山西替代能源发展研究

・!"・《中共太原市委党校学报》!##"年第$期〔收稿日期〕!##"%#$%&#〔作者简介〕刘晔’&(""%)，女，!##*年毕业于中国政法大学，经济学、法学双学士，山西省社会科学院能源经济研究所助理研究员；王云’&("+%)，男，!##$年毕业于山西财经大学，山西省社会科学院能源经济研究所助理研究员。

摘要：山西是全国重要的能源基地，发展替代能源是保障国家能源安全，建设国家新型能源基地，培育煤炭接续产业的必然选择。

山西替代能源发展应立足省情，结合国家能源中长期规划，制定出发展战略，确定发展重点和方向，在宏观和政策层面的引导支持下，切实推进替代能源产业发展和状大。

关键词：山西；替代能源；发展思路；方向；保障措施中图分类号：,!#-文献标识码：.文章编号：&##+%+$*&’!##")#$%##!"%#*中国石油需求远大于石油自给，石油安全问题日益显著。

针对本国能源安全形势，立足国内市场需求，实施石油替代战略是解决能源安全供应问题的重要途径之一，前景相当广阔。

国家大力发展替代能源，为山西建成国家新型能源基地提供了良好的发展机遇，山西已将发展替代能源作为新型能源基地建设的战略取向之一，重点加以扶持和培育。

因此，重点加强山西替代能源发展定位和保障措施的研究，为替代能源发展提供决策参考，显得尤为重要和紧迫。

一、山西发展替代能源的战略意义山西是中国重要的煤炭产地，在为全国和地方经济发展做出显著贡献的同时，面临着严峻的资源环境约束，以能源供给为核心积极探索调整能源发展战略，加快培育能源基地的能源接续替代产业，全力推进能源工业结构调整，是当前山西能源工业发展的重要任务。

依据山西资源禀赋，实施替代能源战略为山西能源工业可持续发展开辟了一条新的道路，对提高其产业竞争能力，实现质量效益型增长目标具有重要战略意义。

’一)保障国家能源安全的必然选择山西是中国煤炭生产和外销量最大的省份。

据统计，改革开放!#多年来，山西累计生产原煤和调出原煤量分别占同期全国煤炭生产总量和全国省际间净调出量的*#/和"0/，为全国经济发展提供了强大的能源支持。

进入!&世纪，中国石油消费增长迅速，进口石油和成品油数量已接近国际公认的能源安全底线，对外依存度达到$!1*/，预计!#!#年石油进口依存度将达到0#/2-#/，国家能源安全面临巨大挑战。

山西作为产煤大省，依托煤炭资源优势和能源产业优势，建设国家替代能源生产基地，是保障国家能源安全的必然选择。

’二)建设国家新型能源基地的必然选择经过多年的开发建设，山西煤炭产量突破0亿吨，占到全国煤炭产量的近&3$。

但在煤炭工业发展过程中，也显现出许多问题，如煤炭工业结构单一、经济增长方式粗放、安全事故多发、资源浪费损失巨大、矿区环境污染严重和煤矿转产转型困难等，这些矛盾已严重制约了煤炭工业和产煤地区经济的可持续发展。

以科学发展观为指导，走新型工业化道路，建设新型能源基地是山西未来发展的战略取向。

发展替代能源，是走上资源利用率高、环境污染少、经济效益好、产业素质高的新型工业化道路的必然选择。

’三)加快培育煤炭接替产业的必然选择替代能源战略为山西省煤炭接续产业发展指明了方向，将发展替代能源作为山西新型能源基地建设的战略取向之一，重点将煤基燃料和生物质液体燃料作为不可再生煤炭资源的接续产业加以扶持和培育，一方面可延伸煤炭工业产业链，大规模提高煤炭的附加值，实现山西替代能源发展研究刘晔，王云’山西省社会科学院能源经济研究所，山西太原#*###-)省情市情《中共太原市委党校学报》!""#年第$期・!%・煤炭资源的洁净转化和利用；另一方面可促进农业和林业健康发展，创造大量农村人口就业，为城镇化提供有力支撑，对于培育全省经济发展新的增长点，实现山西从煤炭资源大省向经济强省的转变具有重要的现实意义。

