限塑令
限塑令 措施
限塑令措施引言限塑令是指政府出台的一项法规，旨在限制和减少塑料制品的使用，以减少塑料对环境的污染和对生态系统的破坏。
随着全球对可持续发展的关注和环保意识的提高，越来越多的国家和地区开始实施限塑令。
本文将介绍一些常见的限塑令措施，并讨论它们对环境和人们生活的影响。
1. 塑料袋使用限制塑料袋使用限制是限塑令的核心措施之一。
这些限制包括禁止商家免费提供塑料袋、限制超市和商场售卖厚度低于一定标准的塑料袋，以及鼓励推动使用可降解的环保袋代替传统塑料袋。
这些措施的目的是减少塑料袋的使用量和对环境的污染。
塑料袋使用限制措施带来的环境效益是显著的。
塑料袋的生产需要耗费大量的石油资源，并且难以降解，如果大量被丢弃到自然环境中，将导致严重的土壤和水源污染。
因此，限制塑料袋的使用可以减少对非可再生资源的依赖，降低能源消耗和温室气体排放，保护自然环境。
然而，塑料袋使用限制也会对人们生活带来一定的影响。
一些消费者可能习惯于使用塑料袋进行购物和储存物品，他们需要做出一定的调整来适应环保袋的使用。
此外，一些商家可能需要购买更昂贵的环保袋，增加自己的成本。
因此，在实施塑料袋使用限制措施时，需要政府、企业和消费者共同努力，提供更多的替代方案和解决方案，以便更好地适应这一变化。
2. 塑料餐具和一次性塑料制品禁止除了限制塑料袋的使用，很多国家和地区还制定了相关法规，禁止使用塑料餐具和一次性塑料制品。
这些措施包括禁止供应商提供塑料吸管、塑料餐具和一次性塑料制品，以及推广使用可替代的材料，如纸质餐具和可降解的生物塑料。
塑料餐具和一次性塑料制品禁止的措施主要是针对餐饮行业的，在实施的过程中，企业需要进行调整和改进，以适应这一变化。
同时，消费者也需要改变购物和用餐的习惯，选择环保的餐具和容器。
这些举措可以减少塑料餐具和一次性塑料制品造成的垃圾量，降低资源浪费，并减少对环境的污染。
然而，塑料餐具和一次性塑料制品禁止可能会给一些企业带来经济压力。
限塑令倡议书3篇
限塑令倡议书3篇限塑令倡议书3篇限塑令倡议书篇1xx：塑料袋在日常生活中为人们广泛使用。
当塑料袋给我们的生活带来方便的同时却也带来了长久的危害，美丽的自然不断在退化，我们的健康也受到了威胁。
众所周知，塑料袋的自然降解时间在200年以上，“白色污染”已经给我们生活的环境造成了极大污染和危害。
为了建设资源节约型和环境友好型校园，我们每个人都应该积极行动起来，彻底改变使用塑料袋的这种习惯，共创和谐美好家园。
因此，我们倡议在全院范围内包括食堂、商品零售场所限制使用塑料袋。
具体倡议如下：一、广泛宣传“白色污染”的危害。
二、从我做起、从身边的小事做起，主动拾捡塑料垃圾，不乱丢弃塑料垃圾，共同维护校园环境。
三、尽量在餐厅就餐。
如需带走，请自备餐具，自觉限制使用塑料袋。
四、超市购物自备布袋或使用其它环保型购物袋。
五、限制使用塑料袋盛装物品进入宿舍。
六、相互监督，友情提醒，积极加入“限塑”行动。
倡议人：xx时间：xx年xx月xx日限塑令倡议书篇2xx：塑料袋在日常生活中为也带来了长久的危害：美丽的自然不断在退化，我们的健康也受到了威胁塑料袋的自然降解时间在2xx年以上，“白色污染”正是构成目前城市污染的重要污染源之一。
减少塑料袋的使用，保护我们共有的家园，还原一片蓝天和一方净土。
我们渴望美丽的地球，健康的生命，环保的家园和绿色、健康、卫生的校园。
由于学校餐厅餐位有限，且学校餐厅使用的塑料袋属《办法》规定允许使用范围之内，故杜绝塑料袋需要依靠大家共同的努力。
因此，我们倡议：一、超市购物用环保购物袋替代塑料袋；二、尽量在餐厅就餐，如需带走，请尽量自备餐具；三、相互监督，减少塑料袋的使用。
让我们以实际行动证明：远离塑料袋，生活更精彩！倡议人：xx时间：xx年xx月xx日限塑令倡议书篇3广大市民朋友们：绿色地球是人类共同的家园，人类进步日新月异的`今天，各种公害和环境污染越来越严重，尤其是被称为环保头号大敌的“白色污染”，已成为影响城乡环境和人们生活的一道难题。
