关税配额定义
国际经济学 第6 章补充 关税与配额
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SF
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E Pt a Pw P’w O Q1 Q2 b c c’ DX D’F Q3 Q4 O M’ M DF d
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Q
(a)国内市场
(b）世界市场
(1)价格效应：征税后国内价格升至Pt，国内价格 上升的幅度小于关税的幅度，Pt和P’w的差额正 好等于关税的幅度。 (2)消费效应：消费者损失了面积为(a+b+c+d)的 经济利益。 (3)生产效应：国内生产者获得面积为a的经济利 益。 (4)税收效应：政府得到了(c'+c)的关税收入。 (5)净经济效应：征收关税后，本国消费者剩余 损失了面积a+b+c+d，国内厂商获得了生产剩余 a，政府的关税收入为c+c’。所以，净经济效应= （c+c’+a）－（a+b+c+d）=c’ － （b+d）。
• 以上所讨论的各种效应的大小，取决于征税 商品的供给与需求弹性及关税税率高低。对 于相同的关税税率，需求曲线越富有弹性， 消费效应越大；同样，供给曲线越富有弹性， 生产效应越大。因此，一国对某商品的供给 与需求越富弹性，税收效应越小。 • 关税的负担决定于进口需求与出口供给的弹 性大小，弹性越大者，关税的负担越轻；弹 性越小者，关税的负担越重。由于小国进口 所面对的出口供给弹性无限大，因此小国课 征进口关税，关税完全由本国消费者负担， 而关税收入全部由小国的政府所获得。
• （二）贸易大国关税效应的一般均衡分析 • 如图4所示，贸易大国对进口产品征收关 税会对其福利的影响很难预测。关税减少贸 易的效应会使福利降低（与小国相同）。但 贸易条件改善又会提高福利水平。贸易大国 对进口产品Y征收关税会减少进口需求，会 引起Y产品国内相对价格的上升，使国内相 对价格线由自由贸易时的T0变为T1，这样新 的消费均衡点C1就有可能高于征收关税前的 消费点C0，表明福利水平有可能因征收关税 而提高。其他方面的经济效应基本与贸易小 国的情况相似。
中国对外贸易概论
中国对外贸易概论一，名词解释1，对外开放：要大力发展和不断加强对外经济技术交流，积极参加国际交换和国际竞争，由封闭型经济转变为开放型经济，以加速社会主义市场经济的建设步伐。
2，自由贸易协定：（Free Trade Agreement，FTA）,他是独立关税主体间以自愿结合方式，就贸易自由化及相关问题达成的协定。
3，外贸依存度：即进出口总额占国内生产总值的比重，它具体又分为出口依存度（出口总额占国内生产总值的比重）和进口依存度（进口总额占国内生产总值的比重）。
4，主动配额：是指在输往国家或地区市场容量有限的情况下，国家对部分商品的出口，针对具体国家或地区主动实施的数量限制。
5，关税配额：是指对货物进口的绝对数额不加限制，对在一定时期内规定的关税配额内进口的货物，按照配额内税率缴纳关税，属于关税配额外进口的货物，按照配额外税率缴纳关税。
6，加工贸易：是指从境外进口全部或部分原料、零部件、元器件、包装物料，利用国内的生产能力和技术，加工成制成品后出口并获得相应利润的经营活动，通常包括来料加工和进料加工两种方式。
7，来料加工：又称对外加工装配业务，广义上的来料加工包括来料加工和来件装配两个方面，是指国内的厂商利用外商提供的原料、零部件、元器件、包装物料，按照外商提出的规格、质量和技术标准要求加工成制成品或半制成品，交由外商销售，加工商不负责盈亏，只收取加工费（工缴费）8，国际技术贸易：是指不同国家的当事人之间按一般商业条件进行的技术跨越国境的转让或技术使用用许可行为。
8，专利权：是指获得法律地位的专利发明人所获得的使用专利发明的独占权利。
9，专用技术：是指为制造某一特定产品或使用某一特定的工艺所需要的一切知识、经验和技能。
10，倾销：是指一国（地区）的生产商或出口商以低于国内市场价格或低于成本的价格将商品挤进另一国（地区）市场的行为。
