东北工业基地的困境及出路
关于东北老工业基地调整改造的十个问题
关于东北老工业基地调整改造的主要问题和思路宋冬林1．东北老工业基地的现状东北老工业基地调整改造是党中央从全面建设小康社会着眼作出的又一重大战略决策，其意义不仅关系到我国国民经济整体能否实现向市场经济转变，关系到整个经济结构和产业能否实现历史性提升和跨越，关系到地区经济能否协调发展，也关系到民族工业振兴、国民经济持续稳定发展的战略性问题。
我国的老工业基地是一五期间国家在东北、华北、西北和西南地区实施156个大型项目形成的，是以重化工业和基础工业为特征的国有大中型企业的密集地，在国民经济发展中占有相当重要的地位，起着十分重要的作用。
但是，在向市场经济转轨过程中，多数老工业基地的国有企业囿于传统体制的束缚和沉重的历史包袱，难以适应市场变化，不能应对竞争的冲击，不能满足技术进步和结构调整的要求，企业经营机制僵化，观念陈旧，设备落后，技术老化，产品积压，生产经营步履艰难，效益大幅度下滑。
特别是进入90年代以来，我国老工业基地国有企业在体制转换和产业调整中暴露出来的问题日渐突出，已经成为制约经济增长和影响社会安定的重要隐患。
东北老工业基地的产业结构以重化工业、基础原材料和资源加工工业为主，其中相当一部分产业属于高消耗、高污染、低附加值的夕阳产业，第三产业发展严重滞后于一、二产业。
由于对资源的长期无节制开发，东北地区的采掘和原材料工业的竞争优势已经或正在丧失殆尽。
如辽宁省的有色金属资源储量大都进入衰老期，煤炭虽有一定储量，但老矿多，尾矿多，资源不足。
与不合理的产业结构相对应，所有制结构也不合理。
在工业企业中国有企业约占70%左右，大大高于全国平均水平。
产品结构不合理，呈现“四多四少”的特征，即初级产品和中间产品多，最终产品少；低附加值产品多，高附加值产品少；高能耗、技术含量低的产品多，低能耗、技术含量高的产品少；大路货多，精品名品少。
多数老企业都是在“一五”或“二五”期间建立的，有的甚至是日伪时期建厂的。
这些企业经过几十年的超负荷运转，早已进入更新改造期，但是由于技改欠账太多，设备严重老化，工艺十分落后，劳动生产率低下，污染严重。
东北地区存在的问题及其措施
东北地区存在的问题及其措施东北地区位于中国的东北部，包括辽宁、吉林和黑龙江三个省份。
尽管东北地区曾经是中国的工业中心，但近年来面临着一些严重的问题。
接下来将探讨东北地区存在的问题，并提出相关的解决措施。
1. 经济结构单一：东北地区的经济主要依赖重工业和重化工业，特别是钢铁、煤炭和石油等资源型产业。
这种单一的经济结构使得东北地区对资源价格的波动非常敏感，并容易受到全球经济衰退的冲击。
为了解决这个问题，东北地区需要转变经济结构，发展高新技术产业、现代服务业和文化产业等，以降低对资源型产业的依赖。
2. 人口减少和老龄化：东北地区的人口数量一直在持续减少，并且老龄化程度较高。
这导致劳动力供给不足，给经济发展和社会保障带来压力。
为了解决这个问题，东北地区可以采取以下措施：鼓励人口流入，通过提供更多就业机会、优质教育和医疗资源等吸引外来人口; 加强老龄化社会的养老服务体系，提供更多的养老院、护理机构和居家养老服务。
3. 地区发展不平衡：东北地区的发展不平衡主要体现在城乡之间、地区之间的差距。
在城乡差距方面，东北地区的农村地区相对贫困，缺乏基础设施和公共服务。
为了解决这个问题，政府应加大对农村地区的投入，改善农村基础设施，提高农民的收入水平。
在地区差距方面，东北地区的各个省份之间也存在差距，要加强地区间的交流与合作，通过资源共享和合作发展，提高整个东北地区的综合竞争力。
4. 环境污染：由于大量的重工业和燃煤发电厂，东北地区面临着严重的环境污染问题。
污染物排放不仅对人民的健康造成了威胁，也对生态环境造成了破坏。
为了解决这个问题，东北地区应推动产业结构优化，减少对污染物排放较大的行业的依赖。