限塑令政策评估
第三章 对限塑令政策的评估3.1限塑令政策评估的界定3.1.1政策评估1. 政策评估的概念政策评估就是评估主体依据一定的评估标准，通过相关的评估程序，考察政策过程的各个阶段，各个环节，对政策的效率，效能，效益及价值进行检测和评价，以判断政策结果满足目标群体需要、价值和机会的程度的活动。
2、政策评估的主体和作用政策评估者可以是政策制订者和执行者，也可以是专业机构和人员，还可以是政策对象，这都视情况而定。
政策评估是检验政策效果的基本途径；是合理有效的配置政策资源的认识基础；是决策科学化、民主化的必由之路；是政策制订、执行的延续，是政策走向和我们应该采取措施的重要依据。
3.1.2限塑令政策评估的界定1、限塑令政策评估的界定一项政策从制定、颁布到终结，政策执行过程是该政策发挥作用的直观体现，也是政策运行中的重要实践环节。
自2008年6月1日国务院办公厅颁布“限塑令”政策以来已有一年多，该政策执行情况已得到较充分地暴露从而可以进行政策评估，进而进一步完善该政策。
本研究通过以留下镇为个案对限塑令的执行情况进行调查，并在科学分析数据资料的基础上，对限塑令的执行情况进行评估。
本研究主要以限塑令的政策效益为评估标准，即通过对限塑令政策目标的实现程度的分析来评估政策。
2、限塑令政策评估的意义通过对限塑令政策执行情况的评估，可以发现该政策在执行过程中存在的弊端和问题，可以检验该政策的执行效益，从而根据实际情况，提出切实可行的完善措施，进而使政府相关部门适时对限塑令进行调整，重新配置政策资源，避免政策决策流于表面，以更好的推进我国环保事业的发展。
3.2限塑令政策评估3.2.1限塑令的执行效果分析根据我们的调查和数据分析表明，限塑令的实施已经产生了一定的成效。
由于执行地点、执行力度的差异，其执行达到预期目标和效果的程度也是各有不同。
1、政府通告到位，限塑令知晓度高通过调查，我们了解到，与人们生活密切相关的限塑令政策基本上已是家喻户晓。
2023年限塑令调查报告(精品模板)
2023年限塑令调查报告2023年限塑令调查报告1说到“限塑令”，大家一定很熟悉吧!它是从6月1日开始执行的。
其主要内容是：1、从6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。
2、自6月1日起，实行塑料袋有偿使用制度，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。
“限塑令”是为了环保而发布的，可它对环保真的有用吗?我觉得，“限塑令”或许没有想像中那么美妙。
“限塑令”不再允许商家为顾客免费提供塑料袋，而改成收费了，而且收费标准远高于成本。
一个批发价只要几分钱的塑料袋，要到消费者手里，就必须掏两到三毛钱。
商家从中就能更多获利了。
有些贪图小利的店家会不会给顾客多使用塑料袋呢?如明明只需要两个袋子，却给他用三个呢?而作为顾客来说，会不会因为一个塑料袋才几毛钱，多用几个也不到一元钱而不在乎呢?带着这些问题，我特地去了一趟海宁比较有名的大型超市——华联超市，做了一次实地调查。
下面是华联超市某周六下午四点左右，收银通道5分钟内购物袋使用情况统计表及统计图：华联超市5分钟内购物袋使用情况统计表购物总人数35人购买塑料袋人数26人购买环保袋人数2人自带塑料袋人数1人自带环保袋人数3人不使用购物袋人数3人通过这张统计表，我们可以清楚地发现，购买塑料袋的.人明显居多，约占74.3%。
而且我发现，自带环保袋的以中老年人居多，而年轻人普遍都倾向于购买塑料袋。
我分析：因为中老年人比较节约，不怕麻烦，并且环保意识相对较强，所以自带环保袋较多。
年轻人一没有养成随身携带环保袋的习惯，特别是男士，随身很少带包，所以带环保袋很不方便。
二觉得塑料袋也不贵，而且碍于面子，生怕因为“连区区几毛钱也要省，太吝啬了吧!”而被朋友嘲笑。
而环保袋因为价格比塑料袋高出十倍左右，因此也不受大家青睐。
不用购物袋的，主要是购物量少。