11，补贴：是指一成员方政府或任何公共机构向“某些企业”（即指一个企业、产业或一组企业、产业）提供的财政捐助以及对价格或收入的支持，以直接或间接增加其领土输出某种产品或者减少向其领土输入某种产品，或者对其他成员方利益形成损害的政府性措施。
关税、进口配额制及其作用和原理的比较精编版课件
如何使用配额
1、我国政府及民间团体要尽量争取更多的配 额，并加强配额的管理和分配 2、用好用足配额：首先在规定的期限里把受 限制的配额弄足，再者要做好商品的分配工作， 争取获得更多的配额，扩大出口。
四、关税、进口配额制的原理分析与比较
关税：对在国外生产而在国内销售的物品征收 的税。 进口配额：是保护国内生产商品免受低价格进 口产品的影响 进口配额制是一种进口国限制进口货物数量的 措施。进口国对进口货物的数量制定限制，对 于凡在某一限额内进口的货物可以适用较低的 税率或免税，但关税配额对于超过限额后所进 口的货物则适用较高或一般的税率。
三、进口配额
进口配额：进口配额又称进口限额，是一国政 府在一定时期（如一季度，一年）内，对于某 些商品的进口数量或金额加以直接限制。在规 定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过 配额不准进口，或者征收较高的关税或罚款。 根据控制的力度和调控的手段，进口配额可分 为绝对配额和关税配额两种类型。
1、绝对配额
绝对配额：是指在一定时期内，对某些商品的进口数 量或金额规定一个最高限额，达到这个数额后，便不 允许进口。 绝对配额在具体实施过程中它有三种方式: （1） 全球配额 。它属于世界范围的绝对配额，对来 自任何国家或地区的商品一律适用。 （2）国别配额 。它是指在总配额内按国别和地区分配 给固定的配额，超过规定的配额便不准进口。 （3）进口商配额。进口国政府把某些商品的配额直接分 配到进口商。分到配额的多寡决定着进口的多寡。发 达国家政府往往把配额分给大型垄断企业，中小进口 商却难以分到或分配的数量很少。
（四）对国内生产企业垄断程度影响的比较。关税由于不 能完全隔绝来自国际市场的竞争，从而限制了生产者对本 国市场的垄断权力，生产者不可能无限制地提高价格。在 进口配额的情况下，国内产商可取得垄断地位。 （五）对保护确定性的比较。关税对生产者的保护是不确 定的；进口配额对国内生产者提供了确定的保护。 总之关税、进口配额制的实质，在于维护国家主权和经济 利益，保护和促进本国工农业的发展，调节国民经济和对 外贸易。
关税配额的概念
关税配额的概念关税配额（Tariff Quotas，TQ）是指对进口某种商品的征税在一定数量以内按较低税率征收，超过配额的部分则按较高税率征收的贸易保护政策。
通俗来讲，就是对某一种商品在一定限额内实行特别关税优惠政策，而超过限额的部分则按一般的关税征收。
关税配额作为一种贸易政策，是目前国际贸易中常见的一种保护主义措施。
一般来说，关税配额的设定与商品生产国为了保护本国生产厂商利益而制定的。
例如，甲国生产大量洗衣机，为了保护本国洗衣机产业的发展，其政府往往会通过设定洗衣机进口关税配额，限制其他国家洗衣机的进口数量。
在配额限制内的洗衣机则按较低税率征税，超过配额的部分则按较高税率征收。
这样的措施可以在一定程度上保护甲国的洗衣机产业，但同时也会增加其他国家进口该商品的成本，对消费者不利。
然而，关税配额并不是单纯的贸易限制。
它同时也可以是一个贸易促进的政策工具。
例如，一些国家为鼓励某些重要进口商品的进口，也会设置关税配额。
这样的政策可以为进口商品设立一定的容错空间，使得一些数量比较小的经营者也有机会参与进口。
同时也可以为进口商品的价格做出限制，以保证其在本国的价格比较合理，从而保证了市场的竞争性。
在国际贸易中，关税配额是一个较为复杂的问题。
由于每个商品的贸易配额限制不同，而且不同国家的政策也不同，这就导致了国际贸易中的交易成本较高。
同时，经常出现配额过小或过大等问题，导致难以实现预期目标。
因此，国际贸易中也存在针对关税配额限制进行协商的机制。
总之，关税配额是一个在国际贸易中经常使用的保护主义政策工具。
