欧盟新的包装与包装废弃物法规的提案
出口欧盟包装要求标准
出口欧盟包装要求标准
2022年11月30日，欧盟委员会正式发布了关于包装和包装废弃物法规（PPWR）的提案，以替代现行包装和包装废弃物指令94/62/EC （PPWD）。
PPWR提案适用于所有包装和包装废弃物，无论其使用何种材料。
该法规提案无需经过转换直接对所有成员国生效，将统一欧盟层面上对包装和包装废弃物的管控要求，旨在实现三个主要目标：（1）防止包装废物的产生：减少包装废物的数量，限制不必要的包装，并推广可重复使用和可再填充的包装解决方案。
（2）促进高质回收：到2030年，使欧盟市场上的所有包装以经济可行的方式可回收。
（3）减少对初级自然资源的需求，通过强制性再生材料比例目标增加包装中回收塑料袋的使用。
PPWR提案除对包装产品本身提出更高的要求外，也进一步明确了对供应链参与企业，包括生产商、进口商、分销商等的责任和义务。
如在产品首次投放欧盟市场前，包装生产商必须完成技术文档、符合性声明、生产者注册、延伸的生产者责任等合规文件的准备或者履行相关法规义务。
海关提醒：
包装和包装废弃物管理是欧盟实现循环经济战略的重要环节。
相关出口制造商应关注此次PPWR提案对包装产品的环保设计以及包装材料供应商的合规提出的更高要求，充分考虑下一步规划的配套协调标准和实施规范的管控趋势，做好包装产品设计升级、材料更新换
代和合规文件准备，以充分准备和应对法规变化。
94-62-EC欧盟包材指令
94/62/EC介绍指令简称：包装和包装废物Packaging and packaging waste指令名：关于包装和包装废物的1994年12月20日欧洲议会和理事会指令94/62/EC European Parliament and Council Directive 94/62/EC of 20 December 1994 on packaging and packaging waste 亿博检测认证机构咨询热线：*************。
欧盟指令94/62/EC 是基于环境与生命安全，能源与资源合理利用的要求，对全部的包装和包装材料、包装的管理、设计、生产、流通、使用和消费等所有环节提出相应的要求和应达到的目标。
技术内容涉及包装与环境、包装与生命安全、包装与能源和资源的利用。
特别应关注的是，基于这些要求和目标，派生出具体的技术措施。
另外，具体的实施还有相关的指令、协调标准及合格评定制度。
指令94/62/EC 已于1997年付诸全面实施，但就其中的包装材料的回收率，欧盟某些成员国持有异议。
比如对饮料瓶的重复使用或一次性使用的环保性、经济性、可行性和安全性的评估等存在分歧。
2004 年2 月11 日欧盟颁布了对94/62/EC 的修正案2004/12/EC，其中规定整体回收率60%，再循环率55%。
另外规定具体的再循环率：玻璃60%、纸和纸板60%、金属50%、塑料25%、木材15%，重金属浓度指标未改变。
2005 年3 月9 日，欧盟再次颁布了94/62/EC 的修正案2005/20/EC，其中增加了一些成员国各自法规生效的具体日期。
指令94/62/EC 第十一款规定的有害重金属含量最大允许极限为100 mg/kg，目的在于保护地下水源和土壤。
实施范围涵盖全部的包装和包装材料。
金属回收冶炼形成的炉渣、玻璃回收熔化形成的废渣、复合材料和某些不易作为资源回收利用的纸和塑料、以能源回收的形式焚烧形成的残渣等最终填埋后，有害物质将通过渗滤对地下水源造成污染。
欧洲关于回收塑料的新法规
欧洲关于回收塑料的新法规全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：欧洲是全球对环保意识最高的地区之一，为了减少塑料垃圾对环境造成的影响，欧盟近年来相继出台了一系列关于塑料回收的新法规。
这些法规旨在推动各国加强塑料回收率，减少废弃塑料对环境的污染，实现可持续发展。
在欧洲，塑料是一种广泛使用的材料，几乎无处不在。
大量的塑料垃圾会对环境产生严重危害，如堆积在海洋中的塑料垃圾对海洋生物造成威胁，不易降解的塑料废弃物对土壤和水资源造成污染。
