行政许可的概念
行政许可与行政审批的关系
行政许可与行政审批的关系行政许可与行政审批的关系引言行政许可的概念和特点行政许可是指行政机关根据法律、行政法规、规章和国家的政策、要求，对市场主体的申请进行审查，作出是否准予的决定。
行政许可具有以下特点：1. 权力性：行政许可是行政机关履行职能的一种方式，具有一定的强制性。
2. 独立性：行政许可是行政机关根据具体情况作出的自主决策，独立于申请人的意愿。
3. 有限制性：行政许可是一种特殊的行政行为，对市场主体的行为进行了限制和规范。
行政审批的概念和特点行政审批是指行政机关对市场主体的申请进行事先审查，决定是否同意、批准或者确认其行为的一种行政行为。
行政审批具有以下特点：1. 审查性：行政审批是行政机关对申请人的材料进行审查的过程，对申请人的资格、条件等进行审核。
2. 时限性：行政审批在一定的时限内完成，不得无限期延长。
3. 强制性：行政审批对市场主体的行为具有一定的约束力。
行政许可与行政审批的区别行政许可和行政审批在概念和特点上存在一定的区别，主要体现在以下几个方面：1. 决策主体不同：行政许可的决策主体是行政机关，而行政审批的决策主体也是行政机关。
2. 决策依据不同：行政许可的决策依据是法律、法规、规章等，而行政审批的决策依据是行政机关的具体规定。
3. 决策程序不同：行政许可的决策程序一般包括申请、审查、决定等环节，而行政审批的决策程序一般包括申请、审查、批复等环节。
4. 决策结果不同：行政许可的决策结果是准予或者不准予，而行政审批的决策结果是同意、批准或者确认等。
行政许可与行政审批的关系行政许可和行政审批是行政管理中的两个重要工具，二者之间存在着密切的关系。
行政许可是行政审批的一种表现形式，行政审批则是行政许可的一种具体实施方式。
行政审批是一种广义的概念，包括了行政许可在内的各种审批行为。
而行政许可是行政审批中的一种特殊形式，是指行政机关对市场主体的申请进行审查，作出是否准予的决定。
行政许可与行政审批的关系可以用Venn图形象地表示。
行政许可法的适用范围
行政许可法的适用范围一、行政许可的概念及其特征行政许可是依申请的行政行为，行政机关不因行政相对人准备从事某项活动而主动颁发许可证或者执照。
行政许可是一种经依法审查的行为，行政许可并不是一经申请即可取得，而要经过行政机关的依法审查。
行政许可与行政处罚和行政征收等行政行为不同，后者是基于法律对行政相对人权益的一种剥夺和限制，而前者是赋予行政相对人某种权利和当事人从事某种活动的行为。
行政许可法规范行政许可的设定和实施。
对于什么是行政许可，有各种理论和观点，概括起来有三种：一种是解禁说，普遍禁止的解禁;第二种是赋权说，即国家通过行政许可，赋予被许可人特定的权利;第三种是赋权与解禁统一说，认为行政许可是一个事物的两个方面，对被许可人来说，是一种赋权，因为取得了从事某种活动的权利;但对未获得许可的人来说，是一种禁止，未经许可，不得从事许可活动。
行政许可法总结理论和实践，对行政许可的定义作了立法界定。
第二条规定，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
根据这一规定，行政许可行为具有以下特点：第一，行政许可是依申请的行政行为。
行政机关不因行政相对人准备从事某项活动而主动颁发许可证或者执照，行政相对人提出申请，是颁发行政许可的前提条件。
第二，行政许可是一种经依法审查的行为。
行政许可并不是一经申请即可取得，而要经过行政机关的依法审查。
这种审查的结果，可能是给予或者不给予行政许可。
第三，行政许可是一种授益性行政行为。
行政许可与行政处罚和行政征收等行政行为不同，后者是基于法律对行政相对人权益的一种剥夺和限制，而前者是赋予行政相对人某种权利和资格，是一种准予当事人从事某种活动的行为。