如果正确使用，它可以实现正向的贸易促进作用。
然而，关税配额的实施也面临着调整不足、执行难度大等问题，需要在实践中不断完善。
关税配额控制对进出口贸易的影响
关税配额控制对进出口贸易的影响近年来，全球经济一直处于波动中，尤其是在贸易方面。
贸易战、关税争端等问题不断涌现，这些问题既对进出口贸易产生了直接的影响，也对国家的经济增长、就业创造以及市场竞争造成了深远的影响。
其中，关税配额控制就是影响进出口贸易的重要手段之一。
一、关税配额控制的定义关税配额控制，是指国家对进出口商品实施限制性措施，通过制定配额、征收高额关税、禁止进口等方式来控制相关商品的进出口总量，对市场进行调控，维护国家自身的利益和发展需要。
这种控制方式可以起到一定的保护作用，但也可能对进出口贸易带来一系列副作用。
二、关税配额控制的影响1.对出口国影响较大关税配额控制，一般是由进口国对出口国施加的控制措施。
进口国可能针对其所需进口商品的特定国家或地区实施配额控制，即进口配额制度，对于出口国来讲，将会对其外贸业务产生重大影响。
正如近年来中美贸易战中，美国对中国贸易实施的关税控制，对中国的出口行业和相关产业链带来了严重的冲击，许多企业被迫寻找新的出路来保持持续的增长。
2.影响商品价格和市场竞争当进口配额的数量被限制，商家们的销售活动便会受到影响，从而导致关税商品的价格上涨。
关税商品的价格上涨在某种程度上会抑制需求，进而可能导致市场出现局面性的供过于求状态。
此时，如果出口国降低商品的价格以增加其需求，就有可能会进一步影响其出口利润率，这也使得许多企业不得不面临着压力和困境。
3.对贸易顺差造成影响在配额控制下，如果出口国的进口商品被限制，那么其贸易顺差就会受到影响。
一般情况下，出口国会囤积商品，预备以应对需求量的不稳定性，但是，一旦进口配额发生限制，就会导致贸易顺差下降，此时，出口国不得不适应不同的市场需求，产生相应的贸易逆差，使得进出口贸易之间的平衡受到了冲击。
三、关税配额控制的应对措施在配额控制的情况下，出口企业需要采取有效的应对措施，以提高其市场竞争力，维护其市场地位和利益。
下面是一些可能的应对措施。
关税配额管理名词解释
关税配额管理名词解释
关税配额管理是一种国际贸易政策工具，用来限制进口商品的数量和价格。
它
旨在保护国内产业免受外国竞争的冲击，并控制国内消费者对进口商品的依赖。
关税配额是对特定商品的进口数量或进口价格设定的限制。
通常，关税配额分
为两种类型：数量限制和价格限制。
数量限制配额规定了特定商品的进口数量上限，而价格限制配额规定了特定商品的最高价格。
关税配额管理通常与关税税率结合使用。
某些国家在设定关税时，采取了较低
的关税税率，并限制进口商品的数量或价格。
这样做可以保护国内产业免受过多的竞争压力，同时避免过高的关税对消费者的冲击。
关税配额管理对国际贸易有着重要的影响。
它可以改变市场价格，并影响进口
商和出口商的利润。
此外，关税配额管理也可能导致商品短缺或供应过剩的情况，尤其是当配额不合理时。
为了确保关税配额管理的公平和透明，许多国际贸易协定和组织已经建立了监
管机制和规则。
例如，世界贸易组织（WTO）就对成员国实施关税配额进行监督
和审查，以确保市场的公平竞争和贸易自由化。
总之，关税配额管理是一种用于限制进口商品数量和价格的国际贸易政策工具。
它旨在保护国内产业并控制消费者对进口商品的依赖。
然而，合理的配额管理对于维护国际贸易的稳定和公平至关重要。
关税配额管理制度
关税配额管理制度一、关税配额管理制度的原理关税配额管理制度的原理是通过限制进口商品的数量和提高关税来保护国内产业。
关税是指国家对进口和出口商品征收的税费，它可以是按照商品的价值、数量、重量等来计算的。
而配额是指国家对进口商品的数量设定了一定的限制，超出配额的部分需要支付更高的关税。
因此，关税配额管理制度就是通过这两种手段来限制进口商品的数量和提高进口商品的价格，以满足国内产业发展和保护的需要。
二、关税配额管理制度的作用1. 保护国内产业。
关税配额管理制度可以通过提高进口商品的价格和限制进口商品的数量，以保护国内产业，避免外国商品的冲击对国内产业造成不利影响，同时也可以保护国内企业的利益。
