于未来发展或投资。
其用途可涵盖住宅、商业、工业、农业等不同领域。
在城市化和经济发展的过程中，储备土地的开发与利用至关重要。
3. 研究方法本研究采用了以下方法：3.1 数据收集通过收集相关部门和机构的土地信息、统计数据和规划文件，获取储备土地的基本信息。
同时，还进行了相关文献和案例研究，以了解其他地区或国家对储备土地的可行性研究经验。
3.2 调查问卷设计了一份调查问卷，针对不同利用方式的专家和相关利益方进行了调查，以获取他们对储备土地开发潜力的看法和建议。
3.3 土地评估通过土地勘测、地理信息分析和评估模型，对储备土地的自然环境、土地质量和周边设施进行了评估，以确定其开发潜力和适宜用途。
3.4 经济分析结合市场调研数据和经济模型，对储备土地的经济效益进行了分析。
考虑了投资成本、预期收益、回报周期等因素，评估了储备土地利用的经济可行性。
4. 研究结果根据以上研究方法，得出以下结果：4.1 储备土地用途选择根据调查问卷和土地评估结果，在储备土地的多个潜在用途中，住宅和商业用地的开发潜力较高。
这两种用途在当前市场需求和可行性方面具备较大优势。
4.2 开发限制因素通过土地评估和数据分析，发现储备土地开发仍存在一些限制因素，包括地形地貌限制、环境保护要求、基础设施建设成本等。
这些因素需要在开发规划中加以考虑，避免不必要的经济和环境损失。
4.3 经济效益分析经过经济分析，得出储备土地的开发投资回报率较高，但回报周期较长。
根据市场预测和资金计划，可以制定合理的开发策略，以最大限度地提高经济效益。
5. 建议和展望基于以上研究结果，提出以下建议和展望：•在制定土地规划和政策时，应充分考虑市场需求和储备土地的开发潜力，制定合理的土地利用政策。
土地储备可行性研究报告
土地储备可行性研究报告土地储备可行性研究报告一、研究目的本报告旨在对土地储备的可行性进行研究，为相关决策提供依据。
具体目的包括：1、了解当前土地储备状况；2、评估土地储备的可行性及其对经济发展的潜在贡献；3、提出合理的土地储备策略。
二、研究方法本研究采用文献分析、实地调研、数据统计等方法，结合相关部门提供的信息及数据进行分析，以确保研究结果的可靠性和科学性。
三、当前土地储备状况1、土地储备面积：根据相关部门提供的数据，目前我国土地储备总面积为X平方公里，其中城市土地储备面积为Y平方公里，农村土地储备面积为Z平方公里。
2、土地储备用途：根据相关数据，土地储备主要用于城市扩张、新农村建设、工业园区建设等领域。
其中，城市扩张占比最大，占总用途的50%以上。
3、土地储备进展：土地储备工作取得了较好的进展，其中，在城市土地储备方面，已完成了城市扩张区域的土地储备工作；在农村土地储备方面，已完成了基本农田保护区的土地储备工作。
四、土地储备可行性评估1、经济发展潜力：土地储备对经济发展具有重要的潜在贡献。
通过实地调研和数据分析，我们发现，土地储备可以提供充足的土地资源，为城市扩张、工业园区建设等项目提供支持，推动当地经济的快速发展。
2、社会效益：土地储备在农村土地保护和新农村建设方面发挥了积极的作用。
基于实地调研和问卷调查结果，我们发现，土地储备对于提升农村居民生活质量、改善农村环境起到了积极的社会效益。
3、环境影响：土地储备的开发对环境有一定的影响。
在土地储备开发过程中，需要采取相应的环境保护措施，减少对生态环境的损害，并推动可持续发展。
五、土地储备策略建议1、合理利用土地资源：在土地储备过程中，要综合考虑土地面积、用途和现有市场需求，制定合理的土地利用规划，确保土地资源的合理配置和高效利用。
2、加强土地储备管理：加强对土地储备工作的管理，建立健全的土地管理体系，提高土地储备的透明度和效率，确保土地储备工作的顺利进行。
土地储备可行性研究报告
土地储备可行性研究报告