而一般到这类大型超市购物，量普遍较多。
通过以上种种现象表明，“限塑令”还没有深入人心，或者说执行得还不够到位。
2024年解读限塑令课件(带目录)
解读限塑令课件(带目录)解读限塑令：我国应对塑料污染的重要举措一、引言随着我国经济的快速发展，塑料制品在人们日常生活中得到了广泛应用。
然而，塑料制品的过度使用和不当处理，导致了严重的塑料污染问题。
为应对塑料污染，我国政府出台了一系列政策措施，其中最为重要的便是限塑令。
本文将对限塑令进行详细解读，分析其背景、目的、主要内容及其对我国环境保护和可持续发展的重要意义。
二、限塑令的背景和目的1.背景近年来，塑料污染已成为全球共同面临的严峻环境问题。
塑料垃圾在自然环境中难以降解，长时间堆积会对土壤、水源和生物多样性造成严重破坏。
据统计，每年约有800万吨塑料垃圾流入海洋，对海洋生态系统造成巨大危害。
我国作为塑料制品生产和消费大国，塑料污染问题尤为突出。
为应对这一挑战，我国政府于2008年开始实施限塑令，旨在减少塑料制品的使用，降低塑料污染。
2.目的限塑令的主要目的有三个方面：一是减少塑料制品的使用，降低塑料污染；二是促进资源节约型和环境友好型社会建设；三是推动我国经济高质量发展。
通过实施限塑令，我国政府希望引导社会各界树立绿色消费观念，推动塑料产业转型升级，为实现可持续发展奠定坚实基础。
三、限塑令的主要内容1.购物袋收费制度限塑令规定，自2008年6月1日起，全国范围内实行购物袋收费制度。
超市、商场、集贸市场等商品零售场所不得免费提供塑料购物袋，消费者需支付一定费用购买。
这一措施旨在减少塑料购物袋的使用，降低塑料污染。
2.禁止生产、销售和使用超薄塑料购物袋限塑令规定，禁止生产、销售和使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。
超薄塑料购物袋易破损，难以回收利用，加剧了塑料污染。
通过禁止此类购物袋的生产、销售和使用，有助于减少塑料垃圾的产生。
3.商品过度包装治理限塑令要求加强对商品过度包装的治理，推动绿色包装。
商品生产企业应减少不必要的包装材料使用，采用环保、可循环利用的包装材料。
同时，加强对快递、外卖等行业的包装废弃物管理，推广使用绿色包装。
2024解读限塑令PPT课件精
解读限塑令PPT课件精•限塑令背景与意义•限塑令主要内容解读•限塑令实施效果分析•企业应对策略与实践案例分享目录•社会各界参与推动限塑令落地•未来展望与可持续发展建议01限塑令背景与意义全球每年产生数亿吨塑料垃圾，其中仅有小部分得到回收和处理。
塑料垃圾数量庞大环境污染严重微塑料污染塑料垃圾在自然界中难以降解，对土壤、水源和生物多样性造成严重威胁。
微塑料颗粒进入食物链，对人类和其他生物健康产生潜在风险。
030201塑料污染现状及危害全球范围内对塑料污染的关注度不断提高，多国纷纷出台相关政策措施。
国际环保趋势中国作为塑料生产和消费大国，面临严峻的塑料污染治理任务。
国内环保需求政府高度重视塑料污染治理，提出一系列政策措施，包括限塑令等。
政策推动限塑令提出背景国家出台相关法律法规，明确塑料污染治理的目标、任务和措施。
国家层面政策地方政府结合实际制定实施细则和配套政策，推动限塑令落地实施。
地方层面政策相关行业制定标准规范，限制塑料制品的生产、销售和使用。
行业标准规范政策法规支持倡导绿色消费鼓励消费者减少使用塑料制品，选择环保、可持续的替代品。
增强公众意识通过宣传教育、科普活动等方式，提高公众对塑料污染和环保理念的认识。
企业社会责任引导企业积极履行社会责任，加强环保技术创新和产品研发。