此外，应加强环保法律的执行力度，提高环境监管和执法的能力，加大对环保技术的研发和推广。
5. 教育和科技水平相对较低：东北地区的教育和科技水平相对滞后，高技术人才匮乏。
为了解决这个问题，东北地区需要加大对教育和科技的投入，提高师资队伍的质量，加强研究机构和企业之间的合作，鼓励创新和科技成果转化。
东北经济发展现状
东北经济发展现状
东北地区是我国重要的工业基地之一，经济发展自改革开放以来取得了较大的成就。
然而，近年来，东北经济发展面临着一些困难和挑战。
首先，东北地区的传统产业结构相对单一，主要以重工业为主导，对资源和环境的依赖较大。
随着全球经济的变化和市场需求的调整，一些传统产业面临着市场竞争力下降的问题，产能过剩的现象也比较严重。
这使得东北地区在经济结构调整和转型升级方面面临一定的困难。
其次，东北地区人口流失问题较为突出。
由于经济发展相对滞后，一些年轻人选择外出就业或迁往其他地区谋生，导致了劳动力流失和人口老龄化加剧的问题。
这使得东北地区在吸引人才和促进人口流动方面面临较大的挑战。
同时，东北地区在科技创新和高技术产业发展方面相对薄弱。
虽然政府已经加大了对科技创新的支持力度，但与其他地区相比，东北地区在科技研发投入、人才培养等方面还存在一定差距。
这使得东北地区在未来经济发展中可能面临技术壁垒和竞争力不足的问题。
为了解决上述问题，东北地区已经出台了一系列的政策和措施，加强经济结构调整和转型升级，推动创新发展和高技术产业培育，加强人才引进和培养，促进区域间协同发展等。
同时，东北地区也积极寻求与沿海地区和内陆地区的合作，加强区域协调发展，推动经济发展的良性循环。
综上所述，东北地区经济发展面临一定的困难和挑战，但也有很大的发展潜力和机遇。
通过加大改革开放力度，加强结构调整和转型升级，加强科技创新和人才培育，东北地区的经济发展将迎来新的机遇和活力。
东北老工业基地国有经济的现状.
东北老工业基地国有经济的现状[ 06-06-26 09:46:00 ] 作者：未知编辑：studa20东北地区是我国近代工业起步较早的地区之一，经过建国以后特别是“一五”、“二五”时期的大规模经济建设，已基本形成了以钢铁、机械、石油、化工、建材、煤炭等重工业为主体的基础设施比较完善的工业基地。
以沈阳、大连、长春、哈尔滨、吉林和齐齐哈尔等重工业城市为代表的东北老工业基地在全国经济发展中起着十分重要的作用，为新中国经济的发展曾做出过重大贡献。
然而改革开放以来，尤其是实行社会主义市场经济以来，东北老工业基地的经济发展遇到了前所未有的困难。
深入探索“东北现象”的成因及制约东北老工业基地经济发展的因素，提出东北老工业基地经济发展的对策，不仅对振兴老工业基地经济，而且对实现全国经济改革和发展的总目标，都具有重要的意义。
一、东北老工业基地当前面临的困难1、经济增长乏力改革开放以来，东北老工业基地经济发展速度明显低于国内先进地区，从国民经济综合指标（社会总产值与国内生产总值）上看，初期的特点表现为周期性振荡，即当全国经济形势较好时，东北的增长速度也很快，而当全国经济紧缩时，东北老工业基地经济振幅明显高于全国平均水平。
近年以来，这种周期性振荡已经转为近乎持续下降，即表现在全国经济总量中的比重下降。
如辽宁省的工业总产值过去多年居全国首位，享有“辽老大”的美誉，但近年来已降到全国第10位左右。
据统计，1980年辽宁省的工业总产值为440亿元，占全国的8.8%，同期广东省的工业总产值仅为224亿元，占全国的4.5%。
到了1996年广东的国内生产总值已达到6097亿元，占全国的9.0%，同年东北三省的国内生产总值仅为6897.5亿元，几乎与广东一省持平。
这就明显看到东北老工基地经济地位的相对下降。
从微观层面上看，东北三省大量国有企业长期亏损，扭亏乏力。