土地储备是指政府或企业对未来项目发展所需土地进行储备和管理的一种机制。
土地储备的可行性研究是评估土地储备是否符合项目发展需求以及是否具备可持续利用的能力的过程。
本报告旨在对土地储备的可行性进行研究和评估。
一、项目背景
（简要介绍项目背景，包括项目的规模、发展目标等）
二、土地储备的必要性
（说明土地储备对项目发展的重要性，如保障项目发展空间、降低土地成本等）
三、土地储备的评估指标
（列举评估土地储备可行性的指标，如土地属性、区位优势、环境影响等）
四、土地储备的可行性分析
1.土地属性分析
（评估土地的面积、质量、可采用的用途等）
2.区位优势分析
（评估土地所处位置的交通便利程度、周边配套设施等）
3.环境影响分析
（评估土地所处环境是否符合项目发展需求，如污染、自然灾害等）
五、土地储备的可持续利用分析
1.土地利用规划
（制定土地利用规划，保障土地的可持续发展和利用）
2.土地管理机制
（建立土地管理机制，加强对土地的保护和监管）
六、风险分析与对策
1.政策风险
（评估土地政策变动对土地储备的影响，制定相应的对策）
2.市场风险
（评估市场供需变动对土地储备的影响，做好市场预测和风险防控）
七、可行性结论
（对土地储备进行综合评估，给出可行性结论）
八、建议
（根据研究结论，给出土地储备的管理和利用建议）
以上是一份700字的土地储备可行性研究报告，报告的内容应根据具体情况进行调整和适应。
这份报告旨在评估土地储备是否符合项目发展的需求以及是否具备可持续利用的能力，为相关决策提供依据。
土地储备可行性研究报告
土地储备可行性研究报告一、研究背景土地储备是指地方政府或企业在一定时期内，按照一定的计划和标准，对某一地区划定出的用于城市建设和发展的土地进行储备和保护的活动。
土地储备可行性研究报告旨在评估土地储备项目的可行性和潜在风险，为决策者提供决策依据。
二、研究目的1. 评估土地储备项目的可行性，包括经济、环境、社会等多个方面的可行性；2. 分析土地储备项目的潜在风险，为决策者提供风险应对方案；3. 提供合理的土地储备规划，为城市建设和发展提供支持。
三、研究内容1. 市场需求分析：根据当前和未来的城市发展规划，分析土地储备项目的市场需求，包括住宅、商业、工业等各个领域的市场需求。
2. 土地资源评估：评估土地储备项目的土地资源，包括土地面积、土地价值、土地用途等方面的评估。
3. 社会环境评估：分析土地储备项目对社会环境的影响，包括就业、民生、交通等方面的评估。
4. 经济效益评估：评估土地储备项目的经济效益，包括投资回报率、现金流量、利润等方面的评估。
5. 风险分析：分析土地储备项目的潜在风险，包括政策变化、市场波动、环境污染等方面的分析。
6. 规划建议：根据研究结果，提出合理的土地储备规划建议，为决策者提供决策依据。
四、研究方法1. 文献研究：收集和整理相关的文献资料，包括政策法规、市场分析报告、环境评估报告等。
2. 实地调研：对土地储备项目的现场进行实地考察，了解项目的实际情况。
3. 数据分析：对收集到的数据进行统计和分析，得出客观的评估结果。
4. 风险评估：通过风险分析工具进行潜在风险的评估和应对方案的建议。
五、报告结构1. 引言：介绍土地储备项目背景和研究目的。
2. 市场需求分析：包括市场规模、市场增长率、市场竞争等方面的分析。
3. 土地资源评估：包括土地面积、土地价值、土地用途等方面的评估结果。
4. 社会环境评估：包括就业、民生、交通等方面的评估结果。
5. 经济效益评估：包括投资回报率、现金流量、利润等方面的评估结果。
收储土地可行性研究报告
收储土地可行性研究报告一、前言近年来，我国城市化进程加快，土地资源日益紧张。
为保障城市发展需要，提高土地利用效率，政府部门正在积极推进土地收储工作。
本报告旨在对收储土地的可行性进行研究分析，为相关决策提供科学依据。
