河北省化工园区认定办法、评分标准2020
《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》解读
《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》解读文章属性•【公布机关】工业和信息化部,工业和信息化部,工业和信息化部•【公布日期】2022.01.11•【分类】法规、规章解读正文《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》解读近日，工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、应急管理部联合印发《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》（工信部联原〔2021〕220号，下称《办法》）。
现就《办法》有关内容解读如下：一、《办法》出台背景是什么？化工园区是化工行业发展的重要载体，在促进安全统一监管、环境集中治理、上下游协同发展等方面发挥着重要作用，已成为化工行业的主要发展阵地。
目前，我国化工园区发展水平参差不齐，部分园区还存在规划布局不合理、配套设施不健全、专业监管能力不足等问题，安全环境风险较高，亟需出台政策引导化工园区规范发展。
党中央、国务院高度重视化工园区绿色安全发展。
《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见>的通知》（以下简称《意见》）要求“制定化工园区建设标准、认定条件和管理办法”。
为贯彻落实《意见》要求，工业和信息化部会同有关部门编制了《办法》，旨在指导各地规范园区建设和实施认定管理，提升化工园区安全生产和绿色发展水平。
二、《办法》编制的总体考虑是什么？《办法》编制主要考虑三点：一是充分与现有政策标准衔接。
《办法》以国家相关法律法规为指导，与化工园区安全风险排查治理导则、综合评价导则等标准规范相衔接，参考相关省份已出台的认定办法，围绕化工园区绿色、安全发展目标，为各省份制定认定管理办法提供依据。
二是统筹兼顾不同化工园区特点。
《办法》综合考虑我国化工园区数量众多，地理位置、主导产业各不相同等特点，在确保安全环境风险可控的基础上，制定了差异化政策。
如，考虑到北方冬季气温较低，废水明管输送运行成本高、管线冻裂风险大，我们要求废水排放采用“专管或明管输送”。
化工园区建设标准和认定管理办法
化工园区建设标准和认定管理办法化工园区是指为集中开展化学工业及相关行业生产、研发和创新的区域性工业园区。
为了规范化工园区的建设和管理，需要制定一定的标准和认定管理办法。
下面是一份化工园区建设标准和认定管理办法的草案：一、化工园区建设标准1. 土地条件：化工园区应占地面积在1000亩以上，地处远离居民区和生态环境敏感区，有良好的地质地形条件和交通便捷的区位优势。
2. 环境保护设施：化工园区应建立完善的环境保护设施，包括废气、废水和固体废物的处理设施，并符合国家相关环境保护法规的要求。
3. 安全生产设施：化工园区应设立专门的安全生产管理机构，建立完善的安全生产体系，重点关注化学品储存、运输和使用过程中的安全风险。
4. 绿化环境建设：化工园区应建设绿化带和生态景观，增加绿色空间，改善空气质量，并且在规划设计中注重生态保护和可持续发展。
5. 产业配套设施：化工园区应建设完善的产业配套设施，包括科研机构、检测中心、仓储物流设施等，为企业提供全方位的支持和服务。
二、化工园区认定管理办法1. 认定条件：申请认定化工园区的地区应具备一定的产业基础和发展潜力，有明确的发展规划和目标，并能满足化工园区建设标准的要求。
2. 认定程序：申请认定的地区需向相关政府部门提交申请材料，经过初步审查和现场评估，最终由批准机关进行认定。
3. 认定效益：认定为化工园区后，地区将享受相关政策和扶持措施，包括财政补贴、税收减免、项目支持等，以促进化工产业的发展。
4. 管理责任：认定后的化工园区需建立健全的管理机构和管理体系，负责规范园区内企业的生产经营行为，加强统计、监测和评估工作。
5. 审核监督：认定后的化工园区需接受相关政府部门的定期审核和监督检查，以确保园区的合规运营和达到预期的发展效益。