为了改变这种现状，欧盟加强了针对塑料产品的回收和再利用的措施。
欧盟实施了塑料包装回收新法规。
据统计，欧盟国家每年产生约2600万吨的塑料垃圾，其中大部分是来自塑料包装。
为了减少这一数字，欧盟要求各成员国必须制定并执行塑料包装回收计划，确保达到一定的回收率。
欧盟还鼓励企业采用可降解材料替代传统塑料包装，减少塑料对环境的负面影响。
欧盟还推出了关于单次使用塑料制品的新法规。
单次使用塑料制品如塑料袋、吸管、餐具等在日常生活中使用频繁，但同时也是造成大量塑料垃圾的主要来源。
为了减少这些单次使用塑料制品对环境的影响，欧盟要求各成员国限制或禁止使用一次性塑料制品，鼓励人们使用可重复利用的替代品。
欧盟还规定生产商要对单次使用塑料制品负责，包括回收和处理废弃物。
除了加强塑料回收的法规外，欧盟还积极推广循环经济模式，促进资源的有效利用和循环利用。
循环经济是指通过延长产品的寿命、提高再利用率和回收率，降低资源消耗和垃圾产生的经济模式。
欧盟鼓励企业采用循环经济的方式生产产品，减少废弃物的产生，降低对环境的压力。
欧盟还出台了循环经济政策，支持相关产业的发展，促进经济的绿色转型。
欧洲关于塑料回收的新法规旨在减少塑料垃圾对环境的危害，推动可持续发展。
这些法规将促使各国加强塑料回收和再利用的工作，降低对环境的污染，保护地球家园。
希望通过全社会的共同努力，未来能够建设一个更加清洁、绿色的世界。
第二篇示例：欧洲关于回收塑料的新法规随着全球环境问题日益严峻，塑料污染成为了一个迫在眉睫的问题。
包装和包装废弃物指令(9462EC)第1条目的
包装和包装废弃物指令（94/62/EC）第1条目的1.本指令旨在协调各国有关包装物和废弃包装物管理的措施，一方面是为了防止由此对各成员国和第三国环境产生任何影响，或减小这类影响，从而提供高水平环境保护；另一方面是为了确保内部市场的正常运行并且避免在欧洲共同体内产生贸易壁垒、不正当竞争和使竞争受到限制。
2.为此，本指令规定这类措施的首要目的是防止产生废弃包装物，其次作为附加的基本原则，对包装物再使用、再循环和实现其他形式的废弃包装物回收以及由此减少对这类废弃物的最终处理量。
第2条范围1.本指令适用于投放欧洲共同体市场的所有包装物和所有废弃包装物，不管它们是工业、商业、办公室、商店、服务业、家庭或其他场所使用的或废弃的，也不管使用的是什么材料。
2.实施本指令不应损害对包装物现有的质量要求，诸如有关包装产品的安全、健康保护和卫生等要求，或损害现行运输要求，或损害欧洲联盟理事会1991年12月12日关于有害废弃物的91/689/EEC指令要求。
第3条定义1.在本指令中，“包装物”是指由任何性质的任何材料制成的所有产品，它们用来容纳、保护、搬运、交付和提供商品，其范围从原材料到加工成的商品，从生产者到使用者或消费者。
用于相同用途的“不可回收”的物品也应该被视为包装物。
“包装物”只包括：(a) 销售包装物或初次包装物，即被认为是在采购地点构成某个向最终使用者或消费者提供的销售单元的包装物；(b) 组合的包装物或二次包装物，即被认为是在采购地点构成一组一定数量的销售单元的包装物，不管这些销售单元是以这种方式向最终使用者或消费者销售的还是仅仅作为补充销售地点货架的一种方式；从产品上拿掉这类包装物并不影响该产品的特性；(c) 运输包装物或三次包装物，即被认为是为了便于搬运和运输若干销售单元或组合的包装物，以防止在搬运和运输过程中遭到物理损坏的包装物。
运输包装物不包括公路、铁路、海运和空运集装箱。
2.“废弃包装物”是指75/442/EEC指令中对“废弃物”的定义所涉及的任何包装物或包装材料，生产的剩余物不包括在内。
94 62 EC 关于包装和包装废弃物处理的欧洲议会和理事会指令
