工程项目效能监察实施方案

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工程设计变更效能监察方案

工程设计变更效能监察方案

工程设计变更效能监察方案一、简介工程设计变更是指工程设计过程中设计文件、设计方案、设计计算等内容经过审查及论证,在设计文件定稿前,针对某一主体或多个主体的请求,经审批后变更设计的过程。

在工程建设领域,设计变更是一个相对常见的现象,因为在工程项目的实施过程中,受到很多外部因素的影响,所以需要根据实际情况对设计进行调整和变更。

设计变更既可以提高工程施工的效率和质量,也可以确保工程项目能够顺利完成,但如果管理不合理,也容易引发一系列问题,比如工程延期、造成额外的成本、对工程品质带来不利影响等。

因此,对设计变更的监察至关重要。

为了保证设计变更能够顺利进行并发挥最大效能,需要对设计变更进行监察和控制。

本方案旨在制定一套有效的设计变更监察方案,以保证设计变更的合理性、规范性以及有效性。

二、监察目的1、确保设计变更符合相关法规政策的要求;2、确保设计变更过程的合理性、严谨性,避免不必要的变更;3、确保设计变更后工程施工的效率和质量,防止因设计变更而引发的问题;4、确保设计变更后不会出现额外的成本,保证工程项目的经济性。

三、监察内容1、设计变更流程监察:监察设计变更过程是否符合相关法规政策的要求,包括设计变更的申请、审批、执行等环节。

检查设计变更流程是否合理、严谨,是否包括必要的程序和文件流转。

2、设计变更的技术论证监察:监察设计变更所涉及的技术论证过程,包括设计变更的必要性、可行性、影响分析等。

需要对设计变更的技术论证文件进行审查和监察。

3、设计变更的实施监察:监察设计变更的实施过程,包括设计文件修改、工程实施过程中的设计变更等。

需要对实施过程进行跟踪和监督,确保变更后能够顺利实施。

4、设计变更的影响监察:监察设计变更对工程实施进度、质量、成本等方面的影响。

需要对设计变更后的工程实施过程进行监察和评估,以及时发现并解决问题。

四、监察方法1、文件审查法通过对设计变更相关文件的审查,包括设计变更申请书、审批文件、技术论证文件、设计文件修改等,来监察设计变更的合法性和合规性。

效能监察实施方案

效能监察实施方案

效能监察实施方案一、背景介绍近年来,随着社会的快速发展和市场的竞争加剧,各个组织和企业都面临着提高效能的压力。

而监察工作作为一种管理手段,对于组织的效能提升起着重要的作用。

因此,制定和实施一套科学有效的效能监察实施方案,对于提高组织的经济效益和社会效益具有重要意义。

二、目标本实施方案的目标是建立一个高效、规范的效能监察体系,通过监察工作的开展,加强组织内部各个部门之间的协作,提高工作效率,提升服务质量,确保组织实现良好的经济和社会效益。

