深圳产业园转型升级与培育创新驱动方面案例分析

对新科技园区建设的建议。
• 1.全面统筹规划全市科技园区的建设，让各个产业园区都有自己的功能定位， 协调发展。要有超前的眼光和战略思维来给与新科技园区一个更高的定位， 并且要让科技园区要有一个产业发展方向，例如定位成高端智能通信设备产 业园或者是虚拟现实（VR）产业园等。 • 2.积极的建设与科技园区相关的配套设施。全面提高基础设施与公共服务设 施的标准 • 3.加快高端产业链、科技生态链的建设。通过加快相关产业链的建设，可以 促进细分行业技术、产品和企业的专业化聚集。 • 4.整体提升园区现代化管理的水平。当自己的管理水平不足的时候要”请进 来”，当自己的管理水平有很丰富的经验时，也要学会“走出去”这样才能 多与国际接轨。
• 5.适度有为的政府是创新的催化剂
• 深圳是一个市场化程度比较高的城市，政府为新技术、新企业、新业态的产 生提供了良好的环境。深圳政府营造有利于产业发展的“生态”环境，做 “有为”的政府。政府通过改革积极主动谋求放权，既要管好政府该管的事， 实现政府与市场的完美契合，又要做遵循市场规律、遵循产业发展规律的智 慧政府，做好产业发展的顶层设计，适时谋求产业结构转型，科学预测产业 未来发展方向。政府通过产业政策规划对新技术、新企业、新业态发展的政 策、资金、发展空间等方面给予支持，鼓励创业创新。政府积极提高公共服 务的质量和水平，降低居住成本，打造宜居城市，吸引人才、留住人才，为 产业发展提供强有力的人才保障和智力支撑。
• 在深圳转型升级发展的大背景下，深圳的各个产业园纷纷开始了 不同模式的转型升级。 • 深圳福田产业园就是一个比较成功的例子。
• 福田产业园转型升级带出了四种成功模式。
• （一）.“工改新”由低端工商业向新兴产业转型 • （二）.“工改工”推进传统制造业向先进制造业升级 • （三）.“工改文”由传统制造业向文化创意产业转型 • （四）.“工改商”发展现代服务业
华强北
• 福田产业园通过这四种模式的转型，福田产业园的经济模式由粗 放高耗型转向了优质高效型。2013年，福田区实现地区生产总值 2700.29亿元，同比增长10.3%，其中现代服务业实现增加值 1866.46亿元，占全区生产总值的69.9%；人均生产总值达20.34 万元；地均生产总值和地均税收集约度分别达34.33亿元/平方公 里和8.97亿元/平方公里。环境资源负荷明显下降，万元生产总 值水耗和电耗降幅均超过预期目标；万元生产总值建设用地2.10 平方米，同比下降9.3%。 • 可见，深圳福田产业园的转型升级是很成功的，同时也给其他地 区产业园的转型升级提供了新模式。
• 通过福田产业园的转型成功所产生的一些思考
• 福田产业园的转型成功有以下几个特点： • 1.产业高端化 • 2.产业新兴化 • 3.绿色低碳化
• 新项目的建设需要考虑的问题
• 1.高端人才的聚集问题。国内外高端产业园无一不把吸引高端人才作为主攻 方向，毕竟“21世纪最缺的就是人才”，尤其是高端人才，如何吸引高端 人才，将会是一个最重要的问题。 • 2.园区要素国际化的问题。现代的高端科技产业园区都非常重视国际化的高 端资源引进，不仅要引进国际一流的大企业、服务机构，还应该注重引进国 际性的高等院校与技工学校，以及国际化的中学、医院等。 • 3.产城融合问题。产城融合是现代科技产业园的大趋势。科技产业园通过产 城融合模式，可以增强对高端人才的吸引力，以及可以提升产业园的国际知 名度。 • 4.社会管理问题。每个城市的社会治安问题总是会影响着对人才的吸引力， 加强社会管理，可以减弱由社会治安问题而带来的不利影响