94/62/EC 关于包装和包装废弃物处理的欧洲议会和理事会指令European Parliament and Council Directive on Packaging and Packaging Waste1994 年12 月20 日欧洲议会和欧盟理事会基于建立欧洲共同体的条约，特别是条款100a；基于欧共体委员会的建议；基于经济与社会委员会的意见；依据条约的1896 条款中制定的程序；鉴于应该协调不同国家关于包装废弃物管理的措施，以便一方面防止或减少它们对环境的影响，从而提高环境保护水平，而另一方面，为在欧共体内保障内部市场的运行，避免妨碍贸易，扭曲和限制竞争；鉴于尊重这样的总原则的重要性，即就本指令的目标而言，一个成员国为保护环境而采取的措施，不应对其他成员国实现指令目标有不利影响；鉴于减少废弃物对欧盟条约所特称的可持续发展是必不可少的；鉴于本指令应包括投放在市场上的所有类型的包装以及所有包装废弃物；所以1985 年6 月27日的85/339/EE 委员会指令“关于消费用液体容器”应该被取代；鉴于包装具有非常重要的社会和经济作用，所以本指令中规定的措施不应损害其它有关法律对包装和被包装货物的质量和运输的规定要求；鉴于要与1990 年5 月7 日的理事会决议“关于废弃物的政策”以及1975 年7 月15 日的理事会指令“关于废弃物”所阐明的欧共体对废弃物管理的对策保持一致，包装和包装废弃物的管理应该包括，首先是防止产生包装废弃物，其次基本原则是包装的重复使用，包装的重复使用，包装废弃物的再生和其它方式的回收利用，从而减少这类废弃物的最终处置；同时，在回收利用方法取得科技进展以前，应该认为再生和重复使用对环境影响而言是较为可取的，这就要求成员国建立起保证回收用过的包装和/或包装废弃物的制度，同时应尽快完成使用寿命的评定方法，以判断可重复用、可再生、可回收利用之间的明晰等级；鉴于要通过适合的方法来防止产生包装废弃物，包括各成员国内按本指令的目标所采取的开创性措施；鉴于成员国为利用重复使用制度有利于环境保护，可以根据条约，在有利于环境意义上，可重复使用包装，对此鼓励制定重复使用制度；鉴于从环境观点而言，应把再生看作回收利用的重要部分，目的在于降低能源和基本原料的消耗，减少废弃物的最终处置；鉴于能源回收利用是包装废弃物回收利用的一种有效方法。
欧盟新的包装与包装废弃物法规的提案
欧盟新的包装与包装废弃物法规的提案
（实用版）
目录
一、欧盟包装与包装废弃物法规提案的背景
二、提案的主要内容
三、提案的目标
四、提案的实施及其影响
正文
一、欧盟包装与包装废弃物法规提案的背景
随着经济的发展和人们生活水平的提高，包装废弃物问题日益严重。
包装废弃物不仅占用了大量的土地资源，而且对环境造成了严重污染。
为了解决这一问题，欧盟委员会提出了一项关于包装与包装废弃物的新法规提案。
二、提案的主要内容
1.修订现有的包装与包装废弃物指令，即 94/62/ec（ppwd），以应对不断增长的包装废弃物问题。
2.提案适用于所有包装及包装废弃物，无论其使用何种材料。
3.提案旨在实现从指令到法规的转变，以便对所有成员国生效，统一欧盟层面上对包装及包装废弃物的管控要求。
三、提案的目标
1.防止包装废物的产生：减少包装废物的数量，限制不必要的包装。
2.提高包装的可持续性和循环性：鼓励使用环保材料，提高包装的回收率。
3.限制塑料包装的使用：控制塑料包装的数量，鼓励使用可降解和可
循环利用的替代品。
四、提案的实施及其影响
1.提案的实施将加强对包装废弃物处理的监管，推动包装行业向可持续发展转型。
2.提案将影响包装材料市场，环保材料将迎来更大的发展空间。
3.提案可能导致包装成本的上升，但对于环保和可持续发展而言，这是一个必要的代价。
综上所述，欧盟新的包装与包装废弃物法规提案旨在解决日益严重的包装废弃物问题，推动包装行业向可持续发展转型。
欧盟新修订的包装和包装废弃物指令解读
欧盟新修订的包装和包装废弃物指令解读作者：董夫银卢体康李和平赵建峰冯涛来源：《绿色包装》2019年第01期摘要：本文介绍2018年6月14日发布的新修订欧盟包装和包装废弃物指令的主要变化，包括新增加的2025年和2030年底前的回收加工使用目标，废弃物管理等级原理，回收加工使用废弃物重量的计算规则和为保障指令的实施所采取的一些措施等，以及对中国厂家的建议。