二、收储土地的背景和意义1.土地资源短缺：随着经济的快速发展和城市人口的增长，土地资源日益紧张，导致土地供应不足，土地利用效率低下。
2.城市化进程：我国城市化进程不断加快，城市化率持续提升，对土地资源需求持续增加，需要加快土地供给。
3.提高土地利用效率：土地资源有限，提高土地利用效率是能够增加土地资源供给的重要途径之一，土地收储可以促进土地资源的合理利用。
三、收储土地的可行性分析1.政策支持：国家出台了一系列政策措施，鼓励地方政府加强土地收储工作，提高土地利用效率。
2.市场需求：城市化进程不断加快，城市人口不断增加，土地资源需求持续增加，土地收储可以有效满足市场需求。
3.土地利用规划：土地资源有限，通过土地收储可以对土地资源进行统一规划和管理，提高土地利用效率。
4.经济效益：土地收储可以促进土地资源的整合和优化配置，提高土地利用效率，提高土地资源的经济效益。
5.社会效益：土地收储可以提高土地利用效率，改善城市环境，提升居民生活品质，对推动经济社会可持续发展具有积极的意义。
四、收储土地的风险和挑战1.政策风险：土地收储工作受到政策法规的限制和监管，政策不明朗会增加土地收储的风险。
2.市场风险：土地市场受到多种因素的影响，市场风险较大，土地收储需谨慎分析市场风险。
3.资金风险：土地收储需要大量资金投入，资金来源不确定，资金风险较大。
4.技术风险：土地收储涉及土地规划、土地整治等技术工作，技术难度较大，技术风险较高。
五、建议与对策1.加强政策引导：政府部门应出台相应政策支持，鼓励地方政府积极推进土地收储工作，保障土地收储工作的顺利开展。
2.加强市场监管：加强土地市场监管，规范土地交易秩序，降低土地收储的市场风险。
土地储备项目可行性研究报告
土地储备项目可行性研究报告一、项目背景和目标土地储备是指政府将一定数量的土地进行固定储备，以保障城市发展和土地供应的需要。
本项目旨在对土地储备项目进行可行性研究，具体目标如下：1.了解土地储备政策及规划背景；2.分析土地储备项目的市场需求和前景；3.考察土地储备项目的投资回报潜力；4.验证土地储备项目的可行性和可持续发展性。
二、项目概述本项目选取城市A为研究对象，通过调研市场情况和政策规划，结合中国近年土地储备项目的经验和案例，对土地储备项目进行研究和分析。
具体内容包括：1.深入了解市场需求：通过市场调研与分析，了解城市A当前及未来的土地需求情况，包括住宅、商业、工业用地等方面；2.分析政策导向：研究城市A的土地储备政策和规划，以及相关法规和行政措施，明确土地储备项目在政策环境下的合规性和优势；3.投资回报潜力评估：通过对现有土地的开发潜力、市场价格和预期回报的分析，评估土地储备项目的投资回报潜力；4.可行性和可持续发展性验证：综合考虑市场需求、政策环境、投资回报等因素，对土地储备项目的可行性和可持续发展性进行验证。
三、关键工作和方法1.市场调研：通过对城市A的土地市场及相关行业的调研，获取土地储备项目的市场需求和前景，包括未来几年的土地供需情况、市场价格变化趋势等；2.政策分析：研究城市A的土地储备政策和规划文件，了解土地储备项目在政策环境下的制度设计和运作机制，同时考虑政策的更新和对项目的影响；3.投资回报分析：通过计算土地储备项目的投资成本、地价增长预测、未来建设和销售回报预估，评估项目的投资回报潜力；4.可行性和可持续发展性评估：综合各项指标和数据，进行项目的可行性和可持续发展性评估，包括市场需求满足度、投资回报率、风险分析等。
四、项目成果1.市场调研报告：包括城市A土地市场的现状和未来发展趋势、不同类型土地的需求量及价格变化趋势等；2.政策分析报告：详细阐述城市A的土地储备政策和规划文件，分析政策对项目的影响和支持程度；3.投资回报分析报告：对土地储备项目的投资成本、地价增长预测、未来建设和销售回报进行分析和评估；4.可行性和可持续发展性评估报告：对项目的可行性和可持续发展性进行综合评估，并提出相应建议和措施。