二、山西替代能源发展现状及基础条件替代能源是指以可再生和不可再生能源替代石油燃料的新型能源产品。

目前，可替代石油产品的能源有煤基燃料&煤制油、煤基醇醚燃料、水煤浆’、天然气、氢能、生物质能和其他可再生燃料等。

山西是中国替代能源研发及利用较早、发展较快的省份，已积累了一定的技术和经验，并拥有丰富的资源保障，为替代能源产业化、规模化发展奠定了坚实的基础。

&一’发展现状从上世纪%"年代，山西省一直在国家醇醚燃料及醇醚汽车研究应用领域担当主要角色，特别是“九五”以来，煤基醇醚替代能源得到快速发展。

目前，全省共有正规的、较大规模的调配企业(家，加注站共计)*!座。

据不完全统计，已累计销售+),甲醇汽油!"余万吨，加注车辆超过)"""万辆次。

山西省较早已开始尝试“煤变油”的科研、小型实验和工业实验。

目前万吨级煤基合成汽油工艺技术软件开发和集成的研究正在进行。

在水煤浆替代燃油方面，亦实现了小规模批量生产应用。

&二’资源优势山西丰富的焦炉煤气、高硫劣质煤炭、煤层气和能源作物资源，为替代能源生产提供了充足的资源支撑与保障。

)-焦炉煤气。

山西是全国最大的焦炭生产基地。

!"",年焦炉煤气资源约."$亿立方米，是国家“西气东输”工程年输气量的!-,.倍。

但目前全省焦炉煤气的合理利用率仅为%-%(/，每年约)""亿立方以上的高热值焦炉煤气被排空燃烧。

利用这些焦炉煤气生产甲醇，成本相对较低且可有效改善当地环境状况。

!-高硫劣质煤。

山西劣质煤数量巨大。

据初步估算，全省煤炭资源中约有$"/0,"/属于高硫高灰劣质煤，仅长治地区弃采的高硫劣质煤资源就高达)!"亿吨。

煤制油、甲醇生产过程中的脱硫工序可有效地将硫去除，因此利用大量劣质煤生产合成油、甲醇和二甲醚，为综合利用劣质煤炭资源开辟了新途径。

.-煤层气。

山西是全国煤层气资源最为富集的地区，具备大规模开发的优势。

全省!"""米以浅的煤层气资源量约)"万亿立方米，占全国的)1.，其中沁水和河东煤田煤层气资源量约占全省煤层气资源总量的*.-!(/。

煤层气是煤矿安全的大患，将抽取的煤层气用于生产液体燃料，不仅可为我省发展替代能源提供丰富的原料，还消除了煤炭生产中的重大安全隐患。

$-生物质资源。

山西地处中温带，是世界上适宜种植玉米的地区之一。

目前，山西玉米区域化种植生产能力较大，除主要用于食用和饲料&约(,/’外，所产玉米每年可为加工乙醇提供原料约!!亿公斤，不影响粮食安全。

本省中北部地区的忻州、吕梁有大量中低产改良盐碱地和闲置盐碱地，适宜种植能源作物甜高梁，不会与其他农用地相冲突。

&三’技术优势山西省自“七五”以来在替代能源技术领域进行了不同程度的研究或产业化开发，形成一定的优势和特色，具备较好的技术基础。

中科院山西煤化所间接合成法煤炭液化技术现已进入工业化实验阶段。

甲醇生产已具备较大规模，主要工艺较完备。

甲醇企业运行示范，燃醇专用发动机研制等都处于国内领先地位。

煤炭气化方面，“灰熔聚流化床粉煤气化工艺”已成功实现工业示范，地下气化示范工程正在建设中。

低渗透率煤层气开发工业实验也取得了积极成果。

三、山西替代能源发展思路、方向和重点山西替代能源发展的总体思路是：以科学发展观为指导，以市场为导向，以企业为主体，以技术进步为支撑，立足于全省丰富的劣质煤、焦炉煤气、煤层气等资源优势，把发展煤基醇醚燃料作为战略重点，加快推进包括煤基醇醚燃料、煤制油、生物质液体燃料、水煤浆等替代能源的多元化发展。