环保理念推广02限塑令主要内容解读禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签限制使用不可降解塑料袋，鼓励使用可循环、易回收、可降解的替代产品限制生产销售使用塑料制品推广替代产品及模式在商场、超市、药店、书店等场所，推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋在餐饮外卖领域推广使用符合性能和食品安全要求的秸秆覆膜餐盒等生物基产品、可降解塑料袋等替代产品在重点覆膜区域，结合农艺措施规模化推广可降解地膜完善再生资源回收体系，推进资源化利用，推动塑料废弃物再生利用产业发展开展塑料垃圾专项清理，加快生活垃圾非正规堆放点、倾倒点排查整治工作结合生活垃圾分类，加大塑料废弃物等可回收物分类收集和处理力度加强回收利用体系建设强化监督检查和执法力度01加强对塑料制品生产、销售和使用环节的监管，严格落实禁止生产和销售部分塑料制品的政策措施02依法查处生产、销售和使用不合格塑料制品的违法行为，加大对违法违规行为的处罚力度03加强对塑料制品回收利用环节的监管，推动回收利用体系建设和运行03限塑令实施效果分析1 2 3限塑令通过限制一次性塑料制品的使用，有效减少了塑料垃圾的产生量。
限塑令环保措施
限塑令环保措施近年来，随着人们对环境保护的重视程度不断提高，各项环保措施也在不断推进，其中一项重要措施就是限塑令。
限塑令是指对塑料制品生产、销售、使用等环节进行限制和管理，目的是减少塑料污染，保护环境。
以下是限塑令的具体环保措施。
替代塑料袋的环保袋限塑令实施后，塑料袋的使用量显著下降，为了替代塑料袋，环保袋成为了一种新兴的替代品。
环保袋通常采用绿色材质，其可重复使用、可回收性和生物降解性等优点，得到了广泛应用。
现在，在超市、商场和各种展会上均可以看到环保袋的身影。
塑料餐具的替代品除了塑料袋，塑料餐具也是限塑令重点限制的物品之一。
由于塑料餐具的不可降解性和对人体的健康不利影响，政府强制规定餐厅、食堂和快餐店等禁止提供塑料餐具。
为了替代塑料餐具，现在市场上出现了越来越多的环保餐具，如纸质餐盒、木制餐具和玉米淀粉餐具等。
塑料水瓶的替代品由于塑料水瓶的废弃处理难度较大，关于限塑令，塑料水瓶也成为了重要的限制对象。
为了替代塑料水瓶，现在市场上推出了多种环保型水瓶，如玻璃水瓶、不锈钢水瓶和陶瓷水瓶等。
这些环保型水瓶具有可重复使用、可回收性和对人体无害等优点。
垃圾分类垃圾分类也是限塑令的重要措施之一。
根据政府出台的环境保护法规，各个行业需要对垃圾进行分类，并将可回收垃圾和不可回收垃圾进行分类处理，从而实现垃圾转化、垃圾减量和垃圾资源化的目标。
垃圾分类的科学实施，不仅可以降低环境污染，还可以充分利用垃圾资源，达到节约资源的目的。
废弃物的回收利用随着限塑令的不断推进，废弃物的回收利用率也在不断提高。
政府出台了多项环保政策，鼓励废弃物回收利用的相关行业创新技术，从而实现废弃物再生以及废弃物资源化。
通过废弃物的回收利用，还可以降低资源浪费，推动可持续发展的进程。
总结限塑令是一项重要的环保措施，为减少塑料污染和保护环境做出了重要的贡献。
针对限塑令，各行各业需要采取相应的环保措施，替代以往的污染来源，积极推进废弃物的回收利用和资源化利用，从而达到可持续发展的目标。
对“限塑令”政策的分析与思考
对“限塑令”政策的分析与思考1. 引言1.1 介绍“限塑令”政策背景限塑令，即限制塑料制品的生产、销售和使用的政策措施，是针对日益严重的塑料污染问题而出台的重要举措。
塑料制品在我们日常生活中无处不在，但很多人并不了解，塑料制品的生产和使用过程会对环境造成巨大的污染。
塑料制品在生产、使用和处理过程中会释放出大量有害物质，对土壤、水源和空气造成严重的污染，危害生态系统和人类健康。
限塑令政策背景下，政府部门开始逐步出台相关措施，限制塑料制品的生产和使用，推动社会进程向可持续发展和绿色生活方式转变。
通过倡导减少使用塑料制品、提倡循环利用和回收利用的方式，限塑令政策逐渐被广泛接受和认同，成为了环保领域的热点话题。
随着环保意识的提高和科技水平的进步，限塑令政策的实施将对全社会产生深远的影响，引领人们形成绿色环保的消费习惯和生活方式。
限塑令政策背景下，塑料污染问题得到逐步缓解，生态环境得到改善，人们的生活质量也将得到提高。