儋州工程可行性研究报告指标
儋州工程可行性研究报告指标一、项目背景儋州市位于海南省的东部，地处热带海洋季风气候区，资源丰富，风景优美。
然而，由于地处偏远，交通不便，加之基础设施不完善，市内的一些公共设施建设滞后，给市民的生活带来了诸多不便。
因此，有必要加大对该地区的工程建设投入，以改善人民生活，促进经济发展。
二、研究目的本研究旨在通过对儋州市进行工程可行性研究，明确工程建设的必要性与可行性，为政府决策提供科学依据。
具体研究目的如下：1. 分析当前儋州市的基础设施建设现状，明确存在的问题与不足。
2. 确定市民对基础设施建设的需求，并提出解决方案。
3. 拟定工程建设项目的目标、范围和投资规模。
4. 对工程建设的经济、社会、环境等方面进行综合评价，分析可行性。
三、研究方法1. 调研分析：通过实地调研和资料收集，了解儋州市的基础设施建设现状和市民需求。
2. 数据分析：对工程建设项目的投资与收益进行成本收益分析。
3. 综合评价：对工程建设项目的经济、社会、环境等方面进行综合评价，判断其可行性。
四、工程项目建设内容1. 道路建设：由于儋州市地处偏远，交通不便，需要加大对道路建设的投入，改善市民出行条件。
2. 水利设施建设：加大对水利设施建设的投入，提高水资源利用效率，确保市民的用水安全。
3. 公共设施建设：加大对公共设施建设的投入，提高市民的生活质量，促进经济发展。
五、工程项目建设投资规模根据对儋州市的调研分析，本报告拟定工程项目建设的投资规模为100亿元人民币。
六、工程项目建设效益分析1. 经济效益：工程项目建设将带动当地经济的发展，增加税收收入，促进就业。
2. 社会效益：工程项目建设将改善市民的生活条件，提高居民生活质量。
3. 环境效益：工程项目建设将改善周边环境，提高资源利用效率。
七、工程项目建设风险分析1. 政策风险：受政策调整影响导致项目建设受阻。
2. 技术风险：工程建设技术难度大，存在施工风险。
3. 市场风险：工程建设投资回报不确定，存在市场风险。
土地储备可行性研究报告
土地储备可行性研究报告1. 研究目的本报告旨在对土地储备的可行性进行深入研究和分析，以评估土地储备的潜力和可能的风险。
通过研究土地储备的可行性，提供决策者有关土地使用和开发的重要信息。
2. 研究背景2.1 土地储备的概念土地储备是指政府或企业在城市或农村地区保留一定面积的土地，用于未来发展和利用。
土地储备的目的是为了应对城市化和经济发展的需求，确保土地资源的供应和合理利用。
2.2 土地储备的重要性土地储备对城市规划和经济发展至关重要。
它可以提供足够的土地资源，满足城市扩展、基础设施建设和产业发展的需求。
土地储备还可以保护农田，维持粮食安全和农业发展。
3. 研究方法本研究使用了定性和定量的方法对土地储备的可行性进行了评估。
3.1 数据收集我们收集了关于土地储备政策和实践的相关文件和资料。
我们还对现有土地储备项目进行了调查和分析，以了解土地储备的实际情况。
3.2 数据分析我们对收集到的数据进行了统计分析和比较，以评估土地储备的潜力和风险。
我们还进行了SWOT分析，评估土地储备的优势、劣势、机会和威胁。
4. 研究结果4.1 土地储备的潜力根据我们的研究和分析，土地储备具有巨大的潜力。
它可以为城市规划提供足够的土地资源，满足城市发展的需求。
土地储备还可以保留良好的生态环境和农田，促进可持续发展。
4.2 土地储备的风险然而，土地储备也面临一定的风险。
政策变化、土地供应不稳定、地质和环境限制等因素可能影响土地储备的可行性。
此外，土地储备的管理和使用也面临挑战，如规划不合理、利益冲突和资金不足等。