2、传统工业的优势地位逐渐丧失首先，对资源的长期开发导致东北老工业基地采掘和原材料工业的优势逐渐消失。
中国东北地区经济发展现状及展望
中国东北地区经济发展现状及展望随着中国经济的快速发展，各个地区的地位也随之不断提高。
其中，东北地区作为中国的重要工业基地，一直扮演着举足轻重的角色。
然而，随着全球制造业格局的变化和中国内部结构的调整，东北地区的经济发展面临着一些新的挑战和机遇。
本文就中国东北地区经济发展现状及展望做一个简要的分析。
一、经济发展现状东北地区是中国的老工业基地，曾经是中国经济的先行者。
20世纪六七十年代，东北地区的重工业、能源工业和钢铁工业等，一度占据了全国生产总值的大部分份额。
然而随着政治经济形势的变化，东北地区的经济发展开始出现下滑趋势。
尤其在80年代和90年代初期，东北地区经济发展遭遇到了前所未有的危机。
经济结构单一、高能耗、高污染以及缺乏动力等问题日益突出。
由此，东北地区在全球市场中的竞争力逐渐减弱，经济发展滞缓。
然而，随着国际外形势的变化以及中国政府的产业调整政策出台，东北地区的经济发展开始逐渐走向积极稳定的方向。
在中国产业调整政策和东北老工业基地振兴计划的推动下，东北地区的经济增长率开始逐步回升。
近年来，东北地区的经济发展主要以新兴产业为主，如高端装备制造、新能源汽车、新材料、信息技术等。
同时，一些传统产业也在通过创新升级和改造提高产业效益和竞争力。
二、展望1.发挥地利人和优势，重点突破新旧动能转换，实现高质量发展东北地区地处中国边疆，地跨华北和东北，是中国距离世界经济中心相对较近的区域之一。
东北地区具有得天独厚的资源优势和人才优势，在新旧动能转换的过程中，应该抓住工业制造业向数字化、网络化、智能化升级的重大机遇，有效提升各类企业的核心竞争力，推进经济实现从速度变量型向质量效益型的跃升。
2.加强创新引领，提高科技含量要实现跨越式发展，促进东北地区经济实现由大而精、由重工业向高新技术产业迈进，加强科技创新的支撑作用。
从产业结构调整，到高新技术的研发，再到传统实体产业的升级改造，都需要科技创新的大力支撑。
因此，东北地区要注重科技创新的发展，不断增强自主创新能力，成为国家的竞争优势。
东北工业的特点以及发展的措施。
东北工业的特点以及发展的措施。
东北老工业基地振兴战略实施以来，东北地区无论是在经济还是在文化方面都取得了巨大的成就，经济市场不断完善的同时，产业结构布局也逐渐优化发展，有效解决了计划经济时期的民生问题。
但是当前东北经济在发展的过程中依然存在后劲不足的情况，因此需要进一步推进产业结构布局的优化升级，提升东北民营企业核心竞争实力，吸引外资的同时不断扩大经营规模，从而为经济市场的发展提供活力。
本文主要研究东北老工业地基振兴的成就及其应对措施。
东北在振兴政策的引导下，各项基础设施的条件基本改善，并有效促进了东三省的就业发展。
同时，伴随着民营企业的发展和革新，东北市场经济的总量也逐渐增加，为国民经济的发展注入了新的活力。
但是与发达城市相比，东北的经济依然处于落后的态势，需要相关单位制定科学的经济引导政策，全面升级东北的产业结构，从而有效打破地域不平衡的发展现状。
一、东北老工业基地振兴的成就（一）逐渐形成了全面开放的新格局虽然与对外开放贸易港口城市相比，东北地处内陆，并没有大型的港口航运枢纽。
辽宁省的滨海大道和大连东北亚国际航运中心的建设，都成了东北对外贸易往来的核心。
除此之外，以长春为枢纽，长春兴隆综合保税区和长吉图开发开放先导区，都为经济的建设和发展提供了便捷条件。
再加上东北毗邻了俄罗斯，俄罗斯商品店在东北遍地开花，东北企业的产品也成功驻俄，年出口贸易总额达到300亿美元以上。
（二）自主创新能力不断提升在振兴东北老工业基地的政策引导下，东北地区已经有一大批产业基础得到了进一步的加强，其中，技术品质、生产服务水平以及制造能力均得到显著的提升，大部分企业在经营发展的过程中也逐渐强化了风险的自控能力。