二、行政许可法的适用范围由于行政许可现象非常复杂，对什么是行政许可，各种学说观点并不统一。
即便是按照上面的界定，也有一些不同的认识。
比如，结婚登记是否属于一种行政许可行为就有不同的看法。
行政许可法学习笔记
行政许可法复习笔记第一节、行政许可的概念和原则一、行政许可的概念行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织等行政相对人的申请，经依法审查，准予其从事某种特定活动的行为。
按照行政许可法规定的行政许可的含义，行政许可的特征一般是：1、行政许可是一种依申请的行政行为。
没有行政相对人的申请，行政机关不能主动予以许可。
2、行政许可存在意味着法律的一般禁止。
行政许可的内容是国家一般禁止的活动，为适应社会生活和生产的需要，对符合一定条件者解除禁止，允许其从事某项特定活动，享有特定权利和资格；许可是对禁止的解除，没有法律的一般禁止，便不存在行政许可。
例如，制作、运输、销售爆破物品是国家一般禁止的行为，但国家为了国防安全社会需要，对符合条件的组织和个人准许实施这类行为。
3、行政机关对行政相对人的申请要依法审查。
这是行政机关必须依法履行的职责，对符合法定条件的申请人即应准予申请，对不符合法定条件的申请要坚决拒绝，否则就要追究行政机关及相关责任人的法律责任。
4、行政许可是授益性行政行为。
行政许可不同于行政处罚和行政征收，它不是对相对人课以义务或者惩罚，而是赋予相对人某种权利和资格的授益性行政行为。
如开业、生产、经营许可，这类许可使相对人获得了某种权利；而律师证、会计师证的颁发，则使相对人获得了从事相应职业的资格。
5、行政许可的目的在于抑止公益上的危险或影响秩序的因素。
不得随意将许可制度与创收相联系，不得烂设许可、乱收费。
6、行政许可是要式行政行为。
行政许可应遵循一定的法定程序，并应以正规的文书、格式、日期印章等形式予以准予。
许可证是行政许可行为的主要表现形式，书面许可是行政许可形式上的特点。
相关法条：第二条本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
二、行政许可的原则（一）行政许可法定原则行政许可法定原则是是指有权机关履行行政许可职责应当遵循合法原则，必须严格按照宪法和法律、法规、规章规定的职责权限、范围、条件和程序设定行政许可，并以法律、法规所确定的内容和程序，实施许可。
行政许可法概念和基本原则有哪些
行政许可法概念和基本原则有哪些范本一：行政许可法概念和基本原则一.概念定义行政许可法是国家法律体系中的一部分，是指国家机关根据法定权限对特定的行为主体在法定的条件下进行管理，并给予或者不予给予权利的一种行政行为。
二.行政许可的类型1. 一般行政许可：指国家法律规定，对特定行为主体进行事先审批的行政许可，例如营业执照、建筑许可等。
2. 特殊行政许可：指特定法律规定，对特定行为主体进行事先审批的行政许可，例如危险品运输许可、外资企业设立等。
三.行政许可的基本原则1. 法定许可原则：行政许可必须有法律依据，行政机关不得擅自设立许可事项。
2. 平等自由原则：行政机关在行使许可权力时，应当平等对待申请人，不得歧视或者限制申请人的申请。
3. 依法审批原则：行政机关在行使许可权力时，必须依法进行审查和决定，不得滥用权力或者超越权限。
4. 公开透明原则：行政机关在行使许可权力时，应当公开许可的相关信息，确保信息透明，方便申请人和社会公众了解并监督。
5. 保护合法权益原则：行政机关在行使许可权力时，应当尊重申请人的合法权益，及时处理许可申请，并保护申请人的合法权益免受侵害。