5. 建议和决策支持基于我们的研究结果，我们提出以下建议和决策支持：5.1 完善土地储备政策政府应完善土地储备政策，明确土地储备的目标、范围和管理方式。
政策应充分考虑各方利益，确保土地储备的可行性和可持续发展。
5.2 加强土地储备管理政府和企业应加强土地储备的管理，建立有效的土地管理机制和监督体系。
土地储备项目应通过科学评估和规划，确保土地的合理利用和开发。
土地储备项目可行性研究报告
项目用地情况
01
土地面积
报告应明确项目所涉及的土地面积， 包括总用地面积、已征收面积、可用 地面积等。
02
土地来源
说明土地的来源和性质，如征收、划 拨、出让等，并详细阐述不同来源土 地的具体情况。
03
地形地貌
对项目所涉及土地的地形地貌进行描 述，包括地形起伏、地质条件等。
用地性质及权属情况
用地性质
控制措施
制定实施过程中的控制措施，包括监督、反馈、调整等，确保项目按计划进行， 及时解决实施过程中的问题。
07
项目投资估算与资金筹措
项目总投资估算
建设投资
包括征地拆迁、市政基础设施、公共服务设 施建设等费用。
土地购置费
按照土地出让合同约定的土地购置价格和相关费用 计算。
其他费用
包括可行性研究费、勘察设计费、招标代理 费等。
足国民经济发展和产业转型升级的需求。
弥补区域发展短板
02
分析项目所在地区的现状及存在问题，论证项目对于弥补区域
发展短板、优化资源配置、提高地区发展能力的作用。
提高居民生活水平
03
项目能否改善居民的生活条件，提高生活质量，实现社会福利
最大化。
项目对区域经济的贡献
拉动经济增长
分析项目对地区生产总值、工业 增加值、固定资产投资等经济指 标的拉动作用。
项目管理流程与制度建设
项目管理流程
明确项目管理流程，包括项目立项、调查、分析、评估、决策、实施等环节，确保项目按照规范流程 进行。
项目管理规章制度
制定项目管理规章制度，规范项目管理的各个环节，确保项目管理规范化、标准化。
项目实施进度计划及控制措施
实施进度计划
儋州可行性研究报告公司
儋州可行性研究报告公司一、儋州市的地理位置和自然资源儋州市处于中国最南端的海南岛东部，地处北纬18°21′－19°50′，东经109°57′－110°59′之间，是海南岛东部沿海地区重要的经济中心。
地处中国热带地区，气候温暖，雨量充沛，自然资源十分丰富。
儋州市是中国热带水果之乡，全年温暖湿润的气候条件，适宜各种热带水果的生长，有“中国香蕉之乡”、“中国槟榔之乡”、“中国龙眼之都”之称。
此外，儋州市拥有海岸线长，海岛众多，是中国美丽海岛之一，有丰富的海洋资源和旅游资源，是著名的海滨度假胜地。
二、儋州市的政策和产业优势为了进一步促进儋州市的经济发展，该市政府不断完善优化投资环境和吸引外商投资的政策措施，通过持续推进开放型经济发展，加大力度优化地区产业结构，提高城市化水平，发展现代服务业，推动产业升级，加快农业现代化进程，促进经济社会协调发展等措施，吸引了大量的企业前来投资兴业。
儋州市培育壮大了渔业、农业、旅游、商贸等优势产业，形成了以热带水果、海洋渔业、旅游业、服务业为主导的特色产业集群。
儋州市政府积极引导外资企业进驻该市，积极吸引各类产业转移项目，加快了产业集群融合、联动、产业配套发展等一系列工作。
三、儋州市的交通和人力资源儋州市交通便利，铁路、公路、航空、港口四通八达，交通运输体系完善，是中国重要的交通枢纽。
铁路客货运到发终点站，铁路运输线路均辐射到全国各地，铁路干线运输能力较强。
且有铁路到海口、重庆等城市车次，建有铁路货运专线，铁路堆场面积和装卸能力逐年提高。
海口亚洲航空港、海南西环岛高速公路和海南东环岛高速公路在境内交通中均有重点布局，港口国际航线已开通至日本、韩国、泰国、新加坡等国家和地区。
儋州市拥有丰富的人力资源，具有良好的教育水平和技能技术水平，人力资源成本相对较低，且人才库底蕴丰富，能够满足企业的用工需求。