作为重工业产业基地，东北的大型制造业包括大型铸锻件、机床高速加工中心和大型变压器等项目的市场，均得到了有效的开发和应用，其优势也正在壮大和蔓延。
代表产业包括沈阳飞机工业集团、沈阳机床、大连船舶、北方重工、哈电集团以及长春轻轨交通等。
东北老工业区的兴衰与发展
东北⽼⼯业区的兴衰与发展东北⽼⼯业区的兴衰与发展【摘要】⼀个城市的兴起与发展与它的地理位置、⽓候⽔平、矿产资源、⼈⽂等有着密不可分的关系。
2003年10⽉，中共中央国务院印发《关于实施东北地区等⽼⼯业基地的振兴战略若⼲意见》，《东北地区振兴规划》于2007年8⽉正式发布，标志着东北⽼⼯业基地振兴⼯作进⼊新阶段。
那么，在接下来的⽂中，我将带领⼤家了解东北⽼⼯业基地的兴衰进程和再次发展的优劣势。
关键词：东北⽼⼯业、经济发展、⼯业结构、资源、振兴、合作东北地区简介：我们现在所说的东北，是⼭海关以北，漠河以南，乌苏⾥江以西的⿊龙江、吉林和辽宁三省，⽽所说的⼤东北，还包含了内蒙古的蒙东地区。
⼤东北，三⾯由⼤⼩兴安岭和长⽩⼭环绕，⼴阔的平原地区则穿插排布着松花江、嫩江以及辽河等数条河流。
世界上著名的三⼤⿊⼟地之⼀，就在这⽩⼭⿊⽔之间。
“棒打狍⼦瓢舀鱼，野鸡落在饭锅⾥”，过去，东北⼈总是乐于⽤这样的词句来描绘这⽚富饶的⿊⼟地。
东北地区包括辽宁、吉林、⿊龙江和内蒙古东部地区（⾚峰市、兴安盟、通辽市、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市），是我国东北边疆地区⾃然地理单元完整、⾃然资源丰富、多民族深度融合、开发历史近似、经济联系密切、经济实⼒雄厚的⼤经济区域，在全国经济发展中占有重要地位。
东北地区的地理与⾃然资源：东北地区南北跨越17个纬度，东西横贯20个经度，呈三⾯环⼭、中部敞开的地表结构。
东北地区是我国森林⾯积最⼤的区域，⾃然景观以森林和草甸草原为主；⼟壤类型复杂，⿊⼟为其代表性⼟壤，是世界著名的三⼤⿊⼟地分布区域之⼀。
东北三省⼟地总⾯积约占全国的8.3%，2002年全区耕地⾯积为21.5万平⽅千⽶，占全国耕地总⾯积的16.68%；⼈均耕地⾯积0.309公顷，是全国⼈均耕地⾯积的3倍。
东北三省矿产资源分布⼴，种类繁多，现已探明储量的矿种有84种，占全国已探明矿种的64%，其中有近60种为⼤中型矿床。
累计探明储量占全国⾸位的有⽯油、铁、⾦、镍、锰、钼、菱镁、⾦刚⽯、⽯墨等；居全国前五位的有铜、镁、铅、锡、⽯膏、⼤理⽯等。
东北地区经济转型的困境与对策研究
东北地区经济转型的困境与对策研究近年来，随着全国范围内经济的蓬勃发展，东北地区的经济面临着新的转型和发展之路。
然而，东北地区作为我国最为重要的重工业区，其经济结构和发展模式已经不能适应当今经济大环境的需求和要求。
如何面对这一难题，东北地区的经济转型该如何实现？一、东北地区经济转型的困境1.重工业井喷导致环境污染问题严重东北地区作为我国的重工业区，其发展历程中最为突出的特点就是重工业的兴起和井喷。
然而，随之而来的是环境污染的严重问题，该地区的许多城市，比如大连、沈阳、长春等都曾出现过环境污染的问题。
因此，以重工业为主导的经济结构和发展模式已经无法适应当今经济发展大环境的要求，经济转型也面临着较大的困难。
2.人口老龄化问题严重东北地区的人口老龄化问题也十分严重，其中最为严重的是辽宁省。
一方面，东北地区的人口数量逐渐减少，另一方面，老年人口数量不断上升，这使得东北地区的经济发展受到了很大的限制。
人口结构不合理，将导致资源的浪费和效率的下降，使得这一地区在全国经济中的地位不断下降。
3.资源缺乏东北地区的资源主要集中在煤炭和钢铁方面，而这些资源已经逐渐枯竭。
在留给东北地区的发展时间和空间中，资源短缺将成为摆在整个地区经济发展面前的一大难题，因此，东北地区的经济转型需要借助创新和技术革新来解决。