四.附件1. 行政许可法相关法律和法规2. 行政许可流程图五.法律名词及注释1. 行政许可：指国家机关根据法定权限对特定的行为主体在法定的条件下进行管理，并给予或者不予给予权利的一种行政行为。
2. 一般行政许可：指国家法律规定，对特定行为主体进行事先审批的行政许可。
3. 特殊行政许可：指特定法律规定，对特定行为主体进行事先审批的行政许可。
4. 法定许可原则：行政许可必须有法律依据，行政机关不得擅自设立许可事项。
5. 平等自由原则：行政机关在行使许可权力时，应当平等对待申请人，不得歧视或者限制申请人的申请。
6. 依法审批原则：行政机关在行使许可权力时，必须依法进行审查和决定，不得滥用权力或者超越权限。
7. 公开透明原则：行政机关在行使许可权力时，应当公开许可的相关信息，确保信息透明，方便申请人和社会公众了解并监督。
行政许可的概念和分类是什么
行政许可的概念和分类是什么行政许可的概念和分类一、行政许可的概念行政许可是指国家机关依据法定权限对特定的法律主体在特定条件下从事特定活动进行审查、批准、许可或者登记的行为。
行政许可是行政法权的一种表现形式，具有合法性、强制性和专属性等特征。
行政许可的主要目的是保护公共利益、维护社会秩序和保障公民权益。
行政许可的核心原则包括公正、公平、公开和便民。
二、行政许可的分类1. 行政许可和行政批准行政许可是行政机关对特定活动的主体进行的审查，并赋予批准或者许可。
行政许可的主体是行政机关，其决定具有法律约束力。
行政许可的例子包括建设项目审批、食品生产许可等。
行政批准是行政机关对具体事项的决定，需要申请人提出申请，并报经行政机关审查。
行政批准的例子包括危（wei）险化学品经营许可、出入境证件等。
2. 行政许可和行政登记行政许可是依法进行审查、批准或者许可的行为，是具有许可证的法律主体方能从事特定活动。
行政许可的例子包括药品生产许可、机动车驾驶证等。
行政登记是指行政机关对提交的材料进行登记备案，确认事实行为并记载相关事项的行为。
行政登记的例子包括企业设立登记、婚姻登记等。
3. 行政许可和行政备案行政许可是行政机关对特定活动的主体进行的审查，并赋予批准或者许可。
行政许可的例子包括建设项目审批、食品生产许可等。
行政备案是行政机关对特定活动的主体进行的情况登记、备案和监管的行为。
行政备案的例子包括招标备案、矿山备案等。
4. 行政许可和行政制度行政许可是行政机关依法对特定活动主体进行的审查、批准或者者许可，是对法人、自然人和其他组织权利的具体体现。
行政制度是国家行政机关为行使行政许可权而采取的一系列组织、管理措施。
行政许可和行政制度相辅相成，一方面行政许可在行政制度中具有核心地位，另一方面行政制度为行政许可提供了组织、管理和监督的保障。
5. 行政许可和行政监管行政许可是行政机关对特定活动的主体进行审查与管理的一种方式，是一种前置管理措施。
司考考点之行政许可星考点
基本概念1.行政许可：指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行为。
2.行政许可的撤销：指已经生效的行政许可基于实施过程中行政主体或被许可人的违法因素而被行政主体取消其效力。
3.行政许可的撤回：指因行政许可所依据的客观情形发生重大变化、法律依据修改或废止而由行政主体取消其效力。
4.行政许可的吊销：指被许可人违法从事行政许可事项的活动而被行政主体施以取消行政许可的处罚。
5.行政许可的注销：指基于特定事实的出现，而由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力。
6.有数量限制的许可：指由于客观条件的限制，行政主体在一个地区、一段时间内，对于申请人从事某项活动只能发放一定数量的行政许可。