以上是一份化工园区建设标准和认定管理办法的草案，旨在规范化工园区的建设和管理，促进化工产业的高质量发展，同时也需要根据实际情况和市场需求进行进一步完善和调整。
化工园区综合评价导则
化工园区综合评价导则化工园区是指专门从事化工生产的工业园区，它是化工行业的重要组成部分，是建设化学工业集群的重要支柱。
本导则旨在提出一种综合评价化工园区发展水平的标准，以促进化工园区建设和发展，提高化工园区的整体质量，实现化学工业的集群效应和生态综合效益。
二、评价指标体系1.基本指标（1）历史发展指标。
该指标考察化工园区的历史发展规模和重要程度，聚集的化学工业部门，以及与园区相关的科学研究机构。
（2）经济指标。
该指标考察化工园区的经济发展水平，包括实现的营业额、园区内企业的扩张规模、营收的增长速度等。
（3）资源指标。
该指标考察化工园区的资源配置，包括原材料供应结构，以及能源、环境和技术等方面的可用资源。
2.社会指标（1）技术指标。
该指标考察化工园区的技术水平，主要包括设备设施的质量、企业技术创新能力、科研资源配置水平等。
（2）管理指标。
该指标考察化工园区的管理水平，包括政策法规的执行情况、建设质量的保障能力、投资制度的流畅程度等。
（3）社会指标。
该指标考察化工园区的社会影响力，主要包括发展藏头成果、化学工业与社会公众之间的关系、以及对政府社会责任配合情况等。
三、评价流程及方法1.收集数据首先根据评价指标体系列出有关的量化指标，然后收集有关数据，包括园区内的统计资料和外围社会经济数据。
2.规范数据根据评价指标体系进行归类和规范统一，使指标与指标之间可以一致对比，使各项指标可以有效衡量。
3.进行评价建立各项指标的评价等级，并且根据相关指标的得分计算出园区综合评价等级分值，建立多维度数据波动图，以便更好地反映指标变化，加深理解结果。
四、结论综合评价是对化工园区发展水平的重要考察和分析，本导则列出了一系列具体的评价指标和流程，同时也提出了相关的分析方法，以供参考和借鉴。
只有认真深入地研究和分析，才能全面准确地评价化工园区的发展水平，为未来的发展提供有价值的参考。
“史上最严化工园区认定标准”出炉,将从5个方面打分、涉及12项必要条件
要具备集中统一的污水处理设施， 危险废物安全处置率达到100%
• 化工园区污水处理出水水质符合《城镇污水处理厂污染物 排放标准》（GB19819-2002）一级A标准规定的指标要 求及有关地方标准要求。园区入河（入海）排污口的设置 应符合相关规定，污水排放不影响受纳及下游水体达到水 功能区划确定的水质目标。 • 化工园区内危险废物安全处置率达到100%。设有集中的 安全、环保监测监控系统。按环评批复要求设有地下水水 质监测井并正常运行。 • 当年度没有受环保限批、挂牌督办，以及限期整改未完成 等事项。根据规划建设的产业情况和主要产品特性，配备 符合安全生产要求的消防设施和力量。
一言不合就“关园”，三年一大 考！
• 三年对园区考核一次，考核不合格的给予警告， 限期整改。整改期间，暂停办理除安全隐患整治 和环境污染治理项目以外的新建、扩建项目相关 手续。对发生重大及以上生产安全事故或突发环 境事件的园区，一年内暂停办理除安全隐患整治 和环境污染治理项目以外的新建、扩建项目相关 手续。园区内企业存在生产、储存装置与学校、 医院、居民集中区等敏感点的距离不符合国家安 全、卫生防护等有关要求，设区的市或县(市、区) 政府未按承诺于2020年6月30日之前完成搬迁的， 取消园区资格。
认定园区总评分应在规定标准以上
• 园区认定要在满足12个必要条件的基础上， 按照《山东省化工园区评分标准》，对园 区的规划布局、公用基础设施、安全生产、 环境保护、经济发展等方面进行细化赋分， 认定园区总评分应在规定标准以上。
何为化பைடு நூலகம்园区
• 所谓化工园区，指以化工产业为纽带形成 的生产加工体系匹配、产业联系紧密、原 材物料互供、物流成熟完善、公用工程专 用、污染物统一治理、安全设施配套、资 源利用高效、管理科学规范的产业聚集区。
化工园区认定评分表
9.园区或园区内企业每年至少组织一次突发环境事件应急演练；建立突发环境事件应急救援队伍；建有应急物资储备库，并备有应急物资。
3
未按要求组织应急演练的，扣2分；未建立应急救援队伍的，扣1分；未建有应急物资储备库或未备有应急物资的，扣1分。
现场检查
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五、经济发展（10分）