四、儋州市的市场前景和发展趋势儋州市地处中国热带地区，气候温暖，雨量充沛，自然资源十分丰富，适宜发展水果、渔业、海洋旅游等相关产业。
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儋州市那大城区土地储备项目可行性研究报告目录第一章项目总论 (1)1.1项目概况 (1)1.2可研报告编制依据 (2)1.3可行性研究报告结论及建议 (2)第二章项目背景及建设必要性 (3)2.1项目背景 (3)2.2项目建设的必要性 (11)第三章市场分析及建设规模 (13)3.1市场分析 (13)3.2建设规模 (16)第四章项目选址及其建设条件 (17)4.1项目建设地点 (17)4.2项目建设条件 (17)第五章建设方案 (21)5.1方案综述 (21)5.2基础设施建设 (22)5.3项目开发建设的基本要求 (22)第六章环境保护 (23)6.1项目地址与环境现状 (23)6.2项目建设对环境的影响 (23)6.3环境保护治理方案 (24)6.4环境影响评价结论 (25)第七章工程招标 (26)7.1招标原则 (26)7.2招标范围 (26)7.3招标组织形式 (26)7.4招标方式 (27)第八章机构设置及劳动定员 (28)8.1组织机构与劳动定员 (28)8.2建设管理 (28)第九章项目实施进度建议 (30)第十章投资估算与资金筹措 (31)10.1投资估算 (31)10.2资金筹措 (32)第十一章财务分析 (33)11.1财务分析原则和方法 (33)11.3成本的计算 (33)11.4财务盈利能力分析 (34)11.5盈亏平衡分析 (34)11.6财务综合评价 (34)第十二章社会效益分析 (35)12.1土地储备对土地利用的作用 (36)12.2土地储备对土地市场及地价的影响分析 (39)第十三章研究结论与建议 (40)13.1研究结论 (40)13.2提出建议 (41)第一章项目总论1.1项目概况1.1.1项目名称儋州市那大城区土地储备项目1.1.2项目建设单位儋州市城市建设投资有限公司1.1.3项目区域儋州市那大城区1.1.4项目建设内容本项目共收储土地3宗，园地路南侧、文化路东侧两宗地，一宗北靠西部中心医院，面积498亩；一宗北靠市人民广场，面积654亩；站前地区一宗，面积910亩；一共收储面积2062亩。
主要建设内容包括：（1）2062亩土地征用与安置；（2）基础设施建设（“五通一平”）：道路、给水、排水、电力、通信、场地平整。
1.1.5项目投资及资金来源本项目开发总投资额为人民币42630.34万元。
其中征地安置补偿15465.00万元, 耕地占用税1381.54万元，耕地开垦费1649.60万元，基础设施费用18852.30万元；企业管理费746.97万元；不可预见费1142.86万元；财务费用3392.06万元。
1.2可研报告编制依据1、《中华人民共和国土地管理法》；2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；3、《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》；4、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》；5、《儋州市土地利用总体规划》；6、《儋州市国民经济和社会发展第十个五年计划及2010年远景目标纲要》；7、国家和地方制定的其它与土地开发整理相关的法律和规章；8、《儋州市城市（主城区）总体规划》；9、国家和海南省现行的技术规范和定额；10、建设单位提供的有关资料。
1.3可行性研究报告结论及建议1.3.1主要结论城市土地储备制度是近几年城市土地制度改革的一项创新，也是房地产领域的一个热点。