2. 调整进口商品结构和数量。
关税配额管理制度可以通过限制进口商品的数量和提高关税的方式，来调整进口商品的结构和数量，为国内产业发展提供更多的机会和空间。
3. 促进国内产业的发展和升级。
关税配额管理制度可以通过保护国内产业和调整进口商品结构和数量，来促进国内产业的发展和升级，提高国内企业的竞争力和创新能力。
4. 维护国家经济安全。
关税配额管理制度可以通过限制进口商品的数量和提高关税，来维护国家经济安全，避免过多的依赖外国商品，降低进口依存度，保障国家的经济安全和稳定。
三、关税配额管理制度的运作机制关税配额管理制度的运作机制主要包括以下几个方面：1. 设置关税配额。
通过制定法律法规，国家可以设立关税配额的数量和标准，以限制进口商品的数量和提高关税，对进口商品实行限制性进口政策。
2. 管理关税配额。
国家可以通过设立相关部门、机构或委托专业公司，来管理关税配额，进行审批、分配和监督等工作，以确保关税配额管理制度的有效实施。
3. 收取高额关税。
对超出限制配额的进口商品，国家可以依据相关法律法规，按照更高的标准来征收关税，以提高进口商品的价格，降低其竞争力。
4. 监督管理关税配额。
国家可以通过加强监督管理等措施，来防止关税配额管理制度的不当使用和滥用，保障国家利益和社会公平公正。
【优秀资料】关税进口配额制及其作用和原理的比较PPT
绝对配额：是指在一定时期内，对某些商品的进口数 后进者口是 配指额进制口是国一对种进进口口商国品限制制订进严口格货的物条数例量和的标措准施，。间接地限制商品进口，如进口押金制、苛刻的技术标准和卫生检验规定等。 而进口配额是直接量调节或进口金数量额，所规以是定一种一数量个调节最，它高的附限带结额果是，对价达格的到调节这。 个数额后，便不 允许进口。 征收上的过“关”性；
实施进口配额后，如果国内需求增加，则进口量不变，国内价格上升，国内生产增加，消费减少。
（3）混合关税（复合关税）；
征收上的过“关”性； 六、关税、进口配额制的效果比较
六、关税、进口配额制的效果的比较 征管上的权威性；
税率上的复式性； （三）调节机制的比较。
进口关税引起的国内价格上涨的收入归政府财政。 （1）对进口数量的限制效果：进口关税通过提高进口商品的价格，从而降低进口的数量。
(1)当关税配额的配额内关税税率等于0或近似 等于0时，配额数量对进口有绝对的限制性。 采用这种配额的商品往往是进口需求大，国内 价格没有优势的生活必需品。
征管上的权威性；
对进出口贸易的调节性。
关税分类：
分类标准
具体分类
（1）进口税；
按征收对象划分
（2）出口税；
（3）过境税（通过税）。
按征收目的划分
（1）财政关税（收入关税）；
（2）保护关税。
（1）从量关税；
按计征方式划分
（2）从价关税；
（3）混合关税（复合关税）；
（4）选择性关税；
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当时就有分析指出，该案是在欧盟宣布对我铜版纸进行反 补贴调查2日后，商务部即出台对欧盟进口产品的贸易救 济调查，可以说，这是对欧盟错误的贸易保护主义措施的 一个回击。
2、特惠税
是指对某个国家的全部或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待
到资本主义生产方式逐步确立之后，资产阶级政府才逐渐 废除了由于封建割据而形成的内地关税，实行了统一的国 境关税。 .
二、关税的作用和意义
1. 财政收入作用。 2. 保护作用。 3. 外交作用。（国家间用关税进行报复和反报复） 4. 消极作用。包括：增加消费者和进口企业的负担、
抑制国际贸易发展、保护低效率、扭曲市场信号以及引发走 私活动等。 .
（1）应付国际收支危机，平衡贸易收支； （2）抵消外国商品的补贴或倾销；
（3）对某个国家或地区实施歧视或报复政策等。
例如：1971年8月15日，为解决美国贸易逆差、国际收支危机等问题，美国总 统尼克松宣布实行“新经济政策”，其中重要的一条就是对外国商品的进口一
律征收10%的进口附加税，以期改善贸易收支的不平衡状况。
.