1.园区平均投资强度情况。
2
未装备气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置的，扣2分。
现场检查
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5.对涉及重点监管的危险化工工艺和构成一、二级重大危险源的企业实施HAZOP分析，覆盖率达到100%，且将分析结果应用于实际工作中。
3
对重点监管危险化工工艺和构成一、二级重大危险源的实施HAZOP分析，覆盖率未达到100%的，扣2分；分析结果未应用的，扣1分。
2
未针对园区环境安全风险建设预警体系的，扣2分；未统一建设环境在线监测监控系统或未与环保部门联网的，扣1分。
现场检查
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8.园区要编制完成突发环境事件应急预案；应建立适合化工园区管理的突发环境事件应急预案体系。
2
未编制完成突发环境事件应急预案的，扣2分；未建立适合园区管理的突发环境事件应急预案体系的，扣1分。
现场检查
5.园区建有统一的数字网络设施平台和应急通讯系统。
2
未建设统一数字网络设施平台的，扣1分；未建设应急通讯系统的，扣1分。
现场检查
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6.园区按照至少百年一遇的标准建设防洪设施。
2
防洪设施未达到百年一遇标准的，扣2分。
现场检查
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三、安全生产（27分）
1.园区设置专门的安全生产管理机构，或当地人民政府应明确承担园区安全生产和应急管理职责的机构，配备安全生产管理人员。
化工园区考核评分标准
化工园区考核评分标准化工园区考核评分标准应综合考虑园区的环境、安全、管理、经济等方面的指标。
下面是一套综合评分标准，共分为5个等级，具体如下：一、环境指标（占比20%）1. 废水、废气、废固排放情况（占比10%）：按照国家相关标准，要求园区内企业的废水、废气、废固排放指标达到或超过国家要求的标准。
2. 绿化覆盖率（占比5%）：要求园区内绿化面积占园区总面积的比例达到一定的要求，以美化环境、净化空气、提高园区整体形象为目的。
3. 噪音污染（占比5%）：要求园区内企业的噪音污染达到或超过国家标准，以保护员工的健康和提高工作环境。
二、安全指标（占比30%）1. 事故发生率（占比10%）：要求园区内企业的事故发生率达到或低于国家平均水平，以确保员工的安全和生命财产的安全。
2. 应急救援措施（占比10%）：要求园区内企业有完善的应急救援预案和系统，并进行定期演练，确保在紧急情况下能够及时有效地进行救援。
3. 环境监测与应急预警（占比10%）：要求园区内企业建立完善的环境监测系统和应急预警机制，及时监测和预警环境污染事故的发生。
三、管理指标（占比25%）1. 法律法规遵守（占比10%）：要求园区内企业遵守相关的法律法规和行业规范，以确保正常生产经营和企业的可持续发展。
2. 管理制度和流程（占比10%）：要求园区内企业建立和执行完善的管理制度和流程，以提高管理效率和园区整体管理水平。
3. 员工培训和素质提升（占比5%）：要求园区内企业注重员工培训和素质提升，提高员工的专业技能和综合素质。
四、经济指标（占比15%）1. 园区经济总产值（占比7.5%）：要求园区内企业的总产值达到或超过一定的标准，表明园区的经济发展水平。
2. 园区企业涉及的行业和领域（占比7.5%）：要求园区内企业涉及的行业和领域具有一定的多样性和专业性，以促进园区的产业结构调整和升级。
五、其他指标（占比10%）1. 社会责任履行情况（占比5%）：要求园区内企业积极履行社会责任，参与公益事业和社会捐赠活动，为地方社会和环境发展做出贡献。
《河北省化工生产企业安全生产评估标准》
河北省化工生产企业安全生产评估标准市、县（市、区）: 企业名称：一、否决项：存在下列情况之一的，评估为“不合格”在对应处打“√”1.使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录中列出的工艺、设备的是□否□2.生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求的。