设计之都——田面创意产业园
• （四）.“工改商”发展现代服务业
• 华强北原是以电子产品生产和销售为主的工商混合区，为适应该地区作为深 圳中央商务区的发展需要，福田区以“城市更新单元”模式开展华强北改造， 初步建成全国最具影响力、辐射海内外的电子产品交易中心、电子信息服务 中心、高新技术研发中心和现代商业中心。其中“华强北·中国电子价格指 数”，成为影响全国乃至东南亚电子市场交易的“晴雨表”，日均客流量 60万人次以上，销售额跃居全国第一，被业内称之为中国电子交易第一街。
• 4.开放包容的文化是创新的土壤
• 深圳是全国最大的移民城市，吸引了来自四面八方、带着不同梦想的人。深 圳的开放、包容让不同的文化可以实现交融，这一点深圳与硅谷所崇尚的开 放、包容、多元和个性自由的文化范围十分相似。在深圳，无论是大企业还 是小企业，无论是国有企业还是民营企业都能找到自己的发展空间，2013 年深圳规模以上工业企业中大企业和中小企业各占50%，内资企业和外资企 业各占50%，国有企业仅占内资企业的0.1%。无论是农民工、还是大学生， 无论是本土人才、还是海归人才，都可以获得实现梦想的机会。正当其他城 市被人口老龄化所困扰时，深圳却享用着平均年龄仅有35岁的人口红利。
• 通过深圳福田产业园的转型，可以在一定程度上反映出深圳转型 升级和创新驱动的经验： • 1.经济的持续增长动力在于创新 • 2.完备的产业配套体系是创新的基础 • 3.新型研发机构是创新活动的载体 • 4.开放包容的文化是创新的土壤 • 5.适度有为的政府是创新的催化剂
• 1.经济的持续增长动力在于创新
科技楼
多丽工业园
• （二）.“工改工”推进传统制造业向先进制造业升级
• 上沙创新科技园转型前为上沙工业区，以汽车修配、五金建材、服装等劳动 密集型的简单加工制造业为主，2004年入驻企业64家，企业员工4000多人， 以农民工为主。经过产业置换，园区成功引进工信部电信研究院南方分院、 深圳无线电检测技术研究院等国家级检测中心，带动产业向高端转移，成为 以高科技企业研发为主的创新科技园，先后被认定为“深圳市移动终端创业 园”和“深圳市特色工业园”等。截至2012年末共入驻企业160余家，园区 产值由转型前的6200万提高到近50亿元；纳税额由492万元提高到2.5亿元； 年耗电量由1100万度下降到650万度，成为全市产业转型升级的典型。
• 深圳地区产业园的成功转型确实为我们其他城市提供了相当充足 的转型经验，但是其他城市的政府切不可盲目按照深圳的经验来 对自己地区的产业园进行转型升级。每个地区都有每个地区不同 的特点，转型升级也要注重“因地制宜”，并且在转型前要提前 做好可行性调研报告，将风险规避至最低。
• 深圳转型的做法
• （一）前海深港现代服务业合作区先行先试，积极进行体制机制创新实验 • （二）华为、中兴从模仿创新到引领创新，沿着产业链升级 • （三）华大基金、光启理工研究院等新型研究机构快速发展，有望培育出新 的产业 • （四）东部华侨城、大梅沙游艇俱乐部等发展高端消费性服务业，提升城市 生活品质
• 深圳转型升级、创新驱动与经济增长的关系表明，经济增长一方面依赖于劳 动力、资金、技术等生产要素配置效率的提高，另一方面依赖于具有更高平 均增长率的新兴产业的出现。反过来，经济增长会促进收入提高并诱发新的 市场需求，而经济增长和新的市场需求又会促进技术水平的提高和进一步的 技术创新，技术创新则会通过提高社会劳动生产率和生产要素的边际生产率， 带动产业结构优化和新兴产业形成，直接或间接地促进经济增长。