关键词：欧盟指令;包装和包装废弃物;废弃物管理等级原理中图分类号：TB48，F205文献标识码：A文章编号：1400（2019）01-0059-05Deep Understanding of The Newly Amended European Directive on Packaging and Packaging WasteDONG Fu-yin， LU Ti-kang， LI He-ping， ZHAO Jian-feng， FENG TaoAbstract： The major changes introduced by the DIRECTIVE （EU） 2018/852 amending Directive 94/62/ EC on packaging and packaging waste which was published on 14 June 2018 are studied， including the newly added minimum targets by weight for recycling before the end of 2025 and 2030， the waste hierarchy principle， rules on the calculation of the attainment of the targets and the measures taken to ensure the implementation of the Directive. Also included are some recommendations for the Chinese manufacturers.Keywords： European Directive; packaging and packaging waste; the waste hierarchy principle2015年12月歐盟委员提出关于修订第94/62/EC号包装和包装废弃物指令的建议[1]，同时启动修订的还有关于废弃物的第2008/98/EC号指令等5个指令，它们都是欧盟循环经济的组成部分[2]，经过三年的修订，2018年6月14日欧盟在官方杂志正式公布了对第94/62/EC号包装和包装废弃物指令修订的第（EU）2018/852号指令文本[3]，这是对该指令的第七次修订。
欧盟新修订的包装和包装废弃物指令解读
Abstract: The major changes introduced by the DIRECTIVE (EU) 2018/852 amending Directive 94/62/EC on packaging and packaging waste which was published on 14 June 2018 are studied, including the newly added minimum targets by weight for recycling before the end of 2025 and 2030, the waste hierarchy principle, rules on the calculation of the attainment of the targets and the measures taken to ensure the implementation of the Directive. Also included are some recommendations for the Chinese manufacturers.Keywords: European Directive; packaging and packaging waste; the waste hierarchy principle董夫银，卢体康，李和平，赵建峰，冯涛(深圳海关，深圳市检验检疫科学研究院，广东 深圳 518045)欧盟新修订的包装和包装废弃物指令解读Deep Understanding of The Newly Amended EuropeanDirective on Packaging and Packaging WasteDONG Fu-yin, LU Ti-kang, LI He-ping, ZHAO Jian-feng, FENG Tao摘要：本文介绍2018年6月14日发布的新修订欧盟包装和包装废弃物指令的主要变化，包括新增加的2025年和2030年底前的回收加工使用目标，废弃物管理等级原理，回收加工使用废弃物重量的计算规则和为保障指令的实施所采取的一些措施等，以及对中国厂家的建议。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