重点考点详解一、行政许可概述（一）行政许可概念行政许可是一种重要的具体行政行为，与行政处罚、行政强制并为行政程序法三部曲。
（二）行政许可的特征1.是一种依申请的行政行为。
2.是授益性行政行为。
3.是对一般禁止的解除。
4.是一种要式行政行为。
5.是一种过程性、连续性行政行为。
行政许可制度不应当只是简单的许可证核准与颁发行为，更重要的是对被许可事项的监督、检查和管理。
（三）比较行政许可和行政确认通常情况下确认在前、许可在后，确认是许可的前提，许可是确认的后果。
1.区别（1）性质不同。
许可是一般禁止前提下的特殊准许，应经许可的事项未经许可即作为就属违法。
确认意味着肯定，应经确认的事项非经确认即作为可能导致无效，但不一定违法。
（2）对象不同许可是使相对方获得从事某种行为的权利能力，具有后及性。
确认是对相对方的法律地位、权利义务关系和法律事实的确定与认可，具有前瞻性。
2.常见行政行为的性质判断（1）行政执法人员的资格认证是行政机关的内部管理措施，不属于行政许可。
（2）企业、机动车的年检不是行政许可，是主管机关实行监督管理的一种手段。
行政许可、行政处罚和行政强制设定权限的比较
行政许可、行政处罚和行政强制设定权限的比较本文将从行政许可、行政处罚和行政强制设定权限的角度，对这三者进行比较。
内容将进行细化，以确保详细全面。
一、行政许可行政许可是指行政机关依法对符合法定条件的申请人在一定时间内享有特定权益的批准。
行政许可可以分为一般行政许可和特殊行政许可。
一般行政许可是指不需要特定条件，只要符合法律规定即可获得的许可。
而特殊行政许可是指需要特定条件才能获得的许可。
1.1 一般行政许可1.1.1 行政许可的概念和特征1.1.2 行政许可的申请和审批程序1.1.3 行政许可的效力和期限1.2 特殊行政许可1.2.1 特殊行政许可的概念和适用条件1.2.2 特殊行政许可的申请和审批程序1.2.3 特殊行政许可的效力和期限二、行政处罚行政处罚是指行政机关依法对违反行政法规的单位和个人予以法律制裁的一种措施。
行政处罚通常包括罚款、责令停产停业、没收违法所得等。
2.1行政处罚的种类和强制性2.1.1 行政处罚的种类2.1.2 行政处罚的强制性2.2行政处罚的程序和依据2.2.1 行政处罚的程序2.2.2 行政处罚的依据三、行政强制行政强制是指行政机关依法采取强制措施，强制执行履行法律、法规、行政决定的一种措施。
行政强制通常包括强制拆除、强制顶替等。
3.1行政强制的程序和限制3.1.1 行政强制的程序3.1.2 行政强制的限制3.2行政强制的强制对象和方式3.2.1 行政强制的强制对象3.2.2 行政强制的强制方式附件：附件1：行政许可的申请表格样本附件2：行政处罚的通知书样本附件3：行政强制的强制执行书样本法律名词及注释：1. 行政机关：指国家机关、人民团体、企事业单位及其他依法行使行政管理职能的组织。
2. 行政法规：国务院及国务院授权的其他国家机关依法制定的具有普遍约束力的规范性文件。
行政许可与行政审批的关系
行政许可与行政审批的关系行政许可和行政审批是行政管理中经常出现的两个概念，它们有着密切的联系，同时也存在一定的区别。
本文将从定义、特点、程序等方面探讨行政许可与行政审批的关系。
一、行政许可和行政审批的定义及特点行政许可是指行政机关根据法律规定或者依照法律规定的授权，对公民、法人或者其他组织的某种特定行为或者某种特定项目的设立、变更、关闭等作出准许、不准许或者限制的行政行为。
其特点是具有强制性和限制性，是国家对特定行为或项目进行管理和监督的方式之一。
而行政审批则是指行政机关根据法律规定，对公民、法人或者其他组织的某种特定行为或者某种特定项目是否符合法律规定，进行全面审查、鉴定和评估的行政行为。