三、实施步骤1.确定监察内容和指标在制定效能监察实施方案之前,需要明确监察的内容和指标。

这些内容和指标应该与组织的战略目标和业务流程相符合,能够真实反映出组织的运营状况和效能水平。

监察内容和指标的选择应该经过充分的调研和分析,确保科学合理。

2.建立监察团队效能监察需要一支专业的团队来进行实施。

这个团队需要由经验丰富的专业人员组成,包括监察人员、数据分析师、质量管理专家等。

监察团队的人员需要经过专业培训,熟悉监察工作的流程和方法,具备良好的沟通协调能力。

3.制定工作计划根据监察内容和指标,制定具体的工作计划。

工作计划应该明确具体的监察任务、责任人、时间节点等,确保监察工作按照计划有序进行。

4.收集和分析数据监察工作离不开数据的支持。

监察团队需要收集和分析与监察内容和指标相关的数据,通过数据分析,找出存在的问题和瓶颈,提出改进措施和建议。

5.制定改进方案根据数据分析的结果,监察团队需要制定具体的改进方案。

改进方案应该针对存在的问题和瓶颈,提出具体的解决措施和实施计划。

6.推动改进措施的实施制定的改进方案需要得到组织内部各个部门的支持和合作。

监察团队需要与各个部门进行有效的沟通和协调,确保改进措施的顺利实施。

同时,监察团队还需要制定一套有效的监察流程和监督机制,确保改进措施的有效性。

7.定期评估和调整监察工作是一个持续的过程,需要定期进行评估和调整。

监察团队需要定期对监察工作的效果进行评估,及时发现问题和不足,及时调整和完善实施方案。

工程监督检查方案文库

工程监督检查方案文库

工程监督检查方案文库一、前言工程监督检查是保障工程质量安全的重要手段,通过对工程施工过程的全面检查,发现并纠正存在的施工隐患和质量问题,确保工程质量和安全。

本文档旨在制定一套全面、科学、严格的工程监督检查方案,以保障工程施工过程中的质量安全。

二、检查范围1. 施工准备阶段在施工前的准备阶段,要对施工方提交的施工组织设计、施工图纸、施工方案及相关材料进行审核,并对施工现场进行初步检查,确定施工方是否符合相关法规要求,是否有必要的安全措施和施工设备,以及施工过程中是否需要特殊注意事项。

2. 施工过程中在工程施工过程中,对施工现场进行定期检查,查看施工进度、质量、安全措施是否符合规定要求,是否存在质量、安全隐患及违法违规现象,并及时提出整改要求。

3. 交工验收阶段在工程竣工交付前,对工程进行全面验收,检查工程质量是否符合设计要求、施工规范、相关标准和验收标准,以及是否达到安全使用标准。

三、检查内容1. 施工准备阶段(1)施工图纸审核:检查施工图纸是否与设计文件相符,是否符合相关法规要求。

(2)施工方案审核:检查施工方案是否合理、可行,施工设备是否满足施工要求。

(3)施工现场初步检查:检查施工现场的环境、设备、安全措施是否符合要求。

2. 施工过程中(1)施工进度检查:检查工程的施工进度是否与计划相符,是否存在延期现象。

(2)施工质量检查:检查施工质量是否符合设计要求、相关标准和规范要求,是否存在施工缺陷。

(3)安全生产检查:检查施工现场的安全生产措施是否到位,是否存在安全隐患,是否存在违法违规现象。

(4)环境保护与卫生检查:检查施工现场的环境保护措施和卫生条件是否符合要求。

3. 交工验收阶段(1)工程质量验收:对工程的质量进行全面检查,包括结构、外观、功能等方面。

(2)安全使用验收:检查工程是否达到安全使用标准,是否存在安全隐患。

(3)环境保护验收:检查工程竣工后的环境状况,是否符合相关规定。

四、检查方法1. 现场检查利用现场视察、实地勘察等方式进行现场检查,对施工现场进行全面、系统的观察和检查。

效能监察实施方案

效能监察实施方案

效能监察实施方案效能监察实施方案1为贯彻落实国家电网公司“三集五大”工作要求,结合“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程,进一步提高供电优质服务水平,全面实践“四个服务”宗旨,树立良好的企业形象,现决定在支公司开展供电服务效能监察。

为确保此项工作顺利开展并取得实效,特制定如下方案:一、工作目的通过深化内部管理,确保业扩报装流程高效运转;畅通监督渠道,及时受理客户投诉举报,有效解决社会各届关心的热点和难点问题;深化“三指定”自查自纠工作,研究和探索从体制机制上规范客户工程管理的具体措施,维护正常营销秩序。

二、工作原则开展供电服务效能监察,必须坚持以提升供电服务规范化水平和客户满意为目标,落实“三不指定”规定,尽心竭力满足客户用电需求,促进电力事业和经济社会的和谐发展,树立企业良好形象;必须坚持以服务公司工作再上新台阶为中心,完善管理制度,优化工作流程,提高企业规范化管理水平,为国家、企业和客户增收节支,节能降耗服务;必须坚持以“忠诚企业”为宗旨,通过监督检查,从严查处以电谋私等违纪违法行为,增强干部员工的廉洁从业和优质服务意识,促进作风建设。