【内容结束】1.2 阐述“限塑令”政策的重要性“限塑令”政策的重要性在于其对塑料污染问题的解决具有重要意义。
随着塑料制品的广泛应用和使用量的不断增加，塑料污染已成为当今世界面临的重要环境问题之一。
塑料制品的生产和消费过程中，大量的塑料垃圾产生后往往无法有效处理和回收，进而对地球环境带来严重污染。
塑料垃圾不仅影响陆地和海洋生态系统的平衡，还可能对动植物的生存和健康造成威胁。
推行“限塑令”政策有助于减少塑料制品的使用量，从根本上降低塑料污染对环境的破坏程度。
“限塑令”政策也能促进生产者和消费者对环境保护的意识，并推动塑料制品的绿色生产和循环利用。
通过“限塑令”政策的实施，可以有效改善环境质量，保护生态系统，为可持续发展创造更加清洁和健康的生活环境。
【字数：203】2. 正文2.1 “限塑令”对塑料污染的影响“限塑令”对塑料污染的影响主要体现在减少塑料制品的使用量，从而减少塑料垃圾的产生。
塑料制品在生产、使用和处理过程中都会释放有害物质，对环境和人类健康造成危害。
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简介： 简介：
2007年12月31日中华人民共和国国务院办公厅下发的《国务院 年 月 日中华人民共和国国务院办公厅下发的 日中华人民共和国国务院办公厅下发的《 办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被群 办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》 众称为“限塑令”的通知明确规定： 日起， 众称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全 年 月 日起 国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于 国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物 毫米的塑料购物 在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料 塑料购 袋。在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购 物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋” 物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。
二、公共政策执行案例——限塑令 公共政策执行案例——限塑令 ——
（二）限塑令执行的效果
各地新闻标题： 各地新闻标题： 1.广州“限塑”三周年 年轻人环保消费意识待提高 广州“限塑” 广州 2.“限塑令”实施三周年 上海农贸市场执行情况不乐观 限塑令” 限塑令 3.“限塑令”三年 东莞只开出 张罚单 限塑令” 东莞只开出11张罚单 限塑令 4. “限塑令”执行在兰州不乐观 市民有意识无行动 限塑令” 限塑令 5. “限塑令”实施3周年 福州市场超市依旧我行我“塑” 限塑令”实施 周年 福州市场超市依旧我行我“ 限塑令
四、限塑令的完善对策简述
1.思想诱导，大力宣传倡导环保节约，使环保节约深入民 思想诱导，大力宣传倡导环保节约， 思想诱导 心。 2.对于正规企业加大财政补贴，严厉打击非法商家。 对于正规企业加大财政补贴， 对于正规企业加大财政补贴 3.限塑令应该分区进行，考虑城市和乡镇经济发展差异、 限塑令应该分区进行，考虑城市和乡镇经济发展差异、 限塑令应该分区进行 群众思想觉悟等因素，避免一刀切的做法。 群众思想觉悟等因素，避免一刀切的做法。 4.加大力度研究新型环保廉价可降解塑料袋 加大力度研究新型环保廉价可降解塑料袋
政策资源
1.财力资源不足 1.财力资源不足