其特点是审查的广泛性和全面性，是行政机关对特定行为或项目的合法性和可行性进行判断和决策的方式之一。
二、行政许可和行政审批有着密不可分的关系，两者在实践中相互交织、互相补充。
首先，行政审批是行政许可的前提和基础。
在行政审批程序中，行政机关对相关的行为或项目进行审查和评估，确定是否符合法律规定和行政管理的要求。
只有通过审批，才能进入行政许可的程序，取得相应的许可证。
其次，行政审批是行政许可的一种形式。
行政机关在行政审批的过程中，通过审查和决策，判断是否准许或者不准许特定的行为或项目。
行政审批结果的准许，即是行政许可的产生。
然而，行政许可并不等同于行政审批。
行政许可是行政审批的结果，但行政审批并不一定导致行政许可。
在行政审批中，行政机关有权决定是否给予行政许可，也可以决定拒绝给予行政许可。
而行政许可的产生需要满足一定的法定条件和程序，行政机关在行使行政许可权力时需要依法合理、公正地进行决策。
三、行政许可与行政审批的程序行政许可和行政审批的程序基本相同，都包括申请、受理、审查、决定、公示等环节。
首先，申请环节。
行政许可和行政审批都需要申请人向行政机关提出申请，申请人需要提供相关的证明材料和申请表格，并按照规定的程序进行申报。
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行政许可的概念
行政许可的概念
行政许可是指政府依法行使行政权力，对特定的事项、行为或者行动进行允许或者批准的制度安排。
它具有强制性、特殊性和临时性的特点，是行政管理中的重要手段之一。
行政许可是政府对市场经济的调控手段之一，既能保障公共利益，又能促进经济发展。
行政许可作为一种行政行为，主要是为了保护公众的利益和安全。
在市场经济条件下，为了维护公共秩序和社会稳定，政府必须对一些特殊行业或者特定经营活动进行限制和监管，以保障公民的合法权益，确保社会的安全和稳定。
通过行政许可制度，政府可以规范市场经济发展，防止滥用权力和不当行为的发生。
行政许可具有强制性的特点。
行政许可是政府依法行使行政权力，对特定事项进行允许或者批准，具有强制性约束力。
行政许可的强制性体现在，市民在办理涉及行政许可的事项时，必须依法申请、依法提交相关材料，接受政府的审查和监管，否则将被追究法律责任。
行政许可的强制性为政府提供了行政管理的法律依据，保障了行政管理的效率和公正性。
行政许可具有特殊性的特点。
行政许可是一种特殊的行政行为，其对象多为特定行业或者特定经营活动。
行政许可的特殊性体现在，政府对特定行业或者特定经营活动制定了特定的许可标准和程序，对申请人提出的申请进行审查和决策。
行政许可的
特殊性为政府提供了有效的管理手段，针对特定行业或者特定经营活动能够更加精准地进行监管和规范。
行政许可具有临时性的特点。
行政许可是针对特定事项、行为或者行动进行允许或者批准的，其效力在特定时间和范围内生效。
行政许可的临时性体现在，行政机关对行政许可的授权是有条件和有期限的，必须在规定的期限内行使。
一旦超过规定的期限，行政许可即失效或者自动终止。
行政许可的临时性为政府提供了行政管理的时效性和灵活性，提高了行政管理的效率和效果。
行政许可对于公共利益的保障至关重要。
行政许可是政府行使行政权力的重要手段，旨在维护公共利益和社会公正。
通过行政许可制度，政府能够限制和监管某些特定行业或者特定经营活动，确保市场经济有序运行，防止不法行为和违法活动的发生，保障公众的合法权益和社会的安全稳定。
行政许可既是一种行政管理手段，也是一种行政执法手段，它在发挥市场机制作用的同时，也对市场经济进行了必要的调控和规范。
行政许可既能保障公共利益，又能促进经济发展。