二、东北地区经济转型的对策1.推动绿色经济随着环保意识的不断提高，绿色经济的发展已经成为了全球各国所关注的焦点。
在东北地区，推动绿色经济的发展已经成为了当前经济转型所必须要迈出的一步。
去年下半年，辽宁省成功组织了首批一二三产业融合发展试点示范工程项目，对推动绿色经济发展起到了积极的促进作用。
同时，大力推进可持续发展，使生态环境良好，投资青年发展的力量，有助于东北地区实现经济转型升级。
2.加强科技创新作为一个地区的经济，科技创新是不可缺少的一部分。
在东北地区，加强科技创新已成为了经济转型所必须的一步。
东北地区需要加强技术研发投入，提高创新能力和核心竞争力，突破一二三产业之间的壁垒，融合发展产业链，加强与全球创新系统的联系，形成现代创新型经济体系。
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东北老工业基地的困境及出路前言东北老工业基地在历史上曾经为我国社会主义现代化建设做出了突出贡献,但近年来，东北老工业基地的企业自我发展潜力不足,产品普遍缺乏竞争力,优势正在逐渐丧失。
为了解决这一问题，加快东北老工业基地企业的改造与发展，党在十六大的报告中提出要“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”这是中央首次提出的重大战略部署。
振兴东北老工业基地，具有重大的经济意义和政治意义。
有利于促进地区经济的协调发展，有利于增强国民经济的活力和发展后劲，有利于推进国有经济布局和结构调整，有利于提高我国产业和企业的国际竞争力。
在新世纪新一轮的经济发展中，要达到振兴东北老工业基地的目的，使其成为未来中国经济的重要支撑点和增长点，就要从区域经济战略高度研究振兴之计，以新思路、新体制、新机制、新方式走出振兴之新路。
本文运用区域经济理论，以东三省的区域发展角度，重点研究了振兴东北老工业基地的战略和对策。
一是回顾了东北老工业基地历史及现状，分析了东北老工业基地经济相对衰退的主要原因和目前存在的问题与困难；二是研究了德国鲁尔工业区的的振兴措施，从中得到对东北老工业基地改造的启示；三是从现状出发，从机制、体制、行政管理等方面对振兴东北老工业基地提出对策。
第二章东北老工业基地区域经济环境分析2.1东北老工业基地的历史现状东北地区是我国近代工业起步较早的地区之一，经过建国以后特别是“一五”、“二五”时期的大规模经济建设，已基本形成了以钢铁、机械、石油、化工、建材、煤炭等重工业为主体的基础设施比较完善的工业基地。
以沈阳、大连、长春、哈尔滨、吉林和齐齐哈尔等重工业城市为代表的东北老工业基地在全国经济发展中起着十分重要的作用，为新中国经济的发展做出过重大献。
新中国成立后，东北的发展进入了新的历史阶段。
东北是全国解放较早的地区，解放后，通过土地改革、没收敌伪企业，初步建立了以国营经济为主、多种经济成分共存的经济结构。
新中国建立之初，选择了一条重工业优先发展的工业化道路，并将东北作为我国最早、规模最大的重工业基地进行建设。
在第一个五年计划时期，东北老工业基地是国家重点投资的地区，全国156项重点工程中，安排在东北老工业基地共56项，其中：辽宁省23项，吉林省11项，黑龙江省22项。
5年中固定资产投资123.39亿元，约占全国投资总额的20%。
以这些重点工程为核心，利用东北的自然资源优势，在全国统一计划的部署下，扩建和改建了鞍山和本溪钢铁联合企业，对东北各地的原有工业如抚顺、阜新和鹤岗的煤炭工业，沈阳的机器制造工业，吉林的电力工业，也进行了改造与扩建，兴建了一批以重型机械为主的大型机械厂，使这个老工业基地跃上了新台阶，成为全国最大的重工业基地。
20世纪50年代，国家重点投资开发了东北的北半部平原地区，建立了一批大型的机械化农场。
北大荒出现了机械化水平较高的国营农场群。