欧盟新的包装与包装废弃物法规的提案
标题：欧盟新包装与包装废弃物法规：推动可持续发展的里程碑
引言：
在过去的几十年里，全球范围内包装废弃物的问题日益凸显，给
环境和人类健康带来了巨大的挑战。
欧盟一直致力于通过法规的制定
与改进来应对这一问题，并在不断地调整和完善中实现可持续发展的
目标。
最近，欧盟新的包装与包装废弃物法规提案引起了广泛关注。
本文将对这一提案进行详细探讨，探究其对环保和经济发展的影响。
一、背景
1.1 包装废弃物的问题
包装在现代社会扮演着重要的角色，为商品提供保护和便利，然而，随之而来的海量包装废弃物给环境带来了巨大的压力。
包装废弃
物的制造需要消耗大量资源和能源，同时产生大量固体废物与污染物。
处理这些包装废弃物需要耗费大量的费用与人力，并且往往是一种难
以解决的问题。
1.2 欧盟的包装与包装废弃物法规
欧盟一直在积极应对包装废弃物问题，并通过制定相关法规来推
动可持续发展。
当前，欧盟的包装与包装废弃物法规主要体现在包括
包装与包装废弃物处理指令、绿色公共采购指令等一系列法规中。
然而，随着环保意识的提高与技术的不断进步，旧有的法规已经难以满
足欧盟的需求，因此，欧盟提出了新的包装与包装废弃物法规的提案。
二、新的包装与包装废弃物法规提案
2.1 概述
新的包装与包装废弃物法规提案旨在全面改革与升级欧盟的包装
与包装废弃物管理体系，以促进可持续发展。
该提案涉及包装材料的
设计、生产、使用和回收等环节，旨在提高包装的可持续性和循环利
用率，减少对环境的负面影响。
2.2 主要内容与原则
2.2.1 可持续设计和重要性
新的法规提案将可持续设计作为重要原则，要求包装在设计阶段就应该考虑材料的环境友好性和可回收性等因素。
同时，强调包装材料的降解性与循环利用能力，以减少对环境的冲击。
2.2.2 循环利用与资源回收
新法规提案鼓励欧盟成员国采取高效的循环利用与资源回收措施，以最大程度减少包装废弃物的产生。
为此，提案呼吁建立更完善的包装回收系统，促进包装材料的再利用，有效减少资源浪费。
2.2.3 生产者责任扩展
在新提案中，生产者的责任范围将得到扩展，除了对包装废弃物的回收负责外，还应当遵守更严格的环保标准与监管要求。
这将促使生产者更加注重包装的环境影响，通过改进设计和材料选择，减少对环境的损害。
三、影响与挑战
3.1 环境效益
新的包装与包装废弃物法规提案将在环境保护方面产生积极影响。
通过推动可持续设计和循环利用，减少资源消耗和废物排放，有助于降低碳排放、水污染和土壤污染等环境问题，从而保护生态系统的平衡与稳定。
3.2 经济效益
尽管新提案可能对某些行业和企业造成一定的影响，但从长远来看，它将为整个经济带来巨大的效益。
通过提高循环利用率和资源回收效率，可有效减少资源浪费和能源消耗，进而促进经济的可持续发展。
此外，新法规将鼓励绿色创新与环保产业的发展，为就业和经济增长提供新的机遇。
3.3 实施挑战
尽管新提案对环保与可持续发展具有重要意义，但其实施面临一些挑战。
首先，需要促使各成员国共同行动，加强合作与协调，确保法规的统一实施。
其次，鼓励企业积极改进设计与生产方式，增加可回收性，需要充分的经济激励和技术支持。
最后，提高公众对环保的认知和参与度，增加包装废弃物的回收率，也是实施该法规的重要挑
战。
四、结论
欧盟新的包装与包装废弃物法规提案是推动可持续发展的重要举措。
通过强调可持续设计、循环利用和资源回收，该法规为欧洲和全球范围内包装废弃物问题的解决提供了新的方向。
虽然实施新法规将面临一些挑战，但相信在欧盟及其成员国的共同努力下，这一提案将为环保和经济发展带来积极的影响。
在未来的征程中，欧盟将继续引领可持续发展的道路，为世界构建更加绿色与可持续的未来。