行政许可通过对特定行业或者特定经营活动的限制和监管，能够遏制市场不公平竞争现象，维护市场经济的公平性和公正性，促进市场经济的健康发展。
行政许可还能够规范经济活动，保护消费者权益，维护市场经济的秩序和稳定，提高社会资源的配置效率。
同时，行政许可还能够刺激创新和创业，促进经济的创新和发展。
综上所述，行政许可是政府依法行使行政权力，对特定事项、行为或者行动进行允许或者批准的制度安排。
行政许可具有强制性、特殊性和临时性的特点，是行政管理中的重要手段之一。
行政许可既能保障公共利益，又能促进经济发展。
行政许可在市场经济中发挥着重要的调控和规范作用，对于维护公共秩序和社会稳定，促进经济的健康发展具有重要意义。
行政许可是指政府根据法律法规对特定事项、行为或行动进行允许或批准的行政行为。
它是为了保障公众利益和社会秩序，限制行业活动中可能存在的风险和不利影响，确保经济和社会的有序发展而设立的制度。
行政许可作为行政管理的手段之一，具有强制性、特殊性和临时性的特点。
首先，行政许可具有强制性。
行政许可是政府依法行使行政权力的一种方式，对于特定事项申请进行审查和决定，并以法定条件和程序对申请人进行约束。
行政许可对申请人来说是强制性的，必须向有行政许可权的机关提交申请，并按照规定的要求提供相关材料和信息。
在申请过程中，行政机关有权对申请材料进行审查和调查，申请人必须予以配合。
行政许可的强制性使得政府具有对特定行为进行约束和管理的能力，从而维护公共利益和社会秩序。
其次，行政许可具有特殊性。
行政许可的对象通常是涉及特定行业或特定经营活动的事项。
这些事项具有一定的风险和特殊性，需要政府进行特定的审查和许可。
特定行业或特定经营活动往往会对公共利益产生重大影响，如安全、环保、卫生、公共服务等方面。
因此，政府采取行政许可制度对其进行管理，有利于规范和控制特定行业或特定经营活动的发展，确保公众
利益和社会正义。
行政许可还具有临时性。
行政许可是在特定时间和范围内生效的，申请人必须在规定的期限内办理手续，否则许可将失效。
行政许可的临时性保证了政府对特定事项进行及时监管和调整的能力，促使申请人在操作合法性和有效性等方面尽快采取行动。
此外，行政许可的临时性还有利于政府对行政行为进行控制和评估，及时对不符合要求的许可作出相应的修改和调整。
行政许可对于保障公共利益至关重要。
行政许可的设立是为了保护公众利益和社会秩序，通过授权和限制特定行业或特定经营活动，确保市场经济有序运行。
行政许可能够杜绝不合法、不安全或可能损害公共利益的行为，有效控制市场风险，防止市场失灵。
行政许可还能够维护公民的合法权益，保护社会的公共利益，确保人们生活环境的安全和舒适。
另外，行政许可还能够促进经济发展。
行政许可制度有助于推动企业和个人的创新和发展。
通过行政许可，政府可以为一些有潜力和创新意识的新兴行业提供发展机会。
行政许可还可以规范和规范市场经济活动，促进市场竞争和经济增长。
在行政许可的过程中，政府可以对经营者进行指导和监督，帮助其克服发展中的困难和问题，促进经济的健康发展。
然而，行政许可制度在实践中也存在一些问题。
一方面，行政许可的权限划分不清晰，有时会出现审批部门重叠或不统一的情况，导致效率低下和成本加大。
另一方面，一些行政许可过程繁琐、时间长，增加了企业的成本和负担。
为了解决这些问
题，政府应加强内部协调，合理划分行政许可权限，缩短许可时间，简化审批程序，提高办理效率。
总之，行政许可作为一种行政管理手段，已经成为维护公共利益、规范市场经济的重要保障措施。
行政许可具有强制性、特殊性和临时性的特点，既能保障公共利益，又能促进经济发展。
政府在行政许可过程中应注重权力的合理行使，确保公正、透明和高效的行政许可决策，为经济社会发展提供有力的支持和保障。