三、工作时间、范围工作时间:从5月开始至10月结束。

工作范围:公司1月至当前受理的业扩报装项目,跨年度的工程以报装审批时间为准。

重点监察10KV及以上的业扩工程,特别是涉及重要电力客户的业扩工程。

四、监察内容按照国家电网公司、省公司和分公司有关规定,重点对下列内容进行监察:(一)管理体系与职责方面1、监督检查业扩报装管理职责落实情况、制度建立和执行情况。

检查各级管理人员落实业扩报装工作的管理责任情况,相关部门及不同岗位之间责权界定是否清晰。

检查业扩报装工作人员是否全面落实掌握并认真执行国家电网公司、省公司业扩报装有关规章制度的情况。

2、是否按照“一口对外”的原则,业扩报装工作是否推行客户经理制、绿色通道制等有效制度。

3、是否按照“便捷高效”的原则,做到对内不推诿,对外不搪塞。

【优质】工程,监察建议书-实用word文档 (8页)

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本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==工程,监察建议书篇一:正式工程项目效能监察工作实施方案-样板×××项目效能监察实施方案(试行)一、指导思想为贯彻落实市国资委和集团关于开展效能监察工作的相关规定和要求,进一步规范效能监察工作和强化效能监察力度,加强企业管理,促进项目管理者正确履职,提高企业效能,保障×××项目按照国家有关法律法规和公司的规章制度执行,符合集团关于在固定资产投资建设等项目中实施“阳光工程”的意见要求,确保项目安全、人员安全、资金安全,特制定此实施方案。

二、工作目标通过实施效能监察,查找和整改管理的薄弱环节,完善相关管理制度和措施,推动工程建设项目关键环节操作更加透明,工程建设制度更加健全,安全保证体系更加完善,工程建设质量进一步提升。

并以“建设优质工程”为目标,努力做到“三控”、“三防”。

“三控”:控制好投资规模,合理使用资金;控制好建设进度,按时完成工作目标;控制好工程质量,实现优质工程。

“三防”:防止贪污受贿、挪用公款等违法违纪行为发生;防止失职渎职行为造成工程质量事故的发生;防止违反建设工程有关法律、法规及规章行为的发生。

三、组织机构依据“统一要求、分级负责”的原则,建立健全效能监察工作责任体系,形成由效能监察领导小组领导,项目小组负责实施、纪检监察部门组织协调、相关部门密切配合、职工群众积极参与的领导体制和工作机制。

根据工作需要,成立×××项目效能监察项目工作小组,组成如下:组长:(总经理)×××副组长:(纪委书记)××× (主管副总)×××成员及职责:工程建设项目管理部门:负责工程建设项目的审批程序办理、日常管理和组织协调,要建立工程项目资金及合同电子台帐,向纪检监察部门同步提供立项申请、批复、重大投资项目月报、季报、半年报、年报及书面进度报告、调度会纪要、监理会纪要、招投标及验收文件等;并定期向效能监察领导小组进行汇报,确保项目建设程序合法合规和工程进度质量。

工程项目效能监察实施方案(四篇)

工程项目效能监察实施方案(四篇)

工程项目效能监察实施方案为规范工程建设项目管理,持续加大对工程项目的监管,按照公司效能监察工作的安排,公司拟对____年以来计划资金在建工程建设项目实施监察,为确保本次效能监察能取得实效,特制订本方案。

一、监察目的通过对工程建设项目重点部位和关键环节的监察,促使工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责,促进工程建设项目管理规范运作,为建设优质工程服务。

二、监察依据《重大工程项目廉政监督实施意见》、《工程监理企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程施工现场管理规定》、《建设工程勘察设计管理条例》等。

三、监察范围云山大桥、云山南路等隐患整改、技改项目。

四、监察内容、切入点及方法(一)项目审批与前期准备1.监察内容(1)项目是否列入年度投资计划,是否经过审批,审批手续是否完善。

(2)项目是否进行了立项论证和可行性研究,初步设计、概算是否经过有效审批,项目是否经过当地有关管理部门的批准。

(3)用地、规划、安评、环评、开工及其需要办理的手续是否办理,是否符合国家规定。

(4)项目建设资金是否及时到位,并符合工程项目的进展要求。

2.监察切入点项目审批的文件、前期准备的手续和票据等相关资料。

3.监察方法(1)检验工程项目的审批文件。

(2)核对土地的取得程序及实际用途。

(3)核对规划许可手续,检查安评报告、环评报告和开工报告。

(4)核对资金流动。

(二)工程发包1.监察内容(1)发包方式的选择是否符合国家规定,直接发包的内容是否符合法律规定,有无直接发包或者规避招标的行为,有无肢解工程行为;(2)是否办理申请和审批手续,项目审批部门核准的发包初步方案是否符合国家规定;(3)合同是否与招标投标文件相一致,有无另行分包的内容;(4)是否依法办理备案手续。