在发挥市场配置资源基础性作用的同时，加强宏观引导，培育和规范市场，加大对替代能源的开发和利用。

近期以煤基液体燃料和生物质基液体燃料的研发与推广示范为核心任务，争取成为国家甲醇燃料示范省。

中长期内逐步实现企业规模化、产品标准化、技术国产化、市场规范化，推动全省替代能源产业尽快步入健康、有序、高效的发展轨道。

)-煤基醇醚液体燃料依托优势资源，加大对甲醇和二甲醚液体燃料的开发和利用，重点发展煤制二甲醚和焦炉煤气合成二甲醚。

在焦炭工业集中区域，鼓励发展焦炉煤气集中加工制甲醇项目，在有低价劣质煤炭优势的区域，积极推广新型煤气化技术，建设大型甲醇生产装置。

!-煤制合成油和煤层气利用石油价格上涨和煤化工技术进步为煤制合成油和煤层气利用的发展提供了可能。

山西省应依托晋城煤业集团、潞安煤业集团等大型企业尽快启动煤制合成油和煤层气利用项目的前期工作，争取实现产业化。

同时加强配套压缩煤层天然气加气站建设，进一步扩大供气范围。

.-生物乙醇汽油山西省基本具备发展生物燃料乙醇的工业基础条件。

目前，一方面要扩大能源作物种植面积，保证原料供应；另一方面应通过项目优化组合和整合，打造燃料乙醇生产“旗舰”企业，力争尽快形成规模化生产能力。

$-扩大车用替代燃料的示范应用和技术研发扩大煤基甲醇燃料示范应用范围，在有条件的地方，开展二甲醚燃料汽车和生物液体燃料汽车的示范工作。

改进或新建燃料输配系统与加注站设施，提《中共太原市委党校学报》!##$年第%期高燃料储存、运输、加注及使用各个环节的安全性能。

在加强示范的同时，组织省内外骨干科研机构和大型企业进行技术攻关，提高替代燃料技术成果转化率。

四、推进山西替代能源发展的对策建议随着中国经济的快速发展和全球石油价格持续高位攀升，鼓励使用替代能源、发展替代能源产业是国家既定的政策目标，是中国能源结构调整的重要组成部分。

政策是促进产业发展的重要保障，立足山西替代能源发展重点和方向，当前需要从宏观和政策层面加强扶持引导，切实推进替代能源产业发展和壮大。

&一’加强统一规划和布局替代能源尤其是煤基替代能源产业是技术、资金密集型产业，涉及面广，发展中存在诸多不确定因素和风险。

山西替代能源的发展应以贯彻落实科学发展观，建立和谐社会为宗旨，以保障国家石油供应安全，满足国内市场需求为出发点，科学规范，合理布局。

在统筹兼顾全省资源产地经济发展，环境容量的基础上，提出替代能源项目布局和总量规划，根据本省行业区域规划选取适当的替代能源发展方案，按照上下游一体化发展思路，统一规划建设规模化劣质煤制油、甲醇等产业基地。

建立替代能源发展的集中领导机制，加强相关单位的组织协调和政策引导。

&二’明确替代能源发展路线山西省应从省情出发，在能源结构多元化的前提下，进一步明确替代能源发展路线，把发展煤基醇醚替代燃料作为全省的主导替代能源，走煤基醇醚和生物质液体燃料等替代能源的开发利用，然后逐步过渡到氢能源以及燃料电池的发展路径。