“限塑令”颁布后，必然要有一系列的配套措施需要国家财政进行 拨款补贴。 1）加快环保塑料袋技术的革新与推广。 2）扶持现有塑料袋生产企业稳健转型。 我国目前的财政补贴无法满足庞大数目的塑料生产商家，也没有 及时补上塑料袋替代品。
2.人力资源不足 2.人力资源不足
政策执行的影响因素： （三）政策执行的影响因素：政策对象
政策能否达到目的， 政策能否达到目的，不是政策制定者一厢 情愿的事情， 情愿的事情，也不是政策执行者能够完全 决定的事情，而是在很大程度上取决于政 决定的事情， 策接受者的态度。 策接受者的态度。
政策执行的影响因素： （四）政策执行的影响因素：执行主体
一、公共政策执行的影响因素
（一）政策本身对政策执行的影响 政策本身对政策执行的影响 本身 （二）政策资源对政策执行的影响 政策资源对政策执行的影响 资源 （三）政策对象对政策执行的影响 政策对象对政策执行的影响 对象 （四）政策执行主体对政策执行的影响 政策执行主体对政策执行的影响 执行主体 （五）政策环境对政策执行的影响 政策环境对政策执行的影响 环境
政策执行的影响因素： （二）政策执行的影响因素：政策资源
财力和人力资源：财力和人力是两种最重要的资源。 财力和人力资源：财力和人力是两种最重要的资源。政策执行 所需要的财力资源的丰富程度与政策执行主体的行为能力密切 相关。 相关。 信息资源： 信息资源：政策执行中的失误常常正是由于执行者缺乏必要的 信息或对所获得的信息处理不正当而造成的。 信息或对所获得的信息处理不正当而造成的。 权威资源：权威是采取行动、进行指挥、 权威资源：权威是采取行动、进行指挥、获取资源而执行政策 的权力来源，它是政策得以有效执行的必要资源。 的权力来源，它是政策得以有效执行的必要资源。
政策执行的影响因素： （五）政策执行的影响因素：政策环境
政治的安定与否是影响政策执行的重要因素。 政治的安定与否是影响政策执行的重要因素。
政治文化也是影响政策执行的重要因素。 政治文化也是影响政策执行的重要因素。
舆论导向对政策的执行也有很大的影响。 舆论导向对政策的执行也有很大的影响。
二、公共政策执行案例——限塑令 公共政策执行案例——限塑令 ——
2.商家以利为本，暗地经营。 2.商家以利为本，暗地经营。 商家以利为本
部分厂家暗地里继续生产。在集贸市场专门从事销售不合格塑料 袋的流动小商贩仍在频繁活动，而且销量依然不减。同时商家良 莠不齐，难以保证政策的贯彻执行。
三、影响限塑令有效执行的因素
执行主体
1.各部门机关说的好， 1.各部门机关说的好，做的少 。 各部门机关说的好
政策环境
我国是高消费、高耗能、粗放型国家， 1. 我国是高消费、高耗能、粗放型国家，污染的源 头多种多样，通过限制塑料袋使用的办法减少污染， 头多种多样，通过限制塑料袋使用的办法减少污染， 必然达不到根治目的。 必然达不到根治目的。 2.我国目前的法治环境还是有待改善 我国目前的法治环境还是有待改善， 2.我国目前的法治环境还是有待改善，相关法律法规 尤其是对于环境保护方面仍有待大大完善， 尤其是对于环境保护方面仍有待大大完善，加强立 法执法。 法执法。 3.当前社会公众的环保节约意识尚不够强，部分公民 3.当前社会公众的环保节约意识尚不够强， 当前社会公众的环保节约意识尚不够强 尤其是乡镇的群众的文化、文明等素质有待提高。 尤其是乡镇的群众的文化、文明等素质有待提高。
影响公共政策有效性执行的因素
本小组： 本小组： 张柳 文定红 王月淦 ——案例分析 案例分析 张国成 罗泽枕 彭达 胡登胜 格西泽让 张荟杨
本次负责 罗泽枕
张荟杨
胡登胜
目录： 目录：
一、公共政策执行的影响因素简介 二、公共政策执行的案例——限塑令 三、影响限塑令有效执行的因素 四、限塑令的完善对策简介
三、影响限塑令有效执行的因素
政策对象——公众、商家 公众、 政策对象 公众
1.公众意识欠缺 1.公众意识欠缺