（按《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB 36894-2018）、《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护确定方法》（GB/T 37243-2019）执行）是□否□不涉及□3.实施生产、储存危险化学品建设项目未按规定办理安全条件审查、安全设施设计审查、安全设施竣工验收的是□否□不涉及□4.未按规定经消防设计审核、消防验收或备案的，或存在重大火灾隐患未整改合格的是□否□5.在役化工装置未经具备相应资质设计单位进行正规设计且未进行安全设计诊断的是□否□6.涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制的，系统未实现紧急停车功能的是□否□不涉及□7.构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能的；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统的是□否□不涉及□8.危险化学品储存罐区未按有关规定，设置储罐高低液位报警，采用超高液位自动联锁关闭储罐进料阀门和超低液位自动联锁停止物料输送措施的；大型、液化气体及剧毒化学品等重点储罐未设置紧急切断阀的是□否□不涉及□9.未按规定在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体、有毒有害气体泄漏检测报警装施，并将报警信号发送至控制室或操作室；未在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声光报警和安全联锁装置等设施的是□否□10.光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区）外的公共区域的是□否□不涉及□11.超《危险化学品安全生产许可证》许可范围或有效期生产的是□否□非危化品生产企业□12.超《危险化学品安全使用许可证》许可范围或有效期使用的是□否□13.涉及剧毒化学品、易制爆危险化学品的企业，未按照有关规定落实凭证购买、流向备案的是□否□不涉及□14.危险化学品企业建成投产两年以上或被撤销安全生产标准化证书两年以上，未取得安全生产标准化证书的是□否□非危化品生产企业□— 1 —二、布局设置（10分）1.企业内部不同装置之间物料的禁忌影响（如空分装置吸风口、火炬排放口、散发可燃气体或有毒气体与明火源的风向关系，化学品仓库位置等），是否满足安全生产要求2发现一处不符合要求的，扣2分1.查阅企业初步设计、竣工验收文件等资料；2.现场检查2.非危险化学品生产装置和不构成重大危险源的储存设施是否满足国家法律法规标准规范规定的安全距离要求2发现一处不符合要求的，扣2分1.查阅企业初步设计、竣工验收文件等资料；2.现场检查3.地区架空电力线路是否穿越生产区且不符合国家标准要求2发现地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求的，扣2分1.查阅企业初步设计、竣工验收文件等资料；2.现场检查4.控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧是否满足国家标准关于防火防爆的要求2发现一处不符合要求的，扣2分1.查阅企业初步设计、竣工验收文件等资料；2.现场检查5.未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存的2发现一处不符合要求的，扣2分1.查阅企业初步设计、竣工验收文件等资料；2.现场检查三、机构设置、人员配备及责任落实(16分) 1.是否设置了专门的安全生产管理机构，并配齐配强安全生产管理人员。
化工园区都有哪些标准？现有标准全览来了
化工园区都有哪些标准？现有标准全览来了
作者：一气贯长空
近几年，各地都在加速推进化工园区认定与评价，全国化工园区规范化、高质量发展进程加快。
作为化工园区高质量发展的重要环节，标准体系建设工作正在稳步推进。