2.监察切入点工程发包的各种文件、资料。

3.监察方法(1)查验发包初步方案及已发包部分的文件、资料,到现场了解工程项目的实际情况;(2)查验并核对项目审批文件和报建登记资料;(3)查验招标投标过程中的招标公告、招标文件、评标委员会组成记录、评标报告、标底等文件、资料,核对中标单位及其项目经理或总监的资质、业绩;(4)查验合同是否与招投标文件一致,现场了解合同履行情况;(5)查验备案资料;(6)查验直接发包的申请和审批资料。

工程项目效能监察工作实施方案(5篇)

工程项目效能监察工作实施方案(5篇)

工程项目效能监察工作实施方案为整顿公司工作作风,提高工作效率,树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的公司形象,进一步加强公司行政效能建设,为公司提供优良的发展环境,现结合公司实际,制定本方案:一、指导思想以____和____为指导,按照____的要求,紧紧围绕公司中心工作,着力转变工作作风,促进公司工作人员廉洁从政,提高服务水平和办事效率。

二、工作目标(一)总体目标。

为增强公司行政力、公信力和执行力,建立办事高效、运转协调、行为规范、依法行政、清正廉洁的管理体系。

(二)具体目标任务。

保证政令畅通,促进各项工作落实到位;工作人员廉洁勤政,行为逐步规范,效率显著提高。

三、效能监察对象公司所属部门领导干部及其工作人员。

四、效能监察内容(一)监察廉政勤政、工作纪律情况。

对公司职工执行廉洁自律各项规定情况进行监察,重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位,办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。

(二)监察落实公司决策情况。

对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察,是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。

(三)监察履行职能情况。

对各部门履行职责进行监察。

重点监察各单位工作等是否及时,程序是否规范。

(四)监察公司财务支出和____及大额度资金使用情况。

对公司资金使用情况进行监察,重点监察日常经费开支,是否存在公款大吃大喝,挥霍公款,巧立名目,弄虚作假,加大成本的情况;对重点____及大额度资金是否按规定要求使用。

(五)监察制度执行情况。

对责任制和各项制度的执行情况进行监察,重点监察政务是否公开,包括政策公开、收费公开、程序公开等;是否严格执行工程招投标等各项制度;探索并推行提高工作效率的新制度新办法,并严格按照制度执行。

(六)监察决策情况。

对重大事项按规定程序决策和实行“阳光政务”的情况进行监察,重点监察重大规划、重点经济建设项目、民生事业项目、____应急处理和重大决策部署等____决策行为是否做到民主、公开、公正;是否存在主观盲目武断、____、当断不断贻误时机和因私损公造成重大损失的失职行为。

工程变更效能监察方案

工程变更效能监察方案

工程变更效能监察方案一、监察目标1. 确保工程变更的合理性和必要性2. 确保工程变更的质量和安全3. 控制工程变更对项目成本和工期的影响二、监察内容1. 变更申请的合理性分析2. 变更设计的合规性审查3. 变更实施的质量监督4. 变更成本和工期的监控三、监察方法1. 变更申请的合理性分析(1)对工程变更申请进行审核,确定变更是否合理和必要。