据有关调查显示，有45%的消费者认为 “限塑”一年来塑料袋的 使用效率对环保效果的作用并不明显，在问及“限塑令”实施遇 到的最大障碍时：有32%的消费者认为没有养成自带购物袋的习惯; 有38%的消费者认为缺少合适的替代品。同时，公众的环保意识， 节约资源意识亦是十分薄弱。
二、公共政策执行案例——限塑令 公共政策执行案例——限塑令 ——
限塑令的具体内容： 限塑令的具体内容： 1、禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋 、禁止生产、销售、 2、实行塑料购物袋有偿使用制度 、 3、加强对限产限售限用塑料购物袋的监督检查 、 4、提高废塑料的回收利用水平 、 5、大力营造限产限售限用塑料购物袋的良好氛围 、 6、强化地方人民政府和国务院有关部门的责任 、
三、影响限塑令有效执行的因素
限塑令政策本身
1.限塑令存在不合理地方 1.限塑令存在不合理地方
中国是一个人口超多的高耗能、高污染、粗放型的发展中国家。 污染源并不是单来自塑料袋。部分政府人员却给塑料袋扣上了 “污染罪魁祸首”的大帽子，以至于颁布“限塑令”，试图用限 塑令减少污染，达到环保效果。同时，城市超市可行，而乡村不 可行。限塑令全面覆盖的做法，显然没有考虑到乡镇的特殊性。
政策执行的影响因素： （一）政策执行的影响因素：政策本身
政策的合理性：政策是否针对了客观的现实问题， 政策的合理性：政策是否针对了客观的现实问题，政策规定的 是否针对了客观的现实问题 各项内容是否反映了客观存在着的现实情况， 各项内容是否反映了客观存在着的现实情况，政策所规定的各 是否反映了客观存在着的现实情况 项行为是否符合客观事物的发展规律，政策的执行是否具有现 项行为是否符合客观事物的发展规律，政策的执行是否具有现 是否符合客观事物的发展规律 是否 实可能性。 实可能性。 政策的具体性：一项政策能否顺利推行，从操作和技术上来说， 政策的具体性：一项政策能否顺利推行，从操作和技术上来说， 它必须是具体明确的，即包括政策方案和目标的明确表达， 它必须是具体明确的，即包括政策方案和目标的明确表达，也 包括政策措施和行动步骤的明确规定。 包括政策措施和行动步骤的明确规定。 政策的稳定性：政策的稳定性是指政策一经制定就要保持相对 政策的稳定性： 稳定的一段时间，不能随意变动。 稳定的一段时间，不能随意变动。
按限塑令要求：质检部门要建立塑料购物袋生产企业产品质 量监督机制，工商部门要加强对超市、商场、集贸市场等商品 零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，环卫部门要加快 推行生活垃圾分类收集和分类处理，切实减少被混入垃圾焚烧 或填埋的废塑料数量·······现实生活中感受到了吗？？
三、影响限塑令有效执行的因素
任何一项政策的实施都必须依赖于一定的机构和人员来 承担，没有健全的组织机构和较高素质的执行人员， 承担，没有健全的组织机构和较高素质的执行人员，要 有效地执行政策方案，实现政策目标是不可能的。执行 有效地执行政策方案，实现政策目标是不可能的。 机构对政策实施的影响主要表现为两个方面： 机构对政策实施的影响主要表现为两个方面：从静态方 面来看取决取决 于执行人员是否得力。 于执行人员是否得力。
工商、环保等管理部门对违规者执法监管力度薄弱，致使监管存 在盲区。监管人员数量不足，监管力度不够，部分非法商家依然 生产或销售甚至免费提供塑料袋给消费者。
三、影响限塑令有效执行的因素
政策资源
3.信息资源不足 3.信息资源不足
限塑令执行后，部分非法商家无视法规，依然我行我“塑”，而 执法人员由于信息不对称，没有非法商家的信息，不能有效查处 违规现象。
2.限塑令不够具体全面 2.限塑令不够具体全面
“限塑令”实施缺乏有效的社会动员，其本质没有得到民众的 真正理解，且推行“限塑令”寄希望于经济手段和技术工具，而 忽略了社会文化的修复、塑造功能以及社会成员的广泛参与，看 不到文化价值观对改善人们行为的影响，仅是限于技术层面的措 施。