中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会是我国化工园区标准体系建设的主要推动者，近几年致力于化工园区标准制订工作，已牵头组织、编制多项化工园区国标、行标、团标。
一、已正式发布3项国标、4项团标
1.国标《化工园区公共管廊管理规程》(GB/T 36762-2018)，2019年4月1日起实施；
2、国标《化工园区综合评价导则》（GB/T 39217-2020），2020年7月21日正式发布，将于2021年2月1日开始实施；
3、国标《智慧化工园区建设指南》（GB/T 39218-2020），2020年10月11日发布，2021年5月1日实施；
4、团标《绿色化工园区评价通则》(T/CPCIF0051-2020)，2020年7月7日起实施；
5、团标《化工园区危险品运输车辆停车场建设标准》
(T/CPCIF0050-2020)，2020年7月7日起实施；
6、团标《化工园区应急事故设施（池）建设标准》
(T/CPCIF0049-2020)，2020年7月7日起实施；
7、团标《化工园区开发建设导则—总纲》（TCPCIF0054.1-2020）2020年6月30日正式发布。
该标准下设8个分册，目前正在征集编制单位。
二、一项标准发布在即
行标《绿色化工园区评价导则》
三、多项标准正在编制。
化工园区规范发展综合评价指标体系
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绿色发展
A13（5分）
6、区内化工企业单位应税销售综合能耗（吨标煤/万元）
2分
区内化工企业单位应税销售综合能耗排名全省前30%，得2分；排名全省30%~70%，得1分；排名全省后30%，不得分。
区内所有化工企业名称、综合能耗及新鲜水耗列表
管辖地管理部门证明文件
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2、社会责任
2分
建立园区责任关怀体系，定期开展园区开放日、企业开放日等活动，且未发生社会群体性事件，得2分。
园区相关证明文件
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3、按要求开展规划环评及跟踪评价、安全风险评价
4分
按要求开展规划环评或跟踪评价并经省环保厅受理的，此项方能得分，否则不得分。
（1）具备规划环评或跟踪评价报告，评价报告在有效期内的，得2分；且规划环评或跟踪评价编制单位有化工石化医药甲级类别环评资质，得3分。
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7、区内化工企业单位应税销售新鲜水耗（立方米/万元）
2分
区内化工企业单位应税销售新鲜水耗排名全省前30%，得2分；排名全省30%~70%，得1分；排名全省后30%，不得分。
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8、清洁能源
1分
实现园区集中供热，此项方能得分，否则不得分。
区内无煤气发生炉、燃煤锅炉（符合产业政策的除外）、工业窑炉，得1分，发现一台少得0.5分，最少得0分。
（2）有园区产业规划，规划年限有效，得1分；且产业规划编制单位有石化化工行业相关行业经验，得2分。
（1）实际开发面积（化工）图
（2）规划批复面积（化工）图
（3）园区总体规划文本及批复（说明规划年限）
（4）园区总体规划编制单位资质
工业园区评分细则制度范本
工业园区评分细则制度范本第一章总则第一条为了加强工业园区的管理，提高园区整体水平，促进绿色低碳循环发展，制定本评分细则制度。
第二条本评分细则制度适用于我国各类工业园区的评价与考核。
第三条评分细则制度旨在推动工业园区能源、资源集约节约、生态环境、产业绿色发展等方面的优化升级，发现并解决园区发展中存在的问题，提升园区整体发展质量。
第二章评分指标与分值设置第四条评分指标分为四个方面：（一）能源指标：包括能源消耗、能源结构、能源利用效率等；（二）资源集约节约指标：包括水资源利用、土地利用效率、原材料利用等；（三）生态环境指标：包括废水、废气、固废处理率，绿化覆盖率等；（四）产业绿色发展指标：包括产业结构、技术创新、市场竞争力等。
第五条每个方面的指标设定一定的分值，总分值为100分。