(2)分析变更的原因和影响,评估变更对项目的影响。

(3)确定是否需要进行变更风险评估,并对风险进行控制。

2. 变更设计的合规性审查(1)对变更设计文件进行审查,确保设计方案符合相关法规和标准。

(2)审查设计方案是否合理、可行,是否符合项目要求。

(3)确定设计变更对原设计的影响,评估变更对项目的影响。

3. 变更实施的质量监督(1)对变更施工过程进行监督,确保变更施工符合质量要求。

(2)对变更施工材料、工艺等进行检查,确保变更质量可控。

(3)对变更施工人员的技术水平进行监督,确保变更施工的质量可靠。

4. 变更成本和工期的监控(1)对变更成本进行核算和控制,确保变更成本合理。

(2)对变更工期进行监控和控制,确保变更工期可控。

(3)分析变更对项目预算的影响,评估变更影响对项目整体进度的影响。

四、监察手段1. 建立变更监察小组,负责对工程变更进行全程监察和管理。

2. 制定变更监察计划,明确监察内容、责任人和监察周期。

3. 制定变更监察标准,明确监察要求和监察指标。

4. 采用现场检查、文件审查、核算分析等手段进行监察。

5. 定期召开变更监察会议,汇报监察情况,研究解决监察中发现的问题。

五、监察结果处理1. 对监察结果进行评估,确定变更的合理性和必要性。

2. 对监察中发现的问题进行整改,确保变更过程的质量和安全。

3. 向项目管理部门提供监察报告,为项目管理提供参考依据。

4. 对监察工作进行总结和反馈,不断完善变更监察方案,提高监察效能。

六、监察效能评估1. 对监察工作进行定期评估,评估监察效能和监察结果。

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工程建设项目管理效能监察实施方案为规范工程建设项目管理,持续加大对工程项目的监管,按照公司年初效能监察工作的安排,公司拟对2007年以来计划资金在200万元以上未审在建工程建设项目实施监察,为确保本次效能监察能取得实效,特制订本方案。

一、监察目的通过对工程建设项目重点部位和关键环节的监察,促使工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责,促进工程建设项目管理规范运作,为建设优质工程服务。

二、监察依据《重大工程项目廉政监督实施意见》、《工程监理企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程施工现场管理规定》、《建设工程勘察设计管理条例》等。

三、监察范围**油库扩容技改、**加油站等11个隐患整改、技改项目。

四、监察内容、切入点及方法(一)项目审批与前期准备1.监察内容(1)项目是否列入年度投资计划,是否经过审批,审批手续是否完善。

(2)项目是否进行了立项论证和可行性研究,初步设计、概算是否经过有效审批,项目是否经过当地有关管理部门的批准。

(3)用地、规划、安评、环评、开工及其需要办理的手续是否办理,是否符合国家规定。

(4)项目建设资金是否及时到位,并符合工程项目的进展要求。

2.监察切入点项目审批的文件、前期准备的手续和票据等相关资料。

3.监察方法(1)检验工程项目的审批文件。

(2)核对土地的取得程序及实际用途。

(3)核对规划许可手续,检查安评报告、环评报告和开工报告。

(4)核对资金流动。

(二)工程发包1.监察内容(1)发包方式的选择是否符合国家规定,直接发包的内容是否符合法律规定,有无直接发包或者规避招标的行为,有无肢解工程行为;(2)是否办理申请和审批手续,项目审批部门核准的发包初步方案是否符合国家规定;(3)合同是否与招标投标文件相一致,有无另行分包的内容;(4)是否依法办理备案手续。

2.监察切入点工程发包的各种文件、资料。

3.监察方法(1)查验发包初步方案及已发包部分的文件、资料,到现场了解工程项目的实际情况;(2)查验并核对项目审批文件和报建登记资料;(3)查验招标投标过程中的招标公告、招标文件、评标委员会组成记录、评标报告、标底等文件、资料,核对中标单位及其项目经理或总监的资质、业绩;(4)查验合同是否与招投标文件一致,现场了解合同履行情况;(5)查验备案资料;(6)查验直接发包的申请和审批资料。

(三)招投标1.监察内容(1)招标项目是否按照国家、集团公司的有关规定履行项目审批(委托)手续,是否具备招标条件;(2)是否成立招标领导小组,成立评标委员会,并制定招标领导小组、评标委员会职责,招标领导小组有无会议记录,有无由个人决定邀请投标人问题;(3)招标人是否具备自行招标的能力,招标文件的条款和采用的招标方法是否符合国家、集团公司的有关规定;(4)招标文件条款是否齐全,招标文件的内容是否公平、合理、合法,并符合项目的实际情况。