2007年4月美国政府宣布对中国的铜版纸征收反补贴税。 这之后到2010年底，美国对华发起的反补贴调查已达几 十起，其中多起征收了反补贴税。这引起了中国政府的反 对。
分析：
（1）美国面临两难选择：
如果美国认为中国是计划经济国家，就不应该征收反 补贴税；
如果美国认为中国是市场经济国家，就不应该在征收 反倾销税中使用“替代国”。
非歧视的
非互惠的
普惠制对原产地规则的规定。
原产地标准。原产地标准把原产地分为两类：一类是完
全的原产品；另一类是指含有进口成分但经过加工后发生 了实质性变化的商品。
所谓实质性变化有两个标准： ①加工标准。指根据制成品中进口成分的税则号在加 工以后的变化来确定其是否已经过实质性改造的标准。 ②增值标准。指根据进口成分(或本国成分)占制成品价 值的百分比来确定其是否达到实质性变化的标准。
例子：中国也举起了反补贴和反 倾销大旗，保护国家利益
中国商务部首次对欧盟发起反补贴调查
2010年8月30日，中国商务部根据《中华人民共和国反补 贴条例》规定，决定将对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉的 补贴、补贴幅度及其对中国马铃薯淀粉产业的损害、损害 程度进行调查，并将按法定期限作出裁决。立案前，根据 反补贴条例和世贸组织相关规则，中欧双方举行了磋商。 商务部将在调查中充分尊重各利害关系方的权利，并确保 调查过程的公开、公平和透明，以期得出客观、公正的结 论。
本讲的学习重点：
1
关税壁垒措施
2
非关税壁垒措施
3
鼓励出口措施
第一节 关税的种类
关税的定义：关税是进出口商品经过一国关境时， 由该国政府设置的海关向进出口商征收的税金。
一、关税的由来
关税有着久远的历史。早在中国的周朝和欧洲的古希腊、雅典时代就 已经开始对出入关卡和港口的用于交换的货物征收关税。在封建时期， 由于各国国内封建割据，关卡林立，重重征税，不仅严重束缚了国内 的商品生产和流通，亦影响了对外贸易的发展。
确定“正常价值”的3种方法：(1)出口国国内市场上的实际销售价格。 这是最基本的一种办法。(2)出口国向第三国出口该种产品或相似产品 的价格。(3)结构价格。当前两种办法均因不合要求而不能采用时，可 根据该出口产品在原生产国的生产成本加上合理的推销费用和利润得 出该产品的结构价格。
关于非市场经济国家与替代国问题。 .
（2）这个官司对中国也不好打：
因为即使中国赢了这场官司，等于在继续强调中国“非 市场经济”的地位，那么在反倾销诉讼中就会更被动。
第二、反倾销税
反倾销税是对于实行倾销的进口商品所征收的一种进口 附加税。其目的在于抵消倾销所带来的不利影响，保护本 国市场。
征收反倾销税的2个条件：根据关贸总协定的规定，必须同时符合以下 两个条件才能构成商品倾销：(1)一国产品以低于“正常价值”的办法 挤入另一国市场；(2)由此而对该进口国国内已建立的某项工业造成实 质性的威胁或实质性损害。
进口附加税主要分为两种：反补贴税和反倾销税
第一、反补贴税
反补贴税又称为抵消税或补偿税，是为了抵消 商品在制造、生产或输出时所直接或间接接受的 任何补贴而征收的一种临时附加税。
例如，A国汽车享受补贴后向B国出口，这是不公平 的，B国可以对其征收反补贴税。
美国有铁案。
（三）按征收关税的目的分类
可以分为以下4种类型：
财政关税是指以增加国家财政收入为目的而征的关税。 保护关税是指以保护本国某些产品的生产和销售为目的而课征的
三、关税的分类
（一）按征税商品的流向分类
1、进口税
（进口税按其性质可分为普通税和最惠国税）。
2、出口税 3、过境税 （目前已经不再征收此税）
（二）按差别待遇和特定的实施情况分类
1、进口附加税
定义：进口国家对进口商品除了征收一般进口税之外，还 往往根据某种目的再加征额外的关税，前者称为正税，后 者称为进口附加税。 目的：征收进口附加税的主要目的有三个：
遇，又称优惠税。
特惠税
1、互惠型的特惠税。 最具代表性的是1932年 英联邦国家在渥太华会 议上建立的英联邦特惠 制。这种制度规定，英 联邦国家之间征收特惠 关税，其他国家不得享 受。
2、非互惠型的特惠税。
例如《洛美协定》。欧盟与 部分非加太国家1975年签订 了第一个为期五年的《洛美 协定》，之后每隔五年续签 一次。 2000年6月非加太集 团与欧盟在贝宁签署《科托 努协定》，有效期为20年。 根据协定，非加太国家97% 的产品可以免税进入欧盟市 场。
3、普惠制税
普惠制是普遍优惠制的简称，是指发达国 家对发展中国家或地区的某些出口产品， 特别是制成品和半制成品给予普遍优惠的 一种减税制度。
普惠制生效后，共有30个国家实施了16个 普惠制给惠方案，目前接受普惠制关税优 惠的发展中国家或地区有170多个。 .
普惠制有三条基本原则：
普遍的
普惠制