具体分值设置如下：（一）能源指标：30分；（二）资源集约节约指标：25分；（三）生态环境指标：20分；（四）产业绿色发展指标：25分。
第三章评分方法与流程第六条评分方法：（一）根据园区提供的相关数据和资料，进行现场核查；（二）依据核查结果，对照评分标准进行评分；（三）综合各方面的得分，得出园区的总分。
第七条评分流程：（一）园区提交自评报告及相关资料；（二）相关部门对园区进行现场核查；（三）根据核查结果，进行评分；（四）公布评分结果；（五）园区根据评分结果，进行改进和提升。
第四章评分结果与奖惩第八条评分结果分为四个等级：（一）优秀（90分以上）；（二）良好（80-89分）；（三）一般（70-79分）；（四）较差（70分以下）。
第九条奖励措施：（一）对于评分优秀的园区，给予政策支持、资金奖励等；（二）对于评分一般的园区，给予提醒、指导等；（三）对于评分较差的园区，给予警示、限制等。
第十条园区若存在以下情况，将被视为违反评分细则制度：（一）提供虚假数据和资料；（二）不配合现场核查；（三）在评分过程中，存在其他违规行为。
第五章附则第十一条本评分细则制度自发布之日起实施。
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（七）管理体系。园区设置专业化管理机构，制定有安全、环保应急预案，具备安全、 环保、应急救援等有效管理能力。园区应配备具有化工专业背景的负责人，并建立园区管委 会领导带班制度。
第五条 按照《河北省化工园区评分标准》（以下简称《评分标准》），对园区的规划 布局、基础设施、安全生产、环境保护、产业经济、两化融合等方面进行细化考评，认定园 区总评分应在 60 分及以上。
第六条 园区（或所在开发区）管委会按照隶属关系向园区所在县（市、区）或市政府 提交认定申报材料，主要包括：
（一）园区基本情况； （二）园区总体规划及规划批复，省自然资源厅对总体规划与国土空间规划符合性的审 查意见； （三）园区产业规划及专家论证意见； （四）园区整体性安全风险评价报告及专家论证意见，省应急管理厅审查意见； （五）园区规划环境影响评价报告及批复文件，省生态环境厅审查意见； （六）园区规划水资源论证报告及批复文件； （七）园区公用基础设施配套情况。包括园区内的道路、管网(水、电、气、物料)、供 热、污水处理、消防、通信、监测监控系统等基础设施竣工验收文件或相关证明材料； （八）园区管理机构设置情况、各项管理制度制定情况及证明文件； （九）需要提交的其他材料。 第七条 县（市、区）或市级政府对园区申报材料组织审核，并按照《评分标准》进行 打分，将符合认定标准要求的园区，由市级政府以正式文件报送省工业和信息化厅。 第八条 对申报材料符合要求的，省工业和信息化厅组织省发展改革委、省生态环境厅、 省自然资源厅、省应急管理厅等部门和相关专家进行现场审核，按照《评分标准》进行打分。 第九条 对审核通过的园区，省工业和信息化厅征求省有关部门意见，综合全省工业发 展规划和审核打分、征求意见情况，确定拟认定园区名单。 第十条 省工业和信息化厅对拟认定园区在省工业和信息化厅网站公示，公示无异议的， 报省政府审定后予以公布。 第三章 评价与复核 第十一条 为引导园区高质量发展，建立园区评价与复核制度。每年开展园区自评，每 三年组织一次省级评价与复核。 第十二条 园区评价从规划布局、基础设施、安全生产、环境保护、产业经济、两化融 合等六方面开展，并依据《评分标准》打分。评价报告应包括园区建设成效、存在问题、改 进措施、实施项目等内容。 第十三条 园区管理机构每年上半年开展园区自评，6 月底前将自评报告和评价打分表， 经市级政府审核后，分报省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省自然资源厅、 省应急管理厅。 第十四条 省工业和信息化厅委托具有权威性的第三方机构，每三年对认定的园区组织 专家进行评价。省工业和信息化厅会同省有关部门对评分 70 分以下的园区进行复查，对其 他园区评价情况进行抽查。 第十五条 省工业和信息化厅组织省有关部门和相关专家，依据园区三年年度自评、第 三方机构评价和复查抽查情况，对园区进行复核，复核结果报省政府确认后公布。 第十六条 2023 年 6 月 30 日后未划定周边土地规划安全控制线的园区、未达到外部安 全和大气环境防护距离要求的园区，取消园区资格。 第四章 评价结果运用