昔日的“北大荒”变成了“北大仓”，成为全国重要的商品粮基地。
在开发农、林、牧、渔的基础上，相应地发展了纺织、食品、木材加工、造纸、水产品加工等轻工业，初步改变了过去轻工业极端落后的局面。
从全民所有制单位基本建设投资在全国的比重看，“一五”时期，东北地区基建投资占24.47%，居全国首位；“二五”时期为15.77%，也居全国前列。
新增固定资产占全国比重分别高达22.33%和16.47%。
由此，东北地区成为全国的采掘、原材料、装备工业基地。
区域经济的计划开发和工业基地的大规模建设，使东北地区的产业结构和生产力布局发生了显著变化。
东北初步改变了伪满时期殖民地战争基地的军事工业结构，转向了全国优先发展重工业的工业化轨道；它加速了基础原料工业和机器制造业，使东北地区快速地实现了工业化起飞，并为以后的区域经济发展奠定了雄厚基础。
20世纪50年代，国家在黑龙江松嫩平原发现了石油，定名为“大庆油田”。
自1963年开始，中国的石油实现自给，其主要油源来自大庆。
目前，大庆仍为中国最大的油田，年产量一直稳定在5000万吨以上，加上后来开发的辽河油田和吉林油田，东北石油产量占全国油总产量的一半以上。
大庆开发建设40多年来，累计生产原油17.26亿吨，占全国同期陆上原油总产量的47%，创造了连续27年高产稳产5000万吨以上，成为中国最大的石油工业生产基地，累计上缴各种资金6061亿元，以87倍回报当初国家的投资，承担原油价差4190亿元，出口创汇495亿美元。
以大庆油田的开采为契机，东北兴建了一批石油化工厂，新建了交通铁路和输出原油专用的大连新港，在油井、石化工厂和输出港之间构建了较完备的输油管道网，从而改变了东北地区的能源结构、原料结构、产品结构及出口贸易结构。
从1952年到1975年，机械工业的比重不断上升，而轻工业所占比重趋于下降。
至此，东北地区的重化工业基地地位进一步巩固，初步形成了重化工业为主的产业结构。
到“二五”期末，第二产业产值占国内生产总值的比重已达到60. 8%，第二产业就业人口占东北全区就业人口的32.4%。
在产业布局中，北部出现了长春、吉林、哈尔滨、齐齐哈尔等新的工业中心。
著名的机械制造中心沈阳是东北地区最大的经济中心城市；全国生产发电成套设备四大基地之一的哈尔滨是东北经济区北部的重要交通枢纽和经济中心；“北国之春”长春是我国最大的汽车生产基地之一；海滨城市大连成为东北最大的外贸港口城市；“钢都”鞍山是我国最大的钢铁基地；“煤都”抚顺同时也是我国生要的石油加工中心；石油城市大庆的原油产量占全国的一半以上。
随着这些中心城市功能的完善及辐射作用不断增强，它们在全区的内外经济联系和经济发展中发挥着越来越重要的作用。
经过几个五年计划的建设，东北地区的经济结构、工业结构、产业结构都发生了根本的变化，东北工业基地作用大大加强。
以钢铁、石油工业为基础，基本形成了以钢铁、机械、石油、化工工业为主导，包括煤炭、电力、建材、森工和纺织、造纸、制糖等比较完整的工业体系。
从1952年到1978年的26年间，工业产值增长了11倍多，成为全国最大的重工业基地。
东北对国家做出了巨大贡献。
从上世纪50年代到80年代，东北源源不断地调出上千种工业产品、上百万台机械设备支援全国各地，仅钢材一项就达5亿多吨。
东北还调出大批工人和技术、管理干部，支援各省市区的工业建设，到改革开放前，东北累计为全国输出近200万各类人才。
同时，东北老工业基地一直承担着较高的指令性性计划和较重的财政上缴任务。
以辽宁为例，自1953年至1994年间，累计平价调出钢材近亿吨、生铁5608万吨、水泥8410万吨，累计上缴中央财政3234亿元，占同期地区财政预算收入的71.5%。
调出的钢材、油品等原材料占同期产量的3/4左右，累计抽调数十万技术工人和管理人员支援其他新兴工业基地的建设。