目前，土地储备制度已成为许多城市政府调控城市土地市场的主要工具，储备土地也成为各地以招标拍卖挂牌方式供应土地的主要来源，亦是新的经济增长点。
本项目的建设提高儋州市政府对土地市场的宏观调控能力，实现中心城区土地资源的优化配置，为城市建设提供建设用地和建设资金保障。
本项目的建设，符合国家及海南省的产业政策，项目的选址也符合儋州市城市规划的要求。
周边环境优越，社会公共服务设施配套齐全。
项目的建设亦改善儋州市的投资环境、增加地方财政收入，促进儋州市房地产经济的发展、拉动相关产业发展、扩大内需等宏观效益方面都产生积极的作用。
经财务分析表明：全部投资内部收益率为37.4%，投资回收期为4.63年(含建设期)，项目盈利能力强。
盈亏平衡点为59.4%，说明该项目具有很强的抗风险能力。
综上所述，本研究的结论为，项目建设符合规划要求，市场前景好，建设条件具备；具有良好的经济效益，社会效益和生态效益。
1.3.2建议1、此项目的建设符合国家和海南省为拉动内需、稳定经济及促进房地产市场发展的有关政策。
因此，建议有关部门在资金和政策等方面给予大力扶持，并且协调好土地、规划、建设各方面的条件，以使项目早日实施，发挥作用。
2、建设单位应加强风险意识，通过积极而有效的管理手段，控制投资，规避投资方面的风险。
3、建设单位应从项目的建设期起，就应开展广告宣传工作，扩大知名度，以降低和规避市场风险，保证储备用地的销售价格和销售率，创造较好的经济和社会效益。
第二章项目背景及建设必要性2.1项目背景衡量一个区域城市化水平的指标主要有两个：一是人口指标，即城市人口占总人口的比重；另一个是用地指标，即非城市用地转变为城市用地的比率，这也是城市化反映在土地利用上的一个显著的指标。
土地作为人类生存发展的基础和源泉，土地是有限和稀缺的，我国正处在城市化的快速发展时期，土地供求关系之间矛盾日益突出，而在企业自行招商和存量土地分散进入市场的情况下，城市土地市场存在着土地供应总量失控、土地价格扭曲、寻租活动盛行等问题，因此，通过土地储备实现政府对土地一级市场的调控，提高城市土地资源配置效率，有利于推进与区域产业化、经济发展水平相互协调的城市化建设，有利于区域可持续发展的实现。
2.1.1城市化建设中土地利用的依据分析我国《土地管理法》明确规定，“城市市区的土地属于国家所有”；“城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有”；“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用”。
“任何单位和个人进行建设需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，但兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地除外”；“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或出租用于非农建设”。
以上法律规定表明，在当前的用地政策规范中，集体土地是不能直接进入市场流转的。
因此，在城市化过程中，城市有限的土地难以满足需求的情况下，城市建设用地（包括居住用地、公共设施用地、工业用地、交通用地、绿化用地等）必须首先通过政府征用，变集体土地为国有土地后，以有偿转让土地使用权的方式提供给单位和个人进行建设。
2.1.2用地政策和方式在实际中存在的问题1、用地合理规划问题由于缺乏对城市化建设的科学认识，长期缺乏统一合理科学的用地规划，而供地和征地政策的双轨制，又在征地和供地之间制造了一个利益空间，客观上形成了“土地征占越多、财政利益越大”的激励机制，结果造成多征多占土地的现象急剧上升，城市大量向外扩张和重复建设大型园区的“圈地”现象日益增多，导致了大量土地闲置，大大降低了农村土地的利用率。