有无肢解项目、规避招标的行为;(5)有无歧视或者排斥潜在投标单位的行为,是否邀请了不具备资格的投标单位参加投标,是否一视同仁地向所有投标单位提供信息,有无与投标人私下串通的行为。

(6)投标人资质、资信、业绩是否符合招标文件的规定,是否办理安全许可证、市场准入证;(7)投标人所持的投标资料是否真实齐全,是否符合招标文件规定;(8)投标人之间有无串通投标行为,有无采取欺骗方式骗取中标或者以向招标单位人员、评委行贿的方式谋取中标的行为;(9)招标人或评标委员会成员有无违反规定私下接触投标人,收受投标人财物,以及其他违反招标投标工作纪律的行为。

(10)开标时有无弃标、废标情况,废标是否符合招标文件的废标条款规定;(11)检查投标书的商务报价是否超出招标标底的上限或下限;(12)评标委员会的组成、产生是否符合集团公司的有关规定,评委与招标人、投标人是否有利害关系,或其他应该回避的关系;(13)评分细则是否严密,是否符合国家或集团公司的有关规定。

评委在评标中是否存在有意袒护或恶意排斥投标人的评分行为;(14)有无泄露标底、评委会成员名单等应当保密的行为;(15)评标是否符合预先确定的评标方法和标准,评标的时间是否充分,是否对标底和投标文件内容进行了详细的评价。

定标结果是否符合法律规定;(16)评分表和汇总表等原始评标资料是否留存。

(17)签发的中标书是否与评标结果一致,有无废标的商务报价中标;(18)合同内容是否与招标文件、投标文件相一致,投标方的承诺是否在合同中约定;(19)是否依法办理备案,相关的中标文件是否齐全。

2.监察切入点招标文件、招标领导小组的会议纪要、招标项目的审批文件和有关资料等;投标文件、投标人的资质、资信、业绩等情况;开标、评标过程记录、评分表及汇总表、评委名单等。

招标文件、投标文件、中标通知书和签订合同的资料等。

3.监察方法与计划部门、采购部门、项目审批部门或招标管理部门联系,查验当年的投资计划、采购计划和实际采购完成情况,调阅发包初步方案及有关文件、资料,到现场了解工程和采购项目的实施情况;与招标管理部门联系,查验并核对项目审批文件等资料;查验招标投标过程中的招标公告、招标文件、评标委员会组成记录、评标报告、标底等文件、资料,核对中标单位及其项目经理或者总监的资质、业绩以及以往中标情况;查验招标文件、投标文件、中标通知书和合同文本及附件内容的一致性。

(四)施工1.监察内容(1)审查施工企业是否具备相应资质,施工企业的资质是否经过相关部门的审核,有无无证或越级、超范围承揽施工任务,有无转包、挂靠现象;(2)施工企业投入的技术人员、技术装备等是否与所承建的工程项目要求及施工组织设计相适应;(3)是否未办理施工许可手续擅自开工,施工许可证的办理是否符合规定;(4)有无伪造、涂改、出售、买卖、转让资质等级证书、营业执照、公章等违法违规现象;(5)关键施工工序、隐蔽工程是否按照规定由建设单位、监理单位现场检验合格并签字,重大隐蔽工程有无设计单位参加现场检查验收并签字;(6)检查现场经济签证的符合性。

2.监察切入点施工许可证、施工合同、资质证书、隐蔽工程记录、经济签证等资料。

3.监察方法(1)与施工许可管理部门联系,查验施工许可证;(2)随机或者有重点地查验核对监理单位、施工单位现场有关人员的身份。

现场查验合同、日志、记录及有关文件、资料;(3)现场查验质量检验和检查验收记录,工期调整、合同变更、设计变更、费用调整的签证、批准手续及相关资料;(4)通过与相关单位或部门联系,查验转包、挂靠现象;(5)召开座谈会或者个别谈话,了解参与工程施工各方主体行为。