[1]2.2 东北老工业基地经济发展现状东北老工业基地曾有过辉煌的经历，对国家做出了巨大的贡献。
然而改革开放以来，随着市场经济体制改革不断深入，东北老工业基地以往经济发展诸多前提条件逐渐消失，体制性、结构性矛盾日渐显现。
计划经济体制下的所有制结构，制约着东北向市场经济的转轨。
金融、交通、通讯等服务业发展的严重滞后，使经济发展后劲不足，形成了所谓的“东北现象”，遇到前所未有的困难。
一、东三省经济发展速度放慢，工业竞争能力下降。
改革开放后，东北地区发展相对缓慢，工业经济效益逐年下降，亏损企业特别国有亏损企业逐年增多。
与其他地区相比经济发展差距逐年扩大。
东北老工业基地GDP由改革开放初期占全国的14.3%下降到2001年11.25%，2002年又下降为9.3%。
1978年，除京、津、沪外，在全国27个省、自治区中，辽、吉、黑人均国内生产总值分别位于全国1、4和2位。
1995年辽宁名列全国第4，吉林第11，黑龙江第8。
虽然近年来，经过一系列调整和深化改革，但辽、吉、黑三省人均GDP排序仍在中间位次徘徊，2001年分别为全国第8、15和10位。
从东北老工业基地GDP增长率看，在1978年－1998年，全国GDP增长9.7%，而东北老工业基地为8.7%，低于全国1个百分点。
从人均GDP年均增长速度看，1991－1995年辽宁、吉林、黑龙江分别居于全国第21位、第17位和第30位；1996年－2001年分别居于全国第25位、第18位和第26位。
从要素贡献看，高资本投入仍是东北老工业基地经济增长的主要推动力量。
在20年中，东北地区的资本贡献率为80%，劳动贡献率为11.5%，全要素贡献为12.1%。
其中辽宁和黑龙江的资本贡献率超过90%，吉林为53.5%；全要素生产率吉林为29.7%，辽宁为6.5%，黑龙江为－0.17%。
而2002年全员劳动生产率全国为54885元/人，而辽宁为45453元/人，吉林为55446元/人，而黑龙江为43044元/人。
从三次产业结构演进系数（指第三产业比重与第一产业比重的比）和相对工业化水平指数（指第二产业比重与第一产业比重的比）看，三次产业结构演进系数辽宁、黑龙江和吉林三省在全国30个省区市中分别居于第7位、第10位和第23位；相对工业化水平指数辽宁、黑龙江和吉林三省分别居于第9位、第8位和第21位。
从上述数据分析，东北在开放的市场上的竞争力逐年下降。
二、优势产业风光不再，产业衰退趋势明显。
改革开放以来，许多东北传统的优势产业的发展日益陷入困境。
1．传统资源型产业丧失比较优势。
经过改革开放三十多年的大量开采和粗放使用，东北的煤炭、黑色金属、石油、木材等原材料和资源储量日益减少，资源枯竭和开采成本上升，而建立在这些资源基础上的东北老工业基地、原材料工业和重化工工业则首先陷入困境。
由于资源枯竭，煤炭工业亏损一直严重。
许多煤炭产业为主导的城市陷入困境，如黑龙江的鸡西、鹤岗、双鸭山，辽宁的阜新等煤矿城市，由于缺乏有效的退出和转产机制，生产经营和人民生活遇到很大困难。
2．产业竞争力下降。
改革开以来，和东南沿海地区相比，东北地区经济竞争力呈下降趋势。
除石油天然气开采业、石油加工业和黑色金属冶炼及加工业外，其余行业市场占有率均在10%以下，许多传统优势产品由于竞争力低下，市场日益萎缩。
沈阳、哈尔滨、齐齐哈尔、长春等制造业企业，工业增加值、利税等指标明显低于沿海新兴工业地区，而资产负债水平却高于这些地区。
三、一批国有企业关停并转，下岗失业人员明显增加。
改革开放以来，特别是20世纪90年代以来，由于东北地区非公有制经济发展缓慢，国有企业机制转换滞后，产业结构老化，工业经济效益急剧下降，下岗失业人员显著增加。
国有企业下岗人员最大的是辽宁省，1998年下岗职工58.9万人，黑龙江为52.8万人，吉林为34万人。
三省下岗职工占全国总数的1/4,并且国有企业仍有大量富余人员需要转产安置。