2、征地补偿的范围和标准问题第一，在征地补偿范围上，我国《土地管理法》中明确规定了土地征用的补偿标准，即“征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
第二、在征地补偿标准上，按照目前国家及各省市的有关规定，征用耕地的土地补偿费，根据地类的不同最高为该耕地被征用前三年平均年产值的十二倍。
征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。
需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算，并规定了安置补偿费的最低标准。
应该说，这种补偿标准在原来的基础上有所提高，但仍存在一定的不足。
它难以正确体现地块的区位差异及各地经济发展水平，农民在获得征地补偿和拆迁补偿后，仍然难以维持现有生活水平，从而产生对城市化的抵触情绪，一定程度上阻碍了城市化的建设。
3、征地补偿分配和土地收益分配问题部分省市按照当地的土地管理条例、征偿和被征地农民基本生活保障试点办法等规定，初步建立了被征地农民基本生活保障基金制度，即把大部分土地补偿费和全部的安置补助费均划入同级财政在银行设立的被征地农民基本生活保障基金财政专户，剩余的土地补偿费由农村集体经济组织用于公益性事业及历史遗留的被征地农民的生活问题，地上附着物和青苗补偿费支付给被征地农民所有。
这一规定解决了以往补偿分配不规范、乡镇政府参与征地补偿分配、各村对留用部分使用方式不一等负面问题，但在实际操作中仍存在着一些具体问题。
此外，土地征用后的出让收益分配没有明确的规定，城市化建设的财政资金投入和确保农民利益还缺乏必要的政策依据。
4、被征地农民的后续保障问题在我国，集体土地对于农民而言，不仅是生产资料，还是保障资料，农民的土地有三重功能：使用权功能、就业和发展功能、社会保障功能。
土地征用是对土地使用权和所有权永久性的剥夺，农民将永远失去土地的使用权和经营权，失去生活的可靠来源和保障。
按照目前新安置政策和基本生活保障政策，虽然农民可获得一定的基本生活保障，但其社会保险还未能真正与城镇社会保险制度相接轨，其每月的生活补助费远远低于城市最低生活保障水平，而大多数农村人口文化程度低，技能缺乏，就业观念落后，其求职和就业能力较低。
征地后，如果没有合适的生计，将成为城市中的新贫困人群。
2.1.3完善城市化进程中用地和失地农民保障制度的政策1、合理规划，采取科学可持续发展的土地资源利用政策在城市化进程中，需要我们通过市场经济机制合理利用土地，做到既最大限度地满足社会物质生产和生活对土地的需求，促进土地合理布局，实现土地供需平衡；同时又要保护耕地，保护一切土地资源，防止污染，保护土地利用生态系统，并提高其功能，给人们带来良好的环境效益。
因此，城市化建设中的土地利用要重视但不能过于偏重耕地保护，要促进和保障经济发展但不能盲目发展，力求重点是要做好以下几项工作：（1）树立科学可持续发展观，加强规划编制工作首先，要编制科学合理的综合性国土规划，包括生产力布局、空间布局、国土整治等内容的国土规划，使土地利用规划与城市规划相衔接和协调。
其次，要健全完善土地利用规划。
在综合规划的指导下，开展土地资源调查和评估，科学制定土地利用计划，并以规划为依据，实施土地用途管制。
（2）分类指导，因地制宜地实施土地调控和管理一是对于集聚效应高的中心城区和城镇的发展、城中村和中心城区城郊结合部的改造开发以及重点培育和发展的中心城市，要进一步扩大城市规模，提高集聚辐射和规模效应，在国土管理部门的调控下，加大跨年度耕地占补平衡和全省内异地平衡力度。
二是对于为公共利益如进行道路建设、绿化建设需要使用集体土地的，要尽快批准征地手续，以免造成农民安置补偿落后、损害农民利益的后果。