• 2.完备的产业配套体系是创新的基础
• 深圳的产业体系比较完备，产业面比较广、丰富度比较高。按照产业演进一 般规律，随着收入水平的不断提高，第三产业占GDP的比重也会不断提高， 但并不是第三产业比重越高越好，过高的第三产业比重往往意味着产业空心 化。而且第三产业劳动生产率提升的空间较小、速度较慢，创新很难。深圳 的制造业和服务业都很发达，在历史上第二产业和第三产业交替成为主导产 业，相互推动发展。深圳既有高新技术产业又有传统产业的高端化发展，产 业的跨界融合非常活跃，制造的服务化、服务的网络化，催生很多新的业态， 产业链条不断延伸。
• （一）.“工改新”由低端工商业向新兴产业转型
• 梅林国际电子商务产业带所处梅林片区以低端工商业为主，存在产业层次不 高、经济效益欠佳等情况。福田区抓住深圳创建首个国家电子商务示范城市 机遇，通过科学的城市规划，力促将该片区打造成国际电子商务产业带。其 中，福田国际电子商务产业园作为产业带内率先完成转型的旧改项目，已成 为福田区现代服务业发展的重要载体。该园区由多丽工业区通过对旧厂房、 旧宿舍楼升级改造而成，淘汰原有低技术含量的“三来一补”工业企业，吸 纳互联网和电子商务企业等新兴业态入驻，成为服务功能完善、产业链最完 整的产业园区，被国家商务部评为全国首批国家电子商务示范基地。
深圳ห้องสมุดไป่ตู้业园转型升级与培育创新 驱动方面案例分析
• 深圳转型升级的背景
• 东部GDP占全国56%，东部能否转型调整成功，无论是对于我国短期经济 形势，还是对于长期发展方式转变，都具有重要影响。在东部，深圳过去是 我国改革开放的前沿阵地，现在则是最早面临转型压力、率先进行转型发展 的先行地区。新世纪以来尤其是国际金融危机以来，深圳经济社会发展面临 一系列发展阶段性困难：劳动和土地成本不断上升，土地资源、环境容量等 刚性约束强化，城市发展空间受限，传统的加工制造业受外需萎缩和成本上 升双重冲击，部分制造企业迁出，深圳在全国率先面临转型发展的压力。当 前深圳亟需通过加快培育先进制造业、生产性服务业和战略性新兴产业，实 现转型升级，避免传统产业萎缩和迁出带来的产业空心化。
上沙创新科技园
• （三）.“工改文”由传统制造业向文化创意产业转型
• 田面创意产业园原为田面工业区，受中心区营商成本等因素影响，原低端产 业招商难以为继。改造后的创意产业园项目占地1.50万平方米，建筑面积 4.97万平方米，吸引众多国内外创意设计知名企业和国际著名设计大师进驻， 成功打造成集创意设计、研发制作、交易展览、孵化及公共服务等综合功能 于一体的创业设计产业园区。目前园区共进驻以工业设计为主的创意设计企 业170多家，其中全国性的龙头企业占80%，包括嘉兰图、心雷等中国工业 设计领军企业以及靳与刘设计等30多家香港地区及欧美龙头设计企业中国 总部和机构代表处。园区成为珠三角高端制造业的创意支持中心和品牌设计 中心。
• 3.新型研发机构是创新活动的载体
• 深圳之所以能够走上创新驱动的发展道路，离不开国际一流的创新投入、较 强的创新能力、丰硕的创新成果，更离不开综合创新生态体系的作用。深圳 鼓励和支持企业自主创新，创新发展了诸如华大基因、光启高等理工研究院、 中科院深圳先进院等新型科研机构；从人才、资金、政策、土地、知识产权 服务等方面搭建了创新支撑体系；在科技创新的基础上把金融创新、产业创 新、商业模式创新、企业创新、文化创新、观念创新等融合在一起，打好创 新的“组合拳”；鼓励开展创新的深港合作、国际合作；成立科技创新成果 转化中心，打通从创新到产业化的中间环节，加速创新成果转化。