(五)项目管理1.监察内容(1)项目管理机构是否齐全,规章制度是否健全,项目管理人员是否到位,监理人员并具备相应的资质或者资格;(2)项目管理人员、监理人员是否认真履行监督管理职责;(3)监理日志、施工日志的记载是否与工程进展情况相一致;(4)项目管理部门是否依据公司有关规定对施工活动及参与各方的行为进行有效的监督,对发现的问题是否责成有关单位、部门、人员进行整改。

2.监察切入点监理人员的资格证书、监理日志、施工日志及施工过程的相关记录等资料。

3.监察方法(1)核对监理单位、施工单位现场有关人员的身份;(2)现场查验监理合同、日志及有关文件、资料,了解监理单位、施工单位工作情况;(3)现场查验隐蔽工程、关键工序的监理、施工、材料设备检测和试验等方面的记录。

(六)质量和安全管理1.监察内容(1)建设单位、施工单位、监理单位是否按照国家工程质量与安全的强制性标准和公司的有关规定,建立质量与安全保证体系及规章制度,并落实到位;(2)工程质量是否符合设计要求,是否存在质量隐患,是否有相互串通,利用质量评估、设计变更等手段增加工程费用的行为;(3)质量的检验和验收是否符合国家规定的程序和标准;(4)是否发生质量与安全事故,对事故的处理是否及时、有效。

2.监察切入点质量与安全管理有关体系文件、规章制度和具体措施,质量和安全事故的处理及结果记录,质量检验和检查验收记录。

3.监察方法(1)检查建设、施工、监理单位的质量与安全管理制度;(2)查验质量监督报告、质量检验和检查验收记录;(3)查验工期调整、合同变更、设计变更、现场签证、费用调整等相关资料;(4)检查安全讲话、培训、风险源辩识及其削减、问题整改、安全隐患等记录,以及对安全事故有关责任单位和人员的责任追究;(七)设计与变更1、监察内容(1)审查项目设计是否按规划设计标准设计,施工图设计审查是否符合国家和公司规定的工程建设强制性标准、条文,设计是否合理,有无设计浪费现象,有无设计指定品牌型号或变相指定生产厂商现象;(2)是否存在合同变更和设计变更,如有变更,发生变更的原因是否必需和不可避免的,是否按批准后的变更执行;(3)因设计变更导致的费用调整是否出具设计变更单(联络单),是否经过建设单位投资控制部门审批;(4)是否有利用变更、虚列、高套等手段,蓄意增加工程费用的行为。

2.监察切入点工期调整、合同变更、设计变更、费用调整的签证、批准手续及相关资料。

建设单位监督记录和资料,违纪违规行为的查处记录和决定。

3.监察方法(1)现场查验工期调整、合同变更、设计变更、费用调整的签证、批准手续及相关资料;(2)将工期调整、设计变更、费用调整的数量和金额与其他类似工程相比较,对照有关资料进行现场提问和核对。

(八)物资设备采购及服务采购1.监察内容(1)未达到招投标标准的物资设备采购,物资设备的采购范围、数量是否与项目的要求一致,是否满足项目要求。

(2)服务采购是否按相关规定实施;2.监察切入点物资设备及服务采购申请表、谈判记录、比选文件和验收单。

3.监察方法(1)查验物资设备采购的数量及质量是否与项目需求一致,是否因物资设备采购对项目实施产生影响。

(2)查验是否有谈判记录、比选文件等能实质反应有效控制的管理文件。

(3)查验物资设备及服务采购验收单是否与实物一致。

(九)竣工验收结算1.监察内容(1)是否依法履行了质量监督的职能,验收报告是否真实;(2)项目结算内容是否按合同、招投标文件及设计变更进行,有无虚增工程量、抬高工程造价行为,工程量计算、定额套用、取费标准等环节是否符合规定。

(3)工程建设项目是否及时进行了竣工决算审计,有无拖延,拖延的原因是否合理;(4)合同价和审计前决算价、审计后决算价之间是否存在差异,差异是否合理;(5)是否及时按照合同的约定和招投标文件进行决算;(6)建设单位是否及时进行竣工检查验收,检查验收程序是否规范,检查验收查出的问题是否得到整改,是否未进行竣工检查验收或未办理竣工检查验收备案即擅自使用工程等。

2.监察切入点竣工验收报告,竣工决算审计、竣工检查验收资料,工程尾